资源简介

第一讲　环境安全对国家安全的影响　环境污染与国家安全
第四部分 资源、环境与国家安全
第十七章　环境安全与国家安全
课程标准
结合实例，说明污染物跨境转移对环境安全的影响。
学习目标
1．结合实例，了解环境安全问题产生的原因，理解环境安全问题对国家安全的影响及其应对措施。
2．了解突发环境事件对国家安全的影响。
3．学会分析污染物跨国转移的影响及应对措施。






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知识图谱
夯实·必备知识
1．环境安全对国家安全的影响
(1)环境安全问题
①含义：不同的人类活动，对自然环境_____的需求不同，所要求的环境安全________不同，如果环境问题的严重程度超过某个临界值，就会成为环境安全问题。
服务
临界值
②类型
类型
形成原因
持续时间
________环境安全问题
由超高浓度污染物排放、危险化学品泄漏、核泄漏等突然发生的严重环境污染事件导致
短时间内发生
________环境安全问题
由污染物不断累积或__________逐步加剧导致
长时间的累积
突发性
累积性
生态退化
(2)环境安全问题对国家安全的影响及其应对
①对国家安全的影响
a．可能通过危及生命和财产安全、损害自然环境的各种__________影响国家安全。
b．可能成为_____、政治和军事等安全问题的触发器和放大器，影响国家安全。
服务功能
经济
②应对途径
a．加强__________，改善环境的调节功能，减少环境问题出现的概率，降低环境问题演变成为环境安全问题的可能性。
b．人类要尽量避免在高环境安全风险区从事生产和生活活动，提高承受________________和应对环境安全问题的能力。
环境保护
环境安全风险
2．环境污染与国家安全
(1)突发环境事件影响国家安全
①突发环境事件：指由自然或人为因素导致的、突然爆发并造成严重影响的重大__________事件。
②常见类型：突发性的__________、水污染、海洋污染，以及石油、化学品和危险物质(废弃物)泄漏等。
③特点：发生的随机性和瞬时性、成因与形式的_____性、危害的广泛性和严重性等。
环境污染
大气污染
多样
④突发环境事件对国家安全的影响
经济上
造成严重经济损失
生态上
损害自然环境的各种__________
社会上
诱发_____________事件，使环境安全问题转化为公共安全问题
服务功能
环境群体性
(2)污染物跨国转移影响国家安全
①污染物跨国转移的方式
方式
途径
_____________传输
大气环流、河流径流等_____过程
_____________转移
正常贸易或非法入境
含有毒有害物质的__________
国际贸易
污染物跨国
自然
废弃物跨国
产品贸易
②污染物跨国转移的影响
可能对输入国家或地区的__________造成威胁，进而引发矛盾或外交争端，甚至演变为政治、经济和军事冲突。
(3)跨国污染问题的应对
①从污染物的__________、事中风险控制、事后治理等环节采取措施。
②国家之间应对跨国环境安全问题有_____与_____两种方式。
环境安全
源头防范
冲突
合作
重难突破
1．污染物跨国转移对国家安全的影响
2．污染物跨国转移的应对措施
提升·素养能力
(2022·广东卷)汞是一种易挥发的重金属元素，大气汞主要以气态形式存在。南岭周边省区是我国重要的有色金属冶炼企业分布区。在南岭国家森林公园某山顶附近监测得知，该地大气汞含量日变化明显，最高值在午后出现；秋冬季比夏春季大气汞含量高且变幅大。据此完成(1)～(2)题。
(1)导致该地大气汞含量在午后出现最高值的原因是午后(　　)
①对流雨多发　②谷风环流较强　③植被蒸腾较弱　④地面蒸发旺盛
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
√
(2)该地秋冬季比夏春季大气汞含量变幅大，原因可能是秋冬季
(　　)
A．土壤汞排放量更多
B．南下冷空气更频繁
C．准静止锋更加强盛
D．植被的覆盖度更低
√
本题组重在培养学生的区域认知、要素综合、时空综合、人地协调观、空间思维能力。
关键信息
信息1：汞是一种易挥发的重金属元素，大气汞主要以气态形式存在
信息2：南岭周边省区是我国重要的有色金属冶炼企业分布区
调用知识
环境污染的原因
信息解读与逻辑推理
第(1)题，信息1、2→午后气温最高→地面蒸发旺盛→有色金属冶炼企业排放的汞蒸发最强→午后谷风最___→谷风将大气汞带至山顶→大气汞含量最大
第(2)题，区域认知→秋冬季节盛行冬季风→南下冷空气频繁→影响大气汞的扩散与_____强弱→山顶大气汞含量变幅较大
强
谷风
美国东部时间2023年2月3日，美国俄亥俄州一辆装载有可致癌化学品的列车在俄亥俄州阿什兰发生脱轨，导致化学品泄漏。据此完成1～2题。
1．下列事件属于突发环境事件的有(　　)
①火灾引起的大气污染　②海洋运输过程中的原油泄漏　③爆炸引起的森林火灾　④碳排放导致的全球变暖
A．①② B．②③
C．①④ D．③④
2．此次事件会引起全球性问题，其最可能的传播途径是(　　)
A．农产品流通 B．大气环流
C．水循环 D．地壳物质循环
√
√
1．A　2．B　[第1题，突发环境事件是指由自然或人为因素导致的、突然暴发并造成严重影响的重大环境污染事件。火灾引起的大气污染，海洋运输过程中的原油泄漏，都具有突发性，属于突发环境事件，①②正确；爆炸引起的森林火灾不属于环境污染事件，不属于突发环境事件，③错误；全球平均气温在20世纪仅升高0.4～0.8 ℃，全球变暖不属于突发环境事件，④错误。
第2题，化学品泄漏可能会通过大气环流影响到其他地区，引起全球性问题，B正确；此次事件通过农产品流通的可能性较小，通过水循环影响的范围较小，不会通过地壳物质循环传播，A、C、D错误。]
据2025年3月报道，我国科学家通过“星—地联合监测”技术，首次捕获冰岛火山喷发对北极的跨境污染证据。研究发现，冰岛火山2024年喷发的二氧化硫(可与空气中的
水汽反应生成硫酸气溶胶)，一周左右可
穿越2 000多千米，到达北极斯瓦尔巴群
岛。如图为冰岛和斯瓦尔巴群岛地理位
置示意图。据此完成3～5题。
3．与对流层相比，进入平流层的冰岛火山污染物往往传输的更远，主要是因为平流层(　　)
A．大气的对流运动较强
B．臭氧浓度高
C．大气以水平运动为主
D．生成气溶胶较多
√
4．冰岛火山喷发的气体到达斯瓦尔巴群岛，可能造成(　　)
A．臭氧层空洞显著扩大
B．出现类似雾霾的天气
C．冰川表面反射率提高
D．发生大范围地面塌陷
√
5．针对大气跨境污染北极地区的问题，北极地区周边国家可采取的合理措施是(　　)
A．统一制定工业排放标准
B．大规模人工降雨以沉降污染物
C．在各国边境设置隔离墙
D．建立跨国大气污染联合监测机制
√
3．C　4．B　5．D　[第3题，平流层大气以水平运动为主(对流层以垂直对流运动为主)，水平运动利于污染物长距离传输；对流层垂直运动强，污染物易扩散、沉降。对流层对流运动强，平流层对流运动弱，A错误；臭氧浓度与污染物传输距离无直接关联，B错误；对流运动水平运动使污染物持续远距离传输，C正确；气溶胶是污染物反应产物，不是其传输更远的原因，D错误。
第4题，冰岛火山喷发的二氧化硫生成硫酸气溶胶，与雾霾(气溶胶污染)类似，会导致斯瓦尔巴群岛出现类似雾霾的天气。造成臭氧层空洞的主因是排入大气的氟氯烃过多，与火山气体无关，A错误；硫酸气溶胶属于大气污染物，会形成类似雾霾的视觉效果和污染，B正确；气溶胶覆盖冰川，冰川表面反射率会降低(深色吸收更多太阳辐射)，C错误；火山气体属于大气污染，与地面塌陷(地质作用)无关，D错误。
第5题，大气跨境污染需要国际合作，建立跨国大气污染联合监测机制，才能有效追踪、治理污染。各国产业、环境不同，统一制定工业排放标准难以实施，A错误；人工降雨成本高，效果有限，且无法从根源解决跨境污染，B错误；大气无边界，隔离墙无法阻挡，C错误；通过国际合作监测、共享数据，建立跨国大气污染联合监测机制可有效应对跨境污染，D正确。]
课时数智作业(七十三)　环境安全对国家安全的影响　环境污染与国家安全
(建议用时：30分钟，分值：60分)
一、选择题(共12小题，每小题3分，共36分，每个小题只有一个选项符合题目要求。)
(2025·太原模拟)电子垃圾指废弃的电器及电子设备，包含报废时留存的所有元器件和耗材。20世纪80年代末，欧美电子垃圾输入我国，广东省G镇借此兴起电子废弃物处理产业。当地人拆解可回收利用的元器件投放市场，并用酸洗等方法提取贵重金属，无价值部分直接填埋。据此完成1～3题。
1．欧美发达国家的电子垃圾大量出口至我国的主要原因是(　　)
A．回收技术难度大 B．资源利用价值小
C．欧美国家面积小 D．处理成本较昂贵
√
2．20世纪80年代末G镇电子废弃物处理产业兴起的关键条件是
(　　)
A．国内电子产业较落后
B．电子废弃物拆解技术成熟
C．劳动力工资水平较低
D．国外电子垃圾输入
√
3．电子废弃物跨境转移会使G镇(　　)
①产生突发环境事件　②增加居民收入
③引发重金属污染　④促进环保技术革新
A．①③ B．②③
C．②④ D．③④
√
1．D　2．A　3．B　[第1题，回收技术难度大并非主因，发达国家技术更先进，A错误；电子垃圾中含有贵重金属，资源利用价值较高，B错误；欧美国家面积小与电子垃圾大量出口无直接关联，C错误；发达国家处理电子垃圾需符合严格环保法规，人力及环境成本高，故选择出口以降低处理成本，D正确。
第2题，结合材料“当地人拆解可回收利用的元器件投放市场”可知，国内电子元器件相关产业落后，电子元器件产量低，故进口国外电子垃圾进行拆解，促进了G镇电子废弃物处理产业的兴起，A正确；在该产业兴起之前，G镇也无从业基础，无电子废弃物拆解相关技术优势，B错误；劳动力成本低是辅助条件，但不是G镇电子废弃物处理产业兴起的直接推动因素，C错误；国外电子垃圾输入，根本原因是国内电子产业落后，对电子元器件的市场需求促进了该镇电子废弃物处理产业兴起，D错误。
第3题，突发环境事件与多种要素有关，拆解电子废弃物不一定产生突发环境事件，①错误；拆解元器件销售及提取贵重金属可直接增加居民收入，②正确；酸洗和填埋会释放重金属，引发重金属污染，③正确；材料中处理方式粗放，未体现环保技术革新，④错误。]
(2025·昭通模拟)2023年1月13日，日本政府宣布将于该年夏天起，用时30年向海洋排放125万吨福岛核污水和稀释水，遭到周边国家强烈反对。如图为核污水排放污染预测图。据此完成4～5题。
4．日本核污水排放属于(　　)
①污染物跨境转移　②突发事件　③人为导致的污染事件　④有毒物质的产品贸易
A．①③ B．①④
C．②④ D．②③
5．日本核污水排放会影响美国、墨西哥的(　　)
A．国土安全 B．食品安全
C．军事安全 D．航行安全
√
√
4．A　5．B　[第4题，日本向海洋排放核污水，核污水会随着洋流等跨越国界扩散，属于污染物跨境转移；且这是日本政府人为决定排放的，是人为导致的污染事件，①③正确。日本核污水排放是政府有计划、长期的行为，并非突发事件(突发事件通常是突然发生、难以预料的紧急情况，如地震、海啸等引发的意外核泄漏初始阶段)，②错误。核污水排放不是有毒物质的产品贸易，产品贸易是指有形商品的交易，而核污水排放是污染排放行为，④错误。
第5题，核污水排放主要影响的是海洋环境和相关产业，不会直接威胁美国、墨西哥的国土安全(国土安全更多涉及领土完整、国防等方面)，A错误。核污水排入海洋后，会污染海洋生物，美国、墨西哥沿海渔业等会受影响，食用受污染的海产品会威胁食品安全，B正确。核污水排放与军事安全关联较小，军事安全主要涉及军事力量、军事设施、军事战略等方面，C错误。核污水排放不会直接影响船舶航行安全，航行安全主要与海域的气象、地形、航道设施以及船舶的自身状况等有关，D错误。]
(2025 ·信阳模拟)近几年，印度首都新德里因空气污染成为“窒息之都”。空气污染分四个等级：轻度、中度、重度和严重。某项研究分析了印度空气污染的主要来源，最大的污染源来自家庭，其次是工业排放，随后是燃煤发电排放，其他污染
来源还包括交通污染、北方农民的秸秆焚烧
等。右图为印度严重空气污染城市分布图。
据此完成6～7题。
6．推测印度空气污染最严重的季节是(　　)
A．春季 B．夏季
C．秋季 D．冬季
7．印度空气污染对周边的孟加拉国、尼泊尔和巴基斯坦等邻国产生较大影响，孟加拉国等邻国应采取的合理措施是(　　)
A．加强国家间协商与合作
B．立法禁止污染源入境
C．优化本国能源消费结构
D．两国边境建造防护林
√
√
6．D　7．A　[第6题，印度冬季盛行东北季风，风力较弱，大气扩散条件差，污染物易积聚，加之冬季取暖需求增加(木材燃烧)、北方农民焚烧收割后的秸秆、工业和交通污染排放造成污染源的叠加，使得印度冬季空气污染最严重，D正确；印度夏季盛行西南季风，来自海洋的水汽形成强降水，促进空气污染物的沉降，污染较轻，B错误；春秋季节虽然也存在污染，但污染物扩散条件优于冬季，且集中秸秆焚烧现象较少，空气污染相对较轻，A、C错误。
第7题，空气污染具有跨国性，印度污染物可通过大气环流影响周边国家，区域性合作如签署环境协议、共享污染治理技术是解决跨境污染问题的有效途径，A正确；空气污染无法通过立法“禁止入境”，污染物随风跨境传输是自然现象，法律手段无法直接阻断，B错误；虽然优化能源结构能降低本国污染，但题意是印度邻国针对印度空气污染物对本国的影响应采取的措施，与题意不符，C错误；防护林对局部颗粒物(如沙尘)有一定阻挡作用，但对PM2.5、工业废气等大气污染物效果甚微，且印度与邻国边境线漫长，污染物主要通过高空传输，防护林难以发挥作用，D错误。]
(2025·泰州模拟)“在加纳首都，要走完阿克拉社区，必须穿过由聚苯乙烯托盘、塑料瓶以及破衣烂衫堆成的山丘。这些大部分是由发达国家旧纺织品大量倾泻造成的污染。”法国《世界报》网站日前报道称。当前，多个非洲国家面临“洋垃圾”问题。来自西方国家的大量废旧电子电气设备、塑料制品、二手衣物及化学品等，由于超过当地消化能力，逐渐成为非洲国家的负担。据此完成8～9题。
8．加纳等非洲国家接收“可回收塑料”等固体垃圾的根本原因是
(　　)
A．民众环保意识差 B．经济发展水平低
C．工业加工能力强 D．环保标准门槛低
9．从环保角度，发展中国家应对有害垃圾跨国转移入境的有效措施是(　　)
A．严格环境准入 B．强化溯源管理
C．加强国际合作 D．提升治污水平
√
√
8．B　9．A　[第8题，加纳等非洲国家接收“可回收塑料”等固体垃圾的根本原因是经济发展水平低，希望通过接收这些固体垃圾获取一定的经济利益，B正确；民众环保意识差不是接收“可回收塑料”等固体垃圾的根本原因，A错误；工业加工能力强一般不会接收大量固体垃圾，C错误；环保标准门槛低是接收垃圾的条件之一，但不会成为根本原因，D错误。
第9题，从环保角度，发展中国家应对有害垃圾跨国转移入境的有效措施是严格环境准入。严格把控入境的垃圾种类和数量，从源头减少有害垃圾的进入，A正确；强化溯源管理主要是针对已经入境的有害垃圾进行追溯，不是应对有害垃圾跨国转移入境的有效措施，B错误；加强国际合作是重要手段，但不能直接阻止有害垃圾跨国转移入境，C错误；提升治污水平是对已经存在的污染进行治理，不是应对有害垃圾跨国转移入境的有效措施，D错误。]
(2025·绥化模拟)2022年，土耳其从欧盟进口的垃圾高达1 240万吨，而欧盟当年垃圾总出口量不过3 210万吨，按比例计算，土耳其的进口比重高达39%。据此完成10～12题。
10．欧盟将垃圾出口的主要原因有(　　)
①降低处理成本　②技术水平落后　③缓解国内公众舆论压力　④环境法规不全
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
√
11．土耳其成为欧盟垃圾主要进口国的关键区位因素是(　　)
A．市场广阔 B．地理位置
C．交通便利 D．技术先进
12．土耳其承接欧盟垃圾的有利影响有(　　)
①提高技术水平　②增加就业岗位　③降低材料成本　④公众健康受损
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
√
√
10．A　11．B　12．C　[第10题，欧盟大多是发达国家，公众对污染物问题关注度高，垃圾转移可以缓解国内公众舆论压力，③正确；发达国家污染物的处理程序复杂，劳动力成本高，垃圾出口可以降低废弃物处理成本，①正确；发达国家技术水平较高，环境法规健全，②④错误。
第11题，土耳其位于亚欧大陆的交界处，与欧盟国家地理位置相近，这使得其运输成本相对较低，便于欧盟国家将垃圾运往土耳其，B正确；土耳其并不是将垃圾作为商品进行消费的市场，其进口垃圾主要是进行处理利用，而不是因为国内有对垃圾的庞大需求市场，A错误；交通便利是基于地理位置上的一个辅助因素，不是主要因素，C错误；土耳其在垃圾处理技术方面相比欧盟较为落后，欧盟将垃圾运往土耳其主要是出于成本等综合考虑，D错误。
第12题，废弃物中有很大一部分可以回收利用，即为再生资源，且成本较低，可以缓解工业原材料紧缺状况，降低材料成本，③正确；发展中国家就业压力较大，分拣和处理废弃物可以提供较多的工作岗位，②正确；公众健康受损属于不利影响，④错误；承接洋垃圾不是承接产业转移，对提高技术水平影响较小，①错误。]
二、非选择题(共1小题，共24分。)
13．(2025·重庆沙坪坝模拟)阅读图文材料，回答下列问题。(24分)
塑料由于耐用、质轻和便宜，在生产生活中被广泛应用。从石油中提炼(1吨塑料大约消耗3吨原油)和从废塑料中回收是塑料生产的两种方式。我国曾是全球最大的废塑料进口国。随着2017年我国颁布禁止废塑料进口条例，印度尼西亚、马来西亚、越南、泰国等成为
欧美发达国家大量废塑料出口的新兴市场。印度尼西
亚和泰国政府表示2025年开始也禁止废塑料进口。右
图示意我国处理废塑料过程中不同方式的重量占比。
(1)从国家安全的不同方面，评价2017年以前大量进口废塑料对我国的影响。(8分)
(2)说明东南亚国家成为国际废塑料出口新兴市场的条件。(8分)
(3)随着东南亚国家也陆续禁止废塑料进口，指出欧美发达国家可以采取的积极应对措施。(8分)
[解析]　第(1)题，评价2017年以前大量进口废塑料对我国的影响应从有利和不利两个方面进行分析。不利影响：大量进口废塑料需要空间进行堆放，也需要对废弃物进行处理填埋，因此废塑料堆放和填埋需要占用大量土地，会破坏土地资源安全，污染土壤，影响耕地安全；垃圾处理中如果采用焚烧处理，会释放大量有害气体和浓烟，产生大气污染；如果使用填埋方法处理，则会产生土壤和水污染；如果随意丢弃，不及时处理，则会产生固体废弃物污染，破坏环境安全。有利影响：1吨塑料大约消耗3吨原油，而从废塑料中可以回收塑料，我国石油短缺，废塑料回收可满足部分消费需求，减少对石油提炼塑料的依赖，减少石油的使用，有助于保障国家的能源安全。
第(2)题，2017年我国颁布禁止废塑料进口条例，而东南亚国家2017年前后无相关政策限制，因此大量废塑料转而出口至印度尼西亚、马来西亚、越南、泰国等东南亚国家；大量废塑料物属于大宗货物，远距离输送适合使用海洋运输，而东南亚海运便利，便于大宗废塑料物的运输；东南亚国家经济发展水平较低，有大量廉价劳动力和土地，废塑料处理成本低；东南亚国家多为发展中国家，教育水平较低，公众环保意识较低；东南亚国家经济发展和人口增长加快，对塑料市场需求大，废塑料回收利于满足部分消费需求。
第(3)题，随着东南亚国家也陆续禁止废塑料进口，欧美国家无法继续向东南亚出口塑料废弃物，而塑料废弃物难以降解，对环境的污染较大，应研发塑料的替代材料，多使用可降解的塑料材料；尽量减少塑料制品的使用，提高塑料制品的使用率；提高塑料废弃物的处理技术，降低废塑料处理成本；从废塑料中可以回收塑料，应加强塑料的回收利用；通过支付生态补偿和处理费用，寻找其他合作国家或地区，将废弃物出口至东南亚之外的无政策限制的国家，降低欧美国家处理塑料废弃物的成本和压力。
[答案]　(1)不利影响：废塑料堆放和填埋需要占用大量土地，破坏土地资源安全/耕地安全；焚烧产生大气污染、填埋产生土壤和水污染、不及时处理产生固体废弃物污染，破坏环境安全。有利影响：我国石油短缺，废塑料回收可满足部分消费需求，减少对石油提炼塑料的依赖，有助于保障国家能源安全。
(2)2017年我国颁布禁止废塑料进口条例，而东南亚国家2017年前后无相关政策限制；海运便利，便于大量废塑料物的运输；大量廉价劳动力和土地，废塑料处理成本低；东南亚国家多为发展中国家，公众环保意识较低；经济发展和人口增长加快，对塑料市场需求大。
(3)研发塑料的替代材料；多使用可降解的塑料材料；减少塑料制品的使用，提高塑料制品的使用率；提高塑料废弃物的处理技术，降低废塑料处理成本；加强塑料的回收利用；通过支付生态补偿和处理费用，寻找其他合作国家或地区。
谢 谢 ！

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