资源简介

12.2 维护国家安全
一、素养导航（学习目标·思辨维度）
【核心素养】
· 政治认同：树立总体国家安全观，牢固确立国家安全利益高于一切的观念，认同维护国家安全是全国各族人民的根本利益所在。
· 法治观念：知道我国宪法规定公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务，自觉学习和遵守国家安全的法律法规、规章制度。
· 责任意识：关心国家，维护祖国统一和国家安全；明确“维护国家安全，人人有责，人人可为”，以实际行动贡献智慧和力量。（参见课程标准P8）
【学习重点】
如何维护国家安全——增强忧患意识、自觉履行维护国家安全的义务、不断提升国家安全素养；依法举报危害国家安全行为的方式。
【思辨维度】
在“国家职责”与“公民责任”、“事不关己”与“人人可为”、“权利自由”与“法定义务”之间建立辩证认识：国家安全不是遥远的宏大叙事，而是与每个人生活相连的共同责任。
二、核心观点与思辨脉络
图 12.2 维护国家安全·知识结构
核心观点：维护国家安全是“意识—义务—素养—行动”的统一。忧患意识是前提，法定义务是底线，安全素养是能力，依法举报与建言献策是可操作的行动路径；国家安全机关的专门工作与亿万公民的日常参与相互支撑，共同筑牢国家安全人民防线。
【教材情境串联】
生活观察（北斗三号）——自主可控的核心技术是维护国家安全的硬支撑；探究与分享（常某泄密案）——危害国家安全必受法律追究；探究与分享（渔民打捞水下机器人）——公民发现可疑情况应及时上报；方法与技能（五种举报方式）——把责任变成可操作的行动；启思导行（全民国家安全教育日主题演讲）——从认知走向践行。
三、核心知识分级
【★ 基础识记】 全民国家安全教育日与举报渠道（法律常识）
①《中华人民共和国国家安全法》第十四条规定，每年4月15日为全民国家安全教育日。设立全民国家安全教育日、开展国家安全教育，有助于人们认清国家安全形势、增强忧患意识、树立国家安全观念，为维护国家安全作出应有贡献。
② 遇到危害国家安全的行为，可以通过下列方式向国家安全机关举报：拨打国家安全机关举报受理电话12339；登录国家安全机关举报受理平台网站；向国家安全机关投递信函；到国家安全机关当面举报；通过其他国家机关或者举报人所在单位向国家安全机关报告。
【★ 基础识记】 生活观察·北斗三号的启示
2020年7月31日，北斗三号全球卫星导航系统正式开通，标志着我国建成独立自主、开放兼容的全球卫星导航系统，成为世界上第三个独立拥有全球卫星导航系统的国家。自2009年工程启动建设以来，400多家单位、30余万科技人员集智攻关，攻克星间链路、高精度原子钟等160余项关键核心技术，突破500余种器部件国产化研制，实现核心器部件国产化率100%。在国际局势复杂多变的形势下，拥有独立的卫星导航系统对于维护国家安全、促进经济社会发展极其重要。
【★★ 理解运用】 如何维护国家安全（1）：增强忧患意识，筑牢人民防线
当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。我们必须增强忧患意识，做到居安思危、未雨绸缪，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，增强维护国家安全的能力，推动全社会形成维护国家安全的强大合力，筑牢国家安全人民防线。
【★★ 理解运用】 如何维护国家安全（2）：自觉履行维护国家安全的义务
我国宪法规定，中华人民共和国公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务，不得有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为。我们要树立国家安全利益高于一切的观念，增强维护国家安全的意识，认真学习、严格遵守有关国家安全的法律法规、规章制度，自觉承担起维护国家安全的神圣职责。
【★★★ 拓展迁移】 如何维护国家安全（3）：不断提升国家安全素养，人人可为
维护国家安全，人人可为。我们要自觉接受国家安全教育，提高维护国家安全的能力，通过各种方式为维护国家安全贡献智慧和力量。我们既可以检举、制止危害国家安全的行为，也可以为维护国家安全工作提供便利和协助、积极建言献策，以实际行动维护国家安全。
【学霸笔记】“如何维护国家安全”三个层次一句话记牢：意识上居安思危（增强忧患意识）→ 行为上守法尽责（履行宪法义务）→ 能力上人人可为（提升安全素养）。答题时按此顺序展开，层次清晰不漏点。
四、易错易混提示与避坑口诀
【易混对比表】
易混 / 易错点 区分要点
“维护国家安全是专门机关的事”与“人人有责、人人可为” 国家安全机关、公安机关、军事机关承担专门职责，但绝不意味着公民无关。宪法规定公民有维护祖国安全、荣誉和利益的义务；维护国家安全，人人可为。二者是专门力量与人民防线的关系，不能相互替代。
“检举、制止危害国家安全的行为”与“直接参与执法行动” 公民可以检举、制止危害国家安全的行为，可以为国家安全工作提供便利和协助、积极建言献策；但执法行动是执法机关的法定职责，公民不能越位“执法”，更不能自行抓捕、处置。
“增强忧患意识”与“制造恐慌、杞人忧天” 增强忧患意识要求居安思危、未雨绸缪，做好经受重大考验的准备，是理性清醒；而散布未经证实的信息、制造恐慌情绪并非忧患意识，反而可能危害社会秩序与国家安全。
“国家安全利益高于一切”与“否定个人正当利益” 树立国家安全利益高于一切的观念，是指当二者发生冲突时国家安全利益优先；国家安全恰恰是人民幸福安康的前提，维护国家安全最终保障的正是每个人的正当利益，二者根本上是一致的。
“国家安全教育日”与“国家宪法日”等纪念日混淆 全民国家安全教育日是4月15日，依据《中华人民共和国国家安全法》第十四条设立；不要与国家宪法日（12月4日）、全民国防教育日等混为一谈。
“12339”与其他常用号码混淆 12339是国家安全机关举报受理电话，用于举报危害国家安全的行为；不要与110（报警）、12315（消费者投诉）等混淆。
【避坑口诀】
忧患意识非恐慌，宪法义务是底线；检举协助我可为，越位执法不该干；12339要记牢，四月十五教育日。
五、思辨聚焦·观点评析
本模块为思辨型讲义的标志栏目，设置“辨一辨 / 评一评 / 议一议”，训练在价值冲突与易混观点中作出理性判断与论证。
辨一辨
观点：“维护国家安全，只是国家安全机关、公安机关、军事机关等的职责，与自己无关，离自己太遥远。”
【思辨角度】
该观点是错误的。①国家安全机关等专门机关确实承担着维护国家安全的重要职责，但这只是维护国家安全力量的一部分。②我国宪法规定，中华人民共和国公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务，不得有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为——维护国家安全是每个公民的法定义务。③维护国家安全，人人可为：接受国家安全教育、检举制止危害行为、提供便利和协助、积极建言献策，都是我们力所能及的行动。④只有推动全社会形成强大合力，才能筑牢国家安全人民防线。因此，国家安全与每个人息息相关，绝不遥远。
评一评
观点：“如今我国综合国力强大、社会安定，讲‘忧患意识’是多此一举，甚至是自己吓自己。”
【思辨角度】
该观点是错误的。①我国综合国力提升、社会安定是事实，但当前世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。②我们必须增强忧患意识，做到居安思危、未雨绸缪，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。③增强忧患意识不是制造恐慌，而是理性清醒地增强维护国家安全的能力，推动全社会形成维护国家安全的强大合力，筑牢国家安全人民防线。④安享太平而不思危，恰恰是最大的风险。
议一议
话题：“网上兼职‘收集半公开资料’也能挣钱，只要没有直接泄露军事机密就不算危害国家安全。”（结合常某案思考）
【思辨角度】
该观点是错误且十分危险的。①境外间谍情报机关常以“兼职”“高薪”“收集公开资料”为诱饵，采取“由小到大、由浅入深”的方式逐步拉拢，常某正是从“收集半公开资料”一步步走向拍摄敏感军事图片、传送情报资料，最终泄露国家秘密被依法批准逮捕。②危害国家安全的行为不因“数额小”“看似无害”而免责，宪法明确规定公民不得有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为，触犯法律必受追究。③我们要树立国家安全利益高于一切的观念，认真学习、严格遵守有关国家安全的法律法规、规章制度，警惕来路不明的“兼职”，发现可疑情况及时拨打12339举报。
六、答题技巧与记忆口诀
【“如何维护国家安全”类设问答题模板（三层展开）】
第一层·意识层：增强忧患意识，居安思危、未雨绸缪；树立总体国家安全观和国家安全利益高于一切的观念。
第二层·义务层：自觉履行宪法规定的维护祖国安全、荣誉和利益的义务；认真学习、严格遵守国家安全法律法规、规章制度，不做危害国家安全的事。
第三层·素养层：自觉接受国家安全教育，提高维护国家安全的能力；检举、制止危害国家安全的行为；为国家安全工作提供便利和协助、积极建言献策。
第四层·落点句：以实际行动维护国家安全，推动全社会形成强大合力，筑牢国家安全人民防线。
【观点评析类答题模板（判断—依据—论证—升华）】
第一步·判断表态：先亮明观点（正确/错误/片面），不回避、不含糊。
第二步·理论依据：调用课本知识（宪法义务、人人可为、忧患意识等）作为支撑。
第三步·分析论证：结合材料具体说明“为什么对/错”“有何危害或意义”。
第四步·总结升华：提出我们应有的正确态度与做法。
【记忆口诀】
维护安全三步走：一忧患、二守法、三素养；检举协助献良策，人人可为筑防线。
评析四步走：判断、依据、析、结；观点不明先亮旗，理论材料两相依。
【温馨提示】遇到“青少年（中学生）能做什么”的设问，切忌答成“加强立法”“严厉打击”“加大执法力度”等国家层面做法，应落到学习法律、接受教育、检举制止、提供便利协助、建言献策、宣传倡导等我们做得到的行动上。
七、课时关联·时政素材
【课时关联·时政素材（认知材料，不作考题）】
◆ 《新时代的中国国家安全》白皮书发布（2025.5.12）
国务院新闻办公室发布白皮书指出，个别国家粗暴干涉中国内政，在台海、南海、东海滋扰搅事，在涉疆、涉藏、涉港等问题上频频滋事；一些外部势力处心积虑打“台湾牌”，“台独”势力顽固坚持分裂立场，冒险挑衅；境外“藏独”“东突”等分裂势力活动频繁。印证“风险挑战并存、不确定难预料因素增多”，我们必须增强忧患意识、居安思危。
◆ 东部战区“联合利剑-2024B”演习（2024.10.14）
中国人民解放军东部战区组织战区陆军、海军、空军、火箭军等兵力，在台湾海峡、台岛北部、台岛南部、台岛以东开展演习并圆满完成各项科目，全面检验了战区部队一体化联合作战能力。体现强大国防力量是维护国家安全的坚强后盾。
◆ 市民拨打12339举报获奖励（2024年）
刘先生拨打12339电话，举报发现的一境外反动网络组织利用某网络媒体发表反华言论、恶意诋毁我党和政府形象。国家安全机关迅速采取措施，并依据有关法律规定奖励其1万元。生动说明“维护国家安全，人人可为”，检举危害行为受法律保护和鼓励。
◆ 中央保密办保密公益宣传片《藏在照片里的秘密》
宣传片提醒公众：随手拍摄、随手上传的照片可能泄露涉密信息。启示我们要增强保密意识，在军事禁区、涉密场所严格遵守禁止拍摄等规定，不做危害国家安全的事。
【使用说明】以上时政素材仅作认知材料，不作考题，用于帮助理解“为什么要增强忧患意识”“公民如何以实际行动维护国家安全”。
八、典型例题·三层解析
【例题】材料：一位渔民在近海捕鱼时感到渔网很沉，以为捕到一条大鱼，结果打捞上来一个类似鱼雷的东西。这位渔民当即用手机拍下照片，上报国家有关部门。经查，这是一个性能先进、功能强大的缆控水下机器人。它既能收集我国重要海域内各类环境数据，又能探测获取我国海军舰队的动向，执行近距离侦察和情报收集任务。请回答：（1）遇到类似情况，我们应该如何应对？（2）有人认为“这是国家安全机关的事，普通人管不着”。请对这一观点进行评析。
① 审题突破
知识限定：“如何维护国家安全”中的“提升国家安全素养”与“举报方式”；设问（1）为做法类（怎么做），设问（2）为观点评析类。关键信息：渔民“当即拍下照片、上报国家有关部门”——正是公民检举、提供协助的典型行为。
② 思路点拨
第（1）问按“意识—义务—素养—渠道”四步落笔，重点写清五种举报方式中的可行做法（拨打12339、登录举报受理平台网站、投递信函、当面举报、经其他国家机关或所在单位报告），并强调保护现场、不擅自处置、不上网传播。第（2）问先判断错误，再用宪法义务与“人人可为”两大依据论证，最后落到我们的行动。
③ 规范作答
（1）①提高警惕，增强维护国家安全的意识，不擅自处置、不随意拍照上网传播涉及国家安全的信息。②立即向国家安全机关举报：可以拨打国家安全机关举报受理电话12339，登录国家安全机关举报受理平台网站，向国家安全机关投递信函，到国家安全机关当面举报，或者通过其他国家机关或者本人所在单位向国家安全机关报告。③积极为国家安全机关的工作提供便利和协助，如实说明发现的时间、地点和经过。④自觉接受国家安全教育，提高维护国家安全的能力，以实际行动维护国家安全。
（2）该观点是错误的。①我国宪法规定，中华人民共和国公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务，不得有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为，维护国家安全是每个公民的法定义务。②维护国家安全，人人可为。我们既可以检举、制止危害国家安全的行为，也可以为维护国家安全工作提供便利和协助、积极建言献策。③材料中渔民的及时上报，正是普通公民为维护国家安全作出的重要贡献。④我们要树立国家安全利益高于一切的观念，推动全社会形成维护国家安全的强大合力，筑牢国家安全人民防线。
九、巩固练习·分层训练
【基础层·选择题与填空题】
1. 维护国家安全是每一个公民应尽的义务，也是青少年热爱祖国的具体表现。下列行为能体现这一认识的是（ ）
① 发现可疑情况立即报告　② 积极参与对违法行为的执法行动
③ 参加国防与安全意识教育活动　④ 为安全机关执行公务提供方便
A.①②③　B.②③④　C.①②④　D.①③④
2. 某演艺设备公司负责人张某在部队营区施工期间，明知应遵守禁止拍摄的保密要求，仍拿起手机摄录某型军事装备移动过程的清晰视频并发布到网络平台，最终被检察院依法提起公诉。对该案件的分析排序比较合适的是（ ）
① 发布涉及国家秘密的视频危害了国家安全　② 触犯法律必受追究
③ 我们必须依法履行维护国家安全的义务　④ 军事基地涉及国家秘密
A.①②③④　B.④①②③　C.①④②③　D.②③④①
3. 有人为了金钱出卖国家机密，这类行为必须引起我们高度警惕。作为公民，我们要（ ）
① 增强维护国家安全的法治意识　② 履行保守国家秘密的法定义务
③ 主动承担监管市场交易的责任　④ 检举揭发危害国家安全的行为
A.①②③　B.①②④　C.①③④　D.②③④
4. 国家安全是安邦定国的重要基石。维护国家安全，我们要（ ）
① 增强国家安全意识　② 树立国家安全利益高于一切的观念
③ 自觉维护国家安全　④ 推动全社会形成维护国家安全的强大合力
A.①②③　B.①②③④　C.②③④　D.①③④
5. 填空：（1）我国宪法规定，中华人民共和国公民有维护祖国的________、________和________的义务。（2）《中华人民共和国国家安全法》第十四条规定，每年________为全民国家安全教育日。（3）遇到危害国家安全的行为，可以拨打国家安全机关举报受理电话________。
【提升层·辨析题与简答题】
6. 辨析：有人说：“维护国家安全，只是国家安全机关、公安机关、军事机关等的职责，与自己无关，离自己太遥远。”请谈谈你的看法。
7. 辨析：“我国综合国力不断增强、社会安定和谐，今天再讲居安思危、增强忧患意识已经没有必要。”请运用所学知识加以评析。
8. 材料：2020年7月31日，北斗三号全球卫星导航系统正式开通，我国成为世界上第三个独立拥有全球卫星导航系统的国家。自2009年工程启动以来，400多家单位、30余万科技人员集智攻关，攻克160余项关键核心技术，实现核心器部件国产化率100%。在国际局势复杂多变的形势下，拥有独立的卫星导航系统对于维护国家安全、促进经济社会发展极其重要。
结合材料，谈谈如何更好地维护国家安全。
【综合层·材料分析题】
9. 材料分析题：某高校航空航天类专业研究生常某在网上找兼职工作并留下联系方式。有人主动与他联系，要他帮助收集一些半公开的资料，常某表示同意，每次都是对方先付款数千元。几次交往后，对方要求他利用学习的便利条件收集情报及内部资料，常某答应了，之后还利用旅行的机会拍摄敏感军事图片并传到境外。在不到两年的时间里，常某接受境外人员提供的“经费”20多万元，向境外人员发送情报资料60多份，泄露了国家秘密，最终被检察机关依法批准逮捕。
（1）你如何评价常某的行为？请说明理由。
（2）常某案给我们中学生哪些警示？
10. 材料分析题：近年来，在军事禁区偷拍照片、耕地面积减少、生物入侵等行为或现象不断发生。中国周边也乱象丛生，少数国家刻意将我国领土领海主权争端扩大化，个别国家在我国门口不断惹是生非，威胁中国和平稳定、损害中国国家利益。
（1）以上材料涉及我国国家安全体系中的哪些安全？
（2）“维护国家安全，人人可为”，我们中学生可以通过哪些方式为维护国家安全贡献智慧和力量？
11. 实践探究题：学校拟在全民国家安全教育日以“维护国家安全，人人有责，人人可为”为主题开展演讲活动。
（1）请围绕国家安全，说出一个你了解的典型案例，并从个人、社会、国家三个角度简要分析破坏国家安全的危害性。
（2）依据相关法律法规，结合公民的法定义务，为中学生提出三条有针对性的行动建议。
（3）请为本次演讲活动拟写一条宣传标语。
十、参考答案与评分要点
【基础层】1.D　2.B　3.B　4.B
1. 解析：发现可疑情况立即报告、参加国防与安全意识教育活动、为安全机关执行公务提供方便，都是有利于维护国家安全的行为，①③④符合题意；执法行动是执法机关的职责，公民不能越位参与，排除②。故选D。
2. 解析：按“原因—后果—警示”的逻辑排序：军事基地涉及国家秘密（④）→ 发布涉及国家秘密的视频危害了国家安全（①）→ 触犯法律必受追究（②）→ 警示我们必须依法履行维护国家安全的义务（③）。故选B。
3. 解析：为金钱出卖国家机密是危害国家安全的违法行为，我们要增强法治意识、履行保密义务、检举揭发危害国家安全的行为，①②④正确；公民享有监督权，但无权管理、监管市场交易，排除③。故选B。
4. 解析：维护国家安全是全国各族人民的根本利益所在，是我们的共同责任，①②③④均符合题意。故选B。
5.（1）安全　荣誉　利益　（2）4月15日　（3）12339。评分要点：每空1分，共5分。
【提升层】
6. 该观点是错误的。①国家安全机关、公安机关、军事机关等承担维护国家安全的专门职责，但这只是维护国家安全力量的一部分。②我国宪法规定，中华人民共和国公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务，不得有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为。③维护国家安全，人人可为。我们要自觉接受国家安全教育，提高维护国家安全的能力，既可以检举、制止危害国家安全的行为，也可以为维护国家安全工作提供便利和协助、积极建言献策。④我们应树立国家安全利益高于一切的观念，以实际行动筑牢国家安全人民防线。评分要点：判断1分＋专门机关职责1分＋宪法义务2分＋人人可为的具体做法2分＋总结1分。
7. 该观点是错误的。①我国综合国力不断增强、社会安定和谐是事实。②但当前世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。③我们必须增强忧患意识，做到居安思危、未雨绸缪，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，增强维护国家安全的能力。④只有推动全社会形成维护国家安全的强大合力，才能筑牢国家安全人民防线。评分要点：判断1分＋合理成分1分＋形势分析2分＋忧患意识要求2分。
8. ①增强忧患意识，做到居安思危、未雨绸缪，增强维护国家安全的能力，推动全社会形成强大合力，筑牢国家安全人民防线。②自觉履行维护国家安全的义务，树立国家安全利益高于一切的观念，认真学习、严格遵守有关国家安全的法律法规、规章制度。③不断提升国家安全素养，自觉接受国家安全教育，通过各种方式为维护国家安全贡献智慧和力量。④像北斗团队一样弘扬科学精神，努力学习科学文化知识，立志攻克关键核心技术，把国家安全的命脉牢牢掌握在自己手中。评分要点：每点2分，共8分。
【综合层】
9.（1）常某的行为是错误的（违法犯罪行为）。理由：①他为谋取私利，为境外人员收集情报、拍摄并传送敏感军事图片，泄露国家秘密，危害了国家安全。②我国宪法规定，公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务，不得有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为，他没有履行法定义务。③任何危害国家安全的行为都要承担法律责任，触犯法律必受追究，他最终被检察机关依法批准逮捕。
（2）①要树立国家安全利益高于一切的观念，增强维护国家安全的意识，不为蝇头小利所诱惑。②要认真学习、严格遵守有关国家安全的法律法规、规章制度，警惕来路不明的“兼职”“高薪”诱惑。③发现危害国家安全的行为要及时检举，可拨打12339等渠道向国家安全机关举报。④自觉接受国家安全教育，以实际行动维护国家安全。评分要点：（1）判断1分＋理由每点2分；（2）每点2分，答出三点即可。
10.（1）军事安全、资源安全、生态安全、国土安全（答出其中两个即可）。
（2）①自觉履行维护国家安全的义务，树立国家安全利益高于一切的观念，学习和遵守国家安全法律法规。②不断提升国家安全素养，自觉接受国家安全教育，提高维护国家安全的能力。③既可以检举、制止危害国家安全的行为（如拨打12339举报），也可以为维护国家安全工作提供便利和协助、积极建言献策。④积极宣传国家安全知识，参加全民国家安全教育日主题活动，带动身边人共同维护国家安全。评分要点：（1）2分；（2）每点2分，共6分。
11.（1）示例：渔民打捞出境外缆控水下机器人并及时上报（或常某为境外人员搜集情报被依法逮捕）。危害性：对个人而言，参与危害国家安全的活动会葬送前途、受到法律制裁；对社会而言，破坏社会安定，危害公共利益与人民幸福安康；对国家而言，损害国家主权、安全和发展利益，威胁国家生存和发展。
（2）示例：①认真学习国家安全法等法律法规，严格遵守保密规定，在军事禁区等场所不拍照、不传播。②发现危害国家安全的可疑情况，及时拨打12339或通过其他法定渠道向国家安全机关举报。③积极参加全民国家安全教育日主题活动，向家人和同学宣传国家安全知识，为国家安全工作提供便利和协助、积极建言献策。
（3）示例：国家安全，人人有责，人人可为；或“筑牢人民防线，共守家国平安”。评分要点：（1）案例1分＋三个角度各2分；（2）每条2分；（3）标语1分。

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