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(共20张PPT)
国家行政机关的性质和职权
依法行政，建设法治政府
A
国家行政
机关
9.2 依法行政 建设法治政府
第四单元 走进国家机构
1.行政机关如何依法行政？
3.法治政府建设的重要性/原因
2.各级人民政府要建设法治政府？
要求：阅读教材PP80-81，在课本上标记问题要点。（5分钟）
生活观察
观察以下材料中政府部门的行为，将行为与依据的法律连起来。
初中生张某纠集杨某等五人，殴打同学李某和马某，造成李某和马某轻微伤害，被公安机关处以行政拘留。
某单位存在拖欠农民工工资情况，市人力资源和社会保障局查证属实，依法责令该单位限期支付劳动者工资。
某市市场监督管理局对学校、幼儿园周边环境开展整治行动，取缔非法经营的网吧、烟酒销售点等不适宜未成年人活动的场所。
《中华人民共和国劳动法》
《中华人民共和国治安管理处罚法》
《中华人民共和国义务教育法》
《中华人民共和国未成年人保护法》
知识小结
1.行政机关如何依法行政？
①行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。
公安部门
税务部门
市场监管部门
探究与分享
请你判断下列行为是否属于依法行政，并说说从中得到何种启示。
2026年3月，广西壮族自治区钦州市12345政务服务热线中心工单中显示有群众多次反映共享单车违停导致出行不便等问题，但长期未得到解决。
2025年3月，山东某县级市综合行政执法局直接对外地某种业经营部作出行政处罚，未将线索移送有管辖权的属地农业行政处罚机关。
法无授权不可为
法定职责必须为
知识小结
1.行政机关如何依法行政？
公安部门
税务部门
市场监管部门
②行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
探究与分享
《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》是中共中央、国务院于2021年8月印发的指导性文件，确立了到2025年政府行为全面纳入法治轨道的总体目标，旨在构建职责明确、依法行政的政府治理体系。
思考：党中央、国务院如此重视法治政府建设，那我们要建设的法治政府是什么样的？
职能科学
权责法定
执法严明
公开公正
智能高效
廉洁诚信
人民满意
执法过程不徇私情，维护法律的权威与尊严
利用大数据、互联网等现代科技手段提升服务效率
科学划分各部门职责，合理配置政府职能
政府及其工作人员清正廉洁、不谋私利
政府必须在法律框架内履职，既不越权也不失职
政务信息依法公开透明，一视同仁、不偏不倚
政府工作始终以人民利益为出发点和落脚点
探究与分享
解码法治政府标准
知识小结
1.行政机关如何依法行政？
③各级人民政府应当维护宪法和法律权威、坚持依法行政，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。
（各级人民政府要建设法治政府？）
探究与分享
“法治政府建设是我们全面依法治国的重点任务和主体工程。只有政府带头，依法行政、依法办事，国家才能在法治轨道上有序发展。我们要深化行政执法体制改革，全面推进严格规范公正文明执法，强化行政执法监督机制和能力建设，全面提高法治政府建设的水平。”
——中央政法委秘书长
结合材料说一说，建设法治政府有何重要意义？
知识小结
3.法治政府建设的重要性/原因？
法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。
课堂小结：
依法行政，建设法治政府
要依法行政，严格遵照宪法和法律
要坚持法定职责必须为、法无授权不可为
建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府
重要性
依法行政 建设法治政府
维护宪法和法律权威，坚持依法行政。
职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意。
全面依法治国的重点任务和主体工程。
国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。
目标
地位
要求
严格遵照宪法和法律。
法定职责必须为、
法无授权不可为。
纠正不作为、慢作为、乱作为，克服懒政、怠政。
课堂小结
课堂练习
C
1.右边漫画《颁发“躺平奖”》警示公职人员( )
A．规范政府监察权
B．权力行使可任性
C．法定职责必须为
D．法无授权不可为
2.法治政府是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。以下事件与建设法治政府的要求相符的有(　　)
①市场监督管理局发布问题食品召回通告
②公安局开展“禁毒专项整治行动”
③流动摊贩陈某因不听劝阻被城管人员限制人身自由
④生态环境局依法关停污染严重企业
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
课堂练习
D
3.习近平总书记指出:“人民的眼睛是雪亮的,人民是无所不在的监督力量。只有让人民来监督政府,政府才不会懈怠;只有人人起来负责,才不会人亡政息。”让人民来监督政府 (　　)
①有利于促进政府按照法治原则运作,努力建设法治政府　
②能够推进依法行政,杜绝行政权力的滥用,预防腐败　
③直接表明依法行政的核心是满足人民日益增长的美好生活需要　
④有利于增强人民的民主意识,不断推进民主法治建设进程
A.①② B.①④ C.③④ D.②③
课堂练习
B
4.某市市场监督管理局对学校、幼儿园周边环境开展专项整治行动，依据《中华人民共和国未成年人保护法》，坚决取缔了非法经营的网吧、烟酒销售点等不适宜未成年人活动的场所。这一行动表明（ ）
A．行政机关坚持法定职责必须为，严格执法
B．市场监督管理局是我国的最高国家权力机关
C．只有市场监督管理局才能保护未成年人的健康成长
D．生命是独特的，未成年人不需要遵守任何社会规则
课堂练习
A
5.某地交警为引导广大市民遵守交通法规，通过循环播报交通安全“小喇叭”、设置劝导点整治不按规定佩戴安全头盔的交通行为，采取“宣传+劝导+整治”的方式极大提升了执法效果。这体现了( )
A.规范执法程序建设智能高效的政府
B.依法行使职能，建设廉洁诚信的政府
C.坚持文明执法，建设人民满意的政府
D完善法律制度，建设权责法定的政府
课堂练习
A
6.围绕“依法行政,建设法治政府”这一主题,八年级(1)班开展了探究性活动,请你参与并完成下列任务:
[活动一　学习政府工作报告]
2026年政府工作报告中指出,“深入推进法治政府建设，提请全国人大常委会审议法律议案13件，制定修订行政法规30部。自觉依法接受监督”“开展规范涉企行政执法专项行动。健全‘高效办成一件事’重点事项常态化推进机制”....
(1)结合上述材料和所学知识,谈谈这对建设法治政府有何启示。
解析：各级人民政府应当维护宪法和法律权威,坚持依法行政,建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。
课堂练习
课堂练习
10.围绕“依法行政,建设法治政府”这一主题,八年级(1)班开展了探究性活动,请你参与并完成下列任务:
[活动二　“考公攻略”炒作“躺平”]
据《人民日报》报道，网络上近来流传着“体制内躺平岗位排名”等所谓“考公攻略”，把部分公务员职位曲解成安逸度日、逃避竞争的“避风港”，把为民服务的岗位异化成混日子、熬时间的“安乐窝”。
近年来，各地持续开展“躺平式干部”专项整治，对不作为、慢作为、乱作为的行为严肃追责问责，恰恰说明了“躺平”在公务职位上是没有生存空间的，实干担当才是公职人员的立身之本。
(2)从依法行政的角度,谈谈行政机关及其工作人员如何避免出现“躺平”状态。
解析：①行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。
②行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。

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