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模块检测三　政治与法治
(满分：90分)　
一、选择题(每小题3分，共45分)
1.回顾党领导人民的奋斗历程，革命也好，建设也好，改革也好，都经历了从量的积累到质的飞跃的不同发展阶段。坚持和发展中国特色社会主义，必须把握时代特点、直面时代课题，在体现时代性、把握规律性、富于创造性中不断展现蓬勃的生机活力。“党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位。”这一重大政治论断(　　)
①彰显了中国共产党与时代共同进步的先进性本色
②体现了党把握历史规律和历史趋势的高度自觉和自信
③改变了我们对我国社会主义所处历史阶段的判断
④昭示了我们是世界最大发展中国家的国际地位已改变
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
2.2025年9月3日，我国举行了盛大阅兵纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年。从抗战英模部队方队高擎鲜红战旗阔步前行，到新型军兵种力量首次集中亮相——阅兵既生动重现了党领导全民族浴血抗战的壮阔史诗，也集中展现了党领导国防和军队改革的突破性成果。受阅队伍的每一步铿锵，都镌刻着“听党指挥”的坚定信念，让“党的领导”这一根本原则，在历史回响与时代新篇的交融中愈发鲜明。材料表明(　　)
①人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量
②中国共产党始终坚持人民主体地位，始终坚持以人民为中心
③党的领导是全面的、系统的、整体的，是我国最高政治领导力量
④坚持党的领导是人民军队始终保持强大凝聚力战斗力的根本保证
A.①② B.③④
C.①③ D.②④
3.习近平总书记在中央城市工作会议上发表重要讲话，总结新时代以来我国城市发展成就，分析城市工作面临的形势，明确做好城市工作的总体要求、重要原则、重点任务。会议指出人民城市人民建，人民城市为人民。这体现了中国共产党(　　)
①正确履行社会建设职能，参与城市改造
②坚持以人民为中心，不断增进民生福祉
③通过科学执政，加强对城市工作的领导
④坚持民主执政这一共产党执政的基本方式
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
4.“随随便便”绝非小事。决策拍脑袋，项目草率上马，却半途烂尾，造成巨大浪费；办事耍滑头，“说得好听、做得潦草”，群众意见很大；交往没分寸，管理服务对象的请客送礼，受之不拒，结果被“围猎”、被腐蚀。“随随便便”害人害己，损害党的形象。这表明(　　)
①党要保持刀刃向内，勇于自我革命
②党员干部要保持先进性，永葆纯洁性
③要坚持以作风建设为统领加强党的自身建设
④全面从严治党基础在严，关键在全面，要害在治
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
5.中央八项规定作为作风建设的切入口和动员令，正在全党深入开展学习教育。当前重点查处“四风”隐形变异问题，包括形式主义新表现、隐蔽化违规吃喝等，强调“防”与“治”的辩证统一，持续净化政治生态。这表明中国共产党(　　)
①聚焦作风建设，保持先进性和纯洁性
②勇于自我革命，以正风肃纪激浊扬清
③坚持思想引领，以创新理论武装头脑
④坚持依法执政，加强纪律和作风建设
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
6.为贯彻落实习近平总书记关于坚持科学决策、民主决策、依法决策，高质量完成“十五五”规划编制工作的重要指示精神，2025年5月20日至6月20日，“十五五”规划编制工作开展网络征求意见活动，分别在《人民日报》、新华社、中央广播电视总台所属官网、新闻客户端以及“学习强国”学习平台开设专栏，听取全社会意见建议。该活动累计收到网民建言超过311.3万条，为编制“十五五”规划提供了有益参考。由此可见(　　)
①全过程人民民主增强了网民通过网络共商国是的规范性
②我国全过程人民民主实现了程序民主和实质民主的统一
③党的领导和人民当家作主统一于全过程人民民主的实践
④全过程人民民主保障人民意愿经法定程序上升为国家意志
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
7.针对“街道无本级人大代表、街道不召开人代会”的状况，某地探索建立街道居民议事制度，通过构建“党工委领导＋人大工委主责＋议事代表参与”的治理架构，打通基层民主“最后一公里”。该地的民主实践(　　)
①有效地延伸了人民代表大会制度的组织架构
②为当地居民参与公共事务管理搭建了新平台
③确保每一项民生实事都能按照计划顺利实施
④有助于推动形成共建共治共享的基层治理新格局
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
8.2025年，某省政协聚焦“优化营商环境”开展专题协商。委员们深入全省数字科技企业调研，听取市场准入、融资贷款等方面的意见诉求，形成多份高质量提案，为省委省政府决策提供重要参考。这表明人民政协(　　)
①是国家治理体系的重要组成部分
②依法行使管理国家和社会事务的权力
③履行政治协商和参政议政的职能
④是中国共产党与民主党派合作的机构
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
9.根据《中华人民共和国英雄烈士保护法》《中华人民共和国文物保护法》等法律法规，阿坝藏族羌族自治州第十三届人民代表大会结合本地实际，制定了《阿坝藏族羌族自治州红色资源保护传承条例》。该条例的制定和实施(　　)
①有利于推动当地革命文化的传承与发展
②反映了灿烂的中华文化是由我国各民族共同创造的
③表明民族自治地方有自主地管理本地方文化事业的权力
④说明我国各民族都平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
10.为提高社区治理效能，某市A社区积极构建“党组织(党支部)＋网格长(物业)＋网格员(楼栋长)＋信息员(居民志愿者)”的社区多元共治网格化管理机制。社区通过召开协商议事会、民情恳谈会、“院坝会”等形式鼓励居民积极参与社区管理，推动社区治理由“单打独斗”向“聚力前行”转变。这一做法(　　)
①创新了基层自治组织，提升了基层协同治理能力
②创新了基层治理模式，推动了基层治理的民主化
③整合了社区人力资源，激发了居民的主人翁意识
④践行了共商共建共治，提高了社区行政管理水平
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
11.共同构建保障妇女权益的治理格局，要完善制度和法律，推出更多可感可及的政策举措，让更多优质的健康和教育资源惠及所有妇女，努力让广大妇女更加全面公平地享有各项权利。《中华人民共和国妇女权益保障法》通过权利确认、预防性保障、侵害处置、救济措施、责任追究等一系列规定，为消除现实中存在的突出问题和不良现象，奠定了有力的法律基础。该法的修订实施旨在(　　)
①落实男女平等基本国策，改善妇女发展环境
②维护妇女合法权益，彰显社会主义法律的权威
③提高妇女的政治地位，促进妇女政治权利的落实
④促进妇女事业和经济社会协调发展，做到立法为民
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
12.“执法评道”系统(湖北公安交警执法管理服务评价系统)覆盖执法、服务、事故处理、驾考四大评价模块，群众用手机扫描相关二维码就能对交管各项工作作出评价，并提出意见建议。截至2025年5月，平台累计接收群众评价超327万条，推动解决各类问题1.2万余件。“执法评道”有利于(　　)
①保障群众依法参与民主管理和监督，改进政府的治理工作
②科学配置政府职能，优化政府治理方式，更好地服务社会公众
③建设智能高效的政府，提升群众的获得感、幸福感、安全感
④落实全过程人民民主重大理念，提升社会治理能力和水平
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
13.中华文明历来崇尚“以和为贵”和“无讼”文化。中国法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，支持当事人依法通过调解、仲裁等方式解决纠纷，并建立健全诉讼与非诉讼纠纷解决方式有机衔接制度，形成了中国特色多元解纷模式。这一纠纷解决模式(　　)
①强化法律在解决社会矛盾中的权威地位
②通过完备的法律服务体系建设法治社会
③进一步强化法律对道德建设的促进作用
④健全社会矛盾纠纷多元预防和解决机制
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
14.2025年8月，山东省某街道联合辖区派出所、律师事务所、企业代表、物业代表及居民代表，开展“法入家门”普法宣传活动。派出所民警、资深律师组成普法讲师团，企业代表提供职工权益保护案例，物业代表协助场地协调与宣传覆盖，居民代表参与需求调研与效果反馈。可见，开展普法宣传活动(　　)
①体现了我国人民民主专政具有专政职能
②能够确保尊法守法成为居民的自觉行动
③可以切实提升居民法治意识和维权能力
④有利于推进基层公共法律服务体系建设
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
15.实践中发现，部分救助对象因疾病、残疾、教育缺失等问题，仅靠司法救助金难以实现长远纾困。为此，2025年4月，漯河市郾城区人民检察院主动打破部门壁垒，联合民政、教育、医疗等职能部门签订《关于建立完善国家司法救助与社会救助工作衔接机制的规定》，推动司法救助与社会救助“双向衔接”。此举(　　)
①通过联合司法，以制度创新织密民生保障网
②通过协同合作，优化资源利用、传递司法温暖
③扩大援助对象范围，健全完备的司法救助体系
④有助于实现“一次救助”向“长效帮扶”跨越
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
二、非选择题(共45分)
16.阅读材料，完成下列要求。
回望中国共产党的百年奋斗史，展望新时代的使命征程，“主心骨”这一核心定位不仅是对历史的总结，更是对未来的庄严承诺。
材料一　[始终与人民同心]
104 年来，党带领人民完成新民主主义革命、建立社会主义制度、推进改革开放，并在新时代取得脱贫攻坚、科技创新等方面的重大成就。历史证明，党的“主心骨”地位是人民的选择。救亡图存时期，党以“为有牺牲多壮志”的信念凝聚民心；改革发展时期，党以“摸着石头过河”的智慧破除桎梏；新时代新征程，党以“江山就是人民”的立场回应民生诉求。唯有始终与人民同心，中国共产党才能永远做中国人民和中华民族的主心骨。
材料二　[永葆“主心骨”本色]
新时代以来，以习近平同志为核心的党中央坚持系统观念、标本兼治，打出一套自我革命“组合拳”，开辟了百年大党自我革命新境界。同时，注重青年培养，让红色基因代代相传。现在，高校掀起“党史学习”热潮，多所大学开设“习近平新时代中国特色社会主义思想”课程，有 00 后大学生在思政课上发言：“我们不是‘躺平’的一代，而是‘强国有我’的一代。”广西百色驻村第一书记黄文秀，北师大硕士毕业后返乡扶贫，因公殉职时年仅 30 岁。她在日记中写道：“只有扎根泥土，才能懂得人民。”共产党的精神内核，正是这种不断自我更新的勇气和扎根人民的决心——唯有如此，党才能始终成为风雨来袭时中国人民最可靠的“主心骨”。
(1)结合材料一，运用《政治与法治》中的“中国共产党的先进性”有关知识，阐述党为什么唯有始终与人民同心，才能永远做中国人民和中华民族的主心骨。(8分)
(2)结合材料二，运用《政治与法治》的知识，说明党怎样才能永葆“主心骨”本色。(7分)
17.阅读材料，完成下列要求。
7月14日，北京市政协召开2025年上半年经济形势座谈会。北京市政协主席表示，人民政协作为专门协商机构，具有人才荟萃、智力密集优势，在服务首都经济社会高质量发展方面能够发挥重要作用。要深入学习贯彻习近平经济思想和习近平总书记对北京重要讲话精神，紧盯改革发展重点任务，紧跟经济形势变化，做好思想引领、资政建言、凝聚共识等工作，积极助力新时代首都发展。要系统梳理全市经济社会发展的矛盾点和风险点，围绕经济领域的重大问题，深入开展调查研究，进行深度分析论证，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，为北京制定好“十五五”规划贡献政协智慧和力量。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明人民政协应如何积极履职助推经济社会高质量发展。(10分)
18.阅读材料，完成下列要求。
2025年，西藏自治区迎来成立60周年，新疆维吾尔自治区迎来成立70周年。60年来，西藏地区生产总值增长近400倍，历史性消除绝对贫困，青藏铁路、川藏铁路等重大工程贯通雪域高原，各族群众人均可支配收入年均增速位居全国前列；70年间，新疆地区经济社会发展迈上新台阶，民生福祉持续增进，教育、医疗、就业等公共服务水平显著提升，各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。
在党中央坚强领导下，民族区域自治制度在西藏、新疆焕发出蓬勃生机。自治区人大及其常委会立足区情实际，制定和修订了《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》《新疆维吾尔自治区去极端化条例》等百余部地方性法规，将党的政策主张依法转化为各族人民的共同行动。各族群众依法平等享有权利、履行义务，基层民主实践不断深化，全过程人民民主在边疆基层落地生根。
结合材料，运用《政治与法治》知识，以“制度优势赋能边疆治理现代化”为主题，撰写一则短评。
要求：围绕主题，观点鲜明；知识运用准确、逻辑清晰；论述合理，表达规范；总字数在300字左右。(10分)
19.阅读材料，完成下列要求。
2025年12月18日，海南自贸港全岛封关运作正式启动。在推进封关运作过程中，党中央多次召开专题会议部署工作，明确“封关运作要坚持以人民为中心，既要让企业享受政策红利，也要保障消费者权益”；海南省人大常委会制定《海南自由贸易港封关运作条例》，对封关后的监管流程、企业义务、公民权利作出明确规定；海南省各级政府组建 “封关运作专项工作组”，优化通关流程、建设智慧监管平台，同时严厉打击 “走私违规”“虚假贸易” 等行为；海关、税务、市场监管等部门联动，建立“数据共享、联合执法”机制，确保封关运作合规有序。
有人认为：“海南自贸港封关运作只需要政府严格监管，就能实现‘安全有序开放’。”结合材料，运用“全面依法治国”的知识，对该观点进行评析。(10分)
模块检测三　政治与法治
1.A　[中国特色社会主义进入新时代的论断，彰显了中国共产党与时俱进、与时代共同进步的先进性本色，①正确。党在革命、建设和改革中不断探索规律，新时代的提出正是这种科学精神的体现，这一论断基于党对历史发展规律的深刻把握，体现了党对历史趋势的高度自觉和自信，②正确。中国特色社会主义进入新时代，并没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变，③④排除。]
2.B　[材料围绕阅兵展现党领导抗战历史和国防军队改革成果，强调“党的领导”这一核心，未提及“人民是历史的创造者”“决定党和国家前途命运”等内容，①排除。材料重点突出党对军队和抗战的领导，以及国防军队改革成果，未体现“党坚持人民主体地位”“以人民为中心”，②排除。阅兵既重现党领导全民族抗战，又展现党领导国防和军队改革成果，体现党的领导涉及历史、国防、军队等多个领域，说明党的领导是全面的、系统的、整体的，且“党的领导”是根本原则，表明其是我国最高政治领导力量，③正确。受阅队伍镌刻“听党指挥”的信念，阅兵体现党领导国防和军队改革的突破性成果，说明坚持党的领导能让人民军队保持凝聚力战斗力，是其根本保证，④正确。]
3.C　[中国共产党不是国家机关，不能履行社会建设职能，①错误。中央城市工作会议指出人民城市人民建，人民城市为人民。这体现了中国共产党坚持以人民为中心，不断增进民生福祉，②正确。中央城市工作会议在北京举行，习近平总书记在会上发表重要讲话，总结新时代以来我国城市发展成就，分析城市工作面临的形势，明确做好城市工作的总体要求、重要原则、重点任务。这体现了中国共产党通过科学执政，加强对城市工作的领导，③正确。依法执政是中国共产党执政的基本方式，而不是民主执政，④错误。]
4.A　[面对各种“随随便便”的现象，要坚持全面从严治党，党要坚持刀刃向内，勇于自我革命，党员干部要保持先进性，永葆纯洁性，①②入选。坚持全面从严治党，要坚持以政治建设为统领，③不选。全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治，④不选。]
5.A　[中国共产党以中央八项规定为作风建设的切入口，重点查处“四风”隐形变异问题，这体现了党勇于自我革命，通过加强作风建设，以正风肃纪来清除党内不良作风，保持党的先进性和纯洁性，①②正确。材料主要强调的是党在作风建设方面的举措，并未涉及以创新理论武装头脑的相关内容，③排除。材料中未体现党在依法执政方面的具体表现，主要是强调作风建设和纪律建设，④排除。]
6.C　[材料不涉及网民通过网络共商国是的规范性增强，①排除。“十五五”规划编制工作通过网络征求意见，有完整的参与程序，且收到的网民建言为规划的编制提供了有益参考，切实保障了人民当家作主，体现了实质民主，②正确。“十五五”规划编制工作是在党的领导下进行的，同时广泛听取人民意见，体现了人民当家作主，这是全过程人民民主的生动实践，③正确。“十五五”规划编制工作开展网络征求意见活动，主要体现的是民主决策，并没有涉及人民意愿经法定程序上升为国家意志这一过程，④排除。]
7.D　[人民代表大会制度是我国的根本政治制度，组织架构为五级(全国、省、市、县、乡)，街道不是独立一级人大。街道居民议事制度并非其组织架构的延伸，①排除。议事制度引入“议事代表参与”，打通基层民主“最后一公里”，为居民参与公共事务管理搭建了新平台，②当选。“确保每一项民生实事都能顺利实施”表述过于绝对，③排除。通过构建“党工委领导＋人大工委主责＋议事代表参与”的治理架构，有助于推动形成共建共治共享的基层治理新格局，④当选。]
8.A　[人民政协围绕“优化营商环境”开展专题协商，委员们调研意见为省委省政府决策提供重要参考，这表明人民政协在国家治理中发挥着重要作用，是国家治理体系的重要组成部分，①正确。人民政协是爱国统一战线组织，不是国家机关，不能依法行使管理国家和社会事务的权力，②排除。某省政协聚焦“优化营商环境”开展专题协商，这是履行政治协商职能；委员们深入调研，形成高质量提案，为省委省政府决策提供参考，这是履行参政议政职能，③正确。人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商机构。且材料主要体现的是人民政协围绕特定议题开展活动，发挥自身职能，未涉及中国共产党与民主党派的合作，④排除。]
9.B　[该条例的制定和实施为当地红色资源的保护提供了制度保障，有利于推动当地革命文化的传承与发展，①正确。材料仅涉及阿坝藏族羌族自治州对“红色资源”的保护，未体现各民族共同创造中华文化，②排除。阿坝藏族羌族自治州作为民族自治地方，依据相关国家法律法规，结合本地实际制定《阿坝藏族羌族自治州红色资源保护传承条例》，体现了民族自治地方在文化方面享有自治权，有自主地管理本地方文化事业的权力，③正确。条例保障的是红色资源的保护传承(文化事业管理)，不直接涉及各民族平等享有政治、经济等权利，④排除。]
10.C　[基层自治组织是指法定的群众性自治组织，即村民委员会和居民委员会，其组织形式和性质由法律规定，不能随意“创新”。该社区的做法是对治理机制和方式的创新，并非创新自治组织本身，①不选。该社区构建的多元主体参与的网格化管理机制，是对基层治理模式的创新。通过召开协商议事会、民情恳谈会、“院坝会”等形式吸纳居民参与，体现了民主协商，推动了基层治理的民主化进程，②正确。该机制整合了党组织、物业人员、楼栋长、居民志愿者等多方人力资源，形成了治理合力。鼓励居民参与社区管理，有效激发了社区居民的主人翁意识和参与热情，③正确。社区不是国家行政机关，不具有行政管理职能，“提高社区行政管理水平”的说法错误，④不选。]
11.B　[“落实男女平等基本国策，改善妇女发展环境”“促进妇女事业和经济社会协调发展，做到立法为民”都属于该法修订实施的目的，①④正确。设问要求分析该法修订实施的目的，“彰显社会主义法律的权威”不是其目的，②排除。该法的修订是落实对妇女权益的保护，并不是提高了妇女的政治地位，而且该法不仅是促进妇女政治权利的落实，也涉及经济、政治、文化等多方面的发展权利，③排除。]
12.D　[群众用手机扫描相关二维码就能对交管各项工作作出评价，提出意见建议，进而推动解决各类问题，这有利于落实全过程人民民主重大理念，提升社会治理能力和水平，有利于建设智能高效的政府，提升群众的获得感、幸福感、安全感，③④正确。群众用手机扫描相关二维码就能对交管各项工作作出评价，并提出意见建议，属于参与民主监督，而非民主管理，①排除。“执法评道”系统主要是促进政府接受监督、改进工作，并非科学配置政府职能，②排除。]
13.B　[这一模式通过法律框架内的多元化解方式，确保纠纷解决既符合法治精神，又体现社会公平正义，强化了法律在解决社会矛盾中的权威地位，①正确。材料强调纠纷解决模式。我国正在建设的完备的法律服务体系包括法律援助、司法救助、法律咨询等多个方面，材料并不涉及，②不选。题干没有信息表明要进一步强化法律对道德建设的促进作用，③不选。把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，支持当事人依法通过调解、仲裁等方式解决纠纷，形成了中国特色多元解纷模式，这有利于健全社会矛盾纠纷多元预防和解决机制，④正确。]
14.D　[街道开展普法宣传活动，属于基层公共法律服务体系建设的重要举措，有利于切实提升居民法治意识和维权能力，③④入选。普法宣传活动不属于专政职能，是法治社会建设的重要措施，①不选。普法宣传活动有利于提高人民群众的法治意识，但不能确保尊法守法成为居民的自觉行动，②说法过于绝对，不选。]
15.D　[题干中的做法是司法救助(检察院主导)与社会救助(民政等部门)的衔接，而非“联合司法”，①排除。检察院打破部门壁垒，联合多部门建立衔接机制，推动司法救助与社会救助“双向衔接”，体现了通过协同合作，优化资源利用、传递司法温暖，有助于实现“一次救助”向“长效帮扶”跨越，②④正确。材料未体现扩大援助对象范围，也未涉及健全完备的司法救助体系，③排除。]
16.(1)①这是由党的性质和宗旨决定的，中国共产党是中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队，代表中国最广大人民的根本利益，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，唯有始终与人民同心，才能赢得人民拥护。②党始终把满足人民对美好生活的向往作为自己的奋斗目标，贯彻以人民为中心的发展思想，党成立百余年的实践证明，唯有始终与人民同心，才能永远做中国人民和中华民族的主心骨。③党始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命，唯有与人民同心，才能团结和带领各族人民战胜风险和挑战，取得胜利。④人民群众是决定党和国家前途命运的根本力量，唯有与人民同心，才能提高党的影响力、感召力和凝聚力，巩固党的执政基础，提高党的执政能力。
(2)①坚持党的集中统一领导，确保正确的政治方向；加强党的思想、组织和作风建设，勇于自我革命，推进全面从严治党，保持党的队伍先进性和纯洁性。②坚持立党为公、执政为民，坚守人民立场，巩固党的执政之基。③充分发挥党员的先锋模范作用，树立党的光辉形象。
17.①坚持党的领导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，确保人民政协履职始终沿着正确方向前进。②立足专门协商机构定位，团结各方力量，汇聚起助推国家发展大局的强大合力，运用社会主义协商民主的独特优势助力党和政府民主、科学决策。③紧扣国家发展目标和任务，发挥人才荟萃、智力密集的优势，科学履行政治协商、民主监督和参政议政的职能，使政协工作与经济社会高质量发展同频共振。
18.①党的领导是边疆治理现代化的根本保证。西藏、新疆的发展成就充分证明，只有坚持党对民族工作的全面领导，才能确保民族团结进步事业沿着正确方向前进。②人民代表大会制度与民族区域自治制度的有机结合，保障了各族人民当家作主的权利。自治区人大依法制定地方性法规，将党的政策法治化，推动治理方式从政策引导向依法治理转变，提升了边疆治理的制度化、规范化水平。③以人民为中心的发展思想贯穿治理全过程，通过消除贫困、改善民生，不断增强各族群众的获得感、幸福感、安全感，夯实了民族团结的物质和情感基础。④各族群众广泛参与基层民主实践，实现自我管理、自我服务，体现了全过程人民民主的最广泛性、最真实性和最管用性。⑤实践表明，中国特色解决民族问题的正确道路，以制度优势凝聚治理合力，有效实现了国家统一、民族团结与边疆稳定的有机统一，为边疆地区长治久安和高质量发展提供了坚实保障。
19.①海南自贸港封关运作需要政府严格监管。法治政府是权责法定、执法严明的政府，政府依法行政，严格执法，加强市场监管，能防范封关后的走私、虚假贸易等风险，维护市场秩序。②海南自贸港封关运作实现“安全有序开放”需多主体协同，落实全面依法治国的基本要求。坚持科学立法，提高立法质量，为海南自贸港封关运作提供法律依据。司法机关坚持公正司法，通过公正审理封关运作中的走私、违规贸易等案件，打击违法犯罪，维护法律权威，为“安全有序开放”提供司法支撑。坚持全民守法，企业需依法经营，公民需增强法治意识，减少违规行为，形成“人人守法”的良好环境。③坚持党的领导是海南自贸港封关运作的根本政治保证，确保封关运作的法治建设方向正确，推动立法、执法、司法、守法各环节协同，避免“碎片化治理”。④实现海南自贸港封关运作“安全有序开放”，需要政府严格监管，但还需推动党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一。

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