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第07课 治国理政的基本方式
核心·梳理识记
全面依法治国的总目标与原则
1.总目标：建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。
2.原则：
（1）坚持中国共产党的领导，党的领导是社会主义法治最根本的保证。要坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。
（2）坚持人民的主体地位，人民是依法治国的主体和力量源泉，必须坚持法治建设以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。
（3）坚持法律面前人人平等，任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权，也绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。
（4）坚持以德治国与依法治国相结合，重视发挥法律的规范作用和道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
（5）坚持从实际出发，坚持以中国特色社会主义道路、理论、制度、文化为全面推进依法治国的根本遵循。推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。
模拟·基础演练
1．2026年是长江保护十周年。下图呈现了十年来长江流域治理的重要举措：
据此，下列说法正确的是（ ）
①党的统一领导为长江流域治理提供战略方向和政治引领
②实施“两长制”为长江流域高质量发展提供了根本保障
③长江保护法的施行标志着法治成为生态治理的基本方式
④民主集中制原则的落实保障了长江流域治理的高效推进
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
2．马克思恩格斯在《德意志意识形态》中写道：“在一定的物质生产关系中占统治地位的个人除了必须以国家的形式组织自己的力量外，他们还必须给予他们自己的由这些特定关系所决定的意志以国家意志即法律的一般表现形式。他们作为统治者，与其他的个人相对立，而同时却主张这些条件对所有的人都有效。由他们的共同利益所决定的这种意志的表现，就是法律。”这说明（ ）
A．法是人类社会发展到原始社会末期，出现私有制后才出现的
B．法的政治职能是为统治阶级服务的，法的社会职能是为公众服务的
C．立法必须渗透法律的本质遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律
D．法律所反映的统治阶级意志的内容最终由社会物质生活条件决定
3．《中华人民共和国民族团结进步促进法》于2026年3月12日经第十四届全国人民代表大会第四次会议表决通过，自2026年7月1日起施行。《中华人民共和国民族团结进步促进法》的颁布，有利于（ ）
①维护国家统一，增进各民族凝聚力 ②更好铸牢中华民族共同体意识
③巩固平等团结互助和谐的民族关系基本方针
④建立以宪法为核心的中国特色社会主义法治体系
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国国家发展规划法》。该法第一条规定：“为了规范国家发展规划的制定和保障国家发展规划的实施，强化国家发展规划战略导向作用，完善宏观经济治理体系，推动高质量发展，推进国家治理体系和治理能力现代化，全面建设社会主义现代化国家，根据宪法，制定本法。”这表明（ ）
①政府的经济职能是通过制定国家发展规划实现的
②全国人大通过行使立法权来指导国家发展规划的制定
③宏观经济治理必须在法治轨道上推进 ④法具有管理一定社会公共事务的职能
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
5．2025年9月，十四届全国人大常委会第十七次会议通过的《中华人民共和国法治宣传教育法》，首次把习近平法治思想写入法律，明确将学习宣传习近平法治思想作为法治宣传教育的重要内容和首要任务。这是因为习近平法治思想（ ）
①为持续深入开展法治宣传教育提供有力的法治保障
②开辟了马克思主义法治理论中国化时代化的新境界
③成为我们建设中国特色社会主义法治国家的出发点
④为我国推进全面依法治国提供根本遵循和行动指南
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
6．马克思在《哥达纲领批判》中写道：“难道经济关系是由法的概念来调节，而不是相反，从经济关系中产生出法的关系吗 难道各种社会主义宗派分子关于‘公平的’分配不是也有各种极不相同的观念吗 ”对此，下列理解正确的是（ ）
A．法不是从来就有的，是人类社会发展到一定阶段的产物
B．法是国家制定或认可的社会规范，由国家强制力保证实施
C．法律是统治阶级意志的体现，是维护统治阶级利益的工具
D．法所反映的内容最终是由该社会的物质生活条件所决定的
重难·创新演练
1．（2026·河北·高考真题）习近平总书记指出：“一个社会幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。”到2025年末，我国60岁及以上人口约3.23亿人，占总人口的23%，养老问题愈发引起社会各界关注。养老机器人、人工智能等前沿科技正加速进入养老服务领域，养老服务立法步伐加快。关于养老问题，下列说法正确的是（ ）
①科技赋能养老实现了我国基本公共服务的均等化
②科技养老有利于满足人民日益增长的美好生活需要
③机器人应用于养老服务便于以机器照护替代亲情陪护
④养老服务立法应坚持中华传统美德与社会主义法治精神的统一
①② B．①③ C．②④ D．③④
2．（2025·浙江·高考真题）党的十八届四中全会指出，对于实践证明行之有效的改革成果，应及时上升为法律制度；对于实践条件还不成熟、需要先行先试的，按照法定程序作出授权；对于不适应改革要求的法律法规，应及时修改或废止。由此可见（ ）
①要运用法治思维和法治方式推进改革 ②改革与法治是相辅相成的
③改革本质上是法治的完善 ④法治能够保证改革沿着正确方向前进
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
二、材料题
3．（2026·湖南长沙·三模）阅读材料，完成下列要求
为提升基层治理效能，湖南省某县全面推行“党建引领、多方参与”的基层治理模式。该县强化村（社区）党组织领导核心作用，健全村（居）民议事会、理事会等自治组织，引导群众主动参与村务决策和公共事务管理；整合公安、司法、民政等部门力量，建立“一站式”矛盾纠纷调处中心，运用法治思维和法治方式化解基层矛盾；依托新时代文明实践中心，开展道德模范评选、移风易俗宣传等活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。该模式有效破解了基层治理难题，群众满意度大幅提升。
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明该县基层治理模式对推进基层治理现代化的启示。
参考答案
第07课 治国理政的基本方式
1．B
【详解】①：材料中“长江经济带发展座谈会上首次提出'共抓大保护、不搞大开发”，体现党对长江流域治理的战略部署，党的领导为治理提供方向引领，正确。②：“两长制”是长江流域治理的具体制度安排，属于重要保障，而非“根本保障”表述错误，排除。③：法治是国家治理的基本方式，并非仅通过长江保护法的施行才成为生态治理的基本方式，该说法夸大了单一法律的作用，错误。④：材料中“17部门联合印发行动方案”“省市相继启动执法检查”，体现中央统一领导与地方协同配合，符合民主集中制原则，正确。
2．D
【详解】A：法是随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。材料没有涉及法律产生的时间，排除。B：法的本质是统治阶级意志的体现，法的政治职能、社会职能本质上都是为维护统治阶级利益服务的，排除。
C：材料阐释的是法的本质，而非对立法工作的要求，排除。D：材料中“在一定的物质生产关系中”及“由这些特定关系所决定的意志以国家意志即法律的一般表现形式”，说明法律所反映的统治阶级意志的内容最终由社会物质生活条件决定，正确。
3．A
【详解】①：该法的颁布有利于维护国家统一，增进各民族凝聚力，符合立法目的，符合题意。②：该法的核心目标之一就是铸牢中华民族共同体意识，有利于更好地实现这一目标，符合题意。③：平等团结互助和谐是我国社会主义民族关系的特征，而非基本方针。我国处理民族关系的基本方针是民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。此说法将民族关系与基本方针混淆，说法错误。④：以宪法为核心的中国特色社会主义法治体系早已建立，并非该法的颁布才建立。该法是法治体系的组成部分，而非建立整个法治体系的标志，说法错误。
4．D
【详解】①：政府的经济职能包括实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度、实施宏观经济政策等多个方面，制定国家发展规划只是实现经济职能的途径之一，并非唯一途径，错误。②：全国人大表决通过国家发展规划法，是通过完善相关法律为国家发展规划的制定与实施提供法律依据，并非直接指导国家发展规划的制定，错误。③：国家通过立法规范国家发展规划的制定与实施、完善宏观经济治理体系，体现宏观经济治理必须依法推进，符合法治要求，正确。④：该法通过规范国家发展规划相关工作，推动高质量发展、推进国家治理现代化，体现了法具有管理社会公共事务的社会职能，正确。
5．C
【详解】①：《中华人民共和国法治宣传教育法》为持续深入开展法治宣传教育提供有力的法治保障，而非习近平法治思想，①排除。②：习近平法治思想立足中国国情、回应时代需求，将马克思主义法治理论与全面依法治国实践相结合，开辟了马克思主义法治理论中国化时代化的新境界，②正确。③：建设中国特色社会主义法治国家的出发点是国情与实际需求，而非习近平法治思想，③排除。④：习近平法治思想明确了法治建设的方向、原则与路径，为我国推进全面依法治国提供根本遵循和行动指南，④正确。故本题选C。
6．D
【详解】D：马克思强调经济关系是法的根源，说明法所反映的内容最终是由该社会的物质生活条件所决定的，D正确。AB：材料强调经济基础与法的关系，未涉及法的历史起源，也未涉及法的基本特征（国家性和强制性），AB排除。C：此选项强调了法的阶级本质，符合马克思主义观点，但题干更侧重“经济关系决定法律”而非“统治阶级意志”，C排除。故本题选D。
1．C
【详解】①：我国仍在推进基本公共服务均等化的进程中，并未实现这一目标，科技赋能养老只是优化养老服务，不能说已经实现基本公共服务均等化，错误。②：前沿科技进入养老领域，丰富了养老服务供给、提升养老服务质量，有利于满足人民日益增长的美好生活需要，正确。③：养老机器人只能辅助完成部分照护工作，无法满足老年人的情感需求，不能替代亲情陪护，错误。④：养老服务立法既要弘扬孝老爱亲的中华传统美德，又要契合社会主义法治建设要求，实现德治与法治相结合，正确。
2．A
【详解】①②：改革破除旧体制，法治建立新秩序；法治为改革划定边界，改革为法治注入活力，二者相辅相成。“对于实践证明行之有效的改革成果，应及时上升为法律制度；对于实践条件还不成熟、需要先行先试的，按照法定程序作出授权；对于不适应改革要求的法律法规，应及时修改或废止”，体现了改革与法治是相辅相成的，我们要运用法治思维和法治方式推进改革，①②正确。③：改革的本质是改变旧制度、旧事物，对生产关系或上层建筑进行局部或根本性调整，以解决生产关系与生产力之间的矛盾，推动社会进步。我国的改革是社会主义制度的自我完善与发展，③不选。④：坚持中国共产党的领导，才能保证改革沿着正确方向前进，④不选。故本题选A。
①坚持党的全面领导，发挥基层党组织在基层治理中的领导核心作用，为基层治理现代化提供根本政治保证。②完善基层群众自治制度，健全基层协商民主机制，保障群众知情权、参与权、表达权、监督权，激发基层治理内生动力。③坚持依法治国与以德治国相结合，运用法治方式化解矛盾，以道德滋养法治精神，提升基层治理法治化和德治水平。④构建共建共治共享的基层治理体系，整合多方治理力量，推动政府治理、社会调节、居民自治良性互动，提升基层治理整体效能。
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