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(共44张PPT)
第8课用制度体系保证人民当家作主
今天，我们认识哪些“家庭成员”？
我们的“国家身份”
01. 国体
这是我们国家的根本属性，回答了“国家权力属于谁”的核心问题，确立了人民在国家中的主人翁地位。
我们如何管理国家？
02. 政体
这是国家政权的组织形式，是人民行使当家作主权利的途径和制度保障，决定了国家机构的运行方式。
大家庭的“亲密伙伴”
03. 基本政治制度
包括中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，是大家庭和谐共处的基石。
国徽与党徽的“密码”
党徽
镰刀 + 锤头
图案简洁而厚重，镰刀代表农民阶级，锤头代表工人阶级。两者的结合，形象地昭示了中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。
国徽
谷穗 + 齿轮
齿轮象征工人阶级，谷穗象征农民阶级，二者环绕着天安门，鲜明地体现了我国是以工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
党徽与国徽在设计元素上的呼应，绝非偶然。它深刻揭示了我国政治制度的根基——工农联盟，是中国共产党执政和国家存在的坚实阶级基础，也彰显了人民当家作主的国家本质。
国体：国家的性质
我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。这是我国国家制度的核心内容，也是宪法明确规定的国家根本性质。
核心领导力量
工人阶级是先进生产力的代表，其领导地位由宪法确立，决定了国家的社会主义方向和现代化建设的根本道路。
坚实阶级基础
工农联盟是国家政权的基础，不仅是人民民主专政的依靠力量，更是团结社会各界、维护国家稳定的根本保障。
民主与专政统一
在人民内部实行最广泛的民主，切实保障公民权利；对极少数敌对分子实行专政，维护国家主权、安全和发展利益。
人民民主专政
这明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质，体现了最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。
塔基：广大人民群众 —— 国家的主人
涵盖工人、农民、知识分子和其他劳动者、爱国者，构成了国家政权最深厚、最广泛的社会根基。
中层：工农联盟 —— 政权的基础
工人阶级和农民阶级的联盟，是我国人民民主专政的阶级基础，也是社会主义事业胜利的根本保证。
塔尖：工人阶级 —— 领导力量
工人阶级是先进生产力的代表，是领导我们事业的核心力量，确保国家发展的社会主义方向。
领导阶级：工人阶级
先进力量的代表
工人阶级始终站在时代前列，掌握着现代科学技术和先进的生产工具，是推动社会进步的核心动力。
先进生产力的集中体现
工人阶级与最先进的生产方式紧密联系，是现代化大工业生产的实践者，始终引领着生产力的发展方向。
严格的组织性与纪律性
在社会化大生产中形成了高度的组织性和纪律性，能够团结协作、步调一致，是最具凝聚力的社会力量。
革命与建设的中坚力量
无论是在革命时期还是社会主义现代化建设时期，工人阶级始终是推动社会变革、实现民族复兴的中流砥柱。
领导阶级：工人阶级
先进力量的代表
工人阶级是我国的领导阶级，是先进生产力和生产关系的代表。它不仅包含传统的产业工人，更吸纳了在社会各领域创造价值的广大知识分子，共同构成了推动社会进步的核心力量。
产业基石
实体经济的建设者与实践者
创新先锋
科研与工程的智慧主力军
社会脊梁
教育医疗的服务奉献者
“ 脑力与体力的结合 ”
从车间到实验室，从讲台到病房，新时代的工人阶级以多样的职业身份，凝聚成推动国家发展、民族复兴的磅礴伟力，是当之无愧的先进生产力代表。
阶级基础：工农联盟
农民阶级
人口的重要组成部分，辛勤耕耘的劳动者，国家粮食安全的基石。
与工人阶级血脉相连，是建设社会主义现代化强国的重要力量。
坚固的同盟军
广大农民与工人阶级有着共同的根本利益和天然的联系，是工人阶级在革命和建设事业中最可靠、最坚固的同盟军。
工农联盟不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证，也是社会主义事业发展的坚实基础，更是维护国家稳定的压舱石。
人民民主专政的双重内涵
人民民主专政的内涵（一）：对人民民主
我国的民主是全过程人民民主，它不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，确保人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中，真正实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一。
最广泛的民主
民主主体极其广泛，涵盖各阶层、各地区、各民族、各方面，保障全体人民依法平等享有民主权利，没有任何排他性。
最真实的民主
民主权利不仅写在纸上，更落实在行动中，人民的意愿能够真实表达，合法权益得到切实保障，而非形式上的虚假民主。
最管用的民主
能够有效调节国家政治关系，凝聚社会共识，解决人民实际问题，避免了西式民主相互掣肘、效率低下的弊端。
人民民主专政的内涵（二）：对敌人专政
守护我们的家园
对极少数危害国家安全、破坏社会秩序的敌对分子实行专政，是为了维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对势力的侵略和颠覆活动，保护最广大人民的根本利益。
惩治敌对分子
针对极少数蓄意破坏社会稳定、危害人民生命财产安全的坏分子，依法采取坚决果断的专政措施，绳之以法。
维护社会秩序
通过专政职能，为人民群众创造安全、稳定、和谐的生产生活环境，保障社会经济持续健康发展，让社会运行井然有序。
抵御外部颠覆
坚决防范和打击国外敌对势力的渗透、破坏、颠覆活动，捍卫国家主权、安全和发展利益，筑牢国家安全的坚固屏障。
人民民主专政的内涵（二）：对敌人专政
守护我们的家园
对敌人实行专政，是人民民主专政的重要职责，筑牢国家安全与社会稳定的坚固防线。
保障人民的根本利益
专政不是目的，而是手段。通过依法打击极少数敌对分子的破坏活动，为广大人民群众的生命财产安全保驾护航。
创造稳定和谐的环境
从打击犯罪到守卫边疆，专政力量致力于消除社会隐患，让人民能安心工作生活，为国家发展创造良好的内部与外部环境。
人民民主的本质：人民当家作主
体现人民意志
把人民意愿作为决策的根本依据，通过法定程序将民情民意转化为国家意志，确保国家发展始终沿着人民期盼的方向稳步前行。
保障人民权益
构建全方位的权益保障体系，从政治参与到民生福祉，切实维护公民的平等权利，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。
激发人民创造活力
营造公平竞争、鼓励创新的社会环境，打破体制机制障碍，释放亿万人民的智慧与创造力，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。
人民代表大会：国家权力的中心
人民代表大会制度是我国的政体，是我国的根本政治制度。
它是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是支撑国家治理体系和治理能力现代化的根本政治制度。
政体：政权组织形式
国体与政体是内容与形式的辩证统一，其核心逻辑关系可通过以下公式直观呈现：
01 国体（内容）
国家的阶级本质，决定政权的性质
我国确立的是：
人民民主专政
决定与产生
02 政体（形式）
政权的组织运行方式，体现国体
我国实行的是：
人民代表大会制度
国体决定政体，政体体现并服务于国体。人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，是由人民民主专政的国体决定的，它保障了人民当家作主，是实现人民民主专政的最好形式。
根本政治制度：国家治理的“四梁八柱”
人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，如同建筑的“地基”与“四梁八柱”，不仅支撑起国家治理体系的宏伟大厦，更是保障人民当家作主、实现国家长治久安的根本制度保障。
制度根基：国家治理的“地基”
它是支撑中国国家治理体系和治理能力现代化的根本政治制度，为国家发展筑牢坚实的制度底座。这一制度保障了国家决策的科学性与执行的高效性，是维系国家政治稳定、推动社会发展的根基所在。
核心统领：政治体系的“中枢”
在我国政治制度体系中居于核心地位，统领并协调着多党合作与政治协商、民族区域自治等各项基本政治制度。它决定着国家政治生活的整体走向，是确保人民意志得以充分体现、国家权力正确行使的关键所在。
“ 坚持和完善人民代表大会制度，就是夯实国家治理的根基，让国家发展的大厦在坚实的制度基础上稳步前行。”
运行方式：民主集中制
它不仅是国家治理体系的基石，更是连接人民意愿与国家决策的桥梁，是实现人民当家作主、保障人民权益的最重要途径。
人民群众
国家的主人，依法享有广泛的民主权利，是国家权力的最终来源。
选举代表
通过民主选举，选出能够代表自己利益和意志的人大代表，作为代言人。
组成人大
由人大代表组成全国和地方各级人民代表大会，作为国家的权力机关。
行使权力
代表人民统一行使立法、监督、决定重大事项等国家权力，保障人民利益。
根本原则：一切权力属于人民，从人民中来，到人民中去，保障人民当家作主的地位。
人大代表怎么来的？
投出神圣一票
人民通过行使选举权，定期选举出自己的代表，组成各级人民代表大会。年满18周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权。
代表人民意愿：选出的代表能够真实反映群众的呼声与需求。
庄严民主程序：严格依照宪法和法律规定的程序进行民主选举。
人大代表怎么来的？
我国的人大代表选举制度，始终遵循普遍、平等、直接和间接相结合、差额选举的基本原则，保障人民当家作主的民主权利。
普遍原则
凡年满18周岁的中国公民，不分民族、种族、性别、职业等，都有选举权和被选举权，保障广泛的公民参与。
平等原则
每个选民在一次选举中只有一个投票权，且每张选票的效力完全平等，不因其身份、地位而有差异。
直接间接结合
县级及以下人大代表由选民直接选举产生；全国、省、设区的市级代表，则由下一级人大代表间接选举产生。
差额选举原则
代表候选人的人数多于应选代表的名额，为选民提供了充分的选择空间，有利于选出最优秀的代表。
最高国家权力机关
人民大会堂是全国人民代表大会召开会议的场所，庄严的会场象征着国家权力的神圣与庄严。
全国人民代表大会
全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，在我国国家机构体系中居于最高地位。
它拥有最高立法权、最高决定权、最高任免权和最高监督权，其常设机关是全国人民代表大会常务委员会，保障国家决策体现最广大人民的根本利益。
最高国家权力机关
全国人民代表大会在我国国家机关体系中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。它是国家权力的核心，代表人民统一行使国家权力。
全国人民代表大会 (最高国家权力机关)
全国人大是最高国家权力机关，在我国的国家机构中居于首要地位，行使国家立法权、决定权、任免权和监督权。
国务院
即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，最高国家行政机关。
国家监察委员会
最高监察机关，对全国人大和全国人大常委会负责，依法独立行使监察权。
最高人民法院
最高审判机关，监督地方各级法院和专门法院的审判工作，依法独立行使审判权。
最高人民检察院
最高法律监督机关，领导地方各级检察院和专门检察院的工作，依法独立行使检察权。
人大的四大职权（一）
01 立法权
作为国家立法机关的核心职权，涵盖制定、修改和废止法律，以及对法律进行解释的权力。它是依法治国的基石，为国家政治、经济和社会生活提供根本性的制度规范与保障。
02 监督权
监督宪法和法律的统一实施，确保国家法治的严肃性；同时监督“一府一委两院”（政府、监察委、法院、检察院）的工作，保障国家权力在法治轨道上运行，维护社会公平正义。
人大的四大职权（二）
03决定权
决定国家和地方的重大事项，是将人民意志转化为国家决策的关键环节。涵盖国民经济规划、财政预算审查、重大民生工程立项等，关乎国计民生与发展方向，体现了人民当家作主的核心地位。
04任免权
依法选举、决定和罢免国家机构领导人员，覆盖行政、监察、司法等关键机关。这一权力确保国家公权力始终由人民信赖的人执掌，是保障国家政权稳定、权力有序运行的根本保证。
人大代表如何工作？
“耳” · 耳听民声
走出办公室，深入社区、乡村和企业，认真倾听群众的心声与诉求，把百姓的喜怒哀乐、急难愁盼记在心上。
“眼” · 眼观社会
用敏锐的目光观察社会发展的方方面面，关注热点难点问题，发现基层治理、民生保障中的短板与不足。
“心” · 心系人民
始终把人民利益放在首位，换位思考、将心比心，真心实意为群众办实事、解难题，做人民的贴心人。
“口” · 口言民意
在人民代表大会上畅所欲言，将收集到的民情民意转化为议案和建议，为国家发展和民生改善发声。
人大代表如何代表人民？
01 倾听民声
深入基层走访调研，广泛收集群众意见，零距离了解民情。
02 反映民意
在人代会上真实传递基层声音，为群众发声，为民意代言。
03 提出议案
将群众关切的问题转化为正式议案，推动问题纳入决策议程。
04 落实议案
督促政府及相关部门办理，跟踪进度，确保议案落地见效。
05 监督工作
对“一府一委两院”的工作进行监督，保障权力依法运行。
履职闭环：从民意到国策的转化
人大代表的履职是一个完整的闭环系统。会前深入社区乡村，倾听最真实的声音；会中积极建言献策，把人民的意愿带入国家权力机关；会后持续跟踪督办，确保议案建议落地生根。这种全流程的履职模式，不仅是人民当家作主的具体体现，更是将人民的意愿转化为国家意志的关键路径，切实保障了人民利益得到充分实现。
人民代表大会制度的优越性（一）
保障人民当家作主
彰显社会主义本质要求
从根本上保证了人民享有广泛的民主权利和自由，让人民依法管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务，真正成为国家的主人。
确保国家权力属于人民
人民通过选举产生人大代表，将权力委托给代表行使，实现了选举民主与协商民主的有机结合，确保国家权力始终为人民谋福祉、为人民所掌控。
人民代表大会制度的优越性（一）
凝聚人民意志
这一制度能够广泛凝聚社会共识，吸纳各阶层、各地区、各民族的声音，将分散的个体意愿汇聚成国家意志，形成推动国家发展进步、实现民族复兴的强大合力。
工人阶级
作为国家的领导阶级，贡献智慧与力量，推动产业发展与技术进步。
农民群众
扎根基层，守护粮食安全，为国家稳定发展筑牢坚实的农业根基。
知识分子
发挥专业所长，提供智力支持，在科技创新与文化建设中担当重任。
人民军队
听党指挥，保家卫国，为国家发展和人民幸福提供坚强的安全保障。
人民代表大会制度的优越性（二）
集中力量办大事
保证国家统一高效组织推进各项事业，集中力量应对各种风险挑战，把有限的资源集中到关键领域，实现跨越式发展。
高效应对风险
面对地震、洪涝等重大自然灾害，能迅速动员全国力量，统筹调配资源，形成救灾复产的强大合力。
推进重大工程
在高铁、航天、基建等关乎国计民生的重大领域，统一规划、协同攻坚，实现技术突破与工程落地的高效推进。
普惠民生福祉
聚焦脱贫攻坚、医疗教育等民生大事，集中资源解决群众最关心的问题，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
人民代表大会制度的优越性（二）
集中力量办大事
脱贫攻坚战的全面胜利
现行标准下近1亿农村贫困人口全部脱贫，历史性解决了绝对贫困问题，让亿万农民共享改革发展成果，绘就了乡村振兴的壮美画卷。
新冠疫情防控的伟大实践
面对突发公共卫生事件，我们举全国之力调配医疗资源，坚持人民至上、生命至上，构筑起最严密的防控体系，有效守护了人民群众的生命安全。
从脱贫攻坚到疫情防控，生动彰显了人民代表大会制度能够最大限度凝聚共识、集中资源，办好事关人民根本利益的大事、难事。
基本政治制度：国家治理的“协同机制”
中国共产党领导的
多党合作和政治协商制度
我国政党制度的显著特征，是发扬社会主义民主的重要形式，有效凝聚社会共识、汇聚各方力量。
民族区域自治制度
保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，促进各民族共同繁荣。
基层群众自治制度
人民群众直接行使民主权利的重要途径，是健全基层治理体系、实现共建共治共享的社会治理基础。
三项基本政治制度相互依存、协同发力，共同构成了中国特色社会主义政治制度的有机整体，为国家长治久安提供坚实保障。
政党制度：新型的合作
中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是多党合作的首要前提和根本保证。各民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党。
中国共产党
（领导核心）
领导核心
中国共产党在多党合作中处于领导地位，发挥着总揽全局、协调各方的核心作用，确保国家发展的正确方向。
亲密友党
各民主党派是参政党，在接受中共领导的前提下，围绕团结和民主两大主题，积极参政议政、民主监督，贡献智慧力量。
“指挥”与“乐手”
核心“总指挥”
中国共产党作为“指挥”，始终把握着社会主义事业的前进方向与整体节奏，是团结带领全国人民砥砺前行的领导核心。
同心“乐手”团
各民主党派作为“乐手”，发挥自身优势、积极参政议政，以专业所长为国家发展建言献策，主动融入时代发展的旋律。
奏响“新华章”
指挥与乐手默契配合，思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，共同演奏出中国特色社会主义事业的和谐壮美乐章。
核心要义：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是植根中国土壤、彰显中国智慧的政治制度，是一幅团结一心、和衷共济的生动画卷。
合作的“秘诀”
“ 长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 ”
01. 长期共存
意味着共产党与民主党派的合作关系是长久的、可持续的，并非权宜之计，而是基于共同事业的长远抉择。
02. 互相监督
共产党可以监督民主党派，民主党派也可以监督共产党，彼此坦诚相见，互相帮助，共同克服缺点，实现共同进步。
03. 肝胆相照
比喻真心诚意、以心换心，体现了彼此之间开诚布公、推心置腹的深厚政治信任与友谊。
04. 荣辱与共
无论处于顺境还是逆境，共享荣耀，共担责任，形成了休戚相关、生死相依的命运共同体。
专门的协商机构
中国人民政治协商会议
政治协商
对国家大政方针、经济社会发展重要问题等，在决策之前和决策实施之中进行协商，凝聚共识。
民主监督
对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策贯彻执行等情况，通过提出意见、批评、建议进行监督。
参政议政
对经济社会发展中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，积极建言献策。
人民政协是统一战线的组织，是多党合作和政治协商的机构，是人民民主的重要实现形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。
民族区域自治制度
这幅艺术地图象征着各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同组成了统一的中华民族大家庭。
56个民族是一家
在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。这一制度保障了少数民族依法自主管理本民族、本地区的内部事务，真正实现了当家作主。
“共同团结奋斗，共同繁荣发展”是我们的共同目标。
民族区域自治制度
统一与自治的有机结合
民族区域自治是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。既保障了少数民族当家作主的权利，又维护了国家的主权和领土完整。
就像温馨的大家庭：
国家是“大家庭”，各民族是家庭成员；每个成员有自己的“小空间”（自治权），但整个家始终是统一的、密不可分的整体。
这一制度将国家的整体利益与各民族的具体利益结合起来，实现了集中统一领导与民族平等自主的完美平衡。
制度的意义
共同繁荣发展
权益保障，基石稳固
始终坚定保障少数民族的合法权益，从法律、政策与社会层面全方位护航，让各民族同胞在祖国大家庭中共享平等的发展机会与社会尊严。
团结互助，和谐共生
像石榴籽一样紧紧抱在一起，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，让各民族手足相亲、守望相助，共同描绘美好生活画卷。
民族团结一家亲
蒙古族：草原豪情
逐水草而居，以蒙古包为家。那达慕大会上的赛马、摔跤，展现着草原儿女的飒爽英姿，悠扬的马头琴诉说着对这片土地的深情。
傣族：水韵傣乡
依水而建的竹楼清幽雅致，一年一度的泼水节传递祝福。孔雀舞姿态优美，象脚鼓声欢快热烈，勾勒出彩云之南的独特风情。
藏族：雪域圣地
雄伟的布达拉宫屹立在红山之巅，洁白的哈达寄托美好祝愿。锅庄舞豪迈奔放，酥油茶香甜醇厚，是雪域高原独有的文化符号。
从草原到水乡，从雪域到绿洲，五十六个民族如同石榴籽一样紧紧抱在一起，共同绘就了中华民族多姿多彩、和谐共生的美好画卷。
基层群众自治制度
身边的民主，触手可及的权利
城市居民委员会和农村村民委员会是基层群众性自治组织，它们扎根在我们生活的社区与乡村，是人民群众直接行使民主权利，依法办理自己事情的重要载体。
自我管理
社区的事大家商量着办，共同制定居民公约，管理公共事务，人人都是社区的主人。
自我教育
通过社区活动、宣传教育，提升居民的民主意识和法治观念，形成积极向上的社区风尚。
自我服务
开展便民利民的社区服务，互帮互助解决邻里困难，共建和谐友爱的美好家园。
基层群众自治制度
“群众自己的事情自己办，自己的难题自己解。”
自我管理 · 共商共议
从社区停车到乡村修路，大小事务都由居民、村民自己开会商量，大家的事大家说了算，真正成为集体的主人。
自我服务 · 互助共治
组建志愿队伍、成立议事会，邻里之间互帮互助，主动解决生活中的操心事、烦心事，构建温暖和谐的共同体。
自我监督 · 公开透明
通过村务、居务公开栏，让各项事务在阳光下运行。群众全程参与监督，确保每一项决策都公平、公正、公开。
这是最直接、最广泛、最生动的民主实践，让民主扎根基层，服务人民美好生活。
基层群众自治制度增强了基层群众的民主意识和民主能力，培养了基层群众的民主习惯，充分彰显了中国民主的广泛性和真实性。实践证明，基层群众自治制度是充满活力、独具特色、符合国情的好制度。
基层群众自治制度的意义和优越性
能够有效保证人民享有更加广泛、更加充实的权利和自由，保证人民广泛参加国家治理和社会治理。
能够有效调节国家政治关系，发展充满活力的政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系，增强民族凝聚力，形成安定团结的政治局面。
能够集中力量办大事，有效促进社会生产力解放和发展，促进现代化建设各项事业，促进人民生活质量和水平不断提高。
能够有效维护国家独立自主，有力维护国家主权、安全、发展利益，维护中国人民和中华民族的福祉。
结合本课所学，从我国基本政治制度中任选一项制度，谈谈它是如何体现上述优越性的。

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