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第3课
秦统一多民族封建国家的建立
秦的统一
秦的制度
秦的灭亡
统一中国的 伟业是由年幼年登基的秦王嬴政完成的… …他建立万世帝国的梦想彻底破灭了。不过他创建的帝国制度却保存了下来并延续2000多年，从而成为世界历史上保存时间最长的政治制度。
——摘编自（美）费正清《费正清中国史》
1.秦王嬴政为什么能完成统一中国的伟业？
2.他创建的帝国制度是什么？（国家治理）
3.建立万世帝国的梦想为什么会破灭？
秦的统一
＠秦王嬴政为什么能完成统一中国的伟业？
秦国之能统一天下，过去学人的解释，总不外秦国政治改革成功，外交运用成功，加以地势优良，进可攻退可守。四五十年前由从时代思想方面解释，以为当时大一统观念已形成… …地方愈东愈富庶，愈西愈贫穷；但民风则愈东愈怯弱，愈西愈强悍… …况且秦国领有中国最佳的战马产区，所以骑兵特强。
——严耕望《治史三书》
阅读材料，结合课本第14页，概括秦统一六国的条件？
＠秦王嬴政为什么能完成统一中国的伟业？
客观条件：长期战乱带来巨大灾难，人民渴望统一
地域经济的发展要求打破政治分裂
主观条件：地理位置优越，物质基础雄厚
秦王励精图治，广纳贤才
商鞅变法后，尊奉法家，奖励耕战
秦国远交近攻，各个击破
… …
秦在政治上有李斯（楚国）、尉缭（魏国）、姚贾（魏国）等一大批谋臣的辅佐，军事上有王翦、白起、蒙恬（齐国）等这样英勇的将领攻城掠地，助秦完成统一。
①秦统一六国的条件
＠秦王嬴政为什么能完成统一中国的伟业？
②秦灭六国的过程？
③秦统一后如何开疆拓土？
征服南越
控制西南夷
北击匈奴
修筑万里长城
秦的制度
＠他创建的帝国制度是什么？（国家治理）
秦统一六国后采取什么措施巩固统治？
＠他创建的帝国制度是什么？（国家治理）
到公元前221年，秦统治者成为全中国的主人，他采用了始皇帝的称号… …这位新皇帝开始将早先在本国取得辉煌成功的法家学说应用到全国。他废除了所有的分封制国家和王国，将广阔的国土划分为若干郡县，每一郡县都配备一批由中央政府任命、并向中央政府负责的官员… …下令迁徙各国的旧贵族到首都，以便监视他们… …这位新皇帝还通过统一度量衡和货币来实行经济集中化… …中国最重要的改革之一是废弃了早先在诸王国发展起来的写法众多的语言文字，而代之以全中国都能理解的统一文字。
——（美）斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
阅读材料并结合课本第15页，完成秦始皇为巩固统治而采取的措施表格。
措施 影响
军事
政治
经济
思想 文化
交通
其他
●秦朝巩固统治的措施
措施 影响
军事
政治
经济
思想 文化
交通
其他
南征越族、修灵渠、控制西南夷
北击匈奴、修长城
确立皇帝制度
中央设三公九卿制
推广郡县制，县以下设乡、里和亭
统一车轨、货币、度量衡
焚书坑儒，
统一文字
修驰道、直道
颁行法律，编制户籍，迁徙六国贵族豪强到关中、巴蜀等地，整顿社会风俗
扩大疆域，巩固统治
加强君主专制，巩固中央集权。后世沿用，影响深远。
促进经济发展
加强思想统一，摧残文化
促进文化发展
促进交通发展与各地交流
有利于社会安定，促进了各民族的交往交流交融
（军事）虚设
（协理国政）（掌管文书）
中央：皇帝制和三公九卿制度
中央官制特点：
①皇权为中心；
②家国同构；
③互相牵制。
丞相府是行政中枢所在
分掌国家各种政务和皇室事务的卿
专制主义，相对于民主政体，是一种决策方式，指皇帝集国家最高权力于一身。一般针对相权而言。
地方：全国推广郡县制
（道）
里：里正
王夫之在《论秦始皇废分封行郡县》中说：“郡县者。呜呼，非天子之利也；而为天下计，因祚所以不长也！秦以私天下之心而罢侯置守，则害不如封建之滋也多矣，而天假其私以行其大公。”
中央集权，相对于地方分权而言，是一种管理方式，地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令。一般指中央相对于地方而言。
分封制 郡县制
官员 产生
与中央关系
性质
郡县长官由中央任免和考核，不能世袭，俸禄制
地方独立性强，易形成地方割据势力
世卿世禄制（世官制）
中央垂直管理地方，地方服从中央有利于加强中央集权
贵族政治
官僚政治
分封制和郡县制的区别
郡县制的意义：
①实现了对地方政权直接有效的控制，加强了中央集权;
②是官僚政治取代贵族政治的重要标志；
③巩固了国家统一。
秦巩固统一措施
1.建立起幅员辽阔的国家，奠定历代疆域的基本版图
2.统一中央集权国家的形成，奠定大一统中央集权治理的基本模式。
3.空前统一的封建国家促进了各民族的交往交流交融，推动了多民族国家政治、经济、社会的发展。
●秦统一的历史意义
统一多民族封建国家的建立
秦的灭亡
＠.建立万世帝国的梦想为什么会破灭？
秦朝所以灭亡，由于奢侈和暴虐。他灭六国的时候，每破一国，便把他的宫室，画了图样，在咸阳仿造一所……单骊山和阿房宫两处工程，就要徙徒七十万人……秦国的刑法，本来是很野蛮的，再经秦始皇有意加严，自然是民无所措手足了……秦朝吞灭六国人心本来不服……
——摘编自吕思勉《中国大历史》
强大的秦朝为何短命而亡？
根据图片结合课本17-18页，指出秦朝灭亡的原因？
大兴土木
征发繁重
刑法严酷
焚书坑儒
秦末农民起义
陈胜、吴广起义（张楚）
项羽、刘邦起义→刘邦占咸阳，秦灭
原因
材料一：（刘邦进关后）与父老约，法三章耳;杀人者死，伤人者刑，及盗抵罪。
——荀悦《汉纪》
材料二：（项羽引兵入咸阳后）杀子婴及秦诸公子宗族。遂屠咸阳，烧其宫室，虏其子女，收其珍宝货财，诸侯共分之。
——《史记．秦始皇本纪》
楚汉战争
得民心者得天下
结果
（阶级矛盾）
（统治阶级内部矛盾）
并吞战国，海内为一，功齐三代。
——《汉书 主父偃传》
秦王怀贪鄙之心，行自奋之智，不信功臣，不亲士民，废王道，立私权，禁文书而酷刑法，先诈力而后仁义，以暴虐为天下始。
——贾谊《过秦论》
探究：秦始皇是“千古一帝”还是“暴君”？
如何评价秦始皇？
1.秦统一六国后，“（六国）王子皇孙，辞楼下殿，辇来于秦”；此外，六国富豪被迁至京城咸阳，一部分迁到巴蜀、南阳、三川和赵地。秦始皇采取这些措施的主要目的是（ ）
A．巩固分封制 B．强化君主专制
C．打破世袭特权 D．加强中央集权
2.(2024湖南高考）据史料记载，秦人“畏有司而顺”，楚人“好游侠”“易发怒”。秦末，六国旧地都出现了反秦斗争，其中楚地声势最大，反应最为激烈。这可用于
A．证实秦对楚地的通知最为严苛
B．说明秦楚之间文化冲突无法弥合
C．证明秦朝的制度不适用于楚地
D．解释汉初推行郡国并行制的原因
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D/D
3.秦朝中央官职设三公九卿。其中九卿有奉常,掌宗庙礼仪;郎中令,掌宫殿警卫;卫尉,掌宫门警卫;太仆,掌御用车马;廷尉,掌刑法……少府,掌山海地泽之税及皇帝的生活供应。由此可见,秦朝中央官制的特点
A.分工明确,彼此牵制
B.为皇帝私家服务,“国”与“家”同治
C.垂直管理、分层管理
D.官僚政治取代血缘政治
4.（2024湖北卷）《岳麓书院藏秦简》记载：“丞相其以制明告郡县… …毋令吏以苛徭夺黔首春夏时。令皆明鄢时，以为恒。不从令者，貲（处罚）丞、令、令史、尉、尉史、士史，发驽各位甲（甲胄）。”这表明秦朝
A.相权挑战皇权 B.延续秦国耕战国策
C.统治残暴严苛 D.崇尚儒家民本思想
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B/B

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