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(共19张PPT)
9.4 全民守法
第九课 全面推进依法治国的基本要求
课标要求：理解全民守法的内涵、价值与具体要求，厘清公民守法的权利与义务关系。
学习目标：
1.全民守法的内涵和要求。
2.推进全民守法的措施。
3.体会人们在法治国家中的美好生活，明确全民守法的意义。
政治认同：认同全面依法治国是国家治理的基本方略，认识全民守法是法治社会建设的基础。
科学精神：辩证看待守法与自由、权利与义务的关系，树立理性、辩证的法治思维。
法治意识：掌握全民守法的内涵与基本要求，懂得依法行使权利、依法履行义务、依法维护权益，自觉做到尊法学法守法用法。
公共参与：能够在生活中自觉规范自身行为，敢于抵制违法行为，学会运用法律途径化解矛盾、维护权益，有序参与法治社会建设。
教学重难点：全民守法的内涵；推进全民守法的具体要求。理解权利与义务的统一、自由与法治的辩证关系；区分法治建设四个环节的地位与主体差异。
探究活动：2026年5月，福建漳州多家杨梅收购点，违规使用国家明令禁止的防腐剂、超高倍甜味剂浸泡新鲜杨梅，商贩刻意规避抽检、明知违规仍牟利，问题杨梅流入多地市场，危害群众食品安全，引发全网热议。
商贩明知违法依然违规操作，反映了什么法治问题？普通人守法仅仅是不犯罪吗？
商贩明知违法依然违规操作，反映了什么法治问题？普通人守法仅仅是不犯罪吗？
（2）①守法范围更广：守法不仅包括不触犯刑法、不犯罪，还包括遵守民法、行政法、食品安全法等一切法律法规。
②守法贯穿日常生活：不闯红灯、不造谣、依法经营、依法维权、履行法定义务，都属于全民守法。
③全民守法核心：是自觉尊法、信法、守法、用法，主动依法行使权利、履行义务，而非仅仅被动避免犯罪。
④犯罪是严重违法，违法不一定是犯罪。全民守法是全方位、日常化的守法，不止于不犯罪。
（1）①部分市场主体法治观念淡薄，缺乏法律敬畏之心，存在侥幸心理、逐利无视法规，没有形成自觉守法的法治信仰。
②全民守法基础不牢固，只追求经营权利、忽视守法义务，违背权利与义务相统一原则。
③行业法治自律不足、普法教育存在短板，部分经营者认为 “轻微违法不算事”，漠视日常行政法律法规，破坏法治秩序。
全民守法的内涵
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一、全民守法的内涵
全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。
1、全民守法的含义：
所有社会成员：①中华人民共和国公民；
②国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业组织；
③在我国领域内的外国组织、外国人和无国籍人。
观念上
行为上
科学立法——人大及立法机关（前提）
严格执法——行政机关（关键）
公正司法——司法机关（法院、检察院）（防线）
全民守法——全体社会成员（基础）
2、全民守法对建设法治中国的重要性
建设法治中国，必须推动全民守法，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
徒善不足以为政，徒法不能以自行。——孟子
邦国虽有良法，要是人民不能全都遵守，仍不能实现法治。
——亚里士多德
光有好心不足以治理好天下，光有法度也不能自行实施。
——强调了法治实践的重要性。
——强调了全民守法的重要性。
①全民守法是建设法治国家的基础。让包括社会治理者在内的全体人民都信仰法律，都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，在全社会形成厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。
②全民守法是维护社会稳定的要求。只有全民守法，才能有效化解社会矛盾、调节社会关系、规范社会行为，全力维护社会稳定，为我国经济社会快速平稳发展提供强力保障。
③全民守法是促进社会和谐的保证。人民是法治建设的主体，是法治国家的主人。只有人人尊法学法守法用法，才能营造良好的法治环境，人民才能安居乐业，社会才能和谐，国家才能安宁。
3、全民守法的重要意义
探究活动：　古人云：“治国凭圭臬，安邦靠准绳。”只有坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，让法治信仰植根于人民心中，形成全民守法的氛围，才能共建法治国家。
小组讨论：形成全民守法的氛围有哪些要求？
4、全民守法的具体要求
我国宪法规定:“中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。”
（1）全民守法要求依法行使权利
（2）全民守法要求依法履行义务
我国宪法规定:“任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。”这一规定确认了公民权利与义务的一致性原则。
在我国，权利和义务是相统一的
探究活动：老赵是一名建筑工人。临近春节，老赵要求公司发放拖欠半年之久的工资，公司则以各种借口予以拒绝。老赵工作时，由于脚手架松动，不慎跌落受伤，被送进医院教治。公司却说这是老赵自己不小心造成的，拒绝支付医药费用。
（1）本案中老赵的哪些权利受到了侵害？
（2）他可以通过哪些途径维护自己的合法权益？
提示：（1）本案中老赵取得劳动报酬权利、获得劳动安全卫生保护的权利、享受社会保险和福利的权利受到了侵害。
（2）他可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式，解决争议、化解矛盾，不应诉诸暴力或其他违法手段。
（3）全民守法意味着依法维护自己的正当权益
当自己的合法权益遭受侵害时，应通过合法的手段，理性维权。可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式，解决争议、化解矛盾，不应诉诸暴力或其他违法手段。
和解：是当事人之间自愿协商，达成协议，没有第三者参加。
调解：是通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动。调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择。
仲裁：当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时，双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁。仲裁程序比较灵活，仲裁审理一般不公开进行，而且一裁终局。因此，仲裁更加便捷、经济。
诉讼：俗称“打官司”，它是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。诉讼是解决纠纷的最后途径。
推进全民守法
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结合 2026 福建杨梅浸药水事件，种植户在杨梅筐标注姓名、身份证实名担保，深刻说明什么道理？
提示：果农实名担保，体现全民守法从被动守法走向自觉守法、守信守法，彰显社会主体主动承担法治责任、维护法治秩序。
二、推进全民守法
（1）推进全民守法要着力增强全民法治观念
①推进全民守法，要着力增强全民法治观念，坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作；
②深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
1、如何推进全民守法
（2）推进全民守法要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。
（3）推进全民守法要不断加强公民道德建设
推进全民守法，要不断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。
契约精神：也称为合同精神，指契约双方在诚实守信,公正合理的原则下建立的一种法律义务。契约精神是各方在自由平等基础上的守信精神。
公序良俗：即公共秩序与善良风俗的简称.指民事主体的行为应当遵守公共秩序，符合善良风俗，不得违反国家的公共秩序和社会的一般道德。
2、科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的关系
实现全面依法治国的目标，必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。在推进法治中国建没的进程中，这四个方面密切联系，相辅相成，缺一不可。
科学立法是全面推进依法治国的前提，严格执法是全面推进依法治国的关键，公正司法是全面推进依法治国的保障，全民守法是全面推进依法治国的基础。
课堂小结：
2026年是习近平总书记提出总体国家安全观12周年。司法部、全国普法办联合印发通知，决定在全国开展全民国家安全教育日普法活动。活动要求各地各部门结合实际，通过多种形式，面向广大群众宣讲国家安全法律法规。对此认识正确的是（　　）
①司法机关积极承担全民普法的责任
②全民普法和守法是依法治国的长期基础性工作
③此举有利于推进全民守法，增强全民法治观念
④全民普法是全面依法治国的重点任务和主体工程
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
解析：司法部、全国普法办属于行政机关，不是司法机关，①说法错误。面向广大群众宣讲国家安全法律法规，体现了全民普法和守法是依法治国的长期基础性工作，此举有利于推进全民守法，增强全民法治观念，②③符合题意。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，④说法错误。

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