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课题27　近现代中国的国家制度与社会治理
【课标要求】　
1.了解共和制在中国建立的曲折过程，理解中国政治发展道路的独特性。2.了解中国科举制与现代中国公务员制度，知道西方近代文官制度对近现代中国公务员制度的影响。3.了解近现代中国变法和改革的史实及影响。4.了解当代中国的法治建设和精神文明建设成就。5.了解近代以来货币发行和使用情况。了解关税、个人所得税制度在中国的产生和实行。了解现代中国社会保障制度实行情况。
知识点一　近现代中国的政治制度
1．民国时期的政治制度
民主共
和制 (1)1912年1月1日，南京临时政府正式成立，确立了资产阶级共和制度。
(2)为防止袁世凯独裁，颁布了第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件《________________》，具有反对君主专制制度的进步意义
政党政治 民国初期，开始了政党政治的尝试，袁世凯镇压________后，解散国民党和国会，政党政治名存实亡
中华民国临时约法
二次革命
复辟帝制 袁世凯走上帝制之路，在革命党人和各界人士的反对下，袁世凯被迫取消________
军阀割据 北洋时期，军阀混战割据，政治上分崩离析，________基本上推翻了北洋军阀的统治
南京国民
政府独裁
统治 (1)“训政”与“行宪”：1928年，国民党通过《训政纲领》，实为剥夺人民权利的________；1948年，打出“行宪”招牌，为其独裁统治披上“________”外衣
(2)灭亡：1949年，国民党蒋介石集团的反动统治覆灭
帝制
北伐战争
一党专政
宪政
2.中华人民共和国的政治制度
(1)人民代表大会制度
建立 1954年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议召开
性质 是以________________为核心和主要内容的国家政权组织形式
挫折 1957年后，受________________和“左”倾指导思想的影响，“文化大革命”十年中，更是遭受严重破坏和挫折
完善 “文化大革命”结束后，人民代表大会制度成为___________________的重要载体
人民代表大会
反右斗争扩大化
中国社会主义政治文明
(2)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
地位 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国的一项基本政治制度
建立的标志　 1949年，中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开
发展 1956年社会主义改造基本完成后，中共中央提出了“__________________”的八字方针，进一步确立了社会主义条件下我国多党合作的基本格局
完善 改革开放后，“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”被写入宪法，使得多党合作和政治协商走上了制度化轨道
长期共存、互相监督
(3)中国特色社会主义制度和国家治理体系
提出 2013年，中共十八届三中全会决定把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标
发展 2019年，中共十九届四中全会通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》
知识点二　近代以来中国的官员选拔与管理
1．晚清选官制度的变革
科举制
度改革 (1)背景：西学的传播和洋务运动的开展；
(2)表现：1898年，清政府废八股，改试策论，以时务策命题；1905年废除________
选官制
度改革 (1)1904年初，清政府颁布《奏定学堂章程》，统一全国学制，________制度由此正式设立；
(2)1905年废除科举制度后，学堂选官、____________选官一直是清政府官员选拔的主要方式
科举制
学堂选官
留学毕业生
2.民国时期的官员选拔制度
(1)南京临时政府时期——考试制度
依据 孙中山的文官考试思想
内容 以________为主，国家建立考试院，主管人才的选拔和任用；完善国家政治制度，建立文官的培养、任用、监察等方面的运行机制
意义 进一步奠定了________________的基础。对日后民国文官制度的建设产生了重要影响
考试制度
近代中国文官制度
(2)北洋政府时期——考试和甄别
考试
制度 1913年初，北洋政府颁布了《文官考试法草案》等法案，这是_____________建立的标志
甄别
制度 是指对已经在文官职位上工作的人，通过检验毕业文凭、调查经历、检查工作成绩、考查学识与工作经验等决定其能否留任；是旧人事制度向_____________转变的一个重要措施
文官考试制度
现代文官制度
(3)南京国民政府时期
①1929年，国民政府制定《公务员任用条例》，1933年颁布《公务员任用法》，标志着________制度的建立。
②1929年，国民政府公布了第一部《考试法》，允许女子参加考试，具有更强的________和平等性。
公务员
开放性
3．中华人民共和国的干部制度和公务员制度
(1)干部制度
①新中国成立后，我国建立了分类管理的________制度。
②改革开放后，逐步实现了干部管理的科学化、民主化、法制化、现代化。
③中共十八大以来，干部队伍建设更加规范化、制度化，在干部廉政建设方面取得很大成绩。
干部
(2)国家公务员制度
①______年，公务员制度开始推行。随后，公务员考试录用制度建立。
②2005年，全国人大常委会通过《____________________》，标志着公务员制度正式形成，公务员考录工作正式进入法制化轨道。2006年1月《中华人民共和国公务员法》正式实施以来，公务员考试录用制度得到了全方位的推进和改善。
1993　
中华人民共和国公务员法
4．新中国的社会主义精神文明建设
(1)社会主义革命和建设时期：全社会形成了健康向上的道德风尚，热爱党、热爱________的政治氛围，关心集体、无私奉献、全心全意为人民服务的行动准则，互相关心、互相爱护、互相帮助的新型人际关系。
(2)改革开放新时期：先后开展了“________________”运动、三大系列创建活动、爱国主义教育和公民道德建设。
社会主义
五讲四美三热爱
(3)中国特色社会主义建设新时代：中共十八大进一步提炼、概括，形成简明扼要、便于传播和弘扬的________________。进入新时代，社会主义核心价值观广泛传播，中华优秀传统文化得到创造性转化、创新性发展。
社会主义核心价值观
知识点三　近现代中国的货币、关税、个人所得税和社会保障
1．近现代中国货币的演进
时间 概况
晚清 开始铸造银元
中华民国建立后 以________为法定货币
银元
国民党政府统治时期 1935年，国民党政府实行法币改革，规定由中央银行、中国银行、交通银行发行的钞票为法币，并禁止银元的流通，将白银收为国有。在抗日战争和解放战争期间，法币急剧贬值，最终彻底崩溃
1948年，再次进行________，开始发行金圆券，后又发行银圆券，都以失败告终
新中国成立前后 1948年12月1日，华北人民政府在河北石家庄成立____________，开始统一发行人民币
新中国成立后，人民币成为中华人民共和国的法定货币
币制改革
中国人民银行
2.近现代中国的关税制度
(1)近代：鸦片战争后，中国开始丧失__________，海关大权也长期把持在外国人手中；1927年，南京国民政府宣告________，公布国定《进口税暂行条例》；1928年，国民政府发表“________”的对外宣言。
关税自主权
关税自主
改订新约
(2)现代
①新中国成立后，《________________________》及其实施条例颁布，统一了全国关税制度。
②1985年国务院颁布《中华人民共和国进出口关税条例》和新的《中华人民共和国海关进出口税则》，强化了关税制度的法制化建设。
③1987年，全国人大常委会通过了《中华人民共和国海关法》，国务院据此重新修订发布了关税条例，进一步完善了关税的基本制度。
中华人民共和国海关进出口税则
3.个人所得税制度
(1)含义：是以纳税人个人取得的各项应税所得为征收对象的税种。
(2)演变
①1914年，北洋政府制定了所得税条例，但没有实施。
②1936年，国民政府开始征收____________。
③新中国成立后，在计划经济体制下，没有征收个人所得税。
④1980年，全国人民代表大会通过了《__________________________》，我国的个人所得税制度正式确立。
⑤此后，《中华人民共和国个人所得税法》经数次修订完善，对调节个人收入和实现社会稳定发挥了积极作用。
个人所得税
中华人民共和国个人所得税法
4．现代中国的社会保障制度
(1)1951年2月政务院发布的《中华人民共和国劳动保险条例》是新中国制定的第一部____________。
(2)随着改革开放的不断推进，我国的社会保障制度也日趋成熟，在满足人民的医疗、教育、就业、养老、住房需求等方面取得了重要进展，保障水平稳步提高。
社会保险法规
概念阐释—— 突出基础性
1．“军政”“训政”“宪政”
(1)“军政”：由军队暂时管理国家，作为训政预备期，进行民主启蒙、机构建设之类的工作。
(2)“训政”：施行约法，由政府派出经过训练、考试合格的人员，到各县筹备地方自治，并对人民进行使用民权和承担义务的训练。凡一省之内全部的县已实行自治，就可结束训政，开始进入宪政阶段。
(3)“宪政”：就是宪法政治，是指依据宪法的民主设计而形成的社会政治治理状态，是“民治”和“宪治”的结合与统一。
2．《中国人民政治协商会议共同纲领》：共同纲领具有过渡性、革命性，是对中国共产党领导新民主主义革命经验的总结，体现了从新民主主义向社会主义过渡的特点，具有历史开创性。
教考衔接—— 突出创新性
1．学习情境——晚清官制改革
改革官制是清政府新政的一项重要内容，其中包括“裁冗衙”“裁吏役”“停捐纳”，对统治机构作了一些改变；光绪二十七年，清政府改总理衙门为外务部，“班列六部之首”；新政期间还设巡警部、设学部、裁国子监。清末新政时期，裁撤旧机构并增设行政机构，部分更新选官制度。
思考：试分析这一变化的历史影响。
提示：瓦解了传统六部建制，促进了政权机构和选官制度的现代化，推动了新式教育的发展。
思维拓展—— 突出综合性
图解历史——中华人民共和国成立初期的政治建设
概念阐释—— 突出基础性
孙中山的文官考试思想：孙中山选拔文官的标准是德才兼备，以德为首。他所说的德，不是以三纲五常为核心的封建道德，而是以符合“三民主义”“五权宪法”、资产阶级的民主共和、官吏是人民公仆等思想为价值取向。孙中山主张以考试制度补救选举制、委任制之弊端。同时，完善国家政治制度，建立文官的培养、任用、监察等运行机制。
教考衔接—— 突出创新性
1．学习情境——北洋政府和南京国民政府的文官制度
阅读《选必1》P41“历史纵横”。
思考：北洋政府和南京国民政府的文官制度有什么共同点？
提示：共同点：实行等级制度。
2．学术情境——评价国民政府的公务员制度
1946年，国民党六届二中全会指出，多年来官僚主义早已构成政治上的最大弊害，而以敷衍塞责、假公济私为尤甚。
思考：根据上述材料，应如何评价国民政府的公务员制度？
提示：评价：公务员制度虽然制度规定严密，但是这些制度并未得到真正落实，没有改变国民政府的腐败现状。
3．社会情境——干部楷模
焦裕禄1962年担任兰考县委书记，同全县干部和群众一起，与严重的内涝、风沙、盐碱三害进行顽强斗争，努力改变兰考面貌。身患癌症，依旧顽强坚持工作，直到生命的最后一息。他被誉为“党的好干部”“人民的好公仆”。
思考：焦裕禄的主要事迹体现了怎样的精神？
提示：体现了亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的精神。
思维拓展—— 突出综合性
图解历史——中华人民共和国的干部制度和公务员制度
概念阐释—— 突出基础性
关税主权：关税主权是指一个国家不受外界因素影响、独立自主地处理有关本国海关税收事务的权力。一个国家完整的关税主权一般应包括以下三个方面：独立自主地制定本国关税制度的权力；管理海关行政的权力；独立处理关税收支的权力。
教考衔接—— 突出创新性
1．社会情境——国民政府的币制改革
1948年1月至8月，1美元同中国法币比价从17.8万元升至1108万元。
思考：结合材料及所学，说明1948年中国货币兑换美元汇率变动的社会原因。
提示：国民党统治下政治腐败，经济崩溃，物价暴涨，法币急剧贬值。
2．学习情境——近代关税自主权的斗争
《中英关税条约》附件三曾载：“在国民政府采用之国定海关税则中，所有按值征收或根据该税则之特定税率，与1925年关税会议所讨论及暂时议定之税率系属相同，而为对于英国货物所课最高之税率，且此项税率从该税则实行之日起，至少于一年内应继续为该项货物之最高税率。”
思考：依据材料，新税则实施后中国是否取得了关税自主权？试从材料中关于货物和税率的规定及关税权加以说明。
提示：未取得。新税则规定，中国税率不得超过1925年关税会议规定的税率，还推迟一年执行，所以中国无权自定关税。
思维拓展—— 突出综合性
知识体系——近代以来中国关税体系的变化
探究主题一　制度沿革—— 近现代中国国家制度体系的设计
1 史料实证——民国时期的官员选拔制度　
材料　1913年1月，北洋政府公布了《文官任用法草案》，确定官员任用资格主要有两项，第一是考试，第二是经历。“考试者所以决其将来，经历者所以重其既往，二者皆不可偏废”。对司法官任用，更有特别规定。同时又公布了《文官考试法草案》《典试委员会编制法草案》，对考试作具体规定。
——摘编自《民国初的公务员考试制度：文官要经历四场考试》
【材料导读】　材料分两个层次论述北洋政府时期的文官制度，反映了北洋政府文官任用注重考试与经历。
【知识迁移】　北洋政府时期，选拔官员主要采用考试和甄别两种方式，进行了文官制度的建设。
【探究】　
根据材料和所学知识，分析说明北洋政府文官制度的特点。
[提示]　特点：以立法的形式实施；采用考试的形式选拔；重视司法官的考试选拔；北洋政府文官选拔形式多样，考试和经历并重；北洋政府形成时间较短，尚未形成系统完备的文官选任制度。
【史论形成】　民国时期的官员选拔制度和北洋政府统治时期文官制度的改革
(1)民国时期的官员选拔制度
(2)北洋政府统治时期文官制度的改革
特点 选拔方式多样；以立法形式确立，法制化、制度化；有性别限制，女子不得参加文官考试；选官方式现代化
评价 一定程度上有利于人才选拔；推动旧人事制度向现代文官制度转变，有利于中国官吏选拔的近代化；有利于保持行政的连续性与稳定性；受北洋政府性质的制约和影响，北洋政府剥夺女子参加国家行政管理的权利以及甄别制度的实行都违背了文官制度公平竞争的基本原则
2分析说明——国民政府时期的公务员制度　
材料　国民政府时期的公务员制度包括考选制度和铨叙制度(旧时一种叙官制度，按资历或劳绩核定官职的授予或升迁)两大部分，由考试院具体负责管理公务员的考试、任用和铨叙(审查考核)。……重要职位的公务员“应由该党长官，促研究党义，随时介绍入党”，“与党无深切关系，特非所宜，突出党性”。
——《中华民国史档案资料汇编(第二辑)》
【材料导读】　材料中的省略号把材料分为两个方面，反映了国民政府通过考试和铨叙的方式选拔官员，既存在一定的积极作用，同时也有较多的消极影响。
【知识迁移】　以考试方式选拔官员，是民国时期官员选拔制度的主体。国民政府正式建立了公务员制度。
【探究】
根据材料并结合所学知识，评价国民政府时期的公务员制度。
[提示]　评价：有利于提高公务员的素质和国家机构的正常运作；强调资历和劳绩，有利于调动公务员的积极性；但突出党性为一党专政提供了方便之门。
【史论拓展】　国民政府时期公务员制度的特点
(1)建立了比较严密的管理机构。《国民政府组织法》规定考试院为国民政府最高考试机关，拥有考试权和铨叙权，负责公务员的考试、录用和管理。
(2)颁布了比较完整的法律法规。为了健全公务员考试和管理机构，有效地实现对公务员的考试和管理，使之成为制度，国民政府先后制定和颁布了多个有关公务员制度的法律和法规。
(3)任职资格有比较明确的规定。国民政府对公务员的任职资格界定明确，但对公务员的概念及其范围的规定则比较模糊。
(4)具有较强的党派性和政治性。国民政府时期的公务员制度在公务员的任用资格、考试、管理上，具有显著的党派性和政治性，所有公务员均要忠诚国民党，公务员成了国民党把持政权的工具。
3探究论证——中国特色的民主政治　
材料　在现代国家转型的过程中，政治制度的发展与演变是一国政治文明水平的显著标志。新中国成立以来，中国共产党领导中国人民确立了社会主义制度这一根本制度。中国特色社会主义政治是社会主义制度的重要内容和发展社会主义的重要保障，其不仅是对马克思主义中国化的坚持与发展，而且也是对中国历史文化传统的批判性继承与创新。“法与时转则治，治与世宜则有功”，古典大一统正是在中国发展的路径依赖和人民的选择之下，同社会主义制度相融合，从而焕发出新的生机与活力。
——摘编自韩向臣、李龙《政治制度与政治文明：现代中国的新大一统模式》
【材料导读】　材料第一层次论述中国特色的民主政治，评述了中国特色社会主义政治的重要性，认为其是马克思主义中国化的产物，是对中国历史文化传统的扬弃。第二层次认为政治制度应顺应变化而变化，社会才能治理得好，才能取得成效。
【知识迁移】　中国特色社会主义制度和国家治理体系具有强大生命力和巨大优越性，为党和国家事业发展、人民幸福安康、社会和谐稳定和国家长治久安提供了有力的制度保障。
【探究】
解读材料，提炼出一个观点，并结合中国现代史的相关史实，加以论述。(要求：写出观点，观点合理、明确，史论结合。)
[提示]　示例
观点：中国特色社会主义政治的发展促进了国家新大一统模式的确立。
论述：1949年，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，确立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。此后，中国人民政治协商会议在团结各阶级、阶层力量，巩固人民民主政权，恢复和发展国民经济等方面，发挥了重要作用。1954年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开，大会通过了《中华人民共和国宪法》，它是新中国的第一部宪法。第一届全国人民代表大会第一次会议的召开，标志着我国人民代表大会制度的正式建立，体现了人民当家作主；1984年《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布实施；1997年，民族区域自治制度被确立为我国的基本政治制度之一，维护了国家统一与民族团结。
结论：新中国民主政治的实践形成了新的大一统模式。
【史论深化】　新中国民主政治的特色
(1)新中国民主政治根本特点是中国共产党领导的、人民当家作主的具有中国特色的社会主义民主政治。
(2)民主政治与中国的国情相结合。人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度构成了中国民主政治的基石，是当今中国社会制度和政治制度的核心内容，也是中国特色民主政治的真实反映。
(3)民主政治在中国经历了曲折的历程，随着我国政治体制改革的不断深入，中国特色的社会主义民主政治将不断完善。
探究主题二　政治智慧—— 中国近现代国家治理体系的进步
1史料实证——中国近代关税制度的变迁　
材料　中国在沿海开放口岸逐渐设立起由外国人管理的西式新关，新设的海关和原有常关并存。之后，通商口岸的常关渐归新关管理。1927年以后，国民政府逐渐与列强签订关税自主新约。1928年，国民政府实行统税，国民政府陆续废除常关，海陆边关统一征税。由此意味着中国全国范围内统一型的、西式近代国境海关最终确立。
——摘编自姚永超《论中国古代海关的起源、布局与体系演化》
【材料导读】　材料反映出近代以来中国关税体系的变化。近代中国从传统关税体系向近代关税体系转变。
【知识迁移】　关税制度古已有之，中国一直享有完全的关税自主权，但在近代经历了丧失和收回的曲折历程。
【探究】
根据材料并结合所学知识，分析说明近代以来中国关税体系的变化。
[提示]　变化：从传统关税体系向近代关税体系转变；从受列强控制到逐渐关税自主；从海关、常关并存到走向统一的海关。
【史论形成】　近代中国关税体系的发展、变化及影响
发展 (1)鸦片战争后，中国开始丧失关税自主权，掌管中国国境关税的海关大权也长期把持在外国人手中。
(2)国民革命时期，国共两党都明确提出废除不平等条约、要求关税自主的主张。
(3)1927年南京国民政府成立后，宣告关税自主，并公布国定《进口税暂行条例》。
(4)1928年，国民政府发表“改订新约”的对外宣言。此后又采取了一系列措施，在关税自主权上取得了进展，但仍不能完全自主地制定税率
变化 (1)从传统关税体系向近代关税体系转变。
(2)从受列强控制到逐渐关税自主。
(3)从海关、常关并存走向统一的海关
影响 (1)推动了关税体系的近代化。
(2)维护了国家主权。
(3)保护了国内市场，促进了民族工业发展。
(4)增加了财政收入
2分析说明——社会主义精神文明建设　
材料一　精神文明建设归根到底是提高人的素质，是引导人们对自己的主观世界自觉地进行改造，从而提高人们改造客观世界的能力。建设社会主义精神文明，必须以培养社会主义新人作为自己的目标和归宿。“新人”的标准是“有理想、有道德、有文化、有纪律”。这是马克思主义关于培养共产主义新人的思想在中国当前阶段的具体化。
材料二　党的十八大以来，习近平总书记在多次重要讲话中强调，培育和践行社会主义核心价值观，必须融入社会生活，在落细、落小、落实上下功夫，使核心价值观的影响像空气一样无所不在、无时不有。2017年，历史学科新修订的课程标准出台。新课标注重发挥历史课程立德树人的教育功能，新增了对历史学科五大核心素养的阐述，深化高中学生对人类发展基本脉络的认知。
——根据习近平总书记关于培育社会主义核心
价值观的重要讲话、课程标准(2017版)等资料整理
【材料导读】　材料一说明当前我国社会主义精神文明建设的主要目标是培养社会主义“四有”新人；材料二提出要高度重视社会主义核心价值观的培养；历史学科新课程标准强调了历史课程立德树人的教育功能，要加强对学生历史学科五大核心素养的培养。
【知识迁移】　社会主义核心价值观，是当代中国精神的集中体现，凝结着全体人民共同的价值追求。
【探究】
(1)根据材料一，说明当前我国社会主义精神文明建设的主要目标是什么。
(2)根据材料二，说明当代中国教育所体现的核心理念。
[提示]　(1)目标：培养“四有”公民，提高民族素质。
(2)核心理念：重视核心价值观的培养；强调立德树人，培养学生的核心素养；注重教育理念内化。
【史论拓展】　社会主义精神文明建设的地位和作用
地位 社会主义精神文明建设是我国社会主义现代化建设的重要目标和重要保证
作用 (1)社会主义精神文明建设是社会主义现代化建设的重要组成部分；
(2)为社会主义发展指明了方向，还为改革开放和社会主义现代化建设提供思想保证、精神动力和智力支持；
(3)为现代化建设创造良好稳定的社会环境和社会秩序，有利于形成尊重公民合法权益的社会主义义利观
3探究论证——不忘初心，砥砺前行，国家治理的巨大成就　
材料　新中国成立后，党和国家在探索社会主义制度方面不断实践，建立和完善社会主义制度。改革开放40多年来，逐渐形成了中国特色社会主义制度，加强和完善国家治理，取得历史性成就。其中包括中国特色社会主义政治制度，中国特色社会主义经济制度，中国特色社会主义法治体系，中国特色社会主义行政体制，社会主义精神文明建设，中国特色大国外交，中国特色社会主义保障制度等多方面内容。
——中学历史教学参考资料
【材料导读】　材料主旨：中国特色社会主义制度和国家治理。具体内容涉及中共十八大以来我国社会主义市场经济体制的发展、民主法制的完善和新时期外交的拓展等。
【知识迁移】　中国特色的国家治理，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国，坚持社会主义的根本性质，符合我国国情，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。
【探究】
选取你认为在国家治理方面两个重要的制度，论证中共十八大以来党和国家取得的国家治理方面的成就，自拟论题，并结合三件具体史实进行论述。(要求：论题明确，论述充分，逻辑清晰。)
[提示]　论题：中共十八大以来，党和国家取得了重大成就。
论述：中共十八大以来，面对世界经济持续低迷和国内经济的不利条件和复杂形势，党中央果断作出我国经济发展进入新常态的重大判断，提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快完善使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制。针对我国法治建设相对滞后，有法不依、执法不严、违法不究、司法不公等问题严重影响社会公平正义与和谐稳定的状况，党中央果断作出全面推进依法治国的重大决策，统筹加强科学立法、严格执法、公正司法、全民守法各环节建设，统筹推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面推进司法体制改革，中国特色社会主义法治体系日益完善。
针对来自外部环境的严峻挑战，特别是一些西方国家加紧对我国进行围堵、干扰、遏制，我国提出构建人类命运共同体，坚持正确义利观，倡议和推动共建“一带一路”，构建覆盖全球的伙伴关系网络，促进全球治理体系变革，在对外工作上取得一系列新突破，形成了全方位、多层次、立体化的中国特色大国外交布局。
【史论深化】　现代中国实行依法治国的特点及意义
特
点 (1)社会主义民主是社会主义法治的前提条件、本质要求和核心内容；
(2)生产资料社会主义公有制是社会主义法治的经济根基；
(3)无产阶级政党是社会主义法治的领导力量、必要条件和成败关键；
(4)马克思主义是社会主义法治的指导思想和理论基础，马克思主义思想和道德是社会主义法治的精神支柱
意
义 (1)实行依法治国是加强和改善党的领导的重要措施；
(2)实行依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要；
(3)实行依法治国是社会主义文明进步的重要标志；
(4)实行依法治国是国家长治久安的重要保障
教考衔接—— 教材情境迁移
教材情境1 依托教材重要概念创设情境
《选必1》P41官员甄别：北洋政府时期，甄别主要是指对已经在文官职位上工作的人，通过检验毕业文凭、调查经历、检查工作成绩、考查学识与工作经验等决定其能否留任。
1．民国初年，政府专门设立官员甄别委员会，对所有未经考试任命的官员进行甄别。如司法部司长田某称其在日本留学的毕业文凭遗失，农商部部员贺某称其在比利时某校毕业但文凭遗失，甄别委员会即电请驻日、驻比使馆查复。民国初期的官员甄别(　　)
A．具有浓厚的人治色彩 B．不利于提高行政效率
C．意在保障官员的素质 D．巩固了民主共和政体
答案：C
解析：据题干可知，官员甄别委员会对官员进行文凭的甄别，以查证官员的任职资格和能力，意在保障官员的素质，故选C项。“人治色彩”不合逻辑，甄别是旧人事制度向现代文官制度转变的一个重要措施，带有法治色彩，排除A项。“不利于”不合逻辑，应为“有利于”，排除B项。“巩固了民主共和政体”不合史实，民国初年执政者为北洋军阀，共和政体名存实亡，排除D项。
教材情境2 依据教材主干知识创设情境
《选必1》P24戊戌变法：1898年6月开始，在维新派的推动下，光绪帝颁布一系列变法诏令，在政治、经济、军事、文化、教育等领域实行变法，一定程度上冲击了封建制度。
2.有学者认为，戊戌变法期间，命督抚廷臣保举人才开始成为光绪帝择用小臣的特殊方法。“明定国是”诏书颁布后，被保举者超过百人，光绪帝几乎全部下令召见。由此可知，光绪帝此举意在(　　)
A．废除科举取士制度 B．加强君权推行变法
C．促使中央权力下移 D．消除帝后两派矛盾
答案：B
解析：光绪帝受慈禧太后牵制，权力较弱，故其通过保举选拔人才，以增加变法革新的力量，故选B项。据所学知识可知，戊戌变法中并没有废除科举制的措施，排除A项。光绪帝推行变法是为了维护清王朝统治，而中央权力下移不利于清王朝统治，C项不符合题意，排除。材料中做法有利于推动变法，这加剧了光绪帝与慈禧太后之间的矛盾，排除D项。
教材情境3 运用教材边角知识创设情境
《选必1》P97史料阅读：个人所得，应当缴纳个人所得税。
——《中华人民共和国个人所得税法》
(2018年8月31日修正)
3.下表为我国1986年个人调节税中新增应税项目表(部分)，表中信息表明了(　　)
A.对外开放格局初步形成
B．改革开放领域不断扩大
C．社会主义市场经济体制发展完善
D．现代企业制度得以确立
新增应税项目
1 承包、转包收入
2 私营企业投资者工资收入
3 投稿翻译所得收入
4 劳务报酬收入增加八项：化验、测试、办学、录音、录像、展览、咨询、介绍服务所得
答案：B
解析：应税项目的增多，反映了改革开放领域的不断扩大，故选B项。材料仅涉及所得税问题，无法体现对外开放格局，排除A项。建立社会主义市场经济体制是1992年提出的，排除C项。当时现代企业制度还没有确立，排除D项。
教材情境4 活用教材课后问题创设情境
《选必1》P28课后问题探究：习近平总书记强调：“党的十一届三中全会是划时代的……党的十八届三中全会也是划时代的。”为什么说两次三中全会在中国特色社会主义事业进程中都具有划时代的重大意义。
4.下表为中国共产党两次会议公报的内容节选，这反映出两次会议都(　　)
A．主张建立中国特色社会主义
B．强调市场在经济建设中的决定作用
C．发出了根本性体制变革的时代强音
D．有利于中国的社会主义现代化建设
1978年中共十一届三中全会公报 2013年中共十八届三中全会公报
大规模的急风暴雨式的群众阶级斗争已经基本结束……决不允许损害社会主义现代化建设所需要的安定团结的政治局面……让地方和工农业企业在国家统一计划的指导下有更多的经营管理自主权 全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化……要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革
答案：D
解析：根据所学知识可知，1978年召开中共十一届三中全会，中国人民开始走上建设有中国特色的社会主义道路，2013年所召开的中共十八届三中全会，提出经济体制改革是全面深化改革的重点，这是对社会主义现代化建设的进一步探索和发展，故选D项。题干表格内容的共同点都在于经济建设方面，并不能据此扩大为“中国特色社会主义”这一整体内容，排除A项。“强调市场在经济建设中的决定作用”属于中共十八届三中全会的相关内容，排除B项。二者都是对社会主义现代化建设的探索和发展，并没有发生“根本性体制变革”，排除C项。
深研高考—— 真题示例演练
【示例】　(2025·河南卷，9)1953年，北京一位老工人说：“我一定要努力生产，多给国家积累财富，我要亲眼看到我们工人最理想的社会。”同年，青岛一名工厂干部也说：“我们地方工业既要保证人民的需要，又要为国家工业化积累资金，责任是很重大的。”这反映了我国(　　)
A．工业落后的面貌得以改变
B．社会主义制度建立激发工人热情
C．劳动者使命担当意识增强
D．恢复国民经济的任务已迫在眉睫
答案：C
[逻辑思维]
真题体验
【演练1】　命题点：新中国成立初期，国家大范围统一调配干部
(2025·广东卷，9)1952年下半年起，国家大范围地统一调配干部。1952—1953年，中共中央中南局从农村和机关抽调3000多名县级以上干部、3000多名技术骨干和700多名初中以上文化水平的知识分子干部，分配到工业和其他建设部门。这一措施(　　)
A．适应了国家发展战略的重大转变
B．实现了党的工作重心向城市转移
C．促进了干部管理制度的法制化
D．巩固了新民主主义经济的地位
答案：A
解析：1953年中国开始实施第一个五年计划，优先发展重工业，需要大量干部支援工业建设，材料中抽调县级以上干部、技术骨干和知识分子分配到工业部门，是为了满足工业建设等国家发展战略转变的需求，故选A项。1952年调配干部是执行这一决策的具体行动，并非实现了党的工作重心转移，排除B项。材料所述行动聚焦于调配行政干部和技术骨干到建设部门，并非促进干部管理制度的法制化，排除C项。1952年后国家逐渐向社会主义过渡，并非巩固新民主主义经济的地位，排除D项。
【演练2】　命题点：清末新政的教育改革
(2025·安徽卷，6)有一份公文这样描述：“自近年学堂改章以来，后生初学大率皆喜新厌故，相习成风，骎骎乎有荒经蔑古之患。若明习科学而又研究经学者，甚难其选。诚恐大学经科一项，几无合格升等之人。”与此“描述”相关的史实是(　　)
A．京师同文馆在北京设立
B．维新派主张废八股改试策论
C．清末新政推行教育改革
D．北洋政府建立文官考试制度
答案：C
解析：题干提到“近年学堂改章”“荒经蔑古”“大学经科”等，结合所学，清末新政推行教育改革，1905年废除科举制，新学制下学生重科学轻经学，与材料描述相符，故选C项。京师同文馆于1862年在北京设立，是洋务运动的举措，旨在培养外语人才，时间和内容与材料不符，排除A项。维新派在1898年戊戌变法期间主张废八股改试策论，但变法仅持续百余日便失败，其改革未广泛实施，排除B项。北洋政府1912年后建立文官考试制度，聚焦官员选拔机制，与材料讨论的学堂教育及经科人才匮乏问题无关，排除D项。
【演练3】　命题点：新中国成立初期的精神风貌
(2025·江西卷，9)1953年秋，天津劳动模范周志珍在写给山西丰产模范曲耀离的信中说：“咱们都成了国家的主人，在自己的工厂和土地上愉快地劳动着。这种共同的命运和政治经济地位的变化，把我们工人、农民的心连结到了一起。”这反映了(　　)
A.国民经济已全面恢复
B．社会主义改造氛围正在形成
C．农业合作化顺利完成
D．基层民主管理制度全面建立
答案：B
解析：题干中“1953年”“国家的主人”“工人、农民的心连结到了一起”等信息，显示出在社会主义改造背景下，群众对新中国政治、经济政策的认可与支持，故选B项。恢复国民经济作为新中国成立初期的一项重要工作，在1952年已顺利完成，排除A项。农村的农业合作化是在1956年完成的，排除C项。基层民主管理制度全面建立是21世纪的成就，排除D项。
【演练4】　命题点：新时期改革丰富了农民的精神生活
(2025·安徽卷，9)1985年9月12日，陕西一农民在日记中写道，夏收后，家人从西安买回一台“黄河”牌彩色电视机，他赋诗一首：“电视机，真方便，不用银幕不用片，千里以外把戏演，坐在家里就能看。科学技术大发展，黑白又把彩色换，红红绿绿多鲜艳，老人娃娃都爱看。”这反映了(　　)
A．农民精神生活日益丰富 B．农村商品市场更加繁荣
C．公共文化服务趋于完善 D．科教兴国战略得到实施
答案：A
解析：从材料中农民赋诗描述看电视的情景，能感受到农民对电视机带来娱乐的喜爱，反映出农民通过看电视丰富了精神生活，体现其精神生活日益丰富，故选A项。材料提到从西安买电视，显示商品流通存在，但核心是电视的使用价值而非市场繁荣程度，且私人消费行为不足以说明整体市场变化，排除B项。公共文化服务指政府提供的设施如文化馆等，材料中是家庭自购行为，与公共文化服务无关，排除C项。科教兴国战略于1995年提出，1985年尚未实施，材料虽提及科技发展但未涉及国家战略，排除D项。
【演练5】　命题点：南京临时政府成立后的税制改革
(2025·八省联考陕晋宁青卷，8)南京临时政府成立后，宣布免除清朝的厘金、杂捐等不合理旧税。但是，在现实需求面前，1912年2月临时政府又恢复了部分地区的税捐、盐课、盐厘等旧税，同时还向海外华侨和国内民众劝募公债。南京临时政府改变政策意在(　　)
A.应对严重财政困难 B．全面完善税收体制
C．有效聚拢全国税收 D．筹集资金供给军需
答案：A
解析：南京临时政府最初宣布免除不合理旧税，但由于现实需求又恢复部分地区旧税并劝募公债，结合当时的背景，主要是因为临时政府面对严重的财政困难，需要资金来维持运转，故选A项。材料只是恢复部分地区旧税和劝募公债，不是全面完善税收体制，B项不符合题意。这不是为了有效聚拢全国税收，而是解决财政困难的应急之举，C项不准确。筹集资金供给军需是财政困难的一部分原因，但整体上主要是应对财政困难，D项不够全面。
【演练6】　命题点：中国共产党在苏区的革命政权建设
(2023·河北卷，8)下图为留存至今的一封实寄信件封面，上面贴有1930年3月“赣西南赤色邮政”的邮票。
由上述材料可知(　　)
A．革命根据地注重基层组织建设
B．苏维埃政府初具国家政权形态
C．江西和湖南革命政权走向联合
D．革命统一战线影响力不断提升
答案：B
解析：据材料“赣西南赤色邮政”“苏维埃政府”可知，国共对立时期，工农红军在赣西南根据地建立红色政权，发行邮票是国家职能之一，因此，说明苏维埃政府初具国家政权形态，故选B项。由材料无法得出革命根据地注重基层组织建设的结论，排除A项。赣西南地区建立了革命政权，遵循了“工农武装割据”革命道路，材料并未显示湖南建立革命政权，排除C项。1927年，国民大革命失败后，国共两党关系破裂，革命统一战线也随之解体，排除D项。
大题增分—— 规范解题指导
【示例】　(2025·江西卷，17)阅读材料，回答问题。(14分)
材料一　1912年，孙中山就任中华民国临时大总统，这标志着资产阶级共和国在中国的诞生。1913年，梁启超表示：中国今日既为共和国体，则将来政府之组织，不能不以政党为政治原动力，故政党前途与国家前途，相依为命。“然今日我国政党，若惟以蹙灭他党为唯一能事，狠鸷(凶狠)卑劣之手段，无所不至……似此之政党，其福国耶？其祸国耶？”——摘编自梁启超《饮冰室合集》
材料二　1946年11月24日，民主同盟发表书面谈话：本年一月举行的政治协商会议，的确为解决国是开辟了一个明确而且光明的途径。倘当权负责的政党，真能依据政协决定的程序及早实行了五项决议，我们绝对相信中国局面必早有了进步。不幸过去十个月中，许多次的团结、统一、和平的机会，都错过了。
——摘编自《愿保持超然地位继续为调处努力》，《申报》1946年11月25日
材料三　1949年9月21日，张治中在中国人民政治协商会议第一届会议上说：从代表的构成分子来看，包括了全国各革命阶级、各民主党派、各民主人士、各界代表、各少数民族，实在充分表现会议的民主精神，同时也象征着全国人民的空前团结。我们知道，这次会议经过几个月来慎重的周到的筹备，又经过各关系方面慎重的周到的研究磋商，一定可以获得圆满的结果，完成中华人民共和国的诞生。
——摘编自《张治中讲话》，《人民日报》1949年9月22日
(1)根据材料一、二、三，分析“资产阶级共和国让位给人民共和国”的原因。(6分)
(2)对于上述分析，你还可以搜集哪些方面的资料予以拓展并说明理由。(8分)
答案：(1)原因：政党之间恶性竞争，谋求党派或者个人利益；国民党一党专政，拒绝执行政治协商会议通过的决议；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度实现了全国人民的空前团结，推动了中华人民共和国的诞生。(6分)
(2)资料：关于经济发展状况方面的资料。(2分)
理由：经济基础决定上层建筑，不同时期的政治探索与当时的经济状况密切相关。如民国初期民族资本主义发展状况的统计数据，1946年国统区与解放区经济形势的相关史料等，这些资料可用于说明经济基础如何制约与推动政治发展，有助于深化理解。(6分)
题型导读——命题分析要“透”
试题
特点 本题是材料问答题原因、理由类试题，要求梳理材料逻辑关系，找准材料重心，明确设问主体，提炼要点，多角度分析原因和理由
价值
引领 “资产阶级共和国让位给人民共和国”，是近代中国历史发展的必然结果，更是“人民至上”“实事求是”理论价值的胜利，为中华民族伟大复兴开启了不可逆转的历史进程
解题指导——增分提能要“准”
第一步　明确审题方向
第二步　规范解题步骤
第(1)问原因 结合材料一中的“然今日我国政党，若惟以蹙灭他党为唯一能事，狠鸷(凶狠)卑劣之手段，无所不至”；材料二中“倘当权负责的政党，真能依据政协决定的程序及早实行了五项决议”；材料三中“实在充分表现会议的民主精神，同时也象征着全国人民的空前团结”分析“资产阶级共和国让位给人民共和国”的原因
第(2)问
资料、理由 第一小问资料 依据“资产阶级共和国让位给人民共和国的原因”，搜集关于经济发展状况方面的资料
第二小问理由 结合所学如民国初期民族资本主义发展状况的统计数据，1946年国统区与解放区经济形势的相关史料等，这些资料可用于说明经济基础如何制约与推动政治发展，深化理解。最后，表述成文并总结
第三步　尝试条理作答
1．(2026·兰州市一模)1909年，清政府颁布《城镇乡地方自治章程》，规定地方自治大致按行政区划分为城镇和乡两级，设立议事会为决议机关，议员由选民互选充任。这表明(　　)
A.辛亥革命推动民主建设
B.中央集权开始受到冲击
C.清末新政探索政治改革
D.基层直接民主不断深化
答案：C
解析：根据材料“设立议事会为决议机关，议员由选民互选充任”可知，清末新政时期通过积极引进西方选举制度对我国传统的基层治理模式进行改革，故选C项。辛亥革命爆发于1911年，与材料时间不符，排除A项。太平天国时期地方督抚的势力开始扩大，中央权力下移，中央集权开始受到冲击，排除B项。事实证明清末新政只是一场骗局，随着清政府的灭亡而告终，难以对我国近代基层民主起到深化作用，排除D项。
2．(2026·河北邯郸开学考试)1913年，北洋政府颁布《文官任用法草案》对任官资格作出严格限制，又颁布《文官甄别法草案》《高等文官甄别委员会执行细则》等法规，专门设立官员甄别委员会，对所有未经考试任命的官员进行甄别。北洋政府此举的主要目的是(　　)
A.维护新政权统治秩序 B.彰显民主共和精神
C.打造全新的官场气象 D.提高政府行政效率
答案：A
解析：1912年中华民国成立，1913年北洋政府通过颁布相关法案对任官资格严格限制，对未经考试任命的官员进行甄别，目的是规范官员任用，确保官员队伍的质量，从而维护新政权的统治秩序，故选A项。北洋政府时期，袁世凯等北洋军阀试图实行专制统治，民主共和有名无实，这些举措更多是为了维护自身统治，而非彰显民主共和精神，排除B项。打造全新官场气象是这些举措带来的客观效果之一，并非主要目的，排除C项。对官员进行甄别和规范任用资格，在一定程度上可能会对提高行政效率有帮助，但这不是主要目的，排除D项。
3.(2026·河北唐山模拟)20世纪前期，当时的中国政府向英、法、德、俄、日五国银行发行“黄金融资债券”(如图)，借款2500万英镑(约合黄金182.5吨)。这笔借款年息5厘，每年支付利息2次，以盐税、关税为抵押，47年到期，名义上需要偿还至1960年。据此可知，该借款(　　)
A.起因是清廷宣布铁路国有
B.使中国丧失了关税自主权
C.表明列强侵华方式的转变
D.加剧了中国的贫困与衰败
答案：D
解析：中国政府向列强借款，以盐税、关税为抵押，47年的还款期限且利息负担重。盐税、关税是国家重要财政收入来源，抵押出去会使中国财政负担加重，而且长期的债务偿还会消耗大量财富，这必然加剧中国的贫困与衰败，故选D项。1911年清廷铁路国有政策引发保路运动，而题干借款发生在民国初年，时间不符，排除A项。中国关税自主权自1842年《南京条约》已开始丧失，排除B项。列强侵华方式转向资本输出以《马关条约》为标志(1895年)，此借款属于资本输出的延续而非转变节点，排除C项。
4．(2026·黑龙江齐齐哈尔模拟)下表是1939年2月陕甘宁边区第一届参议会通过的《陕甘宁边区各级参议会组织条例》规定的各级参议会的部分职权。这些规定(　　)
A.壮大了井冈山革命根据地的力量
B.有助于联合抗日局面最终形成
C.深入并践行了社会主义建设理论
D.体现了中共对民主政体的探索
答案：D
一 选举各级政府主要成员
二 制定施政纲领
三 决定重大事项，制定法律、法规
四 监察及弹劾各级政府之政务人员，督促及检查各级政府执行参议会决议案之事项
解析：据材料中边区参议会的职权可知，边区政府成员由选举产生，有明确的施政纲领、法律法规和监督监察机制，说明中共边区政府是民主的政府，体现了中共对民主政体的探索，故选D项。材料中的规定是陕甘宁边区的规定，与井冈山革命根据地无关，排除A项。据所学，联合抗日的局面在1937年已经形成，与材料时间1939年不符，排除B项。据所学，社会主义建设理论是新中国成立后的理论，与材料时间不符，排除C项。
5．(2026·河南新乡模拟)1993年，第八届全国人民代表大会第一次会议通过宪法修正案。将“省、直辖市、设区的市的人民代表大会每届任期五年。县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会每届任期三年”修改为“省、直辖市、县、市、市辖区的人民代表大会每届任期五年。乡、民族乡、镇的人民代表大会任期三年”。2004年宪法进一步修改为“地方各级人民代表大会每届任期五年”。我国宪法的修改(　　)
A.丰富了我国基层民主的形式 B.有利于发挥人民代表大会的功能
C.扩大了最高权力机关的职能 D.奠定了社会主义民主政治的基石
答案：B
解析：全国人民代表大会是我国的最高权力机关，享有立法权，材料中全国人民代表大会对宪法的修正正是发挥了全国人民代表大会的功能，有利于推进我国的法制建设，故选B项。材料体现的是全国人大修改地方人大的任期，并未丰富基层民主的形式，排除A项。材料反映的是全国人大行使立法权，并非权力的扩大，全国人大本来就具有立法权，排除C项。社会主义民主政治的基石是人民代表大会制度，而非宪法的修改，排除D项。
6.(2026·江苏徐州预测)1872年《申报》在上海创刊，其报道涉及时政要闻、社会生活、风俗文化等方方面面。如图为20世纪初的某份《申报》影印版(部分)。从中可知(　　)
A.孙中山民生主义思想得到贯彻
B.近代报纸刊物影响了时政走向
C.民国初期社会生活出现新现象
D.中华民国的成立得到广泛支持
答案：B
解析：据材料可知，《申报》报道涉及社会各个方面，且能反映时代变化，它刊载相关时政内容能对民众产生影响，进而影响时政走向，故选B项。民生主义是孙中山所倡导的三民主义的内容之一，20世纪初孙中山的民生主义思想尚未得到贯彻，排除A项。仅这则时政新闻，不能体现民国初期社会生活出现新现象，排除C项。从一则起义的新闻报道无法推断出中华民国的成立得到广泛支持，排除D项。
7．(2026·四川泸州模拟)1941年7月2日，陕甘宁边区制定施行《边区公务员考核奖惩暂行条例》，在扎实有效的干部考核作用下，延安时期“公务员不是站在老百姓头上的官僚”，他们“只是群众中间的先进分子，以自己的艰苦精神及模范作风影响推动群众”。这一考核条例(　　)
A.加强了干部管理，巩固了革命根据地
B.优化了干群关系，形成良好的政治风气
C.巩固了两党合作，完成了民主革命
D.解决了阶级矛盾，实践了新民主主义理论
答案：B
解析：据材料“公务员不是站在老百姓头上的官僚”“以自己的艰苦精神及模范作风影响推动群众”可知，《边区公务员考核奖惩暂行条例》的制定施行加强了干部考核，有利于形成良好的干群关系，培育艰苦奋斗、为民服务的政治风气，故选B项。陕甘宁边区是抗日根据地，不是革命根据地，排除A项。此时抗日战争尚未胜利，反帝的革命任务尚未完成，排除C项。此时中日民族矛盾是主要矛盾，阶级矛盾仍存在，“解决了”说法错误，排除D项。
8．(2026·江苏南通一模)如图为中国人民银行发行的第一套人民币中的伍拾圆券。据此可知，该票券(　　)
A.展示出新中国的国家形象
B.助力人民解放军转入战略进攻
C.体现了政治上的工农联盟
D.遏制了国统区的法币通货膨胀
答案：C
解析：据图片信息，图片中的两个人物分别是工人和农民的装扮，象征着工农联盟，故选C项。图片中的纪年方式依然采用民国纪年，说明新中国尚未成立，排除A项。“民国三十八年”是指1949年，战略进攻已经结束，排除B项。材料中人民币主要在解放区流通，排除D项。
9．(2026·江西南昌二模)1949年10月至1954年6月，中央以原有中央局、大军区为基础，在省以上建立了东北、华北、中南等六大行政区，作为地方最高政权机关，实行党政军一体化领导。中央大行政区建制的设置(　　)
A.是对基层治理模式的有益尝试
B.旨在协调区域内经济的发展
C.弱化了中央对地方的直接控制
D.适应了过渡时期的历史需要
答案：D
解析：根据材料和所学可知，新中国成立初期国家政权不够稳固，人民政权面临内外威胁，大行政区建制适应了过渡时期的历史需要，故选D项。材料中中央大行政区涉及新中国成立初期地方管理制度，但不涉及基层治理，排除A项。据材料无法得出新中国成立初的大行政区建制的设置是为了协调区域内经济的发展，排除B项。大行政区下中央依然对地方有较强的控制力，排除C项。
10．(2026·浙江五校联盟模拟)1951年，《中华人民共和国海关进出口税则》实施，但存在“总体关税水平过高，税率结构不尽合理，税则的商品分类目录不适应对外经济、贸易和科学、技术交流的需要”等问题，1985年颁布的同名税则对这些方面进行了修改，主要是改变商品分类目录，调整进口税率。这些调整(　　)
A.适应了社会主义现代化建设新时期的需要
B.真正收回关税自主权，统一全国关税制度
C.对调节个人收入，实现社会稳定发挥作用
D.正式废除国内关税，实行统一的国境关税
答案：A
解析：据材料“税率结构不尽合理，税则的商品分类目录不适应……的需要”“1985年……主要是改变商品分类目录，调整进口税率”及所学可知，1985年对一些税则进行了修改，主要是改变商品分类目录，调整进口税率，适应了社会主义现代化建设新时期的需要，故选A项。新中国成立后，真正收回关税自主权，统一全国关税制度，排除B项。个人所得税对调节个人收入，实现社会稳定发挥作用，而不是关税，排除C项。1937年，南京国民政府正式废除国内关税，实行统一的国境关税，排除D项。
11．(2026·河北沧衡名校联盟模拟)我国个人所得税扣除制度随着1980年个人所得税的开征而建立。下表为我国个人所得税的扣除项目性质与分类。
表中个人所得税征收分类的细化(　　)
A．体现了以人为本理念
B．适应了市场经济体制的需要
C．健全了社会保障体系
D．强化了税收制度法制化建设
答案：A
分类 性质 概况
直接扣除 成本费用类 与取得收入直接相关，没有这类投入，收入就无法取得
间接扣除 生计类 与人的生存和发展直接相关的必要成本费用的扣除，如用于维持本人及家庭生计的费用
社会政策类 综合考虑国情、政治，以及社会等其他因素，为政府所鼓励的个人支出的扣除，如捐赠扣除
解析：据表中信息可知，我国实行个人所得税扣除制度，核算个人所得税应纳税额时，将成本费用类、生计类、社会政策类支出予以扣除，有利于降低纳税负担，增强人民群众获得感，体现了以人为本理念，故选A项。个人所得税扣除制度主要是为了税收制度的公平合理和改善民生，且1980年市场经济体制尚未建立，排除B项。个人所得税扣除制度属于税收制度，而非社会保障制度，排除C项。据材料可知，这是对个人所得税扣除项目的说明，不是法律文件，排除D项。
12．(2026·山东中学联盟考前模拟)1982年《中华人民共和国宪法》颁布后，历经多次修改。如1988年增加“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展”等内容，1993年把“国家在社会主义公有制基础上实行计划经济”修改为“国家实行社会主义市场经济”等。这表明(　　)
A．社会主义法律体系逐步完善
B．全社会法治观念明显增强
C．立法工作坚持循序渐进原则
D．现代化建设推动宪法发展
答案：D
解析：根据题干时间1988年和1993年并结合所学可知，1988年我国正在进行经济体制改革，1992年提出要建立社会主义市场经济体制，表明我国宪法与时俱进即现代化建设推动宪法发展，故选D项。材料只涉及宪法的修改，没有涉及其他方面的法律，不能得出社会主义法律体系逐步完善，排除A项。法治观念指人们对法律性质、地位、作用的认识，宪法的修改不能体现法治观念明显增强，排除B项。材料体现的是宪法修改与时俱进，而不是立法，排除C项。
13．(2026·东三省卓越联盟模拟)阅读材料，回答问题。(12分)
材料　毛泽东的青年教育观
1957年11月17日下午6时，第二次访问苏联的毛泽东率领中国代表团来到莫斯科大学礼堂为3500多名中国青年留学生作了一次生动精彩的报告，报告中所讲的“世界是你们的，也是我们的，但是归根结底是你们的。你们青年人朝气蓬勃，正在兴旺时期，好像早晨八九点钟的太阳。希望寄托在你们身上”以及“一起动手，人人振奋，移风易俗，改造我们的国家”等话语，集中彰显了毛泽东对青年群体的认知、热爱与期望。
青年是社会主义革命的生力军，亦是社会主义的建设者和接班人。青年群体重要的身份定位和价值使命，使毛泽东在全面建设社会主义时期十分重视青年的教育问题，他一再强调“教育青年是个大问题”。
——摘编自代红凯《社会主义全面建设时期毛泽东青年教育思想的鲜明特征》
注：材料出处中的“社会主义全面建设时期”应为“全面建设社会主义时期”。
根据材料，任选一种青年应该具备的精神，结合全面建设社会主义时期的相关史实进行说明。(要求：精神明确且正面，论证充分，逻辑清晰。)
答案：精神：富有使命感和担当精神。(2分)
说明：在全面建设社会主义时期(1956年至1966年)，面对国家工业化和现代化的迫切需求，毛泽东高度重视青年的作用，视他们为推动社会进步和国家建设的关键力量。这一时期，青年响应国家号召，积极参与各项建设事业，他们的行动体现了朝气蓬勃、富有使命感的精神风貌。这一时期国家还开展了“向雷锋同志学习”的运动，雷锋作为青年的杰出代表，其无私奉献、勤奋工作、乐于助人的精神，成为青年精神面貌的象征，激励着无数青年投身于国家建设和社会服务中，体现了毛泽东所倡导的青年应当具备的积极向上和勇于奉献的精神。(8分)
综上所述，毛泽东的青年教育观在全面建设社会主义时期得到了广泛响应，青年们所展现的积极进取、勇于担当的精神特质，与毛泽东对青年的期望相契合，青年们成为该时期社会发展的重要动力。(2分)
解析：根据材料可知，毛泽东认为青年应该具备多种精神，包括朝气蓬勃的进取精神、担当重任的使命感、团结协作的集体主义精神、勇于变革的创新精神、艰苦奋斗的拼搏精神等，可选定：富有使命感和担当精神。接下来展开论述部分，结合全面建设社会主义时期的先进典型和英雄模范事例进行说明。最后进行总结，毛泽东的青年教育观在全面建设社会主义时期得到了广泛响应，青年们所展现的积极进取、勇于担当的精神特质，与毛泽东对青年的期望相契合，青年们成为该时期社会发展的重要动力。课题27　近现代中国的国家制度与社会治理
【课标要求】　1.了解共和制在中国建立的曲折过程，理解中国政治发展道路的独特性。2.了解中国科举制与现代中国公务员制度，知道西方近代文官制度对近现代中国公务员制度的影响。3.了解近现代中国变法和改革的史实及影响。4.了解当代中国的法治建设和精神文明建设成就。5.了解近代以来货币发行和使用情况。了解关税、个人所得税制度在中国的产生和实行。了解现代中国社会保障制度实行情况。
必备知识·助学教材　主干梳理 自主排查 温故知新落实基础性
知识点一　近现代中国的政治制度
1．民国时期的政治制度
民主共 和制 (1)1912年1月1日，南京临时政府正式成立，确立了资产阶级共和制度。 (2)为防止袁世凯独裁，颁布了第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件《______________》，具有反对君主专制制度的进步意义
政党政治 民国初期，开始了政党政治的尝试，袁世凯镇压________后，解散国民党和国会，政党政治名存实亡
复辟帝制 袁世凯走上帝制之路，在革命党人和各界人士的反对下，袁世凯被迫取消________
军阀割据 北洋时期，军阀混战割据，政治上分崩离析，________基本上推翻了北洋军阀的统治
南京国民 政府独裁 统治 (1)“训政”与“行宪”：1928年，国民党通过《训政纲领》，实为剥夺人民权利的________；1948年，打出“行宪”招牌，为其独裁统治披上“________”外衣 (2)灭亡：1949年，国民党蒋介石集团的反动统治覆灭
2.中华人民共和国的政治制度
(1)人民代表大会制度
建立 1954年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议召开
性质 是以________________为核心和主要内容的国家政权组织形式
挫折 1957年后，受________________和“左”倾指导思想的影响，“文化大革命”十年中，更是遭受严重破坏和挫折
完善 “文化大革命”结束后，人民代表大会制度成为________________的重要载体
(2)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
地位 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国的一项基本政治制度
建立的 标志　 1949年，中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开
发展 1956年社会主义改造基本完成后，中共中央提出了“________________”的八字方针，进一步确立了社会主义条件下我国多党合作的基本格局
完善 改革开放后，“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”被写入宪法，使得多党合作和政治协商走上了制度化轨道
(3)中国特色社会主义制度和国家治理体系
提出 2013年，中共十八届三中全会决定把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标
发展 2019年，中共十九届四中全会通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》
知识点二　近代以来中国的官员选拔与管理
1．晚清选官制度的变革
科举制 度改革 (1)背景：西学的传播和洋务运动的开展； (2)表现：1898年，清政府废八股，改试策论，以时务策命题；1905年废除________
选官制 度改革 (1)1904年初，清政府颁布《奏定学堂章程》，统一全国学制，________制度由此正式设立； (2)1905年废除科举制度后，学堂选官、____________选官一直是清政府官员选拔的主要方式
2.民国时期的官员选拔制度
(1)南京临时政府时期——考试制度
依据 孙中山的文官考试思想
内容 以________为主，国家建立考试院，主管人才的选拔和任用；完善国家政治制度，建立文官的培养、任用、监察等方面的运行机制
意义 进一步奠定了________________的基础。对日后民国文官制度的建设产生了重要影响
(2)北洋政府时期——考试和甄别
考试 制度 1913年初，北洋政府颁布了《文官考试法草案》等法案，这是__________建立的标志
甄别 制度 是指对已经在文官职位上工作的人，通过检验毕业文凭、调查经历、检查工作成绩、考查学识与工作经验等决定其能否留任；是旧人事制度向__________转变的一个重要措施
(3)南京国民政府时期
①1929年，国民政府制定《公务员任用条例》，1933年颁布《公务员任用法》，标志着________制度的建立。
②1929年，国民政府公布了第一部《考试法》，允许女子参加考试，具有更强的________和平等性。
3．中华人民共和国的干部制度和公务员制度
(1)干部制度
①新中国成立后，我国建立了分类管理的________制度。
②改革开放后，逐步实现了干部管理的科学化、民主化、法制化、现代化。
③中共十八大以来，干部队伍建设更加规范化、制度化，在干部廉政建设方面取得很大成绩。
(2)国家公务员制度
①______年，公务员制度开始推行。随后，公务员考试录用制度建立。
②2005年，全国人大常委会通过《____________________》，标志着公务员制度正式形成，公务员考录工作正式进入法制化轨道。2006年1月《中华人民共和国公务员法》正式实施以来，公务员考试录用制度得到了全方位的推进和改善。
4．新中国的社会主义精神文明建设
(1)社会主义革命和建设时期：全社会形成了健康向上的道德风尚，热爱党、热爱________的政治氛围，关心集体、无私奉献、全心全意为人民服务的行动准则，互相关心、互相爱护、互相帮助的新型人际关系。
(2)改革开放新时期：先后开展了“________________”运动、三大系列创建活动、爱国主义教育和公民道德建设。
(3)中国特色社会主义建设新时代：中共十八大进一步提炼、概括，形成简明扼要、便于传播和弘扬的________________。进入新时代，社会主义核心价值观广泛传播，中华优秀传统文化得到创造性转化、创新性发展。
知识点三　近现代中国的货币、关税、个人所得税和社会保障
1．近现代中国货币的演进
时间 概况
晚清 开始铸造银元
中华民国建立后 以________为法定货币
国民党政府统治时期 1935年，国民党政府实行法币改革，规定由中央银行、中国银行、交通银行发行的钞票为法币，并禁止银元的流通，将白银收为国有。在抗日战争和解放战争期间，法币急剧贬值，最终彻底崩溃
1948年，再次进行________，开始发行金圆券，后又发行银圆券，都以失败告终
新中国成立前后 1948年12月1日，华北人民政府在河北石家庄成立____________，开始统一发行人民币
新中国成立后，人民币成为中华人民共和国的法定货币
2.近现代中国的关税制度
(1)近代：鸦片战争后，中国开始丧失________，海关大权也长期把持在外国人手中；1927年，南京国民政府宣告________，公布国定《进口税暂行条例》；1928年，国民政府发表“________”的对外宣言。
(2)现代
①新中国成立后，《________________________》及其实施条例颁布，统一了全国关税制度。
②1985年国务院颁布《中华人民共和国进出口关税条例》和新的《中华人民共和国海关进出口税则》，强化了关税制度的法制化建设。
③1987年，全国人大常委会通过了《中华人民共和国海关法》，国务院据此重新修订发布了关税条例，进一步完善了关税的基本制度。
3.个人所得税制度
(1)含义：是以纳税人个人取得的各项应税所得为征收对象的税种。
(2)演变
①1914年，北洋政府制定了所得税条例，但没有实施。
②1936年，国民政府开始征收________。
③新中国成立后，在计划经济体制下，没有征收个人所得税。
④1980年，全国人民代表大会通过了《______________________》，我国的个人所得税制度正式确立。
⑤此后，《中华人民共和国个人所得税法》经数次修订完善，对调节个人收入和实现社会稳定发挥了积极作用。
4．现代中国的社会保障制度
(1)1951年2月政务院发布的《中华人民共和国劳动保险条例》是新中国制定的第一部____________。
(2)随着改革开放的不断推进，我国的社会保障制度也日趋成熟，在满足人民的医疗、教育、就业、养老、住房需求等方面取得了重要进展，保障水平稳步提高。
概念阐释—— 突出基础性
1．“军政”“训政”“宪政”
(1)“军政”：由军队暂时管理国家，作为训政预备期，进行民主启蒙、机构建设之类的工作。
(2)“训政”：施行约法，由政府派出经过训练、考试合格的人员，到各县筹备地方自治，并对人民进行使用民权和承担义务的训练。凡一省之内全部的县已实行自治，就可结束训政，开始进入宪政阶段。
(3)“宪政”：就是宪法政治，是指依据宪法的民主设计而形成的社会政治治理状态，是“民治”和“宪治”的结合与统一。
2．《中国人民政治协商会议共同纲领》：共同纲领具有过渡性、革命性，是对中国共产党领导新民主主义革命经验的总结，体现了从新民主主义向社会主义过渡的特点，具有历史开创性。
教考衔接—— 突出创新性
1．学习情境——晚清官制改革
改革官制是清政府新政的一项重要内容，其中包括“裁冗衙”“裁吏役”“停捐纳”，对统治机构作了一些改变；光绪二十七年，清政府改总理衙门为外务部，“班列六部之首”；新政期间还设巡警部、设学部、裁国子监。清末新政时期，裁撤旧机构并增设行政机构，部分更新选官制度。
思考：试分析这一变化的历史影响。
　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
思维拓展—— 突出综合性
图解历史——中华人民共和国成立初期的政治建设
概念阐释—— 突出基础性
孙中山的文官考试思想：孙中山选拔文官的标准是德才兼备，以德为首。他所说的德，不是以三纲五常为核心的封建道德，而是以符合“三民主义”“五权宪法”、资产阶级的民主共和、官吏是人民公仆等思想为价值取向。孙中山主张以考试制度补救选举制、委任制之弊端。同时，完善国家政治制度，建立文官的培养、任用、监察等运行机制。
教考衔接—— 突出创新性
1．学习情境——北洋政府和南京国民政府的文官制度
阅读《选必1》P41“历史纵横”。
思考：北洋政府和南京国民政府的文官制度有什么共同点？
　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
2．学术情境——评价国民政府的公务员制度
1946年，国民党六届二中全会指出，多年来官僚主义早已构成政治上的最大弊害，而以敷衍塞责、假公济私为尤甚。
思考：根据上述材料，应如何评价国民政府的公务员制度？
　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
3．社会情境——干部楷模
焦裕禄1962年担任兰考县委书记，同全县干部和群众一起，与严重的内涝、风沙、盐碱三害进行顽强斗争，努力改变兰考面貌。身患癌症，依旧顽强坚持工作，直到生命的最后一息。他被誉为“党的好干部”“人民的好公仆”。
思考：焦裕禄的主要事迹体现了怎样的精神？
　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
思维拓展—— 突出综合性
图解历史——中华人民共和国的干部制度和公务员制度
概念阐释—— 突出基础性
关税主权：关税主权是指一个国家不受外界因素影响、独立自主地处理有关本国海关税收事务的权力。一个国家完整的关税主权一般应包括以下三个方面：独立自主地制定本国关税制度的权力；管理海关行政的权力；独立处理关税收支的权力。
教考衔接—— 突出创新性
1．社会情境——国民政府的币制改革
1948年1月至8月，1美元同中国法币比价从17.8万元升至1108万元。
思考：结合材料及所学，说明1948年中国货币兑换美元汇率变动的社会原因。
　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
2．学习情境——近代关税自主权的斗争
《中英关税条约》附件三曾载：“在国民政府采用之国定海关税则中，所有按值征收或根据该税则之特定税率，与1925年关税会议所讨论及暂时议定之税率系属相同，而为对于英国货物所课最高之税率，且此项税率从该税则实行之日起，至少于一年内应继续为该项货物之最高税率。”
思考：依据材料，新税则实施后中国是否取得了关税自主权？试从材料中关于货物和税率的规定及关税权加以说明。
　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
思维拓展—— 突出综合性
知识体系——近代以来中国关税体系的变化
关键能力·拓展教材　主题探究 分层突破 精准特训提升综合性
探究主题一　制度沿革—— 近现代中国国家制度体系的设计
1 史料实证——民国时期的官员选拔制度　
材料　1913年1月，北洋政府公布了《文官任用法草案》，确定官员任用资格主要有两项，第一是考试，第二是经历。“考试者所以决其将来，经历者所以重其既往，二者皆不可偏废”。对司法官任用，更有特别规定。同时又公布了《文官考试法草案》《典试委员会编制法草案》，对考试作具体规定。
——摘编自《民国初的公务员考试制度：文官要经历四场考试》
【材料导读】　材料分两个层次论述北洋政府时期的文官制度，反映了北洋政府文官任用注重考试与经历。
【知识迁移】　北洋政府时期，选拔官员主要采用考试和甄别两种方式，进行了文官制度的建设。
【探究】　
根据材料和所学知识，分析说明北洋政府文官制度的特点。
　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
【史论形成】　民国时期的官员选拔制度和北洋政府统治时期文官制度的改革
(1)民国时期的官员选拔制度
(2)北洋政府统治时期文官制度的改革
特点 选拔方式多样；以立法形式确立，法制化、制度化；有性别限制，女子不得参加文官考试；选官方式现代化
评价 一定程度上有利于人才选拔；推动旧人事制度向现代文官制度转变，有利于中国官吏选拔的近代化；有利于保持行政的连续性与稳定性；受北洋政府性质的制约和影响，北洋政府剥夺女子参加国家行政管理的权利以及甄别制度的实行都违背了文官制度公平竞争的基本原则
2分析说明——国民政府时期的公务员制度　
材料　国民政府时期的公务员制度包括考选制度和铨叙制度(旧时一种叙官制度，按资历或劳绩核定官职的授予或升迁)两大部分，由考试院具体负责管理公务员的考试、任用和铨叙(审查考核)。……重要职位的公务员“应由该党长官，促研究党义，随时介绍入党”，“与党无深切关系，特非所宜，突出党性”。
——《中华民国史档案资料汇编(第二辑)》
【材料导读】　材料中的省略号把材料分为两个方面，反映了国民政府通过考试和铨叙的方式选拔官员，既存在一定的积极作用，同时也有较多的消极影响。
【知识迁移】　以考试方式选拔官员，是民国时期官员选拔制度的主体。国民政府正式建立了公务员制度。
【探究】
根据材料并结合所学知识，评价国民政府时期的公务员制度。
　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
【史论拓展】　国民政府时期公务员制度的特点
(1)建立了比较严密的管理机构。《国民政府组织法》规定考试院为国民政府最高考试机关，拥有考试权和铨叙权，负责公务员的考试、录用和管理。
(2)颁布了比较完整的法律法规。为了健全公务员考试和管理机构，有效地实现对公务员的考试和管理，使之成为制度，国民政府先后制定和颁布了多个有关公务员制度的法律和法规。
(3)任职资格有比较明确的规定。国民政府对公务员的任职资格界定明确，但对公务员的概念及其范围的规定则比较模糊。
(4)具有较强的党派性和政治性。国民政府时期的公务员制度在公务员的任用资格、考试、管理上，具有显著的党派性和政治性，所有公务员均要忠诚国民党，公务员成了国民党把持政权的工具。
3探究论证——中国特色的民主政治　
材料　在现代国家转型的过程中，政治制度的发展与演变是一国政治文明水平的显著标志。新中国成立以来，中国共产党领导中国人民确立了社会主义制度这一根本制度。中国特色社会主义政治是社会主义制度的重要内容和发展社会主义的重要保障，其不仅是对马克思主义中国化的坚持与发展，而且也是对中国历史文化传统的批判性继承与创新。“法与时转则治，治与世宜则有功”，古典大一统正是在中国发展的路径依赖和人民的选择之下，同社会主义制度相融合，从而焕发出新的生机与活力。
——摘编自韩向臣、李龙《政治制度与政治文明：现代中国的新大一统模式》
【材料导读】　材料第一层次论述中国特色的民主政治，评述了中国特色社会主义政治的重要性，认为其是马克思主义中国化的产物，是对中国历史文化传统的扬弃。第二层次认为政治制度应顺应变化而变化，社会才能治理得好，才能取得成效。
【知识迁移】　中国特色社会主义制度和国家治理体系具有强大生命力和巨大优越性，为党和国家事业发展、人民幸福安康、社会和谐稳定和国家长治久安提供了有力的制度保障。
【探究】
解读材料，提炼出一个观点，并结合中国现代史的相关史实，加以论述。(要求：写出观点，观点合理、明确，史论结合。)
　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
【史论深化】　新中国民主政治的特色
(1)新中国民主政治根本特点是中国共产党领导的、人民当家作主的具有中国特色的社会主义民主政治。
(2)民主政治与中国的国情相结合。人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度构成了中国民主政治的基石，是当今中国社会制度和政治制度的核心内容，也是中国特色民主政治的真实反映。
(3)民主政治在中国经历了曲折的历程，随着我国政治体制改革的不断深入，中国特色的社会主义民主政治将不断完善。
探究主题二　政治智慧—— 中国近现代国家治理体系的进步
1史料实证——中国近代关税制度的变迁　
材料　中国在沿海开放口岸逐渐设立起由外国人管理的西式新关，新设的海关和原有常关并存。之后，通商口岸的常关渐归新关管理。1927年以后，国民政府逐渐与列强签订关税自主新约。1928年，国民政府实行统税，国民政府陆续废除常关，海陆边关统一征税。由此意味着中国全国范围内统一型的、西式近代国境海关最终确立。
——摘编自姚永超《论中国古代海关的起源、布局与体系演化》
【材料导读】　材料反映出近代以来中国关税体系的变化。近代中国从传统关税体系向近代关税体系转变。
【知识迁移】　关税制度古已有之，中国一直享有完全的关税自主权，但在近代经历了丧失和收回的曲折历程。
【探究】
根据材料并结合所学知识，分析说明近代以来中国关税体系的变化。
　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
【史论形成】　近代中国关税体系的发展、变化及影响
发展 (1)鸦片战争后，中国开始丧失关税自主权，掌管中国国境关税的海关大权也长期把持在外国人手中。 (2)国民革命时期，国共两党都明确提出废除不平等条约、要求关税自主的主张。 (3)1927年南京国民政府成立后，宣告关税自主，并公布国定《进口税暂行条例》。 (4)1928年，国民政府发表“改订新约”的对外宣言。此后又采取了一系列措施，在关税自主权上取得了进展，但仍不能完全自主地制定税率
变化 (1)从传统关税体系向近代关税体系转变。 (2)从受列强控制到逐渐关税自主。 (3)从海关、常关并存走向统一的海关
影响 (1)推动了关税体系的近代化。 (2)维护了国家主权。 (3)保护了国内市场，促进了民族工业发展。 (4)增加了财政收入
2分析说明——社会主义精神文明建设　
材料一　精神文明建设归根到底是提高人的素质，是引导人们对自己的主观世界自觉地进行改造，从而提高人们改造客观世界的能力。建设社会主义精神文明，必须以培养社会主义新人作为自己的目标和归宿。“新人”的标准是“有理想、有道德、有文化、有纪律”。这是马克思主义关于培养共产主义新人的思想在中国当前阶段的具体化。
材料二　党的十八大以来，习近平总书记在多次重要讲话中强调，培育和践行社会主义核心价值观，必须融入社会生活，在落细、落小、落实上下功夫，使核心价值观的影响像空气一样无所不在、无时不有。2017年，历史学科新修订的课程标准出台。新课标注重发挥历史课程立德树人的教育功能，新增了对历史学科五大核心素养的阐述，深化高中学生对人类发展基本脉络的认知。
——根据习近平总书记关于培育社会主义核心
价值观的重要讲话、课程标准(2017版)等资料整理
【材料导读】　材料一说明当前我国社会主义精神文明建设的主要目标是培养社会主义“四有”新人；材料二提出要高度重视社会主义核心价值观的培养；历史学科新课程标准强调了历史课程立德树人的教育功能，要加强对学生历史学科五大核心素养的培养。
【知识迁移】　社会主义核心价值观，是当代中国精神的集中体现，凝结着全体人民共同的价值追求。
【探究】
(1)根据材料一，说明当前我国社会主义精神文明建设的主要目标是什么。
　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
(2)根据材料二，说明当代中国教育所体现的核心理念。
　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
【史论拓展】　社会主义精神文明建设的地位和作用
地位 社会主义精神文明建设是我国社会主义现代化建设的重要目标和重要保证
作用 (1)社会主义精神文明建设是社会主义现代化建设的重要组成部分； (2)为社会主义发展指明了方向，还为改革开放和社会主义现代化建设提供思想保证、精神动力和智力支持； (3)为现代化建设创造良好稳定的社会环境和社会秩序，有利于形成尊重公民合法权益的社会主义义利观
3探究论证——不忘初心，砥砺前行，国家治理的巨大成就　
材料　新中国成立后，党和国家在探索社会主义制度方面不断实践，建立和完善社会主义制度。改革开放40多年来，逐渐形成了中国特色社会主义制度，加强和完善国家治理，取得历史性成就。其中包括中国特色社会主义政治制度，中国特色社会主义经济制度，中国特色社会主义法治体系，中国特色社会主义行政体制，社会主义精神文明建设，中国特色大国外交，中国特色社会主义保障制度等多方面内容。
——中学历史教学参考资料
【材料导读】　材料主旨：中国特色社会主义制度和国家治理。具体内容涉及中共十八大以来我国社会主义市场经济体制的发展、民主法制的完善和新时期外交的拓展等。
【知识迁移】　中国特色的国家治理，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国，坚持社会主义的根本性质，符合我国国情，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。
【探究】
选取你认为在国家治理方面两个重要的制度，论证中共十八大以来党和国家取得的国家治理方面的成就，自拟论题，并结合三件具体史实进行论述。(要求：论题明确，论述充分，逻辑清晰。)
　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
【史论深化】　现代中国实行依法治国的特点及意义
特 点 (1)社会主义民主是社会主义法治的前提条件、本质要求和核心内容； (2)生产资料社会主义公有制是社会主义法治的经济根基； (3)无产阶级政党是社会主义法治的领导力量、必要条件和成败关键； (4)马克思主义是社会主义法治的指导思想和理论基础，马克思主义思想和道德是社会主义法治的精神支柱
意 义 (1)实行依法治国是加强和改善党的领导的重要措施； (2)实行依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要； (3)实行依法治国是社会主义文明进步的重要标志； (4)实行依法治国是国家长治久安的重要保障
核心素养·活用教材　教考衔接 命题研析 高效培优强化创新性
?教考衔接?—— 教材情境迁移
教材情境1 依托教材重要概念创设情境
《选必1》P41官员甄别：北洋政府时期，甄别主要是指对已经在文官职位上工作的人，通过检验毕业文凭、调查经历、检查工作成绩、考查学识与工作经验等决定其能否留任。
1．民国初年，政府专门设立官员甄别委员会，对所有未经考试任命的官员进行甄别。如司法部司长田某称其在日本留学的毕业文凭遗失，农商部部员贺某称其在比利时某校毕业但文凭遗失，甄别委员会即电请驻日、驻比使馆查复。民国初期的官员甄别(　　)
A．具有浓厚的人治色彩
B．不利于提高行政效率
C．意在保障官员的素质
D．巩固了民主共和政体
教材情境2 依据教材主干知识创设情境
《选必1》P24戊戌变法：1898年6月开始，在维新派的推动下，光绪帝颁布一系列变法诏令，在政治、经济、军事、文化、教育等领域实行变法，一定程度上冲击了封建制度。
2.有学者认为，戊戌变法期间，命督抚廷臣保举人才开始成为光绪帝择用小臣的特殊方法。“明定国是”诏书颁布后，被保举者超过百人，光绪帝几乎全部下令召见。由此可知，光绪帝此举意在(　　)
A．废除科举取士制度 B．加强君权推行变法
C．促使中央权力下移 D．消除帝后两派矛盾
教材情境3 运用教材边角知识创设情境
《选必1》P97史料阅读：个人所得，应当缴纳个人所得税。 ——《中华人民共和国个人所得税法》 (2018年8月31日修正)
3.下表为我国1986年个人调节税中新增应税项目表(部分)，表中信息表明了(　　)
新增应税项目
1 承包、转包收入
2 私营企业投资者工资收入
3 投稿翻译所得收入
4 劳务报酬收入增加八项：化验、测试、办学、录音、录像、展览、咨询、介绍服务所得
A.对外开放格局初步形成
B．改革开放领域不断扩大
C．社会主义市场经济体制发展完善
D．现代企业制度得以确立
教材情境4 活用教材课后问题创设情境
《选必1》P28课后问题探究：习近平总书记强调：“党的十一届三中全会是划时代的……党的十八届三中全会也是划时代的。”为什么说两次三中全会在中国特色社会主义事业进程中都具有划时代的重大意义。
4.下表为中国共产党两次会议公报的内容节选，这反映出两次会议都(　　)
1978年中共十一届三中全会公报 2013年中共十八届三中全会公报
大规模的急风暴雨式的群众阶级斗争已经基本结束……决不允许损害社会主义现代化建设所需要的安定团结的政治局面……让地方和工农业企业在国家统一计划的指导下有更多的经营管理自主权 全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化……要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革
A．主张建立中国特色社会主义
B．强调市场在经济建设中的决定作用
C．发出了根本性体制变革的时代强音
D．有利于中国的社会主义现代化建设
深研高考—— 真题示例演练
【示例】　(2025·河南卷，9)1953年，北京一位老工人说：“我一定要努力生产，多给国家积累财富，我要亲眼看到我们工人最理想的社会。”同年，青岛一名工厂干部也说：“我们地方工业既要保证人民的需要，又要为国家工业化积累资金，责任是很重大的。”这反映了我国(　　)
A．工业落后的面貌得以改变
B．社会主义制度建立激发工人热情
C．劳动者使命担当意识增强
D．恢复国民经济的任务已迫在眉睫
[逻辑思维]　
[尝试解答]　　　　　
真题体验
【演练1】　命题点：新中国成立初期，国家大范围统一调配干部
(2025·广东卷，9)1952年下半年起，国家大范围地统一调配干部。1952—1953年，中共中央中南局从农村和机关抽调3000多名县级以上干部、3000多名技术骨干和700多名初中以上文化水平的知识分子干部，分配到工业和其他建设部门。这一措施(　　)
A．适应了国家发展战略的重大转变
B．实现了党的工作重心向城市转移
C．促进了干部管理制度的法制化
D．巩固了新民主主义经济的地位
【演练2】　命题点：清末新政的教育改革
(2025·安徽卷，6)有一份公文这样描述：“自近年学堂改章以来，后生初学大率皆喜新厌故，相习成风，骎骎乎有荒经蔑古之患。若明习科学而又研究经学者，甚难其选。诚恐大学经科一项，几无合格升等之人。”与此“描述”相关的史实是(　　)
A．京师同文馆在北京设立
B．维新派主张废八股改试策论
C．清末新政推行教育改革
D．北洋政府建立文官考试制度
【演练3】　命题点：新中国成立初期的精神风貌
(2025·江西卷，9)1953年秋，天津劳动模范周志珍在写给山西丰产模范曲耀离的信中说：“咱们都成了国家的主人，在自己的工厂和土地上愉快地劳动着。这种共同的命运和政治经济地位的变化，把我们工人、农民的心连结到了一起。”这反映了(　　)
A.国民经济已全面恢复
B．社会主义改造氛围正在形成
C．农业合作化顺利完成
D．基层民主管理制度全面建立
【演练4】　命题点：新时期改革丰富了农民的精神生活
(2025·安徽卷，9)1985年9月12日，陕西一农民在日记中写道，夏收后，家人从西安买回一台“黄河”牌彩色电视机，他赋诗一首：“电视机，真方便，不用银幕不用片，千里以外把戏演，坐在家里就能看。科学技术大发展，黑白又把彩色换，红红绿绿多鲜艳，老人娃娃都爱看。”这反映了(　　)
A．农民精神生活日益丰富
B．农村商品市场更加繁荣
C．公共文化服务趋于完善
D．科教兴国战略得到实施
【演练5】　命题点：南京临时政府成立后的税制改革
(2025·八省联考陕晋宁青卷，8)南京临时政府成立后，宣布免除清朝的厘金、杂捐等不合理旧税。但是，在现实需求面前，1912年2月临时政府又恢复了部分地区的税捐、盐课、盐厘等旧税，同时还向海外华侨和国内民众劝募公债。南京临时政府改变政策意在(　　)
A.应对严重财政困难
B．全面完善税收体制
C．有效聚拢全国税收
D．筹集资金供给军需
【演练6】　命题点：中国共产党在苏区的革命政权建设
(2023·河北卷，8)下图为留存至今的一封实寄信件封面，上面贴有1930年3月“赣西南赤色邮政”的邮票。
由上述材料可知(　　)
A．革命根据地注重基层组织建设
B．苏维埃政府初具国家政权形态
C．江西和湖南革命政权走向联合
D．革命统一战线影响力不断提升
大题增分—— 规范解题指导
【示例】　(2025·江西卷，17)阅读材料，回答问题。(14分)
材料一　1912年，孙中山就任中华民国临时大总统，这标志着资产阶级共和国在中国的诞生。1913年，梁启超表示：中国今日既为共和国体，则将来政府之组织，不能不以政党为政治原动力，故政党前途与国家前途，相依为命。“然今日我国政党，若惟以蹙灭他党为唯一能事，狠鸷(凶狠)卑劣之手段，无所不至……似此之政党，其福国耶？其祸国耶？”
——摘编自梁启超《饮冰室合集》
材料二　1946年11月24日，民主同盟发表书面谈话：本年一月举行的政治协商会议，的确为解决国是开辟了一个明确而且光明的途径。倘当权负责的政党，真能依据政协决定的程序及早实行了五项决议，我们绝对相信中国局面必早有了进步。不幸过去十个月中，许多次的团结、统一、和平的机会，都错过了。
——摘编自《愿保持超然地位继续为调处努力》，《申报》1946年11月25日
材料三　1949年9月21日，张治中在中国人民政治协商会议第一届会议上说：从代表的构成分子来看，包括了全国各革命阶级、各民主党派、各民主人士、各界代表、各少数民族，实在充分表现会议的民主精神，同时也象征着全国人民的空前团结。我们知道，这次会议经过几个月来慎重的周到的筹备，又经过各关系方面慎重的周到的研究磋商，一定可以获得圆满的结果，完成中华人民共和国的诞生。
——摘编自《张治中讲话》，《人民日报》1949年9月22日
(1)根据材料一、二、三，分析“资产阶级共和国让位给人民共和国”的原因。(6分)
(2)对于上述分析，你还可以搜集哪些方面的资料予以拓展并说明理由。(8分)
题型导读——命题分析要“透”
试题 特点 本题是材料问答题原因、理由类试题，要求梳理材料逻辑关系，找准材料重心，明确设问主体，提炼要点，多角度分析原因和理由
价值 引领 “资产阶级共和国让位给人民共和国”，是近代中国历史发展的必然结果，更是“人民至上”“实事求是”理论价值的胜利，为中华民族伟大复兴开启了不可逆转的历史进程
解题指导——增分提能要“准”
第一步　明确审题方向
第二步　规范解题步骤
第(1)问原因 结合材料一中的“然今日我国政党，若惟以蹙灭他党为唯一能事，狠鸷(凶狠)卑劣之手段，无所不至”；材料二中“倘当权负责的政党，真能依据政协决定的程序及早实行了五项决议”；材料三中“实在充分表现会议的民主精神，同时也象征着全国人民的空前团结”分析“资产阶级共和国让位给人民共和国”的原因
第(2)问 资料、理由 第一小问 资料 依据“资产阶级共和国让位给人民共和国的原因”，搜集关于经济发展状况方面的资料
第二小问 理由 结合所学如民国初期民族资本主义发展状况的统计数据，1946年国统区与解放区经济形势的相关史料等，这些资料可用于说明经济基础如何制约与推动政治发展，深化理解。最后，表述成文并总结
第三步　尝试条理作答
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
提示：完成课题训练27
课题27　近现代中国的国家制度与社会治理
必备知识·助学教材
知识点一
1．中华民国临时约法　二次革命　帝制　北伐战争　一党专政　宪政　2.(1)人民代表大会　反右斗争扩大化　中国社会主义政治文明
(2)长期共存、互相监督
教考衔接—— 突出创新性
1．提示：瓦解了传统六部建制，促进了政权机构和选官制度的现代化，推动了新式教育的发展。
知识点二
1．科举制　学堂选官　留学毕业生　2.(1)考试制度　近代中国文官制度　(2)文官考试制度　现代文官制度　(3)①公务员　②开放性
3．(1)①干部　(2)①1993　②中华人民共和国公务员法　4.(1)社会主义　(2)五讲四美三热爱　(3)社会主义核心价值观
教考衔接—— 突出创新性
1．提示：共同点：实行等级制度。
2．提示：评价：公务员制度虽然制度规定严密，但是这些制度并未得到真正落实，没有改变国民政府的腐败现状。
3．提示：体现了亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的精神。
知识点三
1．银元　币制改革　中国人民银行　2.(1)关税自主权　关税自主　改订新约　(2)①中华人民共和国海关进出口税则　3.(2)②个人所得税　④中华人民共和国个人所得税法　4.(1)社会保险法规
教考衔接—— 突出创新性
1．提示：国民党统治下政治腐败，经济崩溃，物价暴涨，法币急剧贬值。
2．提示：未取得。新税则规定，中国税率不得超过1925年关税会议规定的税率，还推迟一年执行，所以中国无权自定关税。
关键能力·拓展教材
探究主题一
1．[提示]　特点：以立法的形式实施；采用考试的形式选拔；重视司法官的考试选拔；北洋政府文官选拔形式多样，考试和经历并重；北洋政府形成时间较短，尚未形成系统完备的文官选任制度。
2．[提示]　评价：有利于提高公务员的素质和国家机构的正常运作；强调资历和劳绩，有利于调动公务员的积极性；但突出党性为一党专政提供了方便之门。
3．[提示]　示例
观点：中国特色社会主义政治的发展促进了国家新大一统模式的确立。
论述：1949年，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，确立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。此后，中国人民政治协商会议在团结各阶级、阶层力量，巩固人民民主政权，恢复和发展国民经济等方面，发挥了重要作用。1954年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开，大会通过了《中华人民共和国宪法》，它是新中国的第一部宪法。第一届全国人民代表大会第一次会议的召开，标志着我国人民代表大会制度的正式建立，体现了人民当家作主；1984年《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布实施；1997年，民族区域自治制度被确立为我国的基本政治制度之一，维护了国家统一与民族团结。
结论：新中国民主政治的实践形成了新的大一统模式。
探究主题二
1．[提示]　变化：从传统关税体系向近代关税体系转变；从受列强控制到逐渐关税自主；从海关、常关并存到走向统一的海关。
2．[提示]　(1)目标：培养“四有”公民，提高民族素质。
(2)核心理念：重视核心价值观的培养；强调立德树人，培养学生的核心素养；注重教育理念内化。
3．[提示]　论题：中共十八大以来，党和国家取得了重大成就。
论述：中共十八大以来，面对世界经济持续低迷和国内经济的不利条件和复杂形势，党中央果断作出我国经济发展进入新常态的重大判断，提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快完善使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制。针对我国法治建设相对滞后，有法不依、执法不严、违法不究、司法不公等问题严重影响社会公平正义与和谐稳定的状况，党中央果断作出全面推进依法治国的重大决策，统筹加强科学立法、严格执法、公正司法、全民守法各环节建设，统筹推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面推进司法体制改革，中国特色社会主义法治体系日益完善。针对来自外部环境的严峻挑战，特别是一些西方国家加紧对我国进行围堵、干扰、遏制，我国提出构建人类命运共同体，坚持正确义利观，倡议和推动共建“一带一路”，构建覆盖全球的伙伴关系网络，促进全球治理体系变革，在对外工作上取得一系列新突破，形成了全方位、多层次、立体化的中国特色大国外交布局。
核心素养·活用教材
?教考衔接?—— 教材情境迁移
1．解析：据题干可知，官员甄别委员会对官员进行文凭的甄别，以查证官员的任职资格和能力，意在保障官员的素质，故选C项。“人治色彩”不合逻辑，甄别是旧人事制度向现代文官制度转变的一个重要措施，带有法治色彩，排除A项。“不利于”不合逻辑，应为“有利于”，排除B项。“巩固了民主共和政体”不合史实，民国初年执政者为北洋军阀，共和政体名存实亡，排除D项。
答案：C
2．解析：光绪帝受慈禧太后牵制，权力较弱，故其通过保举选拔人才，以增加变法革新的力量，故选B项。据所学知识可知，戊戌变法中并没有废除科举制的措施，排除A项。光绪帝推行变法是为了维护清王朝统治，而中央权力下移不利于清王朝统治，C项不符合题意，排除。材料中做法有利于推动变法，这加剧了光绪帝与慈禧太后之间的矛盾，排除D项。
答案：B
3．解析：应税项目的增多，反映了改革开放领域的不断扩大，故选B项。材料仅涉及所得税问题，无法体现对外开放格局，排除A项。建立社会主义市场经济体制是1992年提出的，排除C项。当时现代企业制度还没有确立，排除D项。
答案：B
4．解析：根据所学知识可知，1978年召开中共十一届三中全会，中国人民开始走上建设有中国特色的社会主义道路，2013年所召开的中共十八届三中全会，提出经济体制改革是全面深化改革的重点，这是对社会主义现代化建设的进一步探索和发展，故选D项。题干表格内容的共同点都在于经济建设方面，并不能据此扩大为“中国特色社会主义”这一整体内容，排除A项。“强调市场在经济建设中的决定作用”属于中共十八届三中全会的相关内容，排除B项。二者都是对社会主义现代化建设的探索和发展，并没有发生“根本性体制变革”，排除C项。
答案：D
?深研高考?—— 真题示例演练
【示例】　答案：C
真题体验
【演练1】　解析：1953年中国开始实施第一个五年计划，优先发展重工业，需要大量干部支援工业建设，材料中抽调县级以上干部、技术骨干和知识分子分配到工业部门，是为了满足工业建设等国家发展战略转变的需求，故选A项。1952年调配干部是执行这一决策的具体行动，并非实现了党的工作重心转移，排除B项。材料所述行动聚焦于调配行政干部和技术骨干到建设部门，并非促进干部管理制度的法制化，排除C项。1952年后国家逐渐向社会主义过渡，并非巩固新民主主义经济的地位，排除D项。
答案：A
【演练2】　解析：题干提到“近年学堂改章”“荒经蔑古”“大学经科”等，结合所学，清末新政推行教育改革，1905年废除科举制，新学制下学生重科学轻经学，与材料描述相符，故选C项。京师同文馆于1862年在北京设立，是洋务运动的举措，旨在培养外语人才，时间和内容与材料不符，排除A项。维新派在1898年戊戌变法期间主张废八股改试策论，但变法仅持续百余日便失败，其改革未广泛实施，排除B项。北洋政府1912年后建立文官考试制度，聚焦官员选拔机制，与材料讨论的学堂教育及经科人才匮乏问题无关，排除D项。
答案：C
【演练3】　解析：题干中“1953年”“国家的主人”“工人、农民的心连结到了一起”等信息，显示出在社会主义改造背景下，群众对新中国政治、经济政策的认可与支持，故选B项。恢复国民经济作为新中国成立初期的一项重要工作，在1952年已顺利完成，排除A项。农村的农业合作化是在1956年完成的，排除C项。基层民主管理制度全面建立是21世纪的成就，排除D项。
答案：B
【演练4】　解析：从材料中农民赋诗描述看电视的情景，能感受到农民对电视机带来娱乐的喜爱，反映出农民通过看电视丰富了精神生活，体现其精神生活日益丰富，故选A项。材料提到从西安买电视，显示商品流通存在，但核心是电视的使用价值而非市场繁荣程度，且私人消费行为不足以说明整体市场变化，排除B项。公共文化服务指政府提供的设施如文化馆等，材料中是家庭自购行为，与公共文化服务无关，排除C项。科教兴国战略于1995年提出，1985年尚未实施，材料虽提及科技发展但未涉及国家战略，排除D项。
答案：A
【演练5】　解析：南京临时政府最初宣布免除不合理旧税，但由于现实需求又恢复部分地区旧税并劝募公债，结合当时的背景，主要是因为临时政府面对严重的财政困难，需要资金来维持运转，故选A项。材料只是恢复部分地区旧税和劝募公债，不是全面完善税收体制，B项不符合题意。这不是为了有效聚拢全国税收，而是解决财政困难的应急之举，C项不准确。筹集资金供给军需是财政困难的一部分原因，但整体上主要是应对财政困难，D项不够全面。
答案：A
【演练6】　解析：据材料“赣西南赤色邮政”“苏维埃政府”可知，国共对立时期，工农红军在赣西南根据地建立红色政权，发行邮票是国家职能之一，因此，说明苏维埃政府初具国家政权形态，故选B项。由材料无法得出革命根据地注重基层组织建设的结论，排除A项。赣西南地区建立了革命政权，遵循了“工农武装割据”革命道路，材料并未显示湖南建立革命政权，排除C项。1927年，国民大革命失败后，国共两党关系破裂，革命统一战线也随之解体，排除D项。
答案：B
?大题增分?—— 规范解题指导
【示例】　答案：(1)原因：政党之间恶性竞争，谋求党派或者个人利益；国民党一党专政，拒绝执行政治协商会议通过的决议；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度实现了全国人民的空前团结，推动了中华人民共和国的诞生。(6分)
(2)资料：关于经济发展状况方面的资料。(2分)
理由：经济基础决定上层建筑，不同时期的政治探索与当时的经济状况密切相关。如民国初期民族资本主义发展状况的统计数据，1946年国统区与解放区经济形势的相关史料等，这些资料可用于说明经济基础如何制约与推动政治发展，有助于深化理解。(6分)

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