资源简介

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八年级下册道法第二课第一框《依宪治国》教学设计
一、教材分析
本框是八年级下册宪法专册第二课的开篇之框，在第一课"治国安邦的总章程"认识宪法内容和作用的基础上，进一步聚焦"如何把宪法落到实处"这一实践命题。教材从四个层面展开：坚持依法治国首先要坚持依宪治国，要坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政和人民代表大会制度不动摇；依宪治国要求一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施，任何组织和个人都不能凌驾于宪法之上；依宪治国需要坚持宪法至上，维护国家法制统一、尊严和权威，一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触；依宪治国需要加强宪法实施和监督，全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律，对违宪行为予以追究和纠正。本框的核心逻辑为：从"依法治国首先要依宪治国"的政治站位，到"一切组织和个人在宪法范围内活动"的主体要求，再到"维护法制统一"的制度要求，最后落到"加强宪法实施和监督"的保障路径，引导学生理解依宪治国的完整链条，为第二框"加强宪法监督"奠定坚实基础。
二、学情分析
八年级学生在第一课的学习中，已经理解了宪法是党的主张和人民意志的统一，知道了宪法是国家的根本法、是治国安邦的总章程。但在"依宪治国"层面仍存在明显认知短板：部分学生认为"依宪治国是国家机关的事，与中学生无关"；部分学生对"坚持依宪治国就要坚持党的领导不动摇"理解不深，容易把"依宪治国"与"党的领导"割裂开来；部分学生对"一切组织和个人都必须在宪法范围内活动"缺乏切身体认，不知道宪法宣誓、宪法监督等具体制度；部分学生对"违宪必究"缺乏认知，不清楚备案审查等制度如何维护国家法制统一。教学中需要通过2025年第十二个国家宪法日、法治宣传教育法施行、全国人大常委会宪法监督等最新实践，让学生感受到依宪治国就在身边、就在当下。
三、核心素养目标
政治认同：认同"坚持依法治国首先要坚持依宪治国"，深刻理解坚持党的领导、人民民主专政、人民代表大会制度三者与依宪治国的内在统一，坚定"四个自信"。
法治观念：树立宪法至上观念，理解"一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动"的法治原则，认识全国人大及其常委会监督宪法实施的职权，增强尊崇宪法、维护宪法权威的法治意识。
责任意识：自觉以宪法为根本活动准则，维护宪法尊严，保证宪法实施，学会运用宪法精神分析问题，为推进全面依法治国贡献青春力量。
四、教学重难点
教学重点：坚持依法治国首先要坚持依宪治国；一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动；坚持宪法至上，维护国家法制统一；加强宪法实施和监督。
教学难点：理解"坚持依宪治国就要坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政和人民代表大会制度不动摇"；理解宪法监督对于维护国家法制统一的重要意义；认识"违宪必究"的制度实践。
五、教学方法
情境体验法：以"宪法宣誓现场"活动开启课堂，用2025年第十二个国家宪法日最高人民法院96名新任职干部宪法宣誓的真实场景，让学生在庄严氛围中感受依宪治国的实践形态。
案例分析法：选取2025年第十二个国家宪法日最高人民法院宪法宣誓仪式、2025年11月1日法治宣传教育法施行、2025年全国人大常委会备案审查数据（2309件备案文件、6705件审查建议）、现行有效308件法律中127件明示"根据宪法"制定、新疆自治区政府61名国家工作人员宪法宣誓等最新素材。
小组合作法：通过"依宪治国链""我的宪法行动"等活动，让学生在合作中深化理解。
六、教学过程
【课堂导入】：宪法宣誓现场
教师：同学们，今天上课前我们先走进2025年12月4日的宪法宣誓现场。
2025年12月4日，第十二个国家宪法日。最高人民法院举行宪法宣誓仪式。嘹亮的国歌声后，在首席大法官张军监誓下，由党组成员、副院长王中明领誓，党组成员、政治部主任孙镇平及近一年来新任职局处级领导干部、新晋升法官等级的法官、新入额法官共96人右手举拳过肩，面对国旗，庄严宣誓——
"我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗！"
张军院长指出："要铸牢政治忠诚，强化担当作为，践行初心使命，坚守清正廉洁，坚定宪法自信、增强宪法自觉，带头做维护宪法尊严、保证宪法实施的表率。"
教师提问：为什么国家工作人员就职时要向宪法宣誓？这说明了什么？
学生：宪法是国家的根本法；国家工作人员必须维护宪法权威；坚持依法治国首先要坚持依宪治国。
教师：对。宪法宣誓制度的本质，是郑重承诺"一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动"。正如教材所指出的："坚持依法治国首先要坚持依宪治国。"今天，我们就来学习第二课第一框《依宪治国》。
总议题：为什么说坚持依法治国首先要坚持依宪治国？
分议题一：依宪治国的根本要求
教师：阅读教材，找出依宪治国的根本要求。
学生归纳：坚持依法治国首先要坚持依宪治国。坚持依宪治国，就要坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政和人民代表大会制度不动摇。
教师：2025年是"十四五"规划收官之年。这一年，全国人大及其常委会加快推进宪法相关法律制度建设：3月，十四届全国人大三次会议审议修改代表法，明确代表忠于宪法使命；2025年12月，十四届全国人大常委会第十九次会议审议并决定批准常委会法工委关于法律清理工作情况和处理意见的报告，对104件法律、法律解释、有关法律问题的决定宣告失效；对35件法律、有关法律问题的决定的效力问题，提请全国人民代表大会审议并作出决定。截至2025年12月，现行有效的308件法律中有127件明示以宪法为制定依据，这成为我国宪法的立法实施中一项标识性立法技术。
教师提问：127件法律明示"根据宪法"制定，说明了什么？
学生：宪法是根本法；其他法律是根据宪法制定的；坚持依宪治国就要坚持宪法确定的根本制度不动摇；依宪立法是保证宪法全面实施的制度基础。
教师：对。坚持依宪治国，就要坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政和人民代表大会制度不动摇。这是依宪治国的根本要求，是治国安邦的定海神针。
教师：2026年，全国人大常委会工作报告进一步明确提出："坚持依宪立法，完善宪法相关法律制度。全面发挥宪法在立法中的核心地位功能，每一个立法环节都把好宪法关。强化对宪法法律实施情况的监督检查，做好合宪性审查、备案审查工作，维护国家法治统一。"这正说明：坚持依法治国首先要坚持依宪治国，是党的主张和人民意志在治国理政中的统一体现。
分议题二：一切组织和个人都必须在宪法范围内活动
教师：阅读教材，找出"一切组织和个人都必须在宪法范围内活动"的要求。
学生归纳：依宪治国要求一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施。任何组织或者个人都不能凌驾于宪法之上，一切违反宪法的行为都必须予以追究。
教师：2025年12月4日，不仅是最高人民法院96名新任职干部举行宪法宣誓，新疆维吾尔自治区政府也举行了2025年度任命的国家工作人员宪法宣誓仪式。根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国公务员法》和《新疆维吾尔自治区人民政府及其各部门任命的国家工作人员宪法宣誓组织办法》，2025年度自治区政府任命的61名国家工作人员依法进行宪法宣誓。自治区主席艾尔肯·吐尼牙孜监誓并讲话，希望大家"带头尊崇宪法、忠于宪法、遵守宪法、维护宪法"。
教师提问：从最高人民法院到新疆维吾尔自治区政府，国家工作人员就职时都要进行宪法宣誓，这说明了什么？
学生：一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动；国家工作人员必须维护宪法权威；任何组织和个人都不能凌驾于宪法之上；宪法是一切组织和个人的根本活动准则。
教师：对。正如教材所说："依宪治国要求一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施。"宪法宣誓制度以庄严的仪式，强化国家工作人员对宪法的敬畏之心，促使他们恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命。
教师：2025年11月1日，《中华人民共和国法治宣传教育法》正式施行。这是全民普法40周年、也是"八五"普法收官之年的一部标志性法律。该法首次将"习近平法治思想"写入国家法律，明确规定：国家加强宪法宣传教育，推动宪法宣传教育常态化、长效化；每年12月4日为国家宪法日，国家通过多种形式开展宪法宣传教育活动；国家机关按照"谁执法谁普法"的精神，实行普法责任制；各级各类学校应当开设法治教育课程，开展法治实践教育；青少年是法治宣传教育的重点对象。
教师提问：法治宣传教育法的施行，对"一切组织和个人都必须在宪法范围内活动"有什么意义？
学生：推动宪法宣传教育常态化长效化；让一切组织和个人都知晓宪法、遵守宪法；青少年从小树立宪法意识；使尊崇宪法成为全社会的自觉行动。
教师：对。法治宣传教育法规定"国家实行公民终身法治教育制度，把法治教育纳入国民教育、干部教育、社会教育体系"，这正是为了让一切组织和个人都树立宪法意识，在宪法和法律范围内活动。
分议题三：加强宪法实施和监督，维护法制统一
【环节一】：坚持宪法至上，维护国家法制统一
教师：阅读教材，找出"维护法制统一"的要求。
学生归纳：依宪治国需要坚持宪法至上，维护国家法制统一、尊严和权威。我国宪法规定："一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。"它们是根据宪法制定的，不得与宪法的规定、原则和精神相违背，否则就会因违宪而无效。
教师：2025年12月，全国人大常委会连续第九年听取审议常委会法工委关于备案审查工作情况的报告。报告显示：2025年，共收到报送备案的法规、司法解释等规范性文件2309件，收到公民、组织提出的审查建议6705件。法工委对报送备案的2309件法规、司法解释等规范性文件依法开展主动审查，对公民、组织提出的6705件审查建议逐一进行研究，及时提出审查意见。
教师提问：备案审查制度说明了什么？
学生：宪法是根本法，一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触；全国人大常委会行使监督宪法实施的职权；违宪必究，维护法制统一；公民也可以提出审查建议，参与宪法监督。
教师：对。备案审查制度是具有中国特色的宪法监督制度。2025年，法工委组织开展了涉及民营经济发展的法规、规章、司法解释和其他规范性文件的集中清理工作，发现需要修改、废止的各类规范性文件共1466件；持续推动涉及不平等对待企业相关地方性法规清理工作，共清理出存在妨碍市场准入和退出等问题的178件地方性法规、单行条例和决议、决定；对一些地方性法规中存在的明显滞后于形势变化、不适合继续适用的规定，组织开展集中清理工作，发现需要修改、废止的地方性法规、自治条例和单行条例、经济特区法规共1209件，已修改、废止947件。
教师：报告中还披露了一个典型案例：有的地方性法规和地方政府规章规定，办理残疾人机动轮椅车登记应当具有本市常住户籍。有关方面认为这一规定不符合宪法关于"国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育"规定精神和残疾人保障法相关规定精神，应当予以纠正。
教师提问：这个案例说明了什么？
学生：一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触；违宪的地方性法规必须予以纠正；全国人大常委会行使监督宪法实施的职权；宪法是维护公民权利的保障书。
教师：对。正如教材所指出的："它们是根据宪法制定的，不得与宪法的规定、原则和精神相违背，否则就会因违宪而无效。"这正是"坚持宪法至上，维护国家法制统一、尊严和权威"的生动体现。
【环节二】：加强宪法实施和监督
教师：阅读教材，找出"加强宪法实施和监督"的要求。
学生归纳：依宪治国需要加强宪法实施和监督。全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律。对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。
教师：2025年，全国人大及其常委会认真履行法定职责，推动国家各项事业和各项工作依照宪法法律有序开展：举行国家宪法日座谈会；组织全国人大常委会任命和决定任命的国家工作人员进行宪法宣誓；听取审议关于新质生产力发展、文化和旅游深度融合发展、灵活就业和新就业形态劳动者权益保障、应对气候变化和碳达峰碳中和、刑罚执行等报告；对工会法、食品安全法、森林法、节约能源法、循环经济促进法等5部法律开展执法检查。
教师提问：这些举措说明了什么？
学生：全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权；通过执法检查、听取专项报告等形式，保证宪法法律有效实施；依宪治国的关键在于加强宪法实施和监督。
教师：对。全国人大常委会法制工作委员会宪法室主任侯晓光介绍："十四届全国人大及其常委会充分发挥人大保证全面有效实施宪法法律的重要作用，健全保证宪法全面实施的制度体系，不断提高宪法实施和监督水平，坚定维护宪法权威和尊严。"2025年，新制定法律6件，修改法律15件，作出法律解释1件，通过有关法律问题和重大问题的决定3件。民营经济促进法等4件新制定的法律，治安管理处罚法等3件修改的法律以及1件决定，都规定或增加规定"根据宪法"制定。
教师：正如习近平总书记所指出的："宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。"全面贯彻实施宪法是全面依法治国的首要任务和基础性工作。2026年，全国人大常委会进一步把"加强宪法实施和监督"列为年度重点工作，要求"坚持依宪立法，完善宪法相关法律制度；全面发挥宪法在立法中的核心地位功能，每一个立法环节都把好宪法关；强化对宪法法律实施情况的监督检查，做好合宪性审查、备案审查工作，维护国家法治统一；加强宪法宣传教育和理论研究"。
课堂总结
同学们，今天我们从"宪法宣誓现场"开始，学习了依宪治国。我们知道了坚持依法治国首先要坚持依宪治国——要坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政和人民代表大会制度不动摇；知道了依宪治国要求一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施，任何组织或者个人都不能凌驾于宪法之上；知道了依宪治国需要坚持宪法至上，维护国家法制统一、尊严和权威，一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触；更知道了依宪治国需要加强宪法实施和监督——全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律，对于各种违反宪法的行为都必须予以追究和纠正。2025年12月4日第十二个国家宪法日，最高人民法院96名新任职干部庄严宣誓；新疆维吾尔自治区政府61名国家工作人员依法进行宪法宣誓；《法治宣传教育法》正式施行，推动宪法宣传教育常态化长效化；全国人大常委会对2309件备案文件依法开展主动审查，对6705件审查建议逐一进行研究；现行有效308件法律中127件明示"根据宪法"制定；2026年全国人大常委会将"加强宪法实施和监督"列为年度重点工作——这些都在告诉我们：坚持依法治国首先要坚持依宪治国。希望大家从今天做起，树立宪法至上观念，自觉以宪法为根本活动准则，维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施，为推进全面依法治国、建设社会主义法治国家贡献青春力量。
七、板书设计
第二课 保障宪法实施 第一框 依宪治国
总议题：为什么说坚持依法治国首先要坚持依宪治国？
分议题一：依宪治国的根本要求
坚持依法治国首先要坚持依宪治国
两个"不动摇"：
①坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇
②坚持宪法确定的人民民主专政和人民代表大会制度不动摇
案例：2025年127件法律明示"根据宪法"制定；2026年全国人大常委会要求"每一个立法环节都把好宪法关"
分议题二：一切组织和个人都必须在宪法范围内活动
要求：维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施
任何组织和个人都不能凌驾于宪法之上，一切违反宪法的行为都必须予以追究
案例：2025年12月4日最高人民法院96名新任职干部宪法宣誓；新疆维吾尔自治区政府61名国家工作人员宪法宣誓；《法治宣传教育法》施行，推动宪法宣传教育常态化长效化
分议题三：加强宪法实施和监督，维护法制统一
维护法制统一：一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触
加强宪法实施和监督：
①全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权
②全国人大常委会有权解释宪法和法律
③对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正
案例：2025年全国人大常委会对2309件备案文件主动审查、对6705件审查建议逐一研究；某地方性法规关于残疾人机动轮椅车登记的规定因违宪被纠正；2025年对1466件涉及民营经济的规范性文件开展集中清理
八、课后练习
1.2025年12月4日，最高人民法院举行宪法宣誓仪式，96名新任职干部右手举拳过肩，面对国旗庄严宣誓："忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责……"国家工作人员就职时进行宪法宣誓，说明了（ ）
A. 宪法宣誓只是形式，没有实际意义
B. 一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，国家工作人员必须维护宪法权威
C. 只有最高人民法院的工作人员才需要遵守宪法
D. 宪法只约束国家工作人员
【答案】B
【解析】本题考查一切组织和个人都必须在宪法范围内活动。教材明确指出："依宪治国要求一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施。"国家工作人员就职时进行宪法宣誓，是以庄严仪式强化对宪法的敬畏之心，促使国家工作人员恪守宪法原则、履行宪法使命。A项错误，宪法宣誓具有重要的教育和警示意义；C项错误，一切组织和个人都必须遵守宪法；D项错误，宪法是一切组织和个人的根本活动准则。
2.2025年，全国人大常委会对报送备案的2309件法规、司法解释等规范性文件依法开展主动审查，对公民、组织提出的6705件审查建议逐一进行研究。法工委在审查中发现，某地方性法规规定办理残疾人机动轮椅车登记应当具有本市常住户籍，不符合宪法关于帮助残疾人的规定精神，予以纠正。这说明（ ）
A. 地方性法规的效力高于宪法
B. 一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触，违宪必究
C. 全国人大常委会无权监督宪法实施
D. 公民无权提出审查建议
【答案】B
【解析】本题考查维护法制统一和加强宪法监督。教材明确指出："我国宪法规定：'一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。'它们是根据宪法制定的，不得与宪法的规定、原则和精神相违背，否则就会因违宪而无效。"全国人大常委会通过备案审查制度，对与宪法相抵触的地方性法规予以纠正，正是"维护法制统一、尊严和权威"的体现。A项错误，宪法具有最高法律效力，一切法律都不得同宪法相抵触；C项错误，全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权；D项错误，公民、组织有权提出审查建议。
3.坚持依宪治国，就要坚持"两个不动摇"。这两个"不动摇"是指（ ）
A. 坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政和人民代表大会制度不动摇
B. 坚持改革开放不动摇，坚持发展经济不动摇
C. 坚持法治不动摇，坚持德治不动摇
D. 坚持党的领导不动摇，坚持政府领导不动摇
【答案】A
【解析】本题考查依宪治国的根本要求。教材明确指出："坚持依宪治国，就要坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政和人民代表大会制度不动摇。"这两个"不动摇"是依宪治国的根本要求，是治国安邦的定海神针。B项是党的基本路线的内容；C项是关于治国方略的表述；D项表述错误，我国政府由人大产生、对人大负责、受人大监督。
4.2026年，全国人大常委会工作要点明确提出："坚持依宪立法，完善宪法相关法律制度。全面发挥宪法在立法中的核心地位功能，每一个立法环节都把好宪法关。"这说明（ ）
A. 宪法是根本法，其他法律都应当根据宪法制定
B. 立法不需要考虑宪法
C. 宪法可以随意修改
D. 只有宪法才是法律
【答案】A
【解析】本题考查宪法是根本法、依宪立法的重要性。教材指出："我国宪法规定：'一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。'它们是根据宪法制定的。"截至2025年12月，现行有效的308件法律中有127件明示以宪法为制定依据。全国人大常委会要求"每一个立法环节都把好宪法关"，正是坚持依宪立法的体现。B项错误，立法必须以宪法为依据；C项错误，宪法修改有严格的法定程序；D项错误，宪法是根本法，但国家还有根据宪法制定的其他法律。
5.阅读材料，回答问题。
材料一：2025年12月4日，第十二个国家宪法日。最高人民法院举行宪法宣誓仪式，党组成员、副院长王中明领誓，96名新任职干部右手举拳过肩，面对国旗庄严宣誓："忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责……"同日，新疆维吾尔自治区政府举行2025年度任命的国家工作人员宪法宣誓仪式，61名国家工作人员依法进行宪法宣誓。自治区主席艾尔肯·吐尼牙孜希望大家"带头尊崇宪法、忠于宪法、遵守宪法、维护宪法"。
材料二：2025年11月1日，《中华人民共和国法治宣传教育法》正式施行。该法明确规定：国家加强宪法宣传教育，推动宪法宣传教育常态化、长效化；每年12月4日为国家宪法日，国家通过多种形式开展宪法宣传教育活动；国家机关按照"谁执法谁普法"的精神，实行普法责任制；各级各类学校应当开设法治教育课程，开展法治实践教育；青少年是法治宣传教育的重点对象。
材料三：2025年12月，全国人大常委会听取审议备案审查工作情况的报告。2025年，共收到报送备案的法规、司法解释等规范性文件2309件，收到公民、组织提出的审查建议6705件。法工委对报送备案的2309件规范性文件依法开展主动审查，对公民、组织提出的6705件审查建议逐一进行研究。法工委在审查中发现，某地方性法规规定办理残疾人机动轮椅车登记应当具有本市常住户籍，不符合宪法关于帮助残疾人的规定精神，予以纠正。此外，2025年对1466件涉及民营经济的规范性文件开展集中清理，发现需要修改、废止的共1466件。
材料四：截至2025年12月，现行有效的308件法律中有127件明示以宪法为制定依据。2026年，全国人大常委会工作要点明确提出："坚持依宪立法，完善宪法相关法律制度。全面发挥宪法在立法中的核心地位功能，每一个立法环节都把好宪法关。强化对宪法法律实施情况的监督检查，做好合宪性审查、备案审查工作，维护国家法治统一。"
问题：
（1）材料一中最高人民法院和新疆维吾尔自治区政府举行宪法宣誓仪式，体现了教材中的什么观点？
（2）材料二中法治宣传教育法的相关规定，对依宪治国有什么意义？
（3）材料三中全国人大常委会的备案审查工作，说明了什么？
（4）综合四则材料，谈谈为什么说"坚持依法治国首先要坚持依宪治国"？
【参考答案】
（1）材料一中最高人民法院和新疆维吾尔自治区政府举行宪法宣誓仪式，体现了"依宪治国要求一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施"的观点。宪法宣誓制度的实质，是以庄严的仪式强化国家工作人员对宪法的敬畏之心，促使他们恪守宪法原则、履行宪法使命。正如教材所说："任何组织或者个人都不能凌驾于宪法之上，一切违反宪法的行为都必须予以追究。"从最高人民法院到新疆维吾尔自治区政府，国家工作人员就职时都要进行宪法宣誓，说明宪法是一切组织和个人的根本活动准则。
（2）材料二中法治宣传教育法的相关规定对依宪治国的意义：第一，推动宪法宣传教育常态化长效化，增强全社会的宪法意识，弘扬宪法精神，加强宪法实施。第二，明确每年12月4日为国家宪法日，国家通过多种形式开展宪法宣传教育活动，让一切组织和个人都知晓宪法、遵守宪法。第三，规定国家机关实行"谁执法谁普法"责任制，各级各类学校开设法治教育课程，青少年是重点对象，使尊崇宪法成为全社会的自觉行动。这为依宪治国奠定了坚实的思想基础和社会基础。
（3）材料三中全国人大常委会的备案审查工作说明了：第一，全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权。第二，"一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触"，备案审查制度是有中国特色的宪法监督制度。第三，对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正——2025年对2309件备案文件主动审查、对6705件审查建议逐一研究、对违宪的地方性法规予以纠正、对1466件涉及民营经济的规范性文件开展集中清理，都是"违宪必究"的生动实践。第四，公民、组织有权提出审查建议，体现了全过程人民民主。
（4）坚持依法治国首先要坚持依宪治国，原因在于：第一，从根本要求看，宪法确定了中国共产党领导地位，确定了人民民主专政和人民代表大会制度，坚持依宪治国就要坚持这"两个不动摇"。第二，从主体要求看，依宪治国要求一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，维护宪法权威。国家工作人员通过宪法宣誓等形式，恪守宪法原则、履行宪法使命。第三，从制度要求看，宪法是根本法，一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。截至2025年12月，现行有效的308件法律中有127件明示以宪法为制定依据，2026年全国人大常委会要求"每一个立法环节都把好宪法关"，都说明依宪立法是依法治国的基石。第四，从保障路径看，加强宪法实施和监督是依宪治国的关键。全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，通过备案审查等制度化方式，对违宪行为进行追究和纠正，维护国家法制统一。综上所述，宪法是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，因此坚持依法治国首先要坚持依宪治国。
九、教学总结
本节课以"为什么说坚持依法治国首先要坚持依宪治国"为总议题，通过三个分议题逐一展开，引导学生掌握了依宪治国的根本要求、一切组织和个人必须在宪法范围内活动、加强宪法实施和监督三方面内容。导入环节以"宪法宣誓现场"活动开场，用2025年12月4日第十二个国家宪法日最高人民法院96名新任职干部庄严宣誓的真实场景，让学生在庄严氛围中感受依宪治国的实践形态，比传统的视频导入或谈话导入更具仪式感和时代感。案例选取上，全部使用了2025至2026年的最新真实素材：2025年第十二个国家宪法日最高人民法院96名新任职干部宪法宣誓、新疆维吾尔自治区政府61名国家工作人员宪法宣誓；2025年11月1日《法治宣传教育法》正式施行；2025年全国人大常委会备案审查数据（2309件备案文件、6705件审查建议、1466件涉及民营经济的规范性文件清理、某地方性法规因违宪被纠正）；截至2025年12月现行有效308件法律中127件明示"根据宪法"制定；2026年全国人大常委会工作要点明确提出"每一个立法环节都把好宪法关"等，时效性强、权威性高。板书设计采用总议题加分议题的结构，每个分议题下方标注核心要点和对应案例，层次分明、一目了然。
十、教学反思
导入环节的"宪法宣誓现场"是本课的一大亮点——选用2025年12月4日最高人民法院宪法宣誓仪式的真实场景，96名新任职干部右手举拳过肩、面对国旗庄严宣誓的画面极具感染力和仪式感，让学生直观感受到"一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动"不是抽象条文，而是国家工作人员以庄严仪式作出的郑重承诺。三个分议题的逻辑递进清晰：从"依宪治国的根本要求"（两个"不动摇"）到"一切组织和个人都必须在宪法范围内活动"（主体要求）再到"加强宪法实施和监督、维护法制统一"（保障路径），由政治原则到行为规范、由静态要求到动态监督，层层深入，符合学生的认知规律。案例选取注重"宣誓仪式"与"监督实践"相结合：最高人民法院和新疆政府的宪法宣誓展示了依宪治国的庄严承诺；《法治宣传教育法》施行展示了依宪治国的社会基础；全国人大常委会备案审查数据（2309件、6705件、1466件）和某地方性法规因违宪被纠正的案例，展示了"违宪必究"的制度实践，127件法律明示"根据宪法"制定的数据有力证明了"依宪立法"的标识性意义。每个案例都精准对应一个分议题，且具有较强的教育意义。不足之处在于：部分学生对"坚持依宪治国就要坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇"的政治逻辑理解可能停留在表面，需要更多历史与现实的联系帮助内化；备案审查制度作为"有中国特色的宪法监督制度"，对八年级学生而言概念较为抽象。今后可制作"依宪治国链条图"，让学生直观看到"根本要求—主体遵守—制度保障"的完整链条；也可将"我的宪法行动"作为课后延伸活动，让学生结合第十二个国家宪法日，制定个人的"尊崇宪法行动计划"，如参加一次宪法宣誓观摩、阅读一次宪法文本、向家人宣传宪法知识等，将依宪治国观念落到实处。本框作为第二课的开篇，为后续学习"加强宪法监督"奠定了坚实基础，建议在后续教学中持续关注学生的宪法意识培育，通过"国家宪法日主题教育""宪法晨读""模拟宪法宣誓"等活动巩固教育成果，真正让"宪法至上"的观念扎根学生心中。
21世纪教育网 www.21cnjy.com 精品试卷·第 2 页 （共 2 页）
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