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第7课 隋唐制度的变化与创新
学习目标： 1.梳理我国古代选官制度的演变历程，概括其发展趋势；简述科举制的发展历程，分析其作用。 2.梳理中国历代中枢演变及其趋势，概括三省六部制的运作机制和影响。 3.梳理魏晋以来我国赋税制度的演变历程，概括其发展趋势。 4.结合上述内容说明从制度创新与隋唐盛世的关系. 课标依据：通过了解三国两晋南北朝政权更迭的历史脉络，隋唐时期封建社会的高度繁荣，认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新的新成就。
“有趣”达成策略 丰富史料、小组探讨、学生互评、调动氛围
“有效”达成策略 情境创设、课堂提问、展示评价、方法指导、限时训练
一、知识任务：阅读教材，进行知识梳理，完成以下任务(要求：独立完成，认真规范)（时间要求：10分钟） 【时空定位】 阅读课本"选官制度"一目,阐释汉---唐选官制度(察举制---九品中正制----科举制)的演变,对科举制作用进行评价. 演变: 评价: 积极: ①把读书、考试与做官紧密联系起来，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。②把选拔人才和任命官吏的权力收归中央，加强了中央集权。③有益于社会重学风气的形成。④一定程度上有利于社会的公平公正。对西方近代文官考试制度产生了较大影响[ 消极:重才轻品;禁锢思想,阻碍科技. 阅读课本"三省六部制"一目,梳理三省六部制在魏晋---隋唐时期的发展演变历程,结合上述图示对这一制度进行评价. 历程: 魏晋南北朝：形成尚书省、中书省、门下省三省体制。但职掌和权力分配还未定型。 隋唐：中央实行三省六部制 评价:（1）分工明确，各司其职，提高行政效率；集思广益，规范执政行为，形成良好政治风气；减少决策失误，一定程度上制约皇权 三省长官都是宰相，相权一分为三，分割相权，互相牵制，避免权臣独揽大权，加强皇权 （3）古代中央官制的成熟，后世影响深远 3.阅读课本"赋税制度"一目,阐释魏晋---隋唐赋税制度演变的历程,概括两税法实行的作用. 历程: : 评价: 利：①放松了人身控制,体现了公平公正②简化了税收名目，减轻了人民负担，缓和社会矛盾③推动商品经济发展④扩大了收税对象，增加了财政收入； 弊：①没有规定全国统一税额，各州税赋轻重不均；②各类加征及苛敛杂税没有真正减税； 二、能力任务：运用上述知识，解决下列问题。（时间要求：10分钟 ） 阅读材料，回答下列问题。 材料 某同学学习隋唐制度的变化与创新后，构建如下知识框架图（如图）。 根据材料并结合所学知识，以“制度创新与盛世”为主题，自拟观点并加以阐述。（要求：观点明确，表述成文；立论正确，史论结合；逻辑严密，条理清晰）。 示例 观点：制度创新促成了唐朝封建盛世局面的出现。 阐述：①唐朝完善了隋朝科举制度，有利于提升官员素质，扩大了封建统治基础。②唐太宗在继承前代统治智慧的基础上，发展、完善了隋朝三省六部制，规范了中枢决策机制，加强了专制主义中央集权制度，为盛世局面的出现创造了条件。③唐朝在租调制基础上规范了以庸代役，可以纳绢或布代役，保证了农民有较充分的生产时间，政府的赋税收入也有保障。 总之，唐朝系列制度创新，促进唐朝前期政治开明，国力强盛，民族交融发展，文化繁荣，为贞观之治、开元盛世局面的出现奠定了基础，为后世国家治理提供了借鉴。 三、素养任务（时间要求：10分钟） 阅读材料，完成下列要求。 材料一 自魏晋有户调之制，北朝因之，及唐而有租庸调之名。租者田租，即今之田赋；庸者力役，若不役，出绢而当庸直；调则户税，各随乡土所出，岁输绢绫纯绵，其无蚕桑之处，则输布麻。惟田赋不计亩而计丁或户，则与均田制度相辅而行，盖必人皆授田，始可按丁征租也。 均田制度以户籍为本，籍既失实，欲不废而不能矣。逮唐之中叶，均田制度坏，租庸调亦不能复行，改为两税法矣。 ——摘编自万国鼎《中国田制史》 （1）根据材料一，结合所学，扼要说明唐代户籍制度、均田制、租庸调制三者之间的相互关系，简析租庸调制“不能复行，改为两税法”的原因。（6分） （1）关系：户籍制度是均田制的基础（或均田制以户籍制度为本），户籍制度是租庸调制实施的依据，均田制是租庸调制的基础。（3分） 原因：土地兼并；均田制、户籍制度破坏、政府财政收入锐减；两税法扩大收税对象；保证国家的财政收入。（3分，4点答3点即可） 材料二 白居易的《赠友》描述了两税征钱导致钱重物轻而伤农的现象，“胡（何）为秋夏税，岁岁输铜钱。钱力日已重，农力日已殚”；表达了对租庸调法的认同，“庸必算丁口，租必计桑田。不求土所无，不强人所难。量入以为出，上足下亦安”，主张“复彼租庸法，令如贞观年”。柳宗元的《答元饶州论政理书》指出，两税法实行按户等征税，富人贿赂官吏求居下等以逃税，导致“贫者愈困饿死亡而莫之省，富者愈恣横侈泰而无所忌”。他认为要避免上述现象的出现，只有“舍其产而唯丁田之间”，即恢复以身丁为本的租庸调法。 ——改编自付志宇《唐人诗文所见两税法变革补证》 （2）根据材料，结合所学知识，评析白居易、柳宗元对唐代税制改革的看法。（10分） 看法: 白居易指出，“两税征钱”使钱的重要性逐渐超过了农产品，导致农民贫穷而力不从心。他主张恢复租庸调法，以人口和土地作为衡量标准，实行合理的租税征收。 柳宗元认为两税法导致富人隐匿财产，加剧贫富分化和阶级矛盾，主张恢复以人口和土地为基准的租庸调法，将税费合理分摊到每一个家庭。 评析：两人的观点都有一定的片面性，只看到了两税法的弊端，忽视了两税法是在土地买卖和兼并之风盛行，均田制无法推行，租庸调制无法维持，政府财政收入锐减的情况下实施的；也没有认识到税制的演进，表明国家对农民的人身控制逐渐松弛，我国商品经济在不断地发展。当然，他们对两税法的批评也暗示了这一制度的不完善之处，需要进行调整。 【巩固性作业】 1．表1 两晋时期参预中央决策的官员出身统计表 朝代高门士族占比宗室、外戚占比寒人占比西晋48%19．1%32．9%东晋78．4%7．4%14．2%
上表的变化反映了（　　） A．江南士族擅权日甚 B．豪强势力的膨胀 C．九品中正制的衰微 D．专制皇权的弱化 2．据下表可知（　　） 时间事件隋文帝开皇十五年（595）废除九品中正制隋炀帝大业二年（606）始置进士科唐高祖武德七年（624）恢复九品中正制唐太宗贞观初年（627）再度废除九品中正制
A．世家大族没落 B．科举制存在严重弊端 C．门阀观念强化 D．九品中正制仍可延续 3．唐后期，科举放榜后，新科进士一般会到主考官府邸谢恩，称为“拜主司”。“主司列席缛，东面西向。主事揖状元已下，与主司对拜。”三日后，再次前往谢恩，称“曲谢”。这一现象会导致（　　） A．文官之间易结朋党 B．官员施政能力下降 C．官场礼仪更加繁琐 D．官吏考核制度变革 4．图1为南北朝时期北齐到隋唐政府机构变化示意图，这一变化（　　） 图1 A．加强了中枢决策权 B．避免了相权被分割 C．降低了政令的执行效率 D．使中央机构分工更明确 5．唐初，三省长官是当然的宰相，他们常在政事堂共商国家大事。后来，皇帝又时而指定某些级别略低的官员参加政事堂会议，这些人事实上已加入宰相集团。会议所作决议以文字形式报呈皇帝批准，付外执行。皇帝此举的主要目的是（　　） A．调整好中央与地方的关系 B．将知识分子引入统治集团 C．集思广益以减少决策失误 D．分散相权以强化君主权力 6．北魏均田令规定，奴婢按编户民标准授田，但要求“奴从耕，婢从织”。北齐均田令规定“奴婢限外不课田者皆不输”。隋承齐制，大业元年（605）又规定“除妇人及奴婢、部曲（依附民）之课”。这意味着（　　） A．均田制逐渐遭到破坏 B．北齐奴婢不再授田 C．承担赋役是授田前提 D．隋代废除定额租调 7．两税法依据田地、杂产等资产评定户等，但对杂产种类及其价值没有明确规定。唐文宗时，湖州刺史庾威在所属五县，“自立条制，应田地、奴婢，下及竹、树、鹅、鸭等并估计出税，差军人一千一百五十人散入乡村，检责剩征税钱四千九百余贯”，结果被朝廷以“扰人”罪名贬官。由此可见，两税法（　　） A．存在一定的制度缺陷 B．强化对农民的人身控制 C．赋予地方官员加征权 D．解决了政府的财政困难 8.唐代李逢吉作科举主考官时，一次性录取的几十位进士，均为出身贫寒的士 子。他的政敌李德裕亦“颇为寒素开路”，以致被贬谪时，“八百孤寒齐下泪”。由此可知唐代科举（　　） A．加强了君主集权 B．促进了阶级流动 C．消除了门第观念 D．激化了政治矛盾 9.下表为唐代关于科举进士科的部分言论。这些言论反映出（　　） 言论出处（692年谏官薛谦光疏称）炀帝又变前法，置进士等科，故后生复相仿效，皆以浮虚为贵。《通典》卷17（763年礼部侍郎杨绾奏称）至高宗朝……进士加杂文，明经填帖，从此积弊，浸转成俗。《旧唐书》卷119（洋州刺史赵匡著论称）进士者……主司褒贬，实在诗赋，务求巧丽，以此为贤，不唯无益无用，实亦妨其正习，不唯挠其淳和，实又长其佻思。《通典》卷17
A．进士科影响人才选拔的质量 B．科举制度的改革势在必行 C．士族阶层反对选官制度变革 D．制度变革与非议相伴而行 【我的收获】

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