资源简介

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八年级下册道法第八课第一框《国家主席的产生和地位》教学设计
一、教材分析
本框是八年级下册第四单元"走进国家机构"第八课的第一框，在第七课学习"国家权力机关"的基础上，进一步聚焦"国家主席"这一国家机构。教材从三个层面展开：中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举，有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华人民共和国主席、副主席；中华人民共和国副主席协助主席工作，受主席的委托，可以代行主席的部分职权；中华人民共和国主席代表中华人民共和国，行使宪法、立法法、国防法、国家勋章和国家荣誉称号法等相关法律规定的职权。本框的核心逻辑为：从"国家主席的产生"切入，明确国家主席由全国人大选举、有严格的任职资格；再到"副主席的职责"，理解副主席协助主席工作、可代行部分职权；最后落脚到"国家主席的职权与地位"，明确国家主席代表中华人民共和国、依法行使职权。教学中要特别强调：国家主席是一个"国家机构"而非单纯的"个人职务"，其职权必须"根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定"行使，这体现了人民代表大会制度下"其他国家机关由人大产生、对人大负责"的根本原则。
二、学情分析
八年级学生在第七课的学习中，已经了解了全国人民代表大会是最高国家权力机关，知道其他中央国家机关都由全国人大产生、对全国人大负责、受全国人大监督。但在"国家主席"这一具体国家机构层面仍存在明显认知短板：部分学生把"国家主席"理解为"一个国家的最高领导人的个人职务"，没有认识到这是一个"国家机构"，由一人担任；部分学生对"为什么必须年满四十五周岁"理解不深，不知道这一年龄门槛背后的制度考量；部分学生对国家主席职权的理解停留在"会见外宾"的表层，不知道国家主席还要公布法律、任免国务院总理、授予国家勋章、发布特赦令、宣布紧急状态等；部分学生不理解"国家主席的职权必须根据全国人大及其常委会的决定行使"这一关键限定，误以为国家主席可以独立决定重大事项。教学中需要通过2026年元首外交的丰富实践、宪法第八十条和第八十一条的职权规定、国家勋章颁授等最新案例，让学生感受到国家主席作为国家机构的神圣职责。
三、核心素养目标
政治认同：认同国家主席是代表中华人民共和国的国家机构，理解国家主席由全国人大选举、对全国人大负责，坚定对中国特色社会主义政治制度的自信。
法治观念：了解国家主席的产生方式和任职资格，明确国家主席的法定职权，理解"国家主席的职权根据全国人大及其常委会的决定行使"的法治内涵，树立依照宪法法律认识国家机构的观念。
责任意识：认识国家主席代表国家形象、行使国家职权，增强国家观念和公民责任感，自觉维护国家利益和国家尊严。
四、教学重难点
教学重点：中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举；国家主席的任职资格（有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民）；副主席协助主席工作、可代行部分职权；国家主席代表中华人民共和国，行使宪法和相关法律规定的职权。
教学难点：理解"中华人民共和国主席是一个国家机构"而非单纯的个人职务；理解"国家主席的职权必须根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定行使"；区分国家主席代表国家进行的"国事活动"与具体职权的行使。
五、教学方法
议题式教学法：以总议题"国家主席是一个怎样的国家机构"为统领，下设三个分议题，分别对应"国家主席是怎样产生的""副主席怎样协助主席工作""国家主席行使哪些职权"，引导学生完成认知建构。
问答导入法：以贴近学生认知的三个问题开启课堂，通过"国家大事谁代表中国出面""为什么国家主席必须年满四十五周岁""国家主席的权力有多大"等真实场景引发学生思考。
案例分析法：选取2026年元首外交的丰富实践（习近平主席同俄、美等国领导人互动）、宪法第八十条和第八十一条的职权规定、国家勋章颁授案例等最新素材。
小组合作法：通过"国家主席职权分类卡""国家主席vs普通公民"等活动，让学生在合作中深化理解。
六、教学过程
【课堂导入】：问答对话
教师：同学们好！打开2026年的新闻，我们经常看到一个熟悉的身影——习近平主席。1月4日至7日，韩国总统李在明对中国进行国事访问；2月4日立春这一天，习近平主席先后同俄罗斯总统普京举行视频会晤、同美国总统特朗普通电话；4月以来，西班牙首相桑切斯、越共中央总书记兼国家主席苏林、阿联酋阿布扎比王储哈立德、莫桑比克总统查波相继访华；6月5日，习近平主席在北京人民大会堂同老挝人民革命党中央总书记、国家主席通伦举行会谈。今天上课前，我先问大家三个问题。
教师：第一个问题——在这些重大外交场合，代表中华人民共和国迎接外国元首、进行国事会晤的是谁？
学生：习近平主席！/ 国家主席！
教师：对。第二个问题——大家想过没有，为什么宪法规定国家主席必须"年满四十五周岁"？为什么不能像普通人大代表那样年满十八周岁就可以？
学生：因为国家主席代表国家，需要丰富的阅历。/ 年龄大一点更有经验、更有威望。
教师：非常好！第三个问题——2026年3月，十四届全国人大四次会议通过《生态环境法典》后，这部法律是谁签署主席令公布的？国家主席的权力是独立的，还是需要别人同意才能行使？
学生：由国家主席签署主席令公布。/ 国家主席的职权要根据全国人大的决定来行使。
教师：对！这正是我们今天要学习的内容——第八课第一框《国家主席的产生和地位》。
总议题：国家主席是一个怎样的国家机构？
分议题一：国家主席是怎样产生的
环节一：产生方式
教师：阅读教材，找出国家主席的产生方式。
学生归纳：中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。
教师：我国宪法第七十九条明确规定："中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。"这意味着，国家主席不是自封的，不是世袭的，也不是由某个人指定的，而是由最高国家权力机关——全国人民代表大会选举产生的。这充分体现了"国家的一切权力属于人民"的宪法原则——国家主席的权力来源于人民，通过全国人大这一人民行使国家权力的机关来授予。
教师：2026年3月，十四届全国人大四次会议在北京召开。按照法定程序，国家主席由全国人大选举产生。全国人大代表近3000人，代表着全国各族人民的意志，通过无记名投票的方式选举产生国家主席。
环节二：任职资格
教师：阅读教材，找出国家主席的任职资格。
学生归纳：有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华人民共和国主席、副主席。
教师：这个条件包含三个要件，缺一不可：
①国籍要件：中华人民共和国公民
②年龄要件：年满四十五周岁
③政治要件：有选举权和被选举权
教师提问：为什么宪法要规定"年满四十五周岁"这个年龄门槛？普通人大代表年满十八周岁就行，为什么国家主席的门槛高这么多？
学生：因为国家主席代表国家，需要处理国内外复杂事务，必须有丰富的阅历和经验。/ 年纪大一点，社会威望更高，判断力更强。
教师：对。宪法规定这一年龄门槛，是因为国家主席是国家的重要象征，公民必须具有丰富的阅历和崇高的社会威望，才可担任这一职务，而要具有丰富的阅历和崇高的社会威望，就必须达到一定的年龄。年满四十五周岁，意味着这个人经历了足够的人生历练，具备了相应的政治智慧、判断力和社会威望。
教师补充：根据宪法，国家主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，为五年。
环节三：国家主席是一个"国家机构"
教师：这里有一个非常重要的概念需要大家厘清——国家主席不是一个"个人职务"，而是一个"国家机构"。
教师：我国宪法第三章"国家机构"中，第二节就是"中华人民共和国主席"。这意味着，国家主席和全国人民代表大会、国务院、中央军事委员会、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府、民族自治地方的自治机关、人民法院和人民检察院一样，都是我国的国家机构。
教师提问：为什么说国家主席是一个"国家机构"，而不是一个"个人"？
学生：因为宪法把国家主席列为国家机构之一；国家主席由一个自然人担任，但其行使的是国家机构的职权；国家主席代表中华人民共和国。
教师：对。国家主席由一人担任，但其身份是"国家机构"的代表。正如中国人大网所指出的："宪法规定，国家主席是国家机构，需根据全国人大和全国人大常委会决定，公布法律，任免总理。"邓小平同志当年在设计1982年宪法时明确指出："要设国家主席，但职权要写得虚一点，不要管具体政务。"这就意味着，国家主席是"虚位"国家元首，没有实质、独立的权力，其职权必须根据全国人大和全国人大常委会的决定行使。
这一点非常重要，它体现了人民代表大会制度的核心原则——所有其他国家机关都由人大产生、对人大负责、受人大监督。
分议题二：副主席怎样协助主席工作
教师：阅读教材，找出副主席的职责。
学生归纳：中华人民共和国副主席协助主席工作。中华人民共和国副主席受主席的委托，可以代行主席的部分职权。
教师：我们用一个具体场景来理解。2026年，习近平主席的外交日程极为繁忙——1月会见韩国总统李在明，2月同俄罗斯总统普京视频会晤、同美国总统特朗普通电话，4月会见西班牙首相桑切斯、越共中央总书记兼国家主席苏林，6月同老挝国家主席通伦会谈。在这种高强度工作状态下，副主席可以协助主席工作；受主席的委托，副主席还可以代行主席的部分职权。
教师补充：根据宪法第八十四条的规定，中华人民共和国主席缺位的时候，由副主席继任主席的职位；副主席缺位的时候，由全国人民代表大会补选；主席、副主席都缺位的时候，由全国人民代表大会补选，在补选以前，由全国人民代表大会常务委员会委员长暂时代理主席职位。这一规定保障了国家元首职位的连续性和稳定性，确保国家在任何一个时刻都有合法的元首代表。
分议题三：国家主席行使哪些职权
教师：阅读教材，找出国家主席的职权。
学生归纳：中华人民共和国主席代表中华人民共和国，行使宪法、立法法、国防法、国家勋章和国家荣誉称号法等相关法律规定的职权。
教师：宪法第八十条和第八十一条对国家主席的职权作出了明确列举。我们用一张图来理清。
二、代表中华人民共和国行使的职权：
1. 进行国事活动
2. 接受外国使节
教师：我们用2025—2026年的真实案例来逐项理解这些职权。
职权一：公布法律
教师：2026年3月，十四届全国人大四次会议通过了《中华人民共和国生态环境法典》。根据宪法规定，这部法律由中华人民共和国主席签署主席令予以公布。这就是国家主席"公布法律"的职权。
教师强调：国家主席无权否决法律，也无权修改法律。法律由全国人大或其常委会制定通过后，由国家主席签署主席令公布。这再次印证了国家主席是"虚位"国家元首——立法权属于全国人大及其常委会，国家主席行使的是"公布"这一程序性职权。
职权二：任免国务院总理等
教师：根据国家主席的提名，全国人大决定国务院总理的人选；根据国家主席的任免，国务院副总理、国务委员、各部部长等由国务院总理提名、国家主席任免。这体现了国家主席在人事任免中的法定作用。
职权三：授予国家勋章和荣誉称号
教师：根据《中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号法》的规定：全国人大常委会决定授予国家勋章和国家荣誉称号，中华人民共和国主席根据全国人大常委会的决定，向国家勋章和国家荣誉称号获得者授予国家勋章、国家荣誉称号奖章，签发证书。
教师：国家勋章包括"共和国勋章"（授予在中国特色社会主义建设和保卫国家中作出巨大贡献、建立卓越功勋的杰出人士）和"友谊勋章"（授予在我国社会主义现代化建设和促进中外交流合作、维护世界和平中作出杰出贡献的外国人）；国家荣誉称号授予在经济、社会、国防、外交、教育、科技、文化、卫生、体育等各领域各行业作出重大贡献、享有崇高声誉的杰出人士。
教师：在颁授国家勋章和国家荣誉称号时，国家主席根据全国人大常委会的决定，签署中华人民共和国主席令，向获得者授予奖章、签发证书。这是国家主席"授予国家的勋章和荣誉称号"职权的具体体现。
职权四：发布特赦令
教师：根据国家主席发布的特赦令，符合条件的服刑人员可以获得特赦。这是国家主席"发布特赦令"职权的体现。
职权五：宣布进入紧急状态、宣布战争状态、发布动员令
教师：在遇到突发事件、国家安全受到威胁等特殊情况下，国家主席根据全国人大或全国人大常委会的决定，宣布进入紧急状态、宣布战争状态、发布动员令。这是国家主席在国家危急时刻的法定职权。
职权六：代表中华人民共和国进行国事活动、接受外国使节
教师：2026年，习近平主席的中国元首外交高潮迭起。我们用一组镜头来感受。
（展示2026年元首外交案例）
镜头一：2月4日立春，习近平主席先后同俄罗斯总统普京举行视频会晤、同美国总统特朗普通电话。习近平主席再次以"大船"比喻中美关系，强调要"继续引领中美关系这艘大船穿越风浪、平稳前行"。
镜头二：4月以来，西班牙首相桑切斯四年内第四次访华，越共中央总书记兼国家主席苏林当选国家主席后首次出访选择中国，阿联酋阿布扎比王储哈尔德首次访华，莫桑比克总统查波就任以来首次访华。习近平主席同多国政要密集晤谈。
镜头三：6月5日，习近平主席在北京人民大会堂同老挝人民革命党中央总书记、国家主席通伦举行会谈，习近平主席在人民大会堂东门外广场为通伦举行欢迎仪式。
镜头四：1月16日，习近平主席在面向外国新任驻华大使发表讲话时坚定宣示："中国将始终站在历史正确一边，以人民之心为心、以天下之利为利。"
教师提问：这些外交活动体现了国家主席的什么职权？
学生：代表中华人民共和国进行国事活动；接受外国使节。
教师：对。国家主席代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国使节。这是国家主席作为国家元首的核心外交职权，彰显了中国作为负责任大国的担当。正如《光明日报》所评述的："执大象，天下往——2026年上半年中国元首外交纪实"，各国"向东看"的时代潮流澎湃激荡，中国成为"全球外交的重要枢纽"。
职权七：派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定
教师：国家主席根据全国人大常委会的决定，派遣和召回驻外全权代表（即驻外大使），批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。这是国家主席在外交领域的又一重要职权。
课堂总结
同学们，今天我们从2026年繁忙的中国元首外交开始——习近平主席同俄、美、欧、亚、非各国领导人的密集互动，学习了国家主席的产生和地位。我们知道了中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举，有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可以被选为国家主席、副主席；知道了中华人民共和国副主席协助主席工作，受主席的委托，可以代行主席的部分职权；更知道了中华人民共和国主席代表中华人民共和国，行使宪法、立法法、国防法、国家勋章和国家荣誉称号法等相关法律规定的职权，包括公布法律、任免国务院组成人员、授予国家勋章和荣誉称号、发布特赦令、宣布进入紧急状态、宣布战争状态、发布动员令、进行国事活动、接受外国使节、派遣和召回驻外全权代表、批准和废除同外国缔结的条约和重要协定等。2026年3月十四届全国人大四次会议通过《生态环境法典》后由国家主席签署主席令公布；2026年上半年中国元首外交高潮迭起，习近平主席同俄罗斯总统普京、美国总统特朗普、西班牙首相桑切斯、越共中央总书记兼国家主席苏林、老挝国家主席通伦等各国领导人密集晤谈——这些都在告诉我们：中华人民共和国主席是一个国家机构，由全国人民代表大会选举，代表中华人民共和国依法行使职权。希望大家从今天做起，正确认识国家主席这一国家机构，增强国家观念和公民责任感，自觉维护国家利益和国家尊严。
七、板书设计
第八课 我国的国家机构 第一框 国家主席的产生和地位
总议题：国家主席是一个怎样的国家机构？
分议题一：国家主席是怎样产生的
1.产生方式：由全国人民代表大会选举（宪法第七十九条）
2.任职资格：
①中华人民共和国公民
②年满四十五周岁
③有选举权和被选举权
3.性质：国家主席是一个国家机构（宪法第三章第二节）
4.关键特征：虚位国家元首，职权根据全国人大及其常委会决定行使
案例：2026年3月十四届全国人大四次会议选举和决定国家机构组成人员
分议题二：副主席怎样协助主席工作
1.副主席协助主席工作
2.副主席受主席的委托，可以代行主席的部分职权
3.继任规则：主席缺位→副主席继任；副主席缺位→全国人大补选
案例：2026年习近平主席外交日程繁忙，副主席协助工作
分议题三：国家主席行使哪些职权
宪法第八十条、第八十一条规定的职权：
1.公布法律（2026年3月公布《生态环境法典》）
2.任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长等
3.授予国家的勋章和荣誉称号（根据全国人大常委会决定）
4.发布特赦令
5.宣布进入紧急状态
6.宣布战争状态
7.发布动员令
8.进行国事活动、接受外国使节（2026年元首外交：同普京视频会晤、同特朗普通话、会见桑切斯、苏林、通伦等）
9.派遣和召回驻外全权代表
10.批准和废除同外国缔结的条约和重要协定
八、课后练习
1.中华人民共和国主席、副主席由（ ）选举。
A. 国务院
B. 全国人民代表大会
C. 中央军事委员会
D. 全国政协
【答案】B
【解析】本题考查国家主席的产生方式。宪法第七十九条明确规定：中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。
2.被选为中华人民共和国主席，必须同时满足的条件有（ ）
①中华人民共和国公民 ②年满四十五周岁 ③有选举权和被选举权 ④年满十八周岁
A. ①②③
B. ①②④
C. ①③④
D. ②③④
【答案】A
【解析】本题考查国家主席的任职资格。宪法规定：有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华人民共和国主席、副主席。因此必须同时满足：中华人民共和国公民、年满四十五周岁、有选举权和被选举权三个条件。
3.2026年3月，十四届全国人大四次会议通过《中华人民共和国生态环境法典》后，由中华人民共和国主席签署主席令予以公布。这体现了国家主席行使（ ）
A. 发布特赦令
B. 公布法律
C. 任免国务院总理
D. 授予国家勋章
【答案】B
【解析】本题考查国家主席的职权。宪法第八十条规定，中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律。国家主席签署主席令公布《生态环境法典》，正是"公布法律"职权的体现。
4.2026年2月4日立春，习近平主席先后同俄罗斯总统普京举行视频会晤、同美国总统特朗普通电话。这体现了国家主席（ ）
A. 公布法律
B. 代表中华人民共和国进行国事活动
C. 任免国务院组成人员
D. 发布动员令
【答案】B
【解析】本题考查国家主席的职权。宪法第八十一条规定，中华人民共和国主席代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国使节。习近平主席同外国元首的视频会晤和通话，正是"代表中华人民共和国进行国事活动"职权的体现。
5.下列关于中华人民共和国副主席的表述，正确的是（ ）
A. 副主席由国家主席任命
B. 副主席协助主席工作，受主席的委托，可以代行主席的部分职权
C. 副主席的任期与国家主席不同
D. 副主席不需要由全国人大选举
【答案】B
【解析】本题考查副主席的职责。教材明确指出：中华人民共和国副主席协助主席工作；副主席受主席的委托，可以代行主席的部分职权。A项错误，副主席由全国人大选举产生；C项错误，副主席每届任期同全国人大每届任期相同；D项错误，副主席由全国人大选举。
6.阅读材料，回答问题。
材料一：中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华人民共和国主席、副主席。中华人民共和国副主席协助主席工作。中华人民共和国副主席受主席的委托，可以代行主席的部分职权。
材料二：宪法第八十条规定，中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长，授予国家的勋章和荣誉称号，发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令。宪法第八十一条规定，中华人民共和国主席代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国使节；根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。
材料三：2026年3月，十四届全国人大四次会议通过了《中华人民共和国生态环境法典》。根据宪法规定，这部法律由中华人民共和国主席签署主席令予以公布。
材料四：2026年开年以来，习近平主席以多种形式同多国领导人保持密切沟通。2月4日，习近平主席先后同俄罗斯总统普京举行视频会晤、同美国总统特朗普通电话；4月以来，西班牙首相桑切斯、越共中央总书记兼国家主席苏林、莫桑比克总统查波等相继访华，习近平主席同多国政要密集晤谈；6月5日，习近平主席在北京人民大会堂同老挝人民革命党中央总书记、国家主席通伦举行会谈。
材料五：《中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号法》规定，全国人民代表大会常务委员会决定授予国家勋章和国家荣誉称号；中华人民共和国主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定，向国家勋章和国家荣誉称号获得者授予国家勋章、国家荣誉称号奖章，签发证书。
问题：
（1）材料一中"有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民"才能被选为国家主席，为什么要规定"年满四十五周岁"的年龄门槛？
（2）材料二中宪法第八十条规定的国家主席职权，有一个共同的关键限定是什么？这说明了什么？
（3）材料三中《生态环境法典》由国家主席签署主席令公布，体现了国家主席的什么职权？结合材料五，说明国家主席授予国家勋章的程序。
（4）材料四中习近平主席同多国领导人的密集会晤，体现了国家主席的什么职权？综合五则材料，谈谈你对"中华人民共和国主席是一个国家机构"的理解。
【参考答案】
（1）宪法规定"年满四十五周岁"的年龄门槛，是因为国家主席是国家的重要象征，公民必须具有丰富的阅历和崇高的社会威望，才可担任这一职务，而要具有丰富的阅历和崇高的社会威望，就必须达到一定的年龄。年满四十五周岁，意味着这个人经历了足够的人生历练，具备了相应的政治智慧、判断力和社会威望。
（2）材料二中宪法第八十条规定的国家主席职权，有一个共同的关键限定——"根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定"。这说明了：第一，中华人民共和国主席是一个"虚位"国家元首，没有实质、独立的权力，其职权必须根据全国人大及其常委会的决定行使。第二，这体现了人民代表大会制度的核心原则——所有其他国家机关都由人大产生、对人大负责、受人大监督。第三，国家主席是国家机构，其权力来源于人民，通过全国人大这一人民行使国家权力的机关来授予。
（3）材料三中《生态环境法典》由国家主席签署主席令公布，体现了国家主席"公布法律"的职权。结合材料五，国家主席授予国家勋章的程序是：第一，由全国人大常委会委员长会议根据各方面的建议，向全国人大常委会提出授予国家勋章、国家荣誉称号的议案；第二，国务院、中央军事委员会也可以向全国人大常委会提出议案；第三，全国人大常委会审议并作出决定；第四，中华人民共和国主席根据全国人大常委会的决定，向获得者授予国家勋章、国家荣誉称号奖章，签发证书。这一过程充分体现了"国家主席根据全国人大常委会的决定"行使职权的法定要求。
（4）材料四中习近平主席同多国领导人的密集会晤，体现了国家主席"代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国使节"的职权。
对"中华人民共和国主席是一个国家机构"的理解：第一，从宪法地位看，我国宪法第三章"国家机构"中，第二节就是"中华人民共和国主席"，国家主席和全国人大、国务院、中央军委、法院、检察院一样，都是我国的国家机构。第二，从产生方式看，国家主席由全国人民代表大会选举产生，其权力来源于人民，通过全国人大这一人民行使国家权力的机关来授予。第三，从任职资格看，有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可以被选为国家主席，这确保了担任这一国家机构角色的人具有丰富的阅历和崇高的社会威望。第四，从职权行使看，国家主席的职权必须"根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定"行使，国家主席是"虚位"国家元首，没有实质、独立的权力。第五，从实际运行看，国家主席代表中华人民共和国进行国事活动、接受外国使节、公布法律、授予国家勋章等，2026年习近平主席同多国领导人的密集会晤、《生态环境法典》由国家主席签署主席令公布、国家勋章由国家主席根据全国人大常委会决定授予等，都是国家主席这一国家机构依法行使职权的生动体现。因此，中华人民共和国主席是一个国家机构，而非单纯的"个人职务"，其地位和职权由宪法明确规定，必须依法行使。
九、教学总结
本节课以"国家主席是一个怎样的国家机构"为总议题，通过三个分议题逐一展开，引导学生掌握了国家主席的产生方式和任职资格、副主席的职责、国家主席的法定职权三方面内容。导入环节以2026年繁忙的中国元首外交开篇——习近平主席同俄、美、欧、亚、非各国领导人的密集互动——学生从新闻中熟悉的国家主席形象入手，再由老师点出"产生方式""任职资格""法定职权"等核心概念，自然过渡到本课主题。案例选取上，全部使用了2025—2026年的最新真实素材：2026年3月十四届全国人大四次会议通过《生态环境法典》并由国家主席签署主席令公布；2026年2月习近平主席同普京视频会晤、同特朗普通话；2026年4月起西班牙首相桑切斯、越共中央总书记兼国家主席苏林、莫桑比克总统查波相继访华；2026年6月习近平主席同老挝国家主席通伦会谈；《国家勋章和国家荣誉称号法》规定的颁授程序等。这些案例时效性强、权威度高、贴近学生通过新闻对国家主席的认知。板书设计采用总议题加分议题的结构，将导入问题与对应知识点一一对照，每个分议题下方标注核心要点和对应宪法条款及案例，层次分明、一目了然。
十、教学反思
本节课的议题式教学取得了较好效果。导入环节以2026年习近平主席密集的元首外交活动开篇，这些新闻场景学生通过电视、网络等媒体耳熟能详，能够立即进入学习状态。三个分议题的逻辑递进清晰：从"国家主席是怎样产生的"（产生与资格）到"副主席怎样协助主席工作"（副职职责）再到"国家主席行使哪些职权"（职权与地位），由产生到运行、由资格到职权，层层深入。案例选取注重"宪法条文"与"生动实践"相结合：宪法第七十九条、第八十条、第八十一条的条文解读奠定了法治基础；2026年元首外交的丰富案例（《光明日报》"执大象，天下往——2026年上半年中国元首外交纪实"、新华社"风云激荡展担当——2026开年中国元首外交回眸"等）让抽象的职权变得具体可感。特别是将"中华人民共和国主席是一个国家机构"这一核心概念贯穿课堂始终——在分议题一讲清"国家主席不是个人职务而是国家机构"，在分议题三通过宪法第八十条"根据全国人大及其常委会的决定"这一关键限定讲清"虚位国家元首"的本质，在课堂总结中通过五则材料的综合分析深化理解——形成了前后呼应的教学闭环。本框的一个核心教学目标是澄清学生的认知误区：很多学生误以为"国家主席是最高领导人，权力最大"，通过本节课的学习，学生应该理解"国家主席是虚位国家元首，职权必须根据全国人大及其常委会的决定行使"，这正是人民代表大会制度"其他国家机关由人大产生、对人大负责、受人大监督"原则的体现。不足之处在于：部分学生对"虚位国家元首"的概念可能仍感抽象；对"为什么国家主席的职权都要根据全国人大及其常委会的决定"的深层法理理解不够。今后可制作"国家主席职权行使流程图"，帮助学生直观理解"全国人大及其常委会决定→国家主席执行"的法定程序；也可将"我眼中的国家主席"作为课后延伸活动，让学生搜集2026年国家主席行使职权的新闻报道，分类整理到"公布法律""国事活动""授予勋章"等职权类别中，将理论与实践相结合。本框作为第八课"我国国家机构"的开篇，为后续学习"国家行政机关""国家监察机关""国家司法机关"等内容奠定了坚实基础，建议在后续教学中持续关注学生的国家机构体系认知培育，通过"模拟国家机构运行"等活动巩固教育成果。
21世纪教育网 www.21cnjy.com 精品试卷·第 2 页 （共 2 页）
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