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第8讲　三国至隋唐的制度建设与社会治理
1.D　[解析] 根据材料并结合所学可知,建安八年处于东汉末年,曹操强调以才能任用人才,不赏无功之士,这种主张有利于选拔实用人才,满足在动荡时局下壮大势力的需求,故选D项;此时国家处于军阀割据状态,据此不能说明选官制度是巩固统一的重要手段,排除A项;材料未涉及国家统一的因素,排除B项;唯才是举是曹操的用人原则,203年处于东汉末年,排除C项。
2.B　[解析] 魏晋时期律令儒家化,儒家倡导以德治国、宽缓刑罚理念影响刑律,缘坐刑罚强度和株连范围呈现出限缩的态势,B项符合题意,故选B项;门阀士族强大不是这一变化的主要原因,排除A项;统治权威弱化通常需严刑维持秩序,而非放宽刑罚,C项与材料主旨不符,排除C项;当时宗法观念并未瓦解,排除D项。
3.B　[解析] 南朝鉴于东晋方镇势力强大,设典签以牵制州镇势力,州镇要事须典签副署才能实行,这一举措加强了中央对地方的控制,反映出当时中央权力重振,故选B项;典签的设置旨在强化中央对地方的控制,而非提升行政效率,排除A项;典签的设置抑制士族势力的发展,排除C项;官僚机构臃肿与材料主旨不符,排除D项。
4.A　[解析] 从秦初到隋文帝时期,各阶段县级政区数量基本维持在1000~1500之间,变化相对较小,这说明县级行政层级相对稳定,故选A项;仅凭材料无法得出皇权专制强化影响地方治理的结论,排除B项;仅凭当时地方行政层级与政区数量不能直接得出中央集权加强,排除C项;材料中各时期疆域并无详细展现,仅凭材料无法说明疆域大小与行政层级变动的关系,排除D项。
5.B　[解析] 隋文帝时期,州县可直接开仓赈灾,响应迅速,而隋炀帝时期需经中央批准才能开仓赈灾,审批流程延长,可能会导致救灾延迟,削弱了地方自主性,体现出这一变化制约了救灾的及时响应功能,故选B项;A项与材料主旨不符,排除A项;社仓制度属于社会保障范畴,与商品经济无关,材料未体现商品经济新突破,排除C项;这一变化不利于及时开仓赈灾,D项与材料内容不符,排除D项。
6.A　[解析] 虽然尚书省仍具有“天下政本”的地位,但是从唐高宗、武后时期开始的六部体制独立化和使职化趋势日益加强,这表明在三省六部制下三省与六部之间的上下级统属关系逐步改变,意味着三省的地位和权力逐步降低,说明当时君主专制得到了强化,故选A项;题干只是提到三省与六部关系的变化,并未提及政府的行政效率的内容,排除B项;根据材料“政事堂改名为中书门下,尚书省仍具有‘天下政本’的地位”可知,宰辅机构并未丧失中枢决策权,排除C项;材料强调三省与六部之间关系的变化,而不是三省之间的关系,D项与材料主旨不符,排除。
7.C　[解析] 根据材料“827年,成都酒商之子陈会进士及第。在此之后直至唐末,又有一些盐商之子登进士科。875年,唐廷规定入仕工商业者不得在本州任刺史、镇将”可知,这一系列变化表明科举制在选拔范围等方面不断变革发展,故选C项;门第观念淡化与材料主旨无关,排除A项;仅凭材料无法说明唐代社会结构发生巨变,排除B项;材料提及部分商人之子登进士科和唐朝对工商业者任职限制,据此无法得出当时商人政治地位提高的结论,排除D项。
8.A　[解析] 孝文帝改制引入“清浊”观念,官制以门第区分士庶,形成“士庶之际,实自天隔”的局面;至隋唐之际,发展为“勤”与“荫”的双轨格局。官员晋升兼顾功绩考课和门第资荫,这反映出政治权力分配模式从单一门第标准向功绩与门第结合的模式调整,故选A项。士庶差异在隋唐时并未消失,材料“以门资进者曰‘荫’”表明士庶阶层差异依然存在,排除B项;中枢权力体系日趋完备与材料主旨无关,排除C项;D项与材料主旨不符,排除。
9.D　[解析] 根据材料可知,唐朝宰相品级呈现以卑代尊、尊后再代的循环趋势,本质上是通过频繁调整任相官员品级,避免相权固化膨胀,这一现象体现出唐朝中枢政治的动态平衡,D项正确;材料未体现宰相的地位逐渐降低,排除A项;材料内容与社会阶层流动无关,排除B项;材料强调的是唐朝中枢政治的动态平衡,而非官僚晋升通道的状态,排除C项。
10.C　[解析] 公文经署名、钤印、誊抄登记后才发往各地,这有利于中央政令准确传达,加强对地方的管控,从而加强中央集权,故选C项;仅凭材料无法得出这些做法提高了行政效率的结论,排除A项;材料聚焦公文处理程序,未直接突出君主权威,排除B项;材料主要说明这些做法加强中央集权,D项与材料主旨不符,排除D项。
11.A　[解析] 唐代赋役中收租粟、布帛,不役则“收其佣,每日三尺”,这说明当时用实物代劳役,货币使用不普遍,反映货币经济发展程度较低,故选A项;材料未体现唐代赋役沉重,排除B项;C项仅描述材料表面现象,排除C项;材料反映的赋税制度是租庸调制,其建立在均田制基础之上,仅凭材料无法得出均田制已走向崩溃的结论,排除D项。
12.B　[解析] 两税法规定固定的夏、秋征税时间,这能规范征税时间秩序,让赋税征收更有序进行,故选B项;两税法以户等和土地为征税标准,并未减轻农民负担,排除A项;两税法按户等和田亩征税,有利于增加政府财政收入,但这并非政府规定征税时间的主要目的,排除C项;两税法不能从根本上遏制土地兼并现象,D项与材料主旨无关,排除D项。
13.D　[解析] 根据材料可知,张瑝、张琇为父报仇符合儒家的孝道,但两人仍被判处杖毙,这表明法律虽要兼顾道德伦常,但更要维护社会秩序,否则人人以孝道自行复仇易导致社会混乱,这体现法律维护秩序的核心作用,故选D项;玄宗并没有因为兄弟两人行为符合孝道就从轻发落,这没有体现律令儒家化的特征,排除A项;B项与材料主旨不符,排除B项;《唐律疏议》是中华法系确立的标志,排除C项。
14.C　[解析] 唐朝后期,由于两税法的实施,赋税制度从以人丁为主转向以资产为主,但在执行过程中富户隐瞒资产逃税,导致贫户负担加重,基层管理人员如里正、村长等事权加重,出现乡村管理人员隐藏不输税户和私自征敛的现象,这反映出赋税制度改革增加了基层治理复杂性,故选C项;材料未涉及商品经济对乡村自治功能的影响,排除A项;B项与材料主旨不符,排除B项;材料并未体现藩镇割据对地方行政管理效率的影响,排除D项。
15.A　[解析] 《唐律疏议》对于得利赃重、贩卖以及知情不报或监管不力的官员都有明确的处罚措施,这体现出唐朝政府对于维护社会秩序、防止官员腐败和滥用职权的重视,说明其重视维护统治秩序,故选A项;材料并未明确提及同罪异罚的情况,排除B项;材料仅提及《唐律疏议》的部分内容,据此无法得出唐朝法律体系较为严密的结论,排除C项;材料并未提及基层治理的具体内容或趋势,排除D项。
16.(1)西周:分封制。(1分)作用:加强了周天子对地方的统治,扩大了统治范围;有利于稳定当时的政治秩序。(2分)西汉初期:郡县与分封并行制。(1分)作用:在一定程度上稳定了汉初的社会秩序,但后来导致王国问题,威胁中央集权。(2分)
(2)体现:三省长官均为宰相,相权分散;三省之间相互牵制和监督,最终集权于皇帝。(3分)影响:科举制打破了世家大族对仕途的垄断,扩大了官吏人才来源;提高了官员文化素质;加强了中央集权;促进了社会阶层的流动;有利于社会公平;推动了教育的发展;注重学识和才能,对后世产生深远影响。(每点2分,答出3点即可)
[解析] 第(1)问的第一小问,根据材料一“西周”“传统的血缘关系和封建制度始终支配着历史舞台”及所学可得出,分封制体现了“家国同构”特点。结合所学知识可知,分封制加强了周天子对地方的统治,扩大了统治范围,有利于稳定当时的政治秩序。第二小问,根据材料一“西汉初期”“统治者强调‘家国同构’的理念”及所学可得出,郡县与分封并行制体现了“家国同构”特点。结合所学知识可知,郡县与分封并行制在一定程度上稳定了汉初的社会秩序,但后来导致王国问题,威胁中央集权。第(2)问的第一小问,结合所学知识可得出,三省长官均为宰相,相权分散,三省之间相互牵制和监督,最终集权于皇帝。第二小问,根据材料二“科举制的实行使政权向士人阶层开放,统治者在用人上对其他的阶层实行严格限制”及所学可得出,科举制打破了世家大族对仕途的垄断,扩大了官吏人才来源;结合所学知识,还可从科举制提高官员文化素质、加强中央集权、促进社会阶层的流动、有利于社会公平、推动教育发展、对后世的影响等角度进行分析。第8讲　三国至隋唐的制度建设与社会治理
一、选择题(每小题3分,共45分)
1.[2026·广东高州二中模拟] 建安八年(203年),曹操发布庚申令,明确批驳了“议者或以军吏虽有功能,德行不足堪任郡国之选”的所谓“可与适道,未可与权”的议论,强调“未闻无能之人,不斗之士,并受禄赏,而可以立功兴国者也”,坚持实行“不官无功之臣,不赏不战之士”。曹操的主张( 　)
A.表明选官制度是巩固统一的重要手段
B.证明了国家统一是制度创新的前提
C.表明唯才是举是魏晋选官的唯一标准
D.适应了魏晋分裂时局对人才的需求
2.[2026·福建漳州模拟] 缘坐在秦汉时期是一种以家族为基础、极为严苛的刑罚方式,犯罪者及其亲属连带受罚。魏晋时,其刑罚强度和株连范围都显示出了限缩的态势。这一变化主要缘于( 　)
A.门阀士族强大 B.律令儒家化
C.统治权威弱化 D.宗法观念瓦解
3.[2026·四川巴中模拟] 南朝鉴于东晋方镇势力强大,多以寒人为典签牵制州镇势力。典签职微权重,“一方之事,悉以委之”,州镇要事须典签副署方能实行,故时人云:“诸州惟闻有签帅,不闻有刺史。”典签的设置反映出当时( 　)
A.行政效率提升 B.中央权力重振
C.门阀势力复兴 D.官僚机构臃肿
4.[2026·重庆南开中学模拟] 下表为秦朝初年到隋文帝时期的地方行政层级及政区数量变化表(单位:个)。据此表可以得出的结论是( 　)
时期 州级政区 郡级政区 县级政区 行政层级
秦朝初年 36 约1000 二级制
西汉末年 103(含王国) 1587 虚三级制
东汉末年 13 137(含王国) 约1200 三级制
西晋晚期 21 190(含封国) 1200余 三级制
南北朝晚期 263 617(含侨州郡县) 1500余 三级制
隋文帝时期 300余 约1500 二级制
A.县级行政层级相对稳定
B.皇权专制强化影响地方治理
C.中央集权不断得到加强
D.疆域大小影响行政层级变动
5.[2026·吉林延边模拟] 隋文帝时期,社仓由州县管理,如果遇到自然灾害,由州县负责开仓放粮;而隋炀帝时期,地方是否开仓赈灾,需中央政府批准。这一变化( 　)
A.促使救灾体系规范严谨
B.制约了救灾的及时响应功能
C.反映了商品经济新突破
D.彰显出以民为本的执政理念
6.唐开元十一年(723年),政事堂改名为中书门下,尚书省仍具有“天下政本”的地位。但是,从唐高宗、武后时期开始的六部体制独立化和使职化趋势却日益加强。这一发展趋势表明当时( 　)
A.君主专制统治得到了强化
B.封建政府行政效率提高
C.宰辅机构丧失中枢决策权
D.三省分权制衡逐渐完善
7.[2026·江苏南通模拟] 587年,隋文帝规定:“诸州岁贡三人,工商不得入仕。”但到827年,成都酒商之子陈会进士及第。在此之后直至唐末,又有一些盐商之子登进士科。875年,唐廷规定入仕工商业者不得在本州任刺史、镇将。据此可知,唐代( 　)
A.门第观念已经淡化
B.社会结构发生巨变
C.科举制在变革发展
D.商人政治地位提高
8.[2026·甘肃多校联考] 北魏孝文帝改制中,将魏晋以来的“清浊”观念引入官制,“凡厥衣冠,莫非二品”,形成了“士庶之际,实自天隔”的局面。至隋唐之际,发展为“凡官,以劳考课进者曰‘勤’,以门资进者曰‘荫’”的双轨格局。这一变化反映出( 　)
A.政治权力分配模式调整
B.士庶阶层差异趋向消失
C.中枢权力体系日趋完备
D.功绩主导与血缘的博弈
9.[2026·河北沧州模拟] 唐朝宰相品级演变趋势中,不断以品位较低的官员代替品位尊贵的官员为相;品位较低的官员任相后,必然逐渐尊贵起来,到相当的程度以后,再以品位更低者代之。这一现象体现出唐朝( 　)
A.宰相地位逐渐降低
B.社会阶层流动性增强
C.官僚晋升通道畅通
D.中枢政治的动态平衡
10.[2026·河北石家庄、张家口名校联合体联考] 唐代公文经长官与承办人员署名后,由“监印之官”钤印发出。需要誊抄的文件,由缮写人员誊抄。“凡尚书省施行制敕,案成则给程以抄之。若急速者,不出其日。”也就是说,公文一般都是誊抄登记后才发往各地。这些做法( 　)
A.提高了行政效率 B.突出了君主权威
C.加强了中央集权 D.完善了官僚体制
11.[2026·重庆巴蜀中学模拟] 据《旧唐书·食货志上》记载:唐代“赋役之法:每丁岁入租粟二石。调则随乡土所产,绫绢各二丈,布加五分之一。……若不役,则收其佣,每日三尺”。这种现象折射出( 　)
A.货币经济的发展程度较低
B.唐代封建赋役沉重
C.唐代赋役征收以实物为主
D.均田制已走向崩溃
12.[2026·湖南益阳模拟] 唐代建中元年(780年)实行两税法,规定田赋分为夏、秋两次征收,且“夏税”不得过六月,“秋税”不得过十一月。这一规定的主要目的是( 　)
A.减轻农民的赋税总额 B.规范征税的时间秩序
C.增加政府的财政收入 D.遏制土地兼并的现象
13.[2026·湖南长沙一中模拟] 唐朝开元年间,张瑝(13岁)、张琇(11岁)兄弟为父报仇而杀死仇家。宰相张九龄因两人所为符合儒家的孝道,故主张从轻发落。玄宗敕令有言:“各伸为子之志,谁非徇孝之夫 ”最终两人被判处杖毙。这一判决体现出( 　)
A.唐朝律令儒家化的特征
B.法家思想的地位有所提升
C.中华法系得以最终确立
D.法律维护秩序的核心作用
14.[2026·黑龙江齐齐哈尔九校联考] 唐朝后期,乡村里正、村长及保长的事权开始加重。唐宪宗元和年间(806—820年),吕温在衡州发现乡村管理人员隐藏不输税户,还私自征敛;唐敬宗时期(824—826年),湖州“富户业广,以资自庇,产多税薄,归于羸弱”。这些现象的出现折射出( 　)
A.商品经济的发展弱化了乡村自治功能
B.教化民众成为基层官员的主要职责
C.赋税制度变迁增加了基层治理复杂性
D.藩镇割据降低了地方行政管理效率
15.《唐律疏议》规定:“得利赃重者,计利,准盗论。贩卖者,亦如之。市及州、县官司知情,各与同罪;不觉者,减二等。”据此可知,唐朝( 　)
A.重视维护统治秩序 B.存在同罪异罚现象
C.法律体系较为严密 D.基层治理日趋完善
二、非选择题(15分)
16.(15分)[2026·福建泉州模拟] 阅读材料,完成下列要求。
材料一　从西周到西汉初期,中国政治制度处于延续和总结时期……传统的血缘关系和封建制度始终支配着历史舞台,宗法家族是基本的经济和社会组织,统治者强调“家国同构”的理念。
材料二　从隋唐开始,中国进入了另一个政治制度的高峰期……以三省六部制为表现形式的皇帝集权体制更加成熟……科举制的实行使政权向士人阶层开放,统治者在用人上对其他的阶层实行严格限制。
(1)根据材料一并结合所学知识,指出西周和西汉初期体现“家国同构”的政治制度各一例,并分析其作用。(6分)
(2)根据材料二并结合所学知识,简述隋唐时期三省六部制是如何体现“以皇权为核心”的。并分析科举制对古代社会产生的影响。(9分)

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