资源简介

第08课 法治中国建设
核心·梳理识记
1.法治国家
（1）法治国家的特征
①坚持宪法法律至上，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。
②坚持良法之治，推进科学立法、民主立法、依法立法。只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。
③尊重和保障公民权利，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。
④规范国家权力的运行，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
（2）建设法治国家的具体要求（措施）
①推进宪法实施。加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作。
②建立完备的法律体系。要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。
③完善法律实施机制。坚持严格执法、公正司法，推进全民守法。
2.法治政府
（1）建设法治政府的措施
①建设法治政府，就是要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行，强化对行政权力的制约和监督。
②全面提高政府工作人员的法治思维和依法行政能力，各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
③依法全面履行政府职能，完善依法行政制度体系，推进行政决策科学化、民主化、法治化，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的政府。
（2）建设法治政府的意义（重要性）
①通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。
②通过建设法治政府，能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。
3.法治社会
（1）法治社会的特征
①全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。（信法）
②宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。（守法）
③社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。（用法）
（2）建设法治社会的措施
①深入开展法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，推动全社会树立法治意识。
②提高社会治理法治化水平，发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。
③建设完备的法律服务体系，完善法律援助制度，扩大援助范围。
④健全社会矛盾纠纷预防化解机制，引导和支持人们理性表达诉求、依法推护权益。
（3）建设法治社会的意义
①通过建设法治社会，能够更好地形成全社会学法，信法，用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序；
②能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。
模拟·基础演练
1．近年来，某地坚持党建引领基层治理，创新推出“鼓楼议事”“院坝会商”等民主形式，建立“一中心一张网十联户”机制，通过联合党支部打破行政壁垒，组建“帮办代办”服务团队，实现矛盾纠纷就地化解、民生服务精准直达，群众满意度持续提升。上述举措旨在（ ）
①扩大行政管理职能，创新基层自治的实践形式
②强化党建引领作用，筑牢基层治理的战斗堡垒
③畅通群众诉求渠道，夯实基层民主的法治基础
④优化基层服务供给，促进民生保障与治理融合
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
2．深圳某新闻引发网友关注：“卷尺哥”用一把卷尺为城市细节“挑刺”，其反映的问题平均3天内就能得到有效处理。这一现象被写进2026年深圳市政府工作报告。近年来，深圳打造了“@深圳——民意速办”平台，整合原有的537个民生诉求渠道，实现了从解决“一件事”到办好“一类事”的“类案治理”。可见，深圳市政府（ ）
①强化法律援助，提高纠纷解决的效率
②反映民意诉求，保障人民群众表达权
③坚持为民服务，打造权责法定的政府
④创新治理方式，提升了社会治理效能
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
3．习近平总书记强调，要“更加注重法治与发展相协同”。民营经济促进法的施行及司法实践，让民营企业感受到“法治是最好的营商环境”；长江保护法等法律法规的严格实施，守护了绿水青山；海南自由贸易港法等为高水平开放保驾护航。党的二十届四中全会提出，要建设法治经济、信用经济，打造市场化法治化国际化一流营商环境。这表明（ ）
①要善于运用法治思维和方式推动经济高质量发展
②完备的法律体系能为应对风险挑战奠定牢固基础
③有力的法治实施体系能固根本、稳预期、利长远
④要通过严密的法治监督保障市场经济的良好运行
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．在多元文化交融的背景下，甘肃某地首创“一碗奶茶”调解法，通过“以茶为媒、以法为基、以情为桥”的调解模式，探索出一条“刚柔并济”的定分止争新路径，构建了“家庭和美、邻里和气、社区和睦、民族和谐”的社会治理新格局。“一碗奶茶”调解法（ ）
A．依托文化载体，实现民族团结与基层治理的融合
B．优化政府执法方式，提升社会治理的法治化水平
C．创新基层自治组织，拓宽各族群众参与治理渠道
D．完善人民调解体系，强化道德对法治文化的支撑
5．近年来，各地的基层群众自治更加注重结合地方特色与法治建设，乐山市创新“德古”调解模式，在彝族村寨、将民间德高望重的“德古”聘为人民调解员，通过规范培训和考核机制，实现传统习俗与现代法治融合，近三年调解纠纷1530件，成功率超99%。这一做法（ ）
①丰富基层自治组织形式，保障了群众民主权利
②加强基层政权建设，提升了乡村治理效能
③充分利用基层治理资源，促进了法治社会建设
④推动多元协同共治，提高了基层治理水平
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
6．在《法规规章备案审查条例》公布一周年之际，司法部发布8件法规规章备案审查工作案例。近年来，司法部扎实开展对地方性法规、地方政府规章和部门规章的备案审查，切实发挥备案审查的监督功能、纠错作用，推动解决了一批下位法违反上位法问题。司法部加强对法规规章的审查（ ）
①体现了司法机关加强监督，提高依法行政水平
②维护了法律体系内部协调统一，提升法律权威
③推动了法律体系不断完善，推进法治国家建设
④完善了我国法律实施机制，增强社会公平正义
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
重难·创新演练
（2026·河北·高考真题）“十五五”规划纲要提出，“提高政府治理数智化水平”。浙江、山东、四川等地推出一系列数智赋能社会治理举措。下列推论正确的是（ ）
序号 举措 推论
① 以一体化平台为枢纽，整合审批流程 建设人民满意的服务型政府的内在要求
② 构建智能感知网络，赋能社会治理 打造智能高效政府，构筑法治国家基础
③ 以“数据跑路”代替“群众跑腿” 群众观点在政务服务提质改革中的体现
④ “一网通办”“一网通享”“一网统管” 政府在社会治理中总揽全局、协调各方
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．（2025·贵州·高考真题）某派出所通过首创的“舜象文化解心结、警民议事解情结、多所联动解法结”邻里纠纷“三解”工作法，推动纠纷诉求数、案件数、信访数分别下降30%、57%、82%，群众安全感和满意度显著提升。随着该工作法在当地的全面推广，展现了一幅“德法共治、邻里有爱”的新图景。这一做法有利于（ ）
①加强多主体共联共治，形成社会文明新风尚 ②实现警民务实合作，提升司法机关执法能力
③创新矛盾化解工作方式，增进社会和谐善治 ④增强全社会的法治意识，维护公民合法权益
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
3．（2025·云南·高考真题）某村委会成立了由多名德高望重的女性组成的“阿妈议事会”。阿妈们定期议事，参与村务的商议处理，反映村民意见建议。当有村民对村务工作不理解时，她们就一户户上门谈心，解开群众心结。同时，阿妈们以“拉家常”方式开展普法活动，调解矛盾纠纷，传递法治正能量。此模式（ ）
①拓宽了村民与村委会间的沟通渠道 ②推动了基层工作的规范化、程序化
③排除了农村地区矛盾纠纷风险隐患 ④丰富了普法方式、提升了治理质效
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
参考答案
第08课 法治中国建设
1．D
【详解】①：行政管理职能由法律规定，不能随意“扩大”；材料中的创新是基层治理形式的优化，并非行政职能的扩张，排除。②：坚持党建引领基层治理，通过联合党支部打破行政壁垒，强化了党组织在基层治理中的引领作用，筑牢了战斗堡垒，正确。③：材料中“鼓楼议事”“院坝会商”等形式畅通了群众诉求渠道，但未涉及“法治基础”的相关内容，排除。④：组建“帮办代办”服务团队，实现矛盾纠纷就地化解、民生服务精准直达，优化了基层服务供给，促进了民生保障与治理的深度融合，正确。
2．D
【详解】②：深圳搭建“民意速办”平台，整合民生诉求渠道，畅通了民众反映问题的途径，保障了人民群众的表达权，正确。④：深圳整合分散诉求渠道，推行从“办一件事”到“办一类事”的类案治理，缩短问题处理时间，是创新治理方式、提升社会治理效能的体现，正确。①：题干中深圳的举措是搭建民意诉求处理平台，处理城市民生问题，不涉及法律援助（法律援助是为特定群体提供法律帮扶的制度），错误。③：题干主要体现的是政府积极回应民意、提升治理效能，未涉及权责法定的相关内容，错误。
3．B
【详解】①：民营经济促进法、长江保护法等推动经济发展和生态保护，体现运用法治思维推动高质量发展，正确。②④：材料侧重法治的实施效果，不符合题意。③：民营经济促进法稳民营经济预期、长江保护法守护长远生态、自贸港法保障开放发展，体现了法治实施固根本、稳预期、利长远的作用，正确。
4．A
【详解】A：“一碗奶茶”调解法以当地民族共同的茶习俗为文化载体，融合法治、情感要素化解纠纷，实现了民族团结工作和基层治理实践的有机结合，正确。B：人民调解是群众自治性的纠纷解决方式，不属于政府执法范畴，排除。C：我国基层自治组织是村委会和居委会，该调解模式没有创新基层自治组织形态，排除。D：材料体现的是法、情、俗协同发挥治理作用，并非侧重道德对法治文化的支撑作用，排除。
5．D
【详解】①: 基层自治组织形式主要是村民委员会和居民委员会。乐山市的“德古”调解模式是对调解方式的创新，并没有改变或丰富基层自治组织形式，排除。②: 基层政权指的是乡镇一级的人民代表大会和人民政府。题干的主体是彝族村寨的基层群众自治，不属于基层政权建设的范畴，排除。③: 该模式将民间德高望重的“德古”聘为人民调解员，实现传统习俗与现代法治融合，充分利用了基层治理资源，促进了法治社会建设，正确。④: “德古”调解模式是在基层群众自治中，引入民间力量参与纠纷化解，推动了多元协同共治，提高了基层治理水平，正确。
6．C
【详解】①：司法部属于行政机关，并非司法机关，“司法机关加强监督”与题干主体不符，排除。②：司法部开展备案审查，纠正下位法违反上位法的问题，维护了法律体系内部协调统一，提升了法律权威，正确。③：司法部通过备案审查，及时发现并纠正法规规章中的违规问题，能够规范立法行为，推动我国法律体系不断完善，促进法治国家建设，正确。④：司法部的审查工作属于立法监督范畴，而非法律实施机制，错误。
1．B
【详解】①：以一体化平台为枢纽，整合审批流程，有利于深化“放管服”改革，提高行政效能，是建设人民满意的服务型政府的内在要求，正确。②：构建智能感知网络，赋能社会治理，有利于打造智能高效的政府，但法治社会才是构筑法治国家的基础，该推论混淆了概念，排除。③：以“数据跑路”代替“群众跑腿”，坚持以人民为中心的发展思想，是群众观点和群众路线在政务服务提质改革中的生动体现，正确。④：“一网通办”等举措体现了政府优化公共服务、创新社会治理方式，而“总揽全局、协调各方”是中国共产党的领导核心作用，排除。
2．A
【详解】①：题目中“舜象文化解心结、警民议事解情结、多所联动解法结”邻里纠纷“三解”工作法体现了多主体共联共治，形成社会文明新风尚。②：我国的司法机关是人民法院和人民检察院，派出所属于公安机关，是行政机关，因此“提升司法机关执法能力”的表述本身错误，排除。③：该工作法是首创的基层矛盾化解新方式，有效降低了纠纷、案件、信访数量，提升了群众满意度，创新了基层治理方式，有利于推进社会和谐善治，符合题意。④：该选项中维护公民合法权益在题目中没有体现，不选。
3．B
【详解】①：“阿妈议事会”的阿妈们定期议事，反映村民意见建议，并上门与村民谈心，这增加了村民表达意见的渠道，加强了与村委会的沟通，①符合题意。②：题干强调“阿妈议事会”在村民与村委会沟通、开展普法和调解纠纷等方面的作用，并未涉及推动基层工作的规范化、程序化的内容，②不符合题意。③：“阿妈议事会”以“拉家常”方式开展普法活动，调解矛盾纠纷，虽然能在一定程度上化解矛盾，但“排除”矛盾纠纷风险隐患的说法过于绝对，③说法错误。④：阿妈们以“拉家常”方式开展普法活动，调解矛盾纠纷，传递法治正能量，体现了该模式丰富了普法方式、提升了治理质效，④符合题意。
故本题选B。
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