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(共54张PPT)
第二十六课　各具特色的国家
选择性必修1　当代国际政治与经济
课标要求
1.了解国体和政体的关系，揭示国家的本质，理解国家管理形式的多样性。
2.解析国家的结构形式，理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义。
3.引用实例，比较不同国家的特点及其发展状况，阐明我国的总体国家安全观。
考情分析
核心考点 考情统计 备考指导
国体与政体 2025·甘肃卷T11；2024·甘肃卷T11；2023[江苏卷T7，浙江1月选考T23，浙江6月选考T22] 高考试题主要结合马克思经典论述考查国体与政体的关系；结合西方国家通过大选组织政府的具体事例，考查资本主义国家的管理形式、结构形式的特点，政党制度的本质；结合数据安全考查维护国家安全。命题形式以选择题为主。
国家的结构形式 2024·山东卷T8；2023·湖南卷T11
国家主权 2025·浙江1月选考T18；2024·浙江6月选考T18
维护国家安全 2025·湖北卷T7；2024·浙江1月选考T18；2023·北京卷T14
体系构建
阶级矛盾
政权
国家性质
组织形式
根本政治
选举
君主
议会
政府首脑
领导者
两党制
民主集中制
第1课时　国体与政体
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1
2
考点一　国家是什么
考点二　政党和利益集团
考点一
1
热点微练51　坚持和完善人民代表大会制度
【必备知识 突破】
1.国家的本质
(1)马克思主义国家观
国家产生 国家是一种历史现象，不是从来就有的；国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
构成要素 人口、领土、政权和主权是国家得以存在和发展的基本条件，缺一不可。其中，最重要的是主权
国家性质 就是国家的阶级本质，统治阶级的性质决定着国家的性质
国家本质 国家是一定阶级对其他阶级的专政，阶级性是国家的本质属性
国家职能 ①国家的根本职能是政治统治职能，还具有社会管理职能
②国家性质决定国家职能，国家职能体现国家性质
提醒　国家本质≠国家性质
国家本质指国家是阶级矛盾不可调和的产物，是阶级统治的工具。国家性质因掌握政权的阶级不同而不同；各国国体(国家性质)不同，但其国家本质是相同的，具有共性。
(2)民主与专政的关系
项目 民主 专政
区别 适用范围 统治阶级范围内 被统治阶级和敌对力量
特征 以政治权利的平等实现和少数服从多数为基本特征 以国家力量的强制实施为基本特征
功能 实现统治阶级的意志和要求，更加有效地管理国家 巩固特定的国家政权，保证社会秩序的稳定
联系 民主与专政相互依存，凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政
(3)国体与政体的关系
国体(内容) 政体(形式)
区别 国体，即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位。统治阶级的性质决定着国家的性质 政体，即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式，主要是立法、行政、司法机关的关系
联系 国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体
图解知识　国体与政体的关系
提醒　①政体具有相对独立性：从纵向看，政体不是一成不变的，既可能随着国体的变化而发生根本性变化，也可能随着经济、政治、文化等条件的变化而发生内容和形式上的变化；从横向看，受地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等因素的影响，相同国体下可能出现不同的政体。②政体不能照搬，要根据国体和国情选择政体。照搬他国政体，既不能保障本国人民的政治权利和经济权利，也难以有效行使国家职能。③代议制是公民和国家之间的政治纽带，这是现代民主政体的共同特征。
2.国家的政权组织形式
(1)人民代表大会制度和西方议会制度
人民代表大会制度 西方议会制度
区别 经济基础 生产资料公有制 生产资料私有制
阶级实质 维护人民利益 维护资产阶级利益
反映国体 人民民主专政的社会主义国家 资产阶级专政的资本主义国家
运行原则 民主集中制 三权分立
工作效率 议行合一效率高 相互扯皮效率低
相同点 都是代议制，即由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。代议制是公民和国家之间的政治纽带，这是现代民主政体的共同特征
知识拓展　正确理解人民代表大会制度的根本性地位
①人民代表大会制度体现了我国一切权力属于人民的本质要求。
②人民代表大会制度作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度。
③人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。
(2)国家政权组织形式的类型
划分标准 政体类型 主要表现 典型国家
国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围 民主共和制　 国家权力机关和国家元首一般经由选举产生 美国、德国、法国、意大利、巴西等
君主立宪制　 国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制 英国、日本、荷兰、西班牙等
划分标准 政体类型 主要表现 典型国家
立法机关与行政机关的关系 议会制 ①议会是国家权力的中心 ②政府以议会为基础产生，政府向议会负责，受议会监督③国家元首虚位，没有实权 英国、日本、德国、意大利、荷兰、西班牙等
总统制 ①总统是国家权力的中心 ②总统既是国家元首，也是政府首脑 ③政府由总统组织产生，向总统负责，不对议会负责 美国、俄罗斯、巴西等
图解知识　政体分类
①凡实行君主立宪制政体的一定是议会制。
②凡实行总统制政体的一定是民主共和制。
③实行民主共和制的国家元首不一定都有实权。
1.从属性上讲，国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。
纠正：从产生看，国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现，阶级性是国家的根本属性。
2.民主的实质是在全体公民中按照多数人的意志，实现国家职能。
纠正：作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。
3.一个国家的政体一旦形成就永远不变。
纠正：一个国家的政体不是一成不变的，这种变化既包括随着国体的变化而发生的根本性变化，也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁，在内容和形式上的不断变化。
4.在议会制国家中，议会不仅是国家的立法机关，还是国家的行政机关。
纠正：在议会制国家中，议会是国家的立法机关，政府是国家的行政机关。
5.在总统制国家中，总统不对议会负责，所以，总统行使权力不受议会的干涉。
纠正：在总统制国家中，总统不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。
【关键能力 提升】
考向　　国体与政体的关系
1.(2023·江苏卷，7)马克思和恩格斯在《德意志意识形态》中指出：“国家内部的一切斗争——民主政体、贵族政体和君主政体相互之间的斗争，争取选举权的斗争等等，不过是一些虚幻的形式……在这些形式下进行着各个不同阶级间的真正的斗争。”对此理解正确的是(　　)
A.国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
B.政权组织形式是多种因素综合作用的结果
C.各种形式政体都服务于统治阶级根本利益
D.利益集团无法从根本上解决不同阶级间的矛盾
C
解析　材料不涉及国家的产生，A不符合题意。B反映的是政权组织形式的影响因素，不符合题意。“虚幻的形式”指各种政权组织形式即政体，“各个不同阶级间的真正的斗争”反映国家性质即国体。统治阶级的性质决定国体，国体决定政体，政体服务于国体、服务于统治阶级根本利益，C符合题意。材料未反映利益集团的局限性，D不符合题意。
考向　　民主共和制和君主立宪制
2.(2024·甘肃卷，11)“物之不齐，物之情也。”世界上不存在完全相同的政治制度，也不存在适用于一切国家的政治制度模式。某高中教师在讲授“国家的政权组织形式”时，展示了以下情境：
情境一 情境二
甲国总理由该国联邦议院选举产生，经联邦总统任命后组成联邦政府，行使最高行政权力，总理向议会负责 乙国总统由该国选民选举产生，总统既是国家元首，又是政府首脑，行使最高行政权力，总统向选民负责
由此可推断(　　)
①两国都实行议会制，国家权力中心是议会
②甲国的总理和乙国的总统都是本国的元首
③甲国的政体是议会制，而乙国的是总统制
④甲乙两国的政权组织形式都是民主共和制
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
解析　甲国总理由该国联邦议院选举产生，总理向议会负责，说明甲国政体是议会制；乙国总统由该国选民选举产生，总统既是国家元首，又是政府首脑，行使最高行政权力，总统向选民负责，说明乙国政体是总统制，①错误，③正确。由题意可知，甲国有联邦总统，说明该国无世袭君主，乙国的政体是总统制，甲乙两国的政权组织形式都是民主共和制，④正确。甲国总理由联邦总统任命，行使最高行政权力，表明甲国总理是最高行政长官，但不是本国的元首，②错误。
考向　　混淆议会制与总统制(易混)
3.(2025·福建莆田期末)下图是A同学绘制的一张某国立法机关与行政机关关系的示意图，由此可推知该国(　　)
B
①内阁成员要提请国家元首任命
②政体可能是总统制民主共和制
③行政机关需要接受议会的监督
④政府首脑由选民直接选举产生
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析　根据图示中的信息，议会是权力中心，议会中的多数党领袖成为政府首脑，政府首脑选组内阁，因此可以判断该国是议会制，内阁成员要提请国家元首任命，行政机关由议会产生，需要接受议会的监督，①③入选。根据图示信息，国家的权力中心是议会，因此该国政体是议会制，不是总统制，②不选。根据图示信息，政府首脑由议会中的多数党领袖担任，不是选民直接选举产生，④不选。
名师点拨　政体类型的判定
(1)“一定或不一定”：①有总统，一定不是君主立宪制，而是民主共和制(可能是总统制，也可能是议会制，还可能是半总统制)；②有议会，不一定是议会制，也可能是总统制；③有虚位国家元首，一定是议会制，可能是议会制君主立宪制，也可能是议会制民主共和制。
(2)关键看标准：国家权力机关和国家元首的产生、职权范围(国家元首是虚位还是有实权)；议会和总统谁是权力中心。
热点微练51　坚持和完善人民代表大会制度
2025年9月16日至19日，全国人大常委会办公厅在山东济南举办“推动新时代人大工作高质量发展”履职能力提升专题学习班。做好新时代新征程人大工作，要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深刻理解人民代表大会制度从哪里来、为什么好，牢牢把握推进人民代表大会制度理论和实践创新需要把握的经验和原则。
4.人民代表大会制度是中国共产党领导中国人民艰辛探索长期奋斗的成果，是从中国土壤中生长起来的全新政治制度，是人类政治制度史上的伟大创造。关于人民代表大会制度，下列说法正确的是(　　)
①是现代民主政体的共同特征
②决定了人民民主专政的国家性质
③是人民当家作主的重要途径
④能够保证国家机关高效协调运转
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
解析　人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，③正确。人民代表大会制度保证了国家机关高效协调运转，④正确。代议制是现代民主政体的共同特征，人民代表大会制度是中国特色政治制度，不是现代民主政体的共同特征，①排除。国家性质(国体)决定政体，而非政体决定国家性质。我国是人民民主专政的社会主义国家，这一国家性质决定了人民代表大会制度作为政体形式，②排除。
5.作为国家的根本政治制度，人民代表大会制度顺应时代潮流、回应民众呼声，为创造经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹提供了重要制度保障。由此可以推断，人民代表大会制度(　　)
①决定了人民民主专政的国家性质，具有鲜明的中国特色
②符合我国的国情和实际，具有强大生命力和显著优越性
③是完美的制度天花板，为其他发展中国家提供制度样板
④是能有效凝聚全体人民力量推进中国式现代化的好制度
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
D
解析　国体决定政体，人民民主专政的国家性质决定了人民代表大会制度，而不是人民代表大会制度决定国家性质，①排除。人民代表大会制度顺应时代潮流、回应民众呼声，为经济快速发展和社会长期稳定提供重要制度保障，这表明它符合我国国情和实际，具有强大生命力和显著优越性，②正确。“完美的制度天花板”说法过于绝对，任何制度都需要在实践中不断发展完善，且各国国情不同，不能简单将人民代表大会制度作为适用于其他发展中国家的制度样板，③排除。人民代表大会制度深深植根于人民之中，能有效凝聚全体人民力量，是推进中国式现代化的好制度，④正确。
考点二　
2
热点微练52　美国的新政党——美国党
【必备知识 突破】
1.政党和利益集团的关系
政党 利益集团
主要目标 执政 争取其团体利益及其成员利益
手段或 途径 争取执政的主要手段：参加选举 影响政府决策的途径：游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等
政党 利益集团
作用 ①政党是阶级的领导者；在现代国家的政治体系中，政党发挥着极其重要的作用。②政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标；也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。③政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中 ①是现代政治体系的重要组成部分。向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益。②资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾
提醒　①对于资本主义国家的政党和利益集团的作用，都要一分为二地看待，既要看到其一定的积极作用，又要看到其消极作用。②政党和利益集团都是现代国家政治体系的重要组成部分，在资本主义国家中发挥着重要影响；都代表某一阶层的利益，归根到底都代表资产阶级的利益。
2.政党制度
具体形式 根本性质
资本主义国家政党制度 一党制、两党制、多党制 维护资产阶级利益、欺骗人民大众
我国的政党制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 中国新型政党制度，代表和实现最广大人民的根本利益
模块融合　结合必修3《政治与法治》全面理解我国的政党制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度，与资本主义国家的政党制度有着根本性质的区别。
1.(2025·甘肃卷，11①)政党通过激烈斗争来维护民众和社会的公共利益。
纠正：在资本主义国家，政党代表的是资产阶级的利益，并非维护民众和社会的公共利益。
2.政党是有组织的政治团体，都以执政为主要目标。
纠正：政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标；也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。
3.利益集团成立的目的是维护广大人民的利益。
纠正：利益集团成立的目的是更好地影响政府决策，维护自身利益，而不是维护广大人民的利益。
4.资产阶级利益集团以取得政权为目标。
纠正：利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。
【关键能力 提升】
考向　　政党
1.(2023·浙江6月选考，22)2023年3月15日，在中国共产党与世界政党高层对话会上，中共中央总书记习近平发表主旨讲话，阐述中国共产党关于探索人类社会现代化道路的认识，向各方发出共同追求和平、发展、公平、正义、民主、自由等的全球文明倡议。这一讲话意味着(　　)
①政党通常有明确的思想主张
②人类拥有共同的价值追求
③政党有崇高的政治目标
④人类找到了应对各种挑战的策略
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
解析　中共中央总书记习近平阐述中国共产党关于探索人类社会现代化道路的认识，向各方发出共同追求和平、发展、公平、正义、民主、自由等的全球文明倡议，表明政党通常有明确的思想主张，①正确。中共中央总书记习近平的这一倡议基于构建人类命运共同体理念，反映了全人类共同的价值追求，②正确。政党有明确的政治目标，但并不是所有的政党都有崇高的政治目标，③错误。中国共产党发出的全球文明倡议旨在推动文明交流互鉴、促进人类文明进步，不是找到了人类应对各种挑战的策略，④不符合题意。
考向　　利益集团
2.(2025·甘肃卷，11)2024年被称为“超级选举年”，全球有70多个资本主义国家举行了选举。竞选中出现政党之间相互攻击抹黑、政治献金丑闻频发以及利益集团对政治决策的过度干预等现象，使得民众对资本主义选举制度深感失望。材料表明(　　)
①政党通过激烈斗争来维护民众和社会的公共利益
②资本主义选举在本质上能够调和阶级矛盾和斗争
③政党组织的竞选受到利益集团助选等行为的影响
④资本主义国家选举制度在运行中的困境逐渐显现
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
解析　在资本主义国家，政党代表的是资产阶级的利益，并非维护民众和社会的公共利益，①错误。资本主义社会阶级矛盾在本质上是不可调和的，②错误。材料中提到“竞选中出现政党之间相互攻击抹黑”，这体现了政党组织的竞选竞争；“利益集团对政治决策的过度干预”体现了利益集团助选等行为对选举的影响，③正确。从材料中“民众对资本主义选举制度深感失望”以及选举中出现的各种乱象，如相互攻击抹黑、政治丑闻、利益集团过度干预等，可以看出资本主义国家选举制度在运行过程中出现了诸多问题，其困境逐渐显现，④正确。
考向　　混淆政党与利益集团(易混)
3.(2025·重庆七校联盟联考)2025年6月3日，韩国大选落下帷幕，李在明以49.42%的得票率当选总统，他承诺推进对朝对话。这一选举结果不仅在韩国国内引发广泛讨论，也在国际上引起关注，因为其可能影响到东北亚地区的政治格局与经济合作走向。以下关于政党、国体与政体的相关说法，正确的是(　　)
①韩国此次选举中，各政党通过竞选争取执政地位，反映出政党是阶级斗争发展到一定阶段的产物
②国体决定政体，韩国作为资本主义国家，其总统制共和制政体体现资产阶级专政的国体
③李在明所属政党通过赢得选举执掌国家政权，说明政党通常以执政为主要目标
④韩国的利益集团通过捐款、游说等手段直接参与总统选举，是影响韩国政治的关键力量
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
解析　材料体现的是政党通过竞选争夺执政地位，反映的是政党的功能(参与政治、争夺政权)，而非政党的产生原因(阶级斗争的产物)，①排除。韩国是资本主义国家，国体是资产阶级专政，总统制共和制作为其政体，本质上是为维护资产阶级利益服务的，体现了国体与政体的辩证关系，②正确。政党是代表一定阶级、阶层或集团利益的政治组织，在现代民主政治中，通过竞选获得执政地位是政党实现自身目标的重要途径。李在明所属政党通过选举执政，体现了政党通常以执政为主要目标的特征，③正确。利益集团可通过各种方式影响选举，但“直接参与总统选举”表述错误(选举的主体是选民和政党)；且“关键力量”夸大了利益集团的作用，④排除。
热点微练52　美国的新政党——美国党
美国企业家马斯克2025年7月5日宣布成立一个独立于共和党与民主党之外的新政党——美国党，并声称该党将代表美国社会80%的中间选民，瞄准明年的国会中期选举，争取在参众两院占得一席之地。
4.网络投票显示该党的支持者占65.4%，反对者占34.6%。对此分析正确的是(　　)
A.美国党不同于传统两党的阶级立场，可能获得大量中间选民支持
B.两党制平衡会被打破，国会两院将出现三个政党相互制衡的局面
C.美国选举是“形式民主”，本质上是不同利益集团之间的相互博弈
D.美国社会分裂、多重矛盾叠加将逐渐使美国由单一制转变为联邦制
C
解析　题干提到网络投票支持率为65.4%，说明表面上有多党竞争和投票，但本质是不同利益集团(如马斯克代表的科技资本)通过金钱政治、媒体操控等手段博弈，掩盖了资产阶级专政的实质，C正确。传统两党都代表资产阶级利益，马斯克作为资本家，其政党仍服务于资产阶级整体利益，而非真正代表中间选民，A排除。题干中的网络投票非真实选举结果，不足以说明国会将出现三党制衡局面，B排除。美国自建国以来就是联邦制国家(地方分权)，而非单一制(中央集权)。题干中的社会分裂和多重矛盾不会导致国家结构形式改变，D排除。
5.2025年，马斯克宣布成立“美国党”，他期望该党代表美国社会“80%的中间选民”。此前，马斯克与特朗普政府围绕税收与支出法案矛盾升级，该法案取消购买电动汽车的税收减免，冲击了马斯克的特斯拉产业。同时，美国政治极化加剧，两党倾向讨好极端选民，中间选民和跨党派合作空间变小。对此理解正确的是(　　)
①“美国党”成立能有效解决该国社会“民主衰退、两党极化”的核心矛盾
②“美国党”的成立反映了该国部分群体对现有政策及政治生态的不满
③“美国党”成立后，该国改变了两党制，形成了多党制格局
④“美国党”的出现标志着该国科技资本对传统政治秩序的挑战
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
解析　美国民主是资产阶级内部的民主，其“民主衰退、两党极化”的核心矛盾源于资本主义制度的根本矛盾，资产阶级政党无法解决这一矛盾，①错误。材料中马斯克因税收与支出法案冲击特斯拉产业，且美国政治极化加剧导致中间选民空间变小，这反映了部分群体对现有政策及政治生态的不满，②正确。美国长期实行两党制，政治体制和政治传统决定了新党难以打破两党垄断，不会形成多党制格局，③错误。马斯克作为科技资本代表成立“美国党”，体现了科技资本通过政治参与挑战传统两党主导的政治秩序，④正确。(共41张PPT)
第2课时　国家的结构形式(含综合探究)
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1
2
考点一　主权统一与政权分层
考点二　单一制和复合制(含综合探究)
考点一
1
【必备知识 突破】
1.国家主权
内涵 国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力
地位 国家主权是一种自主自决的最高权威
重要性 国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡
表现 独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定，对外则表现为国家之间的相互承认
主权国家的基本权利 在当代国际社会，主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利
归纳提升　区分主权国家的基本权利
(1)独立权：自己意志、不受他国控制和干涉、自主决定。
(2)平等权：主权国家不分大小强弱享有投票权、使用本国文字的权利、法律地位平等。
(3)自卫权：国防建设、建筑要塞、还击入侵、设立防空识别区。
(4)管辖权：管理本国公民、保护本国公民、维护侨民利益、管理驻外使馆。
2.中央与地方权力划分(政权分层)
政权分层原因 ①最主要并起决定作用的是统治阶级的政治需要，为了管理上的便利和有效
②行政区划的界线和分层，往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素
如何分层 ①中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力
②中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务
③地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务
我国的中央和地方 划分职权原则 中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权
具体要求 ①一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央
②另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性
行政区域类型 包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区
1.(2024·新课标卷，20②)西非国家经济共同体对成员国生存和独立事务拥有管辖权。
纠正：主权国家具有管辖权，西非国家经济共同体是国际组织，不是主权国家，不具有管辖权。
2.(2024·安徽卷，11①)中国主张世界各国同等地享有主权国家权利，同等地承担国际责任。
纠正：主权国家承担的责任是依据国际法和自身的实际情况而定的，并非同等。
3.平等权是指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。
纠正：独立权是指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。平等权是指主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等。
4.各国中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。
纠正：我国中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。
【关键能力 提升】
考向　　国家主权
1.(2025·浙江1月选考，18)近年来，H国政权更迭频繁。新近组建的H国过渡政府无力反击侵占其领土的邻国。为了抗击侵略者，该国过渡政府在组织本国青年参军的同时，呼吁流亡海外的数百万难民尽快回国参加国家建设。由H国过渡政府的行为，可见(　　)
A.国家主权是一种自主自决的最高权威
B.充足的人口是组建有为政府的必要条件
C.国家实力影响国家主权的维护
D.无力反击侵略者的国家丧失了自卫权
C
解析　题干中主要描述的是H国过渡政府在面对领土被侵占时的应对行为，如组织青年参军、呼吁难民回国建设等，并没有直接体现国家主权是一种自主自决的最高权威，A不符合题意。题干只是提到过渡政府呼吁流亡海外的数百万难民尽快回国参加国家建设，但不能就此得出充足的人口是组建有为政府的必要条件。一个政府是否有为受到多种因素影响，比如政治制度、领导能力、经济基础等，而不是单纯取决于人口数量，B错误。由于H国政权更迭频繁，新近组建的过渡政府无力反击侵占其领土的邻国，这表明国家实力(频繁政权更迭可能影响国家各方面发展，导致实力不足)影响了国家主权(领土主权受到侵犯却无力反击)的维护，C符合题意。虽然H国过渡政府无力反击侵略者，但这并不意味着该国丧失了自卫权。自卫权是主权国家的固有权利，只是由于自身实力等原因可能暂时无法有效行使，D错误。
考向　　中央与地方
2.(2026·安徽A10联盟调研)下面内容是中华人民共和国中央人民政府于2025年7月9日发布的通知：
国务院办公厅关于进一步加大稳就业政策支持力度的通知
国办发〔2025〕25号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
……
从中可以看出，我国(　　)
①实行的是单一制的国家结构形式
②地方政府的权力是其本身所固有的
③中央和地方在各自权限范围内都享有最高权力
④中央政府主要负责国家整体发展等国家级事务
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
B
解析　我国实行单一制的国家结构形式，从通知中国务院对地方政府的发文可体现，①正确。在我国，地方政府的权力是中央授予的，并非“本身所固有”，②错误。单一制下中央有最高权力，地方权力由中央授予，并非“中央和地方在各自权限范围内都享有最高权力”，③错误。中央政府主要负责国家整体发展等国家级事务，国务院作为中央政府发布关于稳就业的通知，体现了这一点，④正确。
考向　　混淆主权国家的基本权利(易混)
3.(2026·海南部分学校期末)2025年9月16日，菲律宾组织10余艘公务船，执意非法侵闯中国黄岩岛领海，中国海警依法对菲律宾船只实施管制并予以驱离。我国国防部发言人指出，中国海警对其实施管制并予以坚决驱离，合理合法、专业克制。这表明(　　)
①我国行使自卫权维护安全利益
②我国行使管辖权维护领土权益
③主权是一个国家的生命和灵魂
④领土争端严重威胁着世界和平
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
解析　中国海警的行动是管辖领土内事务，并非行使自卫权，①不选。黄岩岛是中国固有领土，菲船非法侵闯其领海，中国海警依法驱离，正是对本国领土范围内的事务行使管辖权，以此维护领土权益，②正确。领土是国家主权的重要组成部分，黄岩岛相关海域的主权是中国国家主权的体现。中国对菲方非法侵闯行为的坚决反制，本质是捍卫国家主权，③正确。题干仅聚焦中菲此次黄岩岛相关的局部海域纠纷，并未体现该争端达到“严重威胁世界和平”的程度，④不选。
考点二　
2
热点微练53　《新时代的中国国家安全》白皮书
【必备知识 突破】
1.单一制和联邦制的区别
单一制 联邦制
组成单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 享有相对主权的完整政治实体
法律体系 全国只有一部宪法、一种法律体系 有联邦宪法，联邦各组成单位也有自己的宪法
国家机构组成 全国只有一个中央政权、一个立法机关 有联邦中央政府，联邦各组成单位也有自己的中央政权机关
单一制 联邦制
权力授予 地方权力由中央授予 各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是自身所固有的
对外关系 中央政府统一行使外交权 联邦是国际交往的主体，成员有某些外交权
典型国家 中国、法国、意大利、日本 美国、德国、俄罗斯、印度、巴西
提醒　我国采取单一制的国家结构形式，更有利于维护国家的独立与统一，有利于国家的发展和建设，有利于各民族的共同繁荣和发展。
归纳提升
2.总体国家安全观
(1)表现：国家的政治、经济、社会、文化、军事、外交等方面。
(2)原因：国家安全是民族复兴的根基，国家安全利益是国家的最高利益，国家主权是国家安全的核心。
(3)要求：以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事科技文化社会安全为保障，以促进国际安全为依托，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全，夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。
【时政术语·链接党的二十届四中全会】　健全国家安全体系。巩固集中统一、高效权威的国家安全领导体制，加快构建新安全格局，增强维护和塑造国家安全战略主动。坚持以战略为先导、政策为抓手、法治为保障、风险防控为落脚点，完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险防控体系。强化国家安全重点领域和重要专项协调机制，提高应急应变效能。落实国家安全责任制，促进全链条全要素协同联动，形成体系合力。完善涉外国家安全机制，构建海外安全保障体系，加强反制裁、反干预、反“长臂管辖”斗争，深化国际执法安全合作，推动完善全球安全治理。
3.“一国两制”
(1)“一国两制”是一个完整的概念。“一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属和派生于“一国”，并统一于“一国”之内。
(2)香港、澳门两个特别行政区的高度自治权不是固有的，其唯一来源是中央授权。
(3)高度自治不是完全自治，中央对高度自治权的行使具有监督的权力，绝不允许以“高度自治”为名对抗中央的权力。
(4)我们坚持和完善“一国两制”制度体系，落实中央全面管治权，落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。大陆和台湾同属一个中国，这是国际社会的共识。“和平统一、一国两制”方针是实现两岸统一的最佳方式，对两岸同胞和中华民族最有利。我们坚持一个中国原则和“九二共识”，在此基础上，推进祖国和平统一进程。我们坚持团结广大台湾同胞，坚定支持岛内爱国统一力量，共同把握历史大势，坚守民族大义，坚定反“独”促统。
【时政术语·链接党的二十届四中全会】　支持港澳更好融入和服务国家发展大局，加强港澳与内地经贸、科技、人文等合作，完善便利港澳居民在内地发展和生活政策措施。发挥港澳背靠祖国、联通世界独特优势和重要作用，巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位，支持香港建设国际创新科技中心，不断彰显澳门“一中心、一平台、一基地”作用，推动澳门经济适度多元发展，支持港澳打造国际高端人才集聚高地。
1.(2025·湖北卷，7②)贯彻总体国家安全观需要以人民安全为根本，以政治安全为宗旨。
纠正：总体国家安全观强调以人民安全为宗旨，以政治安全为根本。
2.(2024·浙江1月选考，18B)粮食安全和军事安全比文化安全更重要。
纠正：我们坚持总体国家安全观，不能说粮食安全和军事安全比文化安全更重要。
3.联邦各组成单位的权力由联邦整体所授予。
纠正：联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。
4.国家的生存和发展权是国家的最高利益。
纠正：国家安全利益是国家的最高利益。
5.香港、澳门两个特别行政区的高度自治权是固有的。
纠正：香港、澳门两个特别行政区的高度自治权不是固有的，其唯一来源是中央授权。
【关键能力 提升】
考向　　单一制与复合制
1.(2023·湖南卷，11)2022年A国大选中，工党获得联邦议会多数席位，击败了自由党—国家党联盟。在获得A国总督任命后，工党党首成为新一任总理。此前，A国某州政府曾与B国签订了合作文件，但最终被自由党—国家党联盟主导的联邦政府以违反《对外关系法案》为由否决。工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作。由此可推断出(　　)
①A国在国家结构形式上采用的是复合制
②A国实行多党制，更能以民主方式保障阶级利益
③A国实行君主立宪制，在实际运行中与民主共和制大体相同
④A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
解析　由联邦政府可以否决州政府文件得知，该国是联邦制国家，采取复合制国家结构形式，①正确。由工党在联邦议会选举中获胜，总督任命工党党首担任总理，可知该国采取议会制君主立宪制政体，③正确。多党制不一定更能以民主方式保障阶级利益，②错误。国家利益和国家实力是国家关系变化的决定性因素，“A国工党执政有望缓和与B国的关系”说明政府领导人的更替会影响A国和B国的关系，但不能说是“主要原因”，④错误。
考向　　维护国家安全
2.(2025·湖北卷，7)近年来，我国严厉打击毒品走私、境外间谍犯罪，加强食品安全、生产安全、网络安全等领域的执法。习近平总书记在建设更高水平平安中国的中央政治局集体学习时强调，必须坚定不移贯彻总体国家安全观。贯彻总体国家安全观需要(　　)
①切实履行维护国家稳定的职能
②以人民安全为根本，以政治安全为宗旨
③加强境外执法，共同应对全球安全挑战
④统筹外部安全与内部安全，防范化解各类风险
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
B
解析　我国严厉打击毒品走私、境外间谍犯罪，加强食品安全、生产安全、网络安全等领域的执法，这是国家切实履行维护国家稳定职能的表现，需要统筹外部安全与内部安全，防范化解各类风险，①④入选。必须坚持以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，②不选。我国坚持独立自主的和平外交政策，贯彻总体国家安全观，不能加强境外执法，且材料未涉及全球安全挑战，③不选。
3.(2024·福建卷，7)《中华人民共和国种子法》规定，国家对种质资源享有主权。近年来，境外间谍情报机构窃取我国优质稻种及制种技术核心科研情报，对粮食领域的安全构成重大隐患。2022年至2023年间，国家安全机关集中破获此类间谍窃密案件，依法追究相关人员刑事责任。我国严厉打击种质资源窃密行为是因为(　　)
①种质安全是保障粮食安全的根本
②粮食安全关系到国家战略安全
③种质资源是粮食安全的物质基础
④粮食安全是种质资源主权的保障
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
解析　种质安全是粮食安全保障的重要方面，但并非其根本，保障国家粮食安全的根本在耕地，耕地是粮食生产的命根子，①不选。我国严厉打击种质资源窃密行为是因为国家对种质资源享有主权，粮食安全是我国国家安全的重要方面，关系到国家战略安全，其中种质资源是粮食安全的物质基础，②③入选。保障种质资源主权，才能保障国家的粮食安全，④颠倒了二者关系，不选。
考向　　混淆国家结构形式与国家管理形式(易混)
4.(2026·河北邯郸调研)A国总理率领工党赢得2025年联邦选举。根据票选结果，A国工党获得第48届联邦议会众议院超过半数席位，再次组成多数党政府。工党在此次竞选过程中宣布一系列民生福利政策，聚焦医保、住房、减税和基础设施建设，这些重点政策得到多数选民认同。由此可以推断出(　　)
①A国政府由议会产生，要对议会负责
②A国在国家管理形式上采用的是复合制
③A国工党上台后更能代表选民的根本利益
④A国实行代议制，政党通过选举争取执政地位
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
B
解析　A国工党获得第48届联邦议会众议院超过半数席位，再次组成多数党政府，可以推断出A国政府由议会产生，要对议会负责，①正确。复合制是国家结构形式而不是国家管理形式，②排除。政党代表特定阶级或阶层的利益，A国工党代表资产阶级的利益，并非代表选民的根本利益，③排除。“A国总理率领工党赢得2025年联邦选举”，可以推断出A国实行代议制，政党通过选举争取执政地位，④正确。
热点微练53　《新时代的中国国家安全》白皮书
2025年5月12日，国务院新闻办公室发布《新时代的中国国家安全》白皮书，旨在全面阐释新时代中国国家安全工作的创新理念、生动实践和建设成果，增进国际社会对中国国家安全的认知和理解。
5.白皮书指出，我国通过《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国网络安全法》等系列法律，构建国家安全法律体系，推进国家安全体系和能力现代化。由此可见(　　)
①我国坚持总体国家安全观，以法治手段维护各领域安全
②总体国家安全观涵盖传统与新兴安全领域，是系统理念
③我国积极参与全球安全治理，推动建设普遍安全的世界
④国家安全利益是国家的最高利益，网络安全是国家安全的核心
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A
解析　我国构建国家安全法律体系，推进国家安全体系和能力现代化，体现了我国坚持总体国家安全观，以法治手段维护各领域安全，①正确。我国通过《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国网络安全法》等系列法律，涵盖传统与新兴安全领域，②正确。材料强调推进我国安全体系和能力现代化，不涉及积极参与全球安全治理，③排除。国家主权是国家安全的核心，④排除。
6.白皮书指出，新时代的中国国家安全是总体的、系统的、相对的大安全，是以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以国家利益为准则的安全，是服务和促进高质量发展的安全，是根据经济社会发展动态调整的安全，是支撑进一步扩大高水平开放的安全，是在法治轨道上规范运行的安全。由此可见，坚持总体国家安全观要(　　)
A.以传统安全为重点，兼顾非传统安全领域
B.以群众路线为依托，筑牢国家安全的人民防线
C.遵循社会发展规律，将经济利益作为国家的最高利益
D.统筹发展与安全，以新安全格局保障新发展格局
D
解析　题干中“服务和促进高质量发展的安全”“支撑进一步扩大高水平开放的安全”“根据经济社会发展动态调整”等表述，直接体现了统筹发展与安全，以新安全格局保障新发展格局，D正确。题干并未将“传统安全”作为重点，而是强调“总体、系统”的大安全观，涵盖传统与非传统安全，但未突出传统安全优先，A排除。坚持总体国家安全观要以促进国际安全为依托，B排除。国家安全利益是国家的最高利益，C排除。选择性必修1　当代国际政治与经济
第二十六课　各具特色的国家
课标要求
1.了解国体和政体的关系，揭示国家的本质，理解国家管理形式的多样性。
2.解析国家的结构形式，理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义。
3.引用实例，比较不同国家的特点及其发展状况，阐明我国的总体国家安全观。
考情分析
核心考点 考情统计 备考指导
国体与政体 2025·甘肃卷T11；2024·甘肃卷T11；2023[江苏卷T7，浙江1月选考T23，浙江6月选考T22] 高考试题主要结合马克思经典论述考查国体与政体的关系；结合西方国家通过大选组织政府的具体事例，考查资本主义国家的管理形式、结构形式的特点，政党制度的本质；结合数据安全考查维护国家安全。命题形式以选择题为主。
国家的结构形式 2024·山东卷T8；2023·湖南卷T11
国家主权 2025·浙江1月选考T18；2024·浙江6月选考T18
维护国家安全 2025·湖北卷T7；2024·浙江1月选考T18；2023·北京卷T14
体系构建
第1课时　国体与政体
考点一　国家是什么
【必备知识 突破】
1.国家的本质
(1)马克思主义国家观
国家产生 国家是一种历史现象，不是从来就有的；国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
构成要素 人口、领土、政权和主权是国家得以存在和发展的基本条件，缺一不可。其中，最重要的是主权
国家性质 就是国家的阶级本质，统治阶级的性质决定着国家的性质
国家本质 国家是一定阶级对其他阶级的专政，阶级性是国家的本质属性
国家职能 ①国家的根本职能是政治统治职能，还具有社会管理职能 ②国家性质决定国家职能，国家职能体现国家性质
提醒　国家本质≠国家性质
国家本质指国家是阶级矛盾不可调和的产物，是阶级统治的工具。国家性质因掌握政权的阶级不同而不同；各国国体(国家性质)不同，但其国家本质是相同的，具有共性。
(2)民主与专政的关系
项目 民主 专政
区别 适用范围 统治阶级范围内 被统治阶级和敌对力量
特征 以政治权利的平等实现和少数服从多数为基本特征 以国家力量的强制实施为基本特征
功能 实现统治阶级的意志和要求，更加有效地管理国家 巩固特定的国家政权，保证社会秩序的稳定
联系 民主与专政相互依存，凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政
(3)国体与政体的关系
国体(内容) 政体(形式)
区别 国体，即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位。统治阶级的性质决定着国家的性质 政体，即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式，主要是立法、行政、司法机关的关系
联系 国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体
图解知识　国体与政体的关系
提醒　①政体具有相对独立性：从纵向看，政体不是一成不变的，既可能随着国体的变化而发生根本性变化，也可能随着经济、政治、文化等条件的变化而发生内容和形式上的变化；从横向看，受地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等因素的影响，相同国体下可能出现不同的政体。②政体不能照搬，要根据国体和国情选择政体。照搬他国政体，既不能保障本国人民的政治权利和经济权利，也难以有效行使国家职能。③代议制是公民和国家之间的政治纽带，这是现代民主政体的共同特征。
2.国家的政权组织形式
(1)人民代表大会制度和西方议会制度
人民代表大会制度 西方议会制度
区别 经济基础 生产资料公有制 生产资料私有制
阶级实质 维护人民利益 维护资产阶级利益
反映国体 人民民主专政的社会主义国家 资产阶级专政的资本主义国家
运行原则 民主集中制 三权分立
工作效率 议行合一效率高 相互扯皮效率低
相同点 都是代议制，即由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。代议制是公民和国家之间的政治纽带，这是现代民主政体的共同特征
知识拓展　正确理解人民代表大会制度的根本性地位
①人民代表大会制度体现了我国一切权力属于人民的本质要求。
②人民代表大会制度作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度。
③人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。
(2)国家政权组织形式的类型
划分标准 政体类型 主要表现 典型国家
国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围 民主共和制　 国家权力机关和国家元首一般经由选举产生 美国、德国、法国、意大利、巴西等
君主立宪制　 国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制 英国、日本、荷兰、西班牙等
立法机关与行政机关的关系 议会制 ①议会是国家权力的中心 ②政府以议会为基础产生，政府向议会负责，受议会监督③国家元首虚位，没有实权 英国、日本、德国、意大利、荷兰、西班牙等
总统制 ①总统是国家权力的中心 ②总统既是国家元首，也是政府首脑 ③政府由总统组织产生，向总统负责，不对议会负责 美国、俄罗斯、巴西等
图解知识　政体分类
①凡实行君主立宪制政体的一定是议会制。
②凡实行总统制政体的一定是民主共和制。
③实行民主共和制的国家元首不一定都有实权。
1.从属性上讲，国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。
纠正：从产生看，国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现，阶级性是国家的根本属性。
2.民主的实质是在全体公民中按照多数人的意志，实现国家职能。
纠正：作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。
3.一个国家的政体一旦形成就永远不变。
纠正：一个国家的政体不是一成不变的，这种变化既包括随着国体的变化而发生的根本性变化，也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁，在内容和形式上的不断变化。
4.在议会制国家中，议会不仅是国家的立法机关，还是国家的行政机关。
纠正：在议会制国家中，议会是国家的立法机关，政府是国家的行政机关。
5.在总统制国家中，总统不对议会负责，所以，总统行使权力不受议会的干涉。
纠正：在总统制国家中，总统不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。
【关键能力 提升】
考向 国体与政体的关系
1.(2023·江苏卷，7)马克思和恩格斯在《德意志意识形态》中指出：“国家内部的一切斗争——民主政体、贵族政体和君主政体相互之间的斗争，争取选举权的斗争等等，不过是一些虚幻的形式……在这些形式下进行着各个不同阶级间的真正的斗争。”对此理解正确的是(　　)
A.国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
B.政权组织形式是多种因素综合作用的结果
C.各种形式政体都服务于统治阶级根本利益
D.利益集团无法从根本上解决不同阶级间的矛盾
答案　C
解析　材料不涉及国家的产生，A不符合题意。B反映的是政权组织形式的影响因素，不符合题意。“虚幻的形式”指各种政权组织形式即政体，“各个不同阶级间的真正的斗争”反映国家性质即国体。统治阶级的性质决定国体，国体决定政体，政体服务于国体、服务于统治阶级根本利益，C符合题意。材料未反映利益集团的局限性，D不符合题意。
考向 民主共和制和君主立宪制
2.(2024·甘肃卷，11)“物之不齐，物之情也。”世界上不存在完全相同的政治制度，也不存在适用于一切国家的政治制度模式。某高中教师在讲授“国家的政权组织形式”时，展示了以下情境：
情境一 情境二
甲国总理由该国联邦议院选举产生，经联邦总统任命后组成联邦政府，行使最高行政权力，总理向议会负责 乙国总统由该国选民选举产生，总统既是国家元首，又是政府首脑，行使最高行政权力，总统向选民负责
由此可推断(　　)
①两国都实行议会制，国家权力中心是议会
②甲国的总理和乙国的总统都是本国的元首
③甲国的政体是议会制，而乙国的是总统制
④甲乙两国的政权组织形式都是民主共和制
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　D
解析　甲国总理由该国联邦议院选举产生，总理向议会负责，说明甲国政体是议会制；乙国总统由该国选民选举产生，总统既是国家元首，又是政府首脑，行使最高行政权力，总统向选民负责，说明乙国政体是总统制，①错误，③正确。由题意可知，甲国有联邦总统，说明该国无世袭君主，乙国的政体是总统制，甲乙两国的政权组织形式都是民主共和制，④正确。甲国总理由联邦总统任命，行使最高行政权力，表明甲国总理是最高行政长官，但不是本国的元首，②错误。
考向 混淆议会制与总统制(易混)
3.(2025·福建莆田期末)下图是A同学绘制的一张某国立法机关与行政机关关系的示意图，由此可推知该国(　　)
①内阁成员要提请国家元首任命
②政体可能是总统制民主共和制
③行政机关需要接受议会的监督
④政府首脑由选民直接选举产生
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　B
解析　根据图示中的信息，议会是权力中心，议会中的多数党领袖成为政府首脑，政府首脑选组内阁，因此可以判断该国是议会制，内阁成员要提请国家元首任命，行政机关由议会产生，需要接受议会的监督，①③入选。根据图示信息，国家的权力中心是议会，因此该国政体是议会制，不是总统制，②不选。根据图示信息，政府首脑由议会中的多数党领袖担任，不是选民直接选举产生，④不选。
名师点拨　政体类型的判定
(1)“一定或不一定”：①有总统，一定不是君主立宪制，而是民主共和制(可能是总统制，也可能是议会制，还可能是半总统制)；②有议会，不一定是议会制，也可能是总统制；③有虚位国家元首，一定是议会制，可能是议会制君主立宪制，也可能是议会制民主共和制。
(2)关键看标准：国家权力机关和国家元首的产生、职权范围(国家元首是虚位还是有实权)；议会和总统谁是权力中心。
热点微练51　坚持和完善人民代表大会制度
2025年9月16日至19日，全国人大常委会办公厅在山东济南举办“推动新时代人大工作高质量发展”履职能力提升专题学习班。做好新时代新征程人大工作，要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深刻理解人民代表大会制度从哪里来、为什么好，牢牢把握推进人民代表大会制度理论和实践创新需要把握的经验和原则。
4.人民代表大会制度是中国共产党领导中国人民艰辛探索长期奋斗的成果，是从中国土壤中生长起来的全新政治制度，是人类政治制度史上的伟大创造。关于人民代表大会制度，下列说法正确的是(　　)
①是现代民主政体的共同特征
②决定了人民民主专政的国家性质
③是人民当家作主的重要途径
④能够保证国家机关高效协调运转
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　D
解析　人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，③正确。人民代表大会制度保证了国家机关高效协调运转，④正确。代议制是现代民主政体的共同特征，人民代表大会制度是中国特色政治制度，不是现代民主政体的共同特征，①排除。国家性质(国体)决定政体，而非政体决定国家性质。我国是人民民主专政的社会主义国家，这一国家性质决定了人民代表大会制度作为政体形式，②排除。
5.作为国家的根本政治制度，人民代表大会制度顺应时代潮流、回应民众呼声，为创造经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹提供了重要制度保障。由此可以推断，人民代表大会制度(　　)
①决定了人民民主专政的国家性质，具有鲜明的中国特色
②符合我国的国情和实际，具有强大生命力和显著优越性
③是完美的制度天花板，为其他发展中国家提供制度样板
④是能有效凝聚全体人民力量推进中国式现代化的好制度
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　D
解析　国体决定政体，人民民主专政的国家性质决定了人民代表大会制度，而不是人民代表大会制度决定国家性质，①排除。人民代表大会制度顺应时代潮流、回应民众呼声，为经济快速发展和社会长期稳定提供重要制度保障，这表明它符合我国国情和实际，具有强大生命力和显著优越性，②正确。“完美的制度天花板”说法过于绝对，任何制度都需要在实践中不断发展完善，且各国国情不同，不能简单将人民代表大会制度作为适用于其他发展中国家的制度样板，③排除。人民代表大会制度深深植根于人民之中，能有效凝聚全体人民力量，是推进中国式现代化的好制度，④正确。
考点二　政党和利益集团
【必备知识 突破】
1.政党和利益集团的关系
政党 利益集团
主要目标 执政 争取其团体利益及其成员利益
手段或 途径 争取执政的主要手段：参加选举 影响政府决策的途径：游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等
作用 ①政党是阶级的领导者；在现代国家的政治体系中，政党发挥着极其重要的作用。②政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标；也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。③政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中 ①是现代政治体系的重要组成部分。向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益。②资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾
提醒　①对于资本主义国家的政党和利益集团的作用，都要一分为二地看待，既要看到其一定的积极作用，又要看到其消极作用。②政党和利益集团都是现代国家政治体系的重要组成部分，在资本主义国家中发挥着重要影响；都代表某一阶层的利益，归根到底都代表资产阶级的利益。
2.政党制度
具体形式 根本性质
资本主义国家政党制度 一党制、两党制、多党制 维护资产阶级利益、欺骗人民大众
我国的政党制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 中国新型政党制度，代表和实现最广大人民的根本利益
模块融合　结合必修3《政治与法治》全面理解我国的政党制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度，与资本主义国家的政党制度有着根本性质的区别。
1.(2025·甘肃卷，11①)政党通过激烈斗争来维护民众和社会的公共利益。
纠正：在资本主义国家，政党代表的是资产阶级的利益，并非维护民众和社会的公共利益。
2.政党是有组织的政治团体，都以执政为主要目标。
纠正：政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标；也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。
3.利益集团成立的目的是维护广大人民的利益。
纠正：利益集团成立的目的是更好地影响政府决策，维护自身利益，而不是维护广大人民的利益。
4.资产阶级利益集团以取得政权为目标。
纠正：利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。
【关键能力 提升】
考向 政党
1.(2023·浙江6月选考，22)2023年3月15日，在中国共产党与世界政党高层对话会上，中共中央总书记习近平发表主旨讲话，阐述中国共产党关于探索人类社会现代化道路的认识，向各方发出共同追求和平、发展、公平、正义、民主、自由等的全球文明倡议。这一讲话意味着(　　)
①政党通常有明确的思想主张
②人类拥有共同的价值追求
③政党有崇高的政治目标
④人类找到了应对各种挑战的策略
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　A
解析　中共中央总书记习近平阐述中国共产党关于探索人类社会现代化道路的认识，向各方发出共同追求和平、发展、公平、正义、民主、自由等的全球文明倡议，表明政党通常有明确的思想主张，①正确。中共中央总书记习近平的这一倡议基于构建人类命运共同体理念，反映了全人类共同的价值追求，②正确。政党有明确的政治目标，但并不是所有的政党都有崇高的政治目标，③错误。中国共产党发出的全球文明倡议旨在推动文明交流互鉴、促进人类文明进步，不是找到了人类应对各种挑战的策略，④不符合题意。
考向 利益集团
2.(2025·甘肃卷，11)2024年被称为“超级选举年”，全球有70多个资本主义国家举行了选举。竞选中出现政党之间相互攻击抹黑、政治献金丑闻频发以及利益集团对政治决策的过度干预等现象，使得民众对资本主义选举制度深感失望。材料表明(　　)
①政党通过激烈斗争来维护民众和社会的公共利益
②资本主义选举在本质上能够调和阶级矛盾和斗争
③政党组织的竞选受到利益集团助选等行为的影响
④资本主义国家选举制度在运行中的困境逐渐显现
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　D
解析　在资本主义国家，政党代表的是资产阶级的利益，并非维护民众和社会的公共利益，①错误。资本主义社会阶级矛盾在本质上是不可调和的，②错误。材料中提到“竞选中出现政党之间相互攻击抹黑”，这体现了政党组织的竞选竞争；“利益集团对政治决策的过度干预”体现了利益集团助选等行为对选举的影响，③正确。从材料中“民众对资本主义选举制度深感失望”以及选举中出现的各种乱象，如相互攻击抹黑、政治丑闻、利益集团过度干预等，可以看出资本主义国家选举制度在运行过程中出现了诸多问题，其困境逐渐显现，④正确。
考向 混淆政党与利益集团(易混)
3.(2025·重庆七校联盟联考)2025年6月3日，韩国大选落下帷幕，李在明以49.42%的得票率当选总统，他承诺推进对朝对话。这一选举结果不仅在韩国国内引发广泛讨论，也在国际上引起关注，因为其可能影响到东北亚地区的政治格局与经济合作走向。以下关于政党、国体与政体的相关说法，正确的是(　　)
①韩国此次选举中，各政党通过竞选争取执政地位，反映出政党是阶级斗争发展到一定阶段的产物
②国体决定政体，韩国作为资本主义国家，其总统制共和制政体体现资产阶级专政的国体
③李在明所属政党通过赢得选举执掌国家政权，说明政党通常以执政为主要目标
④韩国的利益集团通过捐款、游说等手段直接参与总统选举，是影响韩国政治的关键力量
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　C
解析　材料体现的是政党通过竞选争夺执政地位，反映的是政党的功能(参与政治、争夺政权)，而非政党的产生原因(阶级斗争的产物)，①排除。韩国是资本主义国家，国体是资产阶级专政，总统制共和制作为其政体，本质上是为维护资产阶级利益服务的，体现了国体与政体的辩证关系，②正确。政党是代表一定阶级、阶层或集团利益的政治组织，在现代民主政治中，通过竞选获得执政地位是政党实现自身目标的重要途径。李在明所属政党通过选举执政，体现了政党通常以执政为主要目标的特征，③正确。利益集团可通过各种方式影响选举，但“直接参与总统选举”表述错误(选举的主体是选民和政党)；且“关键力量”夸大了利益集团的作用，④排除。
热点微练52　美国的新政党——美国党
美国企业家马斯克2025年7月5日宣布成立一个独立于共和党与民主党之外的新政党——美国党，并声称该党将代表美国社会80%的中间选民，瞄准明年的国会中期选举，争取在参众两院占得一席之地。
4.网络投票显示该党的支持者占65.4%，反对者占34.6%。对此分析正确的是(　　)
A.美国党不同于传统两党的阶级立场，可能获得大量中间选民支持
B.两党制平衡会被打破，国会两院将出现三个政党相互制衡的局面
C.美国选举是“形式民主”，本质上是不同利益集团之间的相互博弈
D.美国社会分裂、多重矛盾叠加将逐渐使美国由单一制转变为联邦制
答案　C
解析　题干提到网络投票支持率为65.4%，说明表面上有多党竞争和投票，但本质是不同利益集团(如马斯克代表的科技资本)通过金钱政治、媒体操控等手段博弈，掩盖了资产阶级专政的实质，C正确。传统两党都代表资产阶级利益，马斯克作为资本家，其政党仍服务于资产阶级整体利益，而非真正代表中间选民，A排除。题干中的网络投票非真实选举结果，不足以说明国会将出现三党制衡局面，B排除。美国自建国以来就是联邦制国家(地方分权)，而非单一制(中央集权)。题干中的社会分裂和多重矛盾不会导致国家结构形式改变，D排除。
5.2025年，马斯克宣布成立“美国党”，他期望该党代表美国社会“80%的中间选民”。此前，马斯克与特朗普政府围绕税收与支出法案矛盾升级，该法案取消购买电动汽车的税收减免，冲击了马斯克的特斯拉产业。同时，美国政治极化加剧，两党倾向讨好极端选民，中间选民和跨党派合作空间变小。对此理解正确的是(　　)
①“美国党”成立能有效解决该国社会“民主衰退、两党极化”的核心矛盾
②“美国党”的成立反映了该国部分群体对现有政策及政治生态的不满
③“美国党”成立后，该国改变了两党制，形成了多党制格局
④“美国党”的出现标志着该国科技资本对传统政治秩序的挑战
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　C
解析　美国民主是资产阶级内部的民主，其“民主衰退、两党极化”的核心矛盾源于资本主义制度的根本矛盾，资产阶级政党无法解决这一矛盾，①错误。材料中马斯克因税收与支出法案冲击特斯拉产业，且美国政治极化加剧导致中间选民空间变小，这反映了部分群体对现有政策及政治生态的不满，②正确。美国长期实行两党制，政治体制和政治传统决定了新党难以打破两党垄断，不会形成多党制格局，③错误。马斯克作为科技资本代表成立“美国党”，体现了科技资本通过政治参与挑战传统两党主导的政治秩序，④正确。
课时作业
(分值：60分)
选择题(每小题3分，共60分)
1.(2026·广东高三专题练习)恩格斯强调，国家决不是从外部强加于社会的一种力量，国家的出现表明社会陷入了不可解决的自我矛盾，分裂为不可调和的对立面而又无力摆脱这些对立面。下列与此观点相一致的是(　　)
①国家不是从来就有的，是生产力发展到一定阶段的产物
②阶级性是国家的根本属性，国家产生旨在调和阶级矛盾
③国家随着阶级的出现而产生，也将随着阶级消失而消亡
④国家是人类社会一开始就有，伴随着人类社会发展始终
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　B
解析　“国家的出现表明社会陷入了不可解决的自我矛盾，分裂为不可调和的对立面”，可见，国家并不是人类社会一开始就有，而是阶级矛盾不可调和的产物。随着生产力的发展到一定阶段，社会分裂为对立的阶级，统治阶级为了镇压被统治阶级的反抗，国家因此而产生，①可选。国家是阶级统治的工具，阶级的消失，国家也必将消失，③可选。国家是阶级统治的工具，主要目的是维护统治阶级的统治，而且国家是阶级矛盾不可调和的产物，②错误。国家是一种历史现象，不是人类社会一开始就有，也不会永远存在下去，④说法错误。
2.(2025·安徽芜湖期末)恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》中指出：“由于国家是从控制阶级对立的需要中产生的，由于它同时又是在这些阶级的冲突中产生的，所以，它照例是最强大的、在经济上占统治地位的阶级的国家……”这一论断说明(　　)
①阶级性是国家的本质属性
②国家是私有制形成的政治基础
③国家是阶级斗争不可调和的产物和表现
④政治的统治地位决定经济上的统治地位
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　B
解析　恩格斯强调国家是从控制阶级对立的需要中产生，且是经济上占统治地位的阶级的国家，这直接体现了国家的阶级性，阶级性是国家的本质属性，①正确。国家是在私有制出现以后产生的，而非其政治基础，②排除。国家是从控制阶级对立的需要中产生的，由于它同时又是在这些阶级的冲突中产生的，明确表明国家是阶级斗争不可调和的产物和表现，③正确。经济决定政治，经济上的统治地位决定政治的统治地位，④排除。
3.(2026·河北衡水调研)某校高二A班同学在开展“国体与政体”为主题的研究性学习时，搜集到以下资料。
议会是该国的立法机关，议员由选民直接选举产生。政府首脑由在议会选举中赢得多数席位的政党领袖担任，提请国家元首任命。
由此可推知，该国(　　)
A.国家元首能行使最高行政权力
B.政体可能是总统制民主共和制
C.行政机关需要接受议会的监督
D.政府首脑由选民直接选举产生
答案　C
解析　题干中政府首脑由议会多数党领袖担任，表明政府由议会产生并受议会制约，接受其监督，C正确。该国是议会制国家，国家元首的角色通常为象征性(如任命政府首脑仅属形式)，不掌握最高行政权力，A排除。该国政体更可能是议会制民主共和制或议会制君主立宪制，而非总统制民主共和制，因为总统制中政府首脑(总统)独立于议会，由选民直接或间接选举产生，而题干显示政府首脑依赖议会选举结果，B排除。该国政府首脑并非由选民直接选举产生，而是由议会多数党领袖担任，D排除。
4.(2026·安徽A10联盟调研)2025年2月德国大选中，联盟党成为议会第一大党，经过6周多的组阁谈判，联盟党与德国社民党就联合执政达成一致，在履行完相关的程序后，新一届德国政府上台执政。由此看出，在德国(　　)
①政府首脑由成员人数最多的政党领袖担任
②政党争取执政的主要手段是参与议会选举
③联邦中央政府不得干涉地方政府具体事务
④政府总理总揽行政权力并向该国议会负责
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　C
解析　德国政府首脑为总理，由议会多数党或政党联盟领袖担任，并非仅由成员最多政党领袖担任，①排除。材料中联盟党、社民党通过议会选举争取执政，体现政党以参与议会选举为争取执政的主要手段，②正确。材料未涉及中央与地方关系，无法体现中央不干涉地方具体事务，③排除。在实行议会制共和制的国家，政府总理总揽行政权力并向该国议会负责，接受议会的监督，④正确。
5.(2026·广州南海中学期中考试)2024年6月5日，印度人民院(议会下院)第18届选举最终计票结果显示，执政党印度人民党主导的全国民主联盟获得过半数席位(295个席位)，其中现任总理莫迪领导的印度人民党赢得240个议席，莫迪有望再度连任。最大反对党印度国民大会党获得99个议席。由此推知(　　)
①印度是议会共和制国家，总理是政府首脑
②莫迪挑选的阁员人选须提请国家元首任命
③莫迪政府的施政纲领要征得印度国民大会党同意
④印度人民院对政府不信任时，莫迪可以下令解散人民院
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　A
解析　从印度人民院(议会下院)第18届选举最终计票结果显示，执政党印度人民党主导的全国民主联盟获得过半数席位(295个席位)可以看出，印度是议会制国家，总理是政府首脑，莫迪挑选的阁员人选须提请国家元首任命，①②符合题意。莫迪政府的施政纲领经议会通过即可，不一定要征得印度国民大会党同意，③说法错误。印度人民院对政府不信任时，可由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，④说法错误。
6.(2026·浙江Z20名校联盟联考)2025年5月6日，德国联邦议院以325票支持选举默茨为德国联邦总理。当日下午，默茨和内阁成员先后前往总统府，接受总统施泰因迈尔颁发委任状，后又在联邦议院宣誓就职。由此判断，德国(　　)
A.国家管理形式是联邦制
B.政府是国家权力的中心
C.遵循民主制原则
D.总理对总统负责
答案　C
解析　联邦制是国家结构形式，不是国家管理形式，A错误。德国是议会制民主共和制，国家权力中心是议会，不是政府，B错误。德国联邦议院选举总理，体现遵循民主制原则(通过选举产生政府首脑)，C正确。德国总理对议会负责，不是对总统负责(德国总统是虚位元首)，D错误。
7.(2025·湖南张家界期末)2025年5月，A国国会选举结果揭晓。选举局公布的计票结果显示，执政党人民行动党获得国会97个席位中的87席，赢得国会选举。反对党工人党获得10个议席。获得国会多数议席的政党可组建政府。据此可以推断A国(　　)
①实行两党制的国家结构形式
②国家元首并没有掌握实权
③政府由议会产生对议会负责
④国家元首一般经由选举产生
A.①② B.②③
C.①④ D.③④
答案　B
解析　两党制是政党制度，并非国家结构形式，国家结构形式主要有单一制和联邦制等，①错误。A国获得国会多数议席的政党可组建政府，由此可知A国实行议会制，国家元首没有实权，政府由议会产生，对议会负责，②③入选。题干未提及国家元首的产生方式，④不选。
8.(2025·安徽黄山期末)G国联邦议院有630个议席，联盟党占据208个席位，社民党占据120个席位。2025年5月5日两党正式签署联合执政协议。5月6日，在联邦议院首轮投票中，联盟党总理候选人M未能当选。当天下午，M在第二轮投票中获得325票，在接受该国只有象征意义的总统任命后，正式当选G国总理。据此可以推断出(　　)
①G国实行联邦制的政权组织形式
②G国呈现碎片化的政党政治格局
③G国政府由议会产生、对议会负责
④G国国家元首总揽国家的行政权力
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　C
解析　联邦制是国家结构形式，不是政权组织形式，①不选。G国联邦议院有630个议席，联盟党占据208个席位，社民党占据120个席位，联盟党和社民党签署联合执政协议，说明是多党联合执政，呈现碎片化的政党政治格局；M在第二轮投票中获得325票，在接受该国只有象征意义的总统任命后，正式当选G国总理，这表明G国政府由议会产生、对议会负责，②③入选。该国总统并无实权，只是行使象征意义的权力，④不选。
9.(2025·云浮市第一次质量检测)因不满政府的施政纲领，某国议会通过了对政府的不信任案，该国政府总理向总统提出辞呈。据此可以推断(　　)
①该国权力中心是总统
②该国是议会内阁制
③该国政府对议会负责
④该国不可能是君主立宪制
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　D
解析　材料体现不出该国的权力中心是总统，故①不选。“议会内阁制“，是指内阁由议会产生并对议会负责的政权组织形式，根据材料信息无法判断该国一定是议会内阁制，该国也可能是半总统制，故②不选。从材料可以看出，议会通过了对政府的不信任案，政府首脑只好辞职，表明该国政体不可能是君主立宪制，可以推断出该国政府由议会产生，要向议会负责，故③④入选。
10.(2025·珠海第二中学考前模拟冲刺)2024年10月27日，某国举行国会众议院选举投票，由A党和B党组成的执政联盟遭遇滑铁卢，未获半数议席。根据宪法规定，该国于11月11日举行特别国会，进行首相指名选举，最终A党总裁获胜，当选该国首相，他将继续带领A党和B党组成执政联盟。由此可见，该国(　　)
①政府以议会为基础产生，要对议会负责
②首相既是国家元首，同时也是政府首脑
③实行多党制，由政党联盟执掌国家政权
④首相由议会任命，与议会分享行政权力
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　A
解析　由 “某国举行国会众议院选举投票，执政联盟未获半数议席，后举行特别国会进行首相指名选举” 可知，该国政府以议会为基础产生。在这种议会制国家结构形式下，政府要对议会负责，①正确。在实行议会制的国家中，首相一般是政府首脑，而国家元首通常另有其人，②错误。从 “由A党和B党组成的执政联盟遭遇滑铁卢”“他将继续带领A党和B党组成执政联盟” 可以看出，该国实行多党制，由政党联盟执掌国家政权，③正确。在议会制国家，首相由议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任，首相组织政府，掌握行政权力，议会主要掌握立法权等，并非与议会分享行政权力，④错误。
11.(2025·福建福州期末)2025年4月13日，某国选举委员会宣布大选结果，“全国民主行动运动”候选人、现任总统赢得大选。在本次选举过程中，众多政党推出各自的候选人参与竞选，经过两轮激烈投票后得出结果，且超过92%选民参与投票。根据该国宪法规定，国家元首能够任命政府官员。据此，下列关于该国政体的说法正确的是(　　)
①该国可能是总统制共和制，国家元首掌握行政权
②该国可能是议会制共和制，国家元首受议会制约
③该国实行多党制，确保了国民选举权利顺利实现
④该国国家元首由选民选举产生，需要对选民负责
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　B
解析　材料中该国元首能任命政府官员，且经过两轮激烈投票选举产生，有可能是总统制共和制，①正确。议会制共和制下，总统是“虚位”元首，没有实际权力，不能任命政府官员，所以该国不可能是议会制共和制，②错误。多党制并不能确保国民选举权利顺利实现，选举权利的实现受到多种因素的影响，③错误。从材料中“选民投票率超过92%”“众多政党推出各自的候选人参与竞选”可以看出，该国国家元首需由选民选举产生，要对选民负责，④正确。
12.(2026·安徽江淮十校联考)2025年6月，因美国联邦政府抓捕非法移民导致美国各地抗议和骚乱不断。美国加州州长、民主党人纽森以特朗普共和党政府非法调动国民警卫队违宪向联邦法院提起诉讼，特朗普指责纽森涉嫌包庇犯罪，纽森的诉讼最终被联邦法院驳回。据悉，美国加州存在约150万非法移民，特朗普大规模遣返非法移民将会给加州造成2 700亿美元经济损失。上述事实说明了(　　)
①美国民主党和共和党分别代表了不同的阶级，维护不同阶级的根本利益
②美国实行的是复合制国家结构形式，州政府在地方管理上有较大自主权
③美国按照“三权分立”的原则构建国家政权，联邦政府要对联邦法院负责
④美国州政府和联邦政府维护不同的利益集团，导致移民政策存在着冲突
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　C
解析　作为现代资本主义国家，美国民主党和共和党均是代表资产阶级根本利益的政党，①错误。美国实行联邦制，属于复合制国家结构形式，州政府在地方管理上有较大自主权，拥有调动国民警卫队等权力，②正确。美国政府由选民选举产生，对选民负责，不对联邦法院负责，③错误。美国州政府和联邦政府在移民政策存在着冲突，根源在于维护不同利益集团的利益，④正确。
13.(2026·福建福州适应性检测)中西方选举民主存在实质上区别。中国的选举民主是形式上和实质上的统一，是全过程人民民主的选举，而西方选举中的金钱政治、政治献金丑闻以及利益集团对政治决策的过度干预，使民众对西方选举民主的公正性和纯洁性产生怀疑。中西方选举民主的区别在于(　　)
①中西方国家性质的不同
②公民和国家间的政治纽带不同
③中西方具体国情的不同
④中西方国家结构形式上的不同
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　A
解析　国家性质决定民主性质，中国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，选举民主服务于人民利益。而西方多为资本主义国家，选举实质是资产阶级内部权力分配。因此，国家性质是中西方在选举民主方面存在本质区别的根本原因，①正确。中西方公民和国家间的政治纽带都是代议制，这不是中西方选举民主实质区别的核心原因，②排除。中国基于历史传统、文化背景和社会主义制度，形成全过程人民民主，而西方选举制度植根于资本主义发展历程，其弊端(如金钱政治)是资本逻辑的必然结果，③正确。国家结构形式(如单一制、联邦制)涉及中央与地方的关系，与选举民主的实质区别无关，④排除。
14.(2026·福建泉州质测)2025年韩国总统大选中，韩国共同民主党候选人李在明以49.4%的得票率当选总统，随后提名安圭伯为国防部长官候选人并获国会通过，成为1961年以来韩国首位文职防长。其他两党候选人得票率分别居第二、第三，他们在对外战略等核心政策议题上分歧显著。据此可推断该国(　　)
A.实行民主共和制的国家结构形式
B.总统作为行政首脑，有权提名重要政府官员
C.国会是国家权力中心，总统权力受其严格制约
D.实行多党制，用民主的形式保障各阶级的利益
答案　B
解析　民主共和制属于政权组织形式，而非国家结构形式，A排除。韩国实行总统制共和制，总统既是国家元首，也是行政首脑，有权提名重要政府官员。题干中“提名安圭伯为国防部长官候选人并获国会通过”体现了总统的这一职权，B正确。韩国是总统制国家，总统是国家权力的核心，国会对总统虽有制约，但并非国家权力中心，C排除。韩国实行多党制，但资本主义国家的民主本质是资产阶级民主，是为资产阶级利益服务的，并非“保障各阶级的利益”，D排除。
15.(2026·河北唐山摸底)M国富豪们作为大金主，左右着M国总统的选举运作，诱使选民支持某个总统候选人。该国总统签署了在众议院以微弱优势通过的税收和支出法案，该法案中削减联邦援助、增加债务、为富人减税等条款备受争议。由此可以推断出，该国(　　)
①总统的权力由众议院决定
②总统虽由选民选举产生，但只对大金主负责
③富豪通过助选等途径影响政府决策
④金钱政治渗透使民主背离人民意志，沦为资本操控的工具
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　D
解析　总统签署的法案需由众议院通过，但这仅体现立法机关对行政机关的制衡，而非总统权力“由众议院决定”，①排除。总统由选民选举产生，对选民负责，并非只对大金主负责，②排除。“富豪们作为大金主，左右着M国总统的选举运作”，且总统签署的法案包含“为富人减税”等倾向富豪利益的条款，体现富豪通过“助选”影响选举结果，进而间接影响政府的决策方向，③正确。富豪左右选举、法案倾向富人利益，说明资本通过“金钱政治”主导民主进程，导致政策背离多数人民意志，最终使民主沦为资本操控的工具，④正确。
16.(2026·河北邢台调研)2025年5月3日，澳大利亚总理阿尔巴尼斯在联邦大选中率领执政党工党赢得2025年联邦选举。根据票选结果，工党获得第48届联邦议会众议院超过半数席位，再次组成多数党政府。胜选后，阿尔巴尼斯在胜选演说中重申有关医保、气候变化、可再生能源和原住民等方面的政策。由此可以推断，该国(　　)
①采用的是复合制的国家管理形式
②工党胜选后会代表选民的根本利益
③政府由议会多数党组成，对议会负责
④总理作为政府首脑，掌握国家行政权力
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　D
解析　复合制是国家结构形式，而非国家管理形式，①错误。资本主义国家的执政党代表的是资产阶级的根本利益而不是选民的根本利益，②错误。工党获得第48届联邦议会众议院超过半数席位，再次组成多数党政府，可以推断政府由议会多数党组成，对议会负责，总理作为政府首脑，掌握国家行政权力，③④正确。
17.(2026·贵州铜仁开学联考)M国2024年总统大选总支出高达159亿美元，其中1.1万个政治团体捐款达147亿美元，约占总额的92.5%，而200美元以下的小额捐赠仅占16%。竞选资金的大头是作为金主的富翁和财团，金主利用资本的力量通过政治权力渗透，影响政府政策倾向。这一现象说明(　　)
①利益集团通过合法方式影响政府权力行使
②执掌政权是利益集团从事政治活动的目的
③利益集团在一定程度上可以缓和社会矛盾
④政治献金是利益集团干预政治的重要手段
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　B
解析　M国总统选举中，1.1万个政治团体捐款达147亿美元，占比非常高，体现金主利用资本的力量通过政治权力渗透，影响政府政策倾向，政治献金是利益集团干预政治的重要手段，这体现了利益集团通过合法方式影响政府权力行使，①④入选。利益集团不以执掌国家政权为活动目的，其目的在于维护自身利益，②不选。材料体现的是利益集团对于M国大选的影响，不涉及利益集团在一定程度上可以缓和社会矛盾，③不选。
18.(2026·浙江A9协作体开学联考)2024年被国际舆论称为“超级选举年”，多个资本主义国家相继举行大选，各政党围绕经济复苏策略、社会福利改革、对外战略布局等核心议题展开激烈角逐。对于这些大选现象，以下分析合理的是(　　)
①政党提出的政策主张旨在平衡不同阶级之间的利益关系
②政党的竞选纲领往往是对选民意愿的全面且真实的反映
③政党通常对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张
④政党通常把参加选举作为获取执政地位的主要手段
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　D
解析　资本主义政党代表资产阶级利益，政策主张旨在维护资产阶级利益，而非平衡不同阶级之间的利益关系，①错误。政党竞选纲领是为了获取选票，可能迎合选民，但并非是对选民意愿的全面且真实的反映，资本主义政党代表资产阶级利益，②错误。各政党围绕经济复苏策略、社会福利改革、对外战略布局等核心议题展开激烈角逐，说明政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，③正确。多个资本主义国家相继举行大选，说明在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举，④正确。
19.(2026·江苏启东中学素质检测)2024年11月5日，美国总统选举日结束，胜选的特朗普于当地时间2025年1月20日就职，成为美国第47任总统。在选举中，特斯拉和太空探索技术公司的首席执行官埃隆·马斯克向支持特朗普竞选的选举团体捐赠了2.59亿美元，成为美国历史上最大的总统竞选赞助人之一。特朗普在当选后，立马兑现了曾经许下的承诺——任命马斯克为“政府效率部”负责人之一。这说明(　　)
A.美国政党和利益集团之间相互利用
B.美国利益集团以获取政权为目标
C.美国总统由选民直接选举产生对选民负责
D.总统制国家由当选总统任命总理、组建政府
答案　A
解析　依据材料中的关键信息，在选举中，马斯克向支持特朗普竞选的选举团体捐赠了2.59亿美元。特朗普在当选后，立马兑现了曾经许下的承诺——任命马斯克为“政府效率部”负责人之一，可知美国政党和利益集团之间相互利用，A正确。美国利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动，B错误。美国总统不是由选民直接选举产生，而是由选举人团根据票选结果投票选出的，C错误。在总统制国家，总统既是国家元首也是政府首脑，一般不去单独任命国家总理这个职务。半总统制国家和议会制民主共和制国家既有总统又有总理，D错误。
20.(2026·江苏如皋调研)2025年9月1日，美国青年保守派领军人物查理·柯克在美国犹他州参加一次群众集会时遭枪击身亡。查理·柯克是一位捍卫持枪自由的坚定分子，然而批判的武器终于输给了武器的批判。美国政治分歧严重，网络激进化也强化了极端观点，社会焦虑叠加，公共安全机制滞后，再加上枪支泛滥，这些因素共同导致了此类悲剧的发生。对该事件认识正确的有(　　)
①非传统安全威胁需要共同制定网络空间治理规则
②自由是有代价的，持枪自由就必然付出生命代价
③美国政治是有权人的金钱游戏有钱人的权力游戏
④透过美国社会的治理失效，我们要坚定制度自信
A.①② B.②③
C.①④ D.③④
答案　C
解析　根据材料中“网络激进化也强化了极端观点”“社会焦虑叠加，公共安全机制滞后”等信息，结合所学非传统安全知识可知，网络空间已成为极端思想传播、社会矛盾激化的新型场域，枪击事件背后存在网络极端主义煽动的可能，因此需要国际社会共同制定网络空间治理规则，防范网络暴力与极端思想扩散，维护公共安全，①正确。材料指出查理·柯克是“捍卫持枪自由的坚定分子”，但其最终“遭枪击身亡”，反映出持枪自由在现实中可能带来的安全风险，但“持枪自由就必然付出生命代价”这一说法过于绝对化，将个别悲剧上升为普遍规律，忽视了制度设计、法律监管与社会管理的综合作用，且不符合辩证思维，②排除。材料虽提及“美国政治分歧严重”“公共安全机制滞后”，但并未直接揭示政治权力与金钱之间的关系，而“美国政治是有权人的金钱游戏有钱人的权力游戏”这一论断虽在学理上可从美国选举政治、利益集团影响等角度分析，但材料中缺乏关于金钱政治、利益输送等直接证据，属于过度引申，③排除。材料揭示了美国在枪支管控、社会分裂、公共安全等方面的治理困境，反映出其政治制度在应对社会危机时的失效，而中国坚持人民至上、安全发展，不断完善社会治理体系，有效维护社会稳定与人民安全，通过对比美国的治理乱象，可以更加坚定对中国特色社会主义制度优越性的认同，④正确。第2课时　国家的结构形式(含综合探究)
考点一　主权统一与政权分层
【必备知识 突破】
1.国家主权
内涵 国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力
地位 国家主权是一种自主自决的最高权威
重要性 国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡
表现 独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定，对外则表现为国家之间的相互承认
主权国家的基本权利 在当代国际社会，主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利
归纳提升　区分主权国家的基本权利
(1)独立权：自己意志、不受他国控制和干涉、自主决定。
(2)平等权：主权国家不分大小强弱享有投票权、使用本国文字的权利、法律地位平等。
(3)自卫权：国防建设、建筑要塞、还击入侵、设立防空识别区。
(4)管辖权：管理本国公民、保护本国公民、维护侨民利益、管理驻外使馆。
2.中央与地方权力划分(政权分层)
政权分层原因 ①最主要并起决定作用的是统治阶级的政治需要，为了管理上的便利和有效 ②行政区划的界线和分层，往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素
如何分层 ①中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力 ②中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务 ③地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务
我国的中央和地方 划分职 权原则 中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权
具体要求 ①一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央 ②另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性
行政区 域类型 包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区
1.(2024·新课标卷，20②)西非国家经济共同体对成员国生存和独立事务拥有管辖权。
纠正：主权国家具有管辖权，西非国家经济共同体是国际组织，不是主权国家，不具有管辖权。
2.(2024·安徽卷，11①)中国主张世界各国同等地享有主权国家权利，同等地承担国际责任。
纠正：主权国家承担的责任是依据国际法和自身的实际情况而定的，并非同等。
3.平等权是指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。
纠正：独立权是指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。平等权是指主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等。
4.各国中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。
纠正：我国中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。
【关键能力 提升】
考向 国家主权
1.(2025·浙江1月选考，18)近年来，H国政权更迭频繁。新近组建的H国过渡政府无力反击侵占其领土的邻国。为了抗击侵略者，该国过渡政府在组织本国青年参军的同时，呼吁流亡海外的数百万难民尽快回国参加国家建设。由H国过渡政府的行为，可见(　　)
A.国家主权是一种自主自决的最高权威
B.充足的人口是组建有为政府的必要条件
C.国家实力影响国家主权的维护
D.无力反击侵略者的国家丧失了自卫权
答案　C
解析　题干中主要描述的是H国过渡政府在面对领土被侵占时的应对行为，如组织青年参军、呼吁难民回国建设等，并没有直接体现国家主权是一种自主自决的最高权威，A不符合题意。题干只是提到过渡政府呼吁流亡海外的数百万难民尽快回国参加国家建设，但不能就此得出充足的人口是组建有为政府的必要条件。一个政府是否有为受到多种因素影响，比如政治制度、领导能力、经济基础等，而不是单纯取决于人口数量，B错误。由于H国政权更迭频繁，新近组建的过渡政府无力反击侵占其领土的邻国，这表明国家实力(频繁政权更迭可能影响国家各方面发展，导致实力不足)影响了国家主权(领土主权受到侵犯却无力反击)的维护，C符合题意。虽然H国过渡政府无力反击侵略者，但这并不意味着该国丧失了自卫权。自卫权是主权国家的固有权利，只是由于自身实力等原因可能暂时无法有效行使，D错误。
考向 中央与地方
2.(2026·安徽A10联盟调研)下面内容是中华人民共和国中央人民政府于2025年7月9日发布的通知：
国务院办公厅关于进一步加大稳就业政策支持力度的通知 国办发〔2025〕25号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： ……
从中可以看出，我国(　　)
①实行的是单一制的国家结构形式
②地方政府的权力是其本身所固有的
③中央和地方在各自权限范围内都享有最高权力
④中央政府主要负责国家整体发展等国家级事务
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　B
解析　我国实行单一制的国家结构形式，从通知中国务院对地方政府的发文可体现，①正确。在我国，地方政府的权力是中央授予的，并非“本身所固有”，②错误。单一制下中央有最高权力，地方权力由中央授予，并非“中央和地方在各自权限范围内都享有最高权力”，③错误。中央政府主要负责国家整体发展等国家级事务，国务院作为中央政府发布关于稳就业的通知，体现了这一点，④正确。
考向 混淆主权国家的基本权利(易混)
3.(2026·海南部分学校期末)2025年9月16日，菲律宾组织10余艘公务船，执意非法侵闯中国黄岩岛领海，中国海警依法对菲律宾船只实施管制并予以驱离。我国国防部发言人指出，中国海警对其实施管制并予以坚决驱离，合理合法、专业克制。这表明(　　)
①我国行使自卫权维护安全利益
②我国行使管辖权维护领土权益
③主权是一个国家的生命和灵魂
④领土争端严重威胁着世界和平
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　C
解析　中国海警的行动是管辖领土内事务，并非行使自卫权，①不选。黄岩岛是中国固有领土，菲船非法侵闯其领海，中国海警依法驱离，正是对本国领土范围内的事务行使管辖权，以此维护领土权益，②正确。领土是国家主权的重要组成部分，黄岩岛相关海域的主权是中国国家主权的体现。中国对菲方非法侵闯行为的坚决反制，本质是捍卫国家主权，③正确。题干仅聚焦中菲此次黄岩岛相关的局部海域纠纷，并未体现该争端达到“严重威胁世界和平”的程度，④不选。
考点二　单一制和复合制(含综合探究)
【必备知识 突破】
1.单一制和联邦制的区别
单一制 联邦制
组成单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 享有相对主权的完整政治实体
法律体系 全国只有一部宪法、一种法律体系 有联邦宪法，联邦各组成单位也有自己的宪法
国家机构组成 全国只有一个中央政权、一个立法机关 有联邦中央政府，联邦各组成单位也有自己的中央政权机关
权力授予 地方权力由中央授予 各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是自身所固有的
对外关系 中央政府统一行使外交权 联邦是国际交往的主体，成员有某些外交权
典型国家 中国、法国、意大利、日本 美国、德国、俄罗斯、印度、巴西
提醒　我国采取单一制的国家结构形式，更有利于维护国家的独立与统一，有利于国家的发展和建设，有利于各民族的共同繁荣和发展。
归纳提升
2.总体国家安全观
(1)表现：国家的政治、经济、社会、文化、军事、外交等方面。
(2)原因：国家安全是民族复兴的根基，国家安全利益是国家的最高利益，国家主权是国家安全的核心。
(3)要求：以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事科技文化社会安全为保障，以促进国际安全为依托，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全，夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。
【时政术语·链接党的二十届四中全会】　健全国家安全体系。巩固集中统一、高效权威的国家安全领导体制，加快构建新安全格局，增强维护和塑造国家安全战略主动。坚持以战略为先导、政策为抓手、法治为保障、风险防控为落脚点，完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险防控体系。强化国家安全重点领域和重要专项协调机制，提高应急应变效能。落实国家安全责任制，促进全链条全要素协同联动，形成体系合力。完善涉外国家安全机制，构建海外安全保障体系，加强反制裁、反干预、反“长臂管辖”斗争，深化国际执法安全合作，推动完善全球安全治理。
3.“一国两制”
(1)“一国两制”是一个完整的概念。“一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属和派生于“一国”，并统一于“一国”之内。
(2)香港、澳门两个特别行政区的高度自治权不是固有的，其唯一来源是中央授权。
(3)高度自治不是完全自治，中央对高度自治权的行使具有监督的权力，绝不允许以“高度自治”为名对抗中央的权力。
(4)我们坚持和完善“一国两制”制度体系，落实中央全面管治权，落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。大陆和台湾同属一个中国，这是国际社会的共识。“和平统一、一国两制”方针是实现两岸统一的最佳方式，对两岸同胞和中华民族最有利。我们坚持一个中国原则和“九二共识”，在此基础上，推进祖国和平统一进程。我们坚持团结广大台湾同胞，坚定支持岛内爱国统一力量，共同把握历史大势，坚守民族大义，坚定反“独”促统。
【时政术语·链接党的二十届四中全会】　支持港澳更好融入和服务国家发展大局，加强港澳与内地经贸、科技、人文等合作，完善便利港澳居民在内地发展和生活政策措施。发挥港澳背靠祖国、联通世界独特优势和重要作用，巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位，支持香港建设国际创新科技中心，不断彰显澳门“一中心、一平台、一基地”作用，推动澳门经济适度多元发展，支持港澳打造国际高端人才集聚高地。
1.(2025·湖北卷，7②)贯彻总体国家安全观需要以人民安全为根本，以政治安全为宗旨。
纠正：总体国家安全观强调以人民安全为宗旨，以政治安全为根本。
2.(2024·浙江1月选考，18B)粮食安全和军事安全比文化安全更重要。
纠正：我们坚持总体国家安全观，不能说粮食安全和军事安全比文化安全更重要。
3.联邦各组成单位的权力由联邦整体所授予。
纠正：联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。
4.国家的生存和发展权是国家的最高利益。
纠正：国家安全利益是国家的最高利益。
5.香港、澳门两个特别行政区的高度自治权是固有的。
纠正：香港、澳门两个特别行政区的高度自治权不是固有的，其唯一来源是中央授权。
【关键能力 提升】
考向 单一制与复合制
1.(2023·湖南卷，11)2022年A国大选中，工党获得联邦议会多数席位，击败了自由党—国家党联盟。在获得A国总督任命后，工党党首成为新一任总理。此前，A国某州政府曾与B国签订了合作文件，但最终被自由党—国家党联盟主导的联邦政府以违反《对外关系法案》为由否决。工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作。由此可推断出(　　)
①A国在国家结构形式上采用的是复合制
②A国实行多党制，更能以民主方式保障阶级利益
③A国实行君主立宪制，在实际运行中与民主共和制大体相同
④A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　B
解析　由联邦政府可以否决州政府文件得知，该国是联邦制国家，采取复合制国家结构形式，①正确。由工党在联邦议会选举中获胜，总督任命工党党首担任总理，可知该国采取议会制君主立宪制政体，③正确。多党制不一定更能以民主方式保障阶级利益，②错误。国家利益和国家实力是国家关系变化的决定性因素，“A国工党执政有望缓和与B国的关系”说明政府领导人的更替会影响A国和B国的关系，但不能说是“主要原因”，④错误。
考向 维护国家安全
2.(2025·湖北卷，7)近年来，我国严厉打击毒品走私、境外间谍犯罪，加强食品安全、生产安全、网络安全等领域的执法。习近平总书记在建设更高水平平安中国的中央政治局集体学习时强调，必须坚定不移贯彻总体国家安全观。贯彻总体国家安全观需要(　　)
①切实履行维护国家稳定的职能
②以人民安全为根本，以政治安全为宗旨
③加强境外执法，共同应对全球安全挑战
④统筹外部安全与内部安全，防范化解各类风险
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　B
解析　我国严厉打击毒品走私、境外间谍犯罪，加强食品安全、生产安全、网络安全等领域的执法，这是国家切实履行维护国家稳定职能的表现，需要统筹外部安全与内部安全，防范化解各类风险，①④入选。必须坚持以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，②不选。我国坚持独立自主的和平外交政策，贯彻总体国家安全观，不能加强境外执法，且材料未涉及全球安全挑战，③不选。
3.(2024·福建卷，7)《中华人民共和国种子法》规定，国家对种质资源享有主权。近年来，境外间谍情报机构窃取我国优质稻种及制种技术核心科研情报，对粮食领域的安全构成重大隐患。2022年至2023年间，国家安全机关集中破获此类间谍窃密案件，依法追究相关人员刑事责任。我国严厉打击种质资源窃密行为是因为(　　)
①种质安全是保障粮食安全的根本
②粮食安全关系到国家战略安全
③种质资源是粮食安全的物质基础
④粮食安全是种质资源主权的保障
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　C
解析　种质安全是粮食安全保障的重要方面，但并非其根本，保障国家粮食安全的根本在耕地，耕地是粮食生产的命根子，①不选。我国严厉打击种质资源窃密行为是因为国家对种质资源享有主权，粮食安全是我国国家安全的重要方面，关系到国家战略安全，其中种质资源是粮食安全的物质基础，②③入选。保障种质资源主权，才能保障国家的粮食安全，④颠倒了二者关系，不选。
考向 混淆国家结构形式与国家管理形式(易混)
4.(2026·河北邯郸调研)A国总理率领工党赢得2025年联邦选举。根据票选结果，A国工党获得第48届联邦议会众议院超过半数席位，再次组成多数党政府。工党在此次竞选过程中宣布一系列民生福利政策，聚焦医保、住房、减税和基础设施建设，这些重点政策得到多数选民认同。由此可以推断出(　　)
①A国政府由议会产生，要对议会负责
②A国在国家管理形式上采用的是复合制
③A国工党上台后更能代表选民的根本利益
④A国实行代议制，政党通过选举争取执政地位
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　B
解析　A国工党获得第48届联邦议会众议院超过半数席位，再次组成多数党政府，可以推断出A国政府由议会产生，要对议会负责，①正确。复合制是国家结构形式而不是国家管理形式，②排除。政党代表特定阶级或阶层的利益，A国工党代表资产阶级的利益，并非代表选民的根本利益，③排除。“A国总理率领工党赢得2025年联邦选举”，可以推断出A国实行代议制，政党通过选举争取执政地位，④正确。
热点微练53　《新时代的中国国家安全》白皮书
2025年5月12日，国务院新闻办公室发布《新时代的中国国家安全》白皮书，旨在全面阐释新时代中国国家安全工作的创新理念、生动实践和建设成果，增进国际社会对中国国家安全的认知和理解。
5.白皮书指出，我国通过《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国网络安全法》等系列法律，构建国家安全法律体系，推进国家安全体系和能力现代化。由此可见(　　)
①我国坚持总体国家安全观，以法治手段维护各领域安全
②总体国家安全观涵盖传统与新兴安全领域，是系统理念
③我国积极参与全球安全治理，推动建设普遍安全的世界
④国家安全利益是国家的最高利益，网络安全是国家安全的核心
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　A
解析　我国构建国家安全法律体系，推进国家安全体系和能力现代化，体现了我国坚持总体国家安全观，以法治手段维护各领域安全，①正确。我国通过《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国网络安全法》等系列法律，涵盖传统与新兴安全领域，②正确。材料强调推进我国安全体系和能力现代化，不涉及积极参与全球安全治理，③排除。国家主权是国家安全的核心，④排除。
6.白皮书指出，新时代的中国国家安全是总体的、系统的、相对的大安全，是以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以国家利益为准则的安全，是服务和促进高质量发展的安全，是根据经济社会发展动态调整的安全，是支撑进一步扩大高水平开放的安全，是在法治轨道上规范运行的安全。由此可见，坚持总体国家安全观要(　　)
A.以传统安全为重点，兼顾非传统安全领域
B.以群众路线为依托，筑牢国家安全的人民防线
C.遵循社会发展规律，将经济利益作为国家的最高利益
D.统筹发展与安全，以新安全格局保障新发展格局
答案　D
解析　题干中“服务和促进高质量发展的安全”“支撑进一步扩大高水平开放的安全”“根据经济社会发展动态调整”等表述，直接体现了统筹发展与安全，以新安全格局保障新发展格局，D正确。题干并未将“传统安全”作为重点，而是强调“总体、系统”的大安全观，涵盖传统与非传统安全，但未突出传统安全优先，A排除。坚持总体国家安全观要以促进国际安全为依托，B排除。国家安全利益是国家的最高利益，C排除。
课时作业
(分值：40分)
一、选择题(每小题3分，共30分)
1.(2026·安徽六校联考)某班学生以“各具特色的国家”为主题，开展调研活动，得出如下结论。其中正确的是(　　)
项目 结论
① 美国竞选出现政党相互攻击抹黑现象 政党通过激烈斗争来维护民众的公共利益
② 我国严厉打击毒品走私、境外间谍犯罪 我国以人民安全为根本，以政治安全为宗旨
③ 国务院决定香港官员的任免 香港的高度自治权来源于中央授权
④ 加拿大坚决反对特朗普政府关税威胁 加拿大作为主权国家享有独立权
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　D
解析　资本主义国家的政党制度不代表广大人民利益，因此结论“政党通过激烈斗争来维护民众的公共利益”错误，①排除。我国以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，②排除。国务院作为中央人民政府，依法决定香港官员的任免，符合香港基本法规定。这体现了香港特别行政区的高度自治权来源于中央授权，是“一国两制”方针的具体实践，③正确。加拿大反对特朗普政府的关税威胁，是主权国家在国际事务中独立行使外交权的表现。作为主权国家，加拿大享有独立权(包括自主决定对外政策)，④正确。
2.(2025·广东东莞期末)下列选项中，主权国家的权利与国家行为对应正确的是(　　)
①管辖权——2025年5月巴基斯坦对印度发起反击，打击其多处军事基地
②独立权——2025年加拿大总理卡尼坚决反对特朗普政府的关税威胁施压
③自卫权——2025年中国政府公布国防预算为1.8万亿元，同比增长7.2%
④平等权——中国外交部表示支持中东地区国家合作，维护地区和平与稳定
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　C
解析　①中的行为属于跨境军事反击，本质上是回应外部攻击的自卫行为，而非行使管辖权。管辖权通常涉及国家内部或特定司法、行政管辖(如逮捕罪犯、处理国内事务)，而非对外军事行动，①错误。加拿大反对美国关税施压，体现了国家独立处理外交事务、反对外部干涉的权利，符合独立权的定义，②正确。国防预算的制定和公布是国家为增强防御能力、应对外部威胁的自卫准备行为，属于自卫权的范畴，自卫权包括建设国防力量，③正确。④中的行为体现中国尊重他国主权、不干涉他国内政，与平等权无关，不符合题意。
3.(2025·安徽宣城期末)加州作为民主党的传统票仓，与共和党执政的联邦政府在移民政策上存在显著差异。2025年6月，美国联邦政府与加州政府围绕移民执法和军事部署的矛盾持续升级，加州政府起诉联邦政府违宪，认为《美国宪法第十修正案》规定国民警卫队指挥权属于州长，而联邦政府援引《叛乱法案》，主张维护国家统一和边境安全属于总统职责。对此认识正确的是(　　)
①联邦政府与州政府的关系体现了美国的国家管理形式是复合制
②联邦政府享有最高权力，州政府被置于联邦政府的统一领导下
③联邦与州在各自权限范围内享有最高权力，相互不得任意干涉
④美国两党的矛盾，未改变美国两党制维护资产阶级利益的本质
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　D
解析　美国的国家结构形式是联邦制(复合制)，国家管理形式(即政体)是总统制共和制，①错误。在美国联邦制下，联邦政府和州政府在各自的权限范围内享有最高权力，州政府并不是被置于联邦政府的统一领导下，②错误。材料中加州政府依据《美国宪法第十修正案》认为国民警卫队指挥权属于州长，联邦政府援引《叛乱法案》主张维护国家统一和边境安全属于总统职责，体现了联邦和州在各自权限范围内行使最高权力，③正确。美国民主党和共和党虽然在移民政策等方面存在矛盾，但两党都代表资产阶级利益，两党制是维护资产阶级利益的政治制度。加州作为民主党的传统票仓，与共和党执政的联邦政府存在矛盾，这未改变美国两党制维护资产阶级利益的本质，④正确。
4.(2025·安徽马鞍山期末)在美国政府宣布对全球征收“对等关税”的时候，加州州长表示，联邦政府的关税政策不代表所有美国人。加州成为美国反“对等关税”的第一州。对于美国的联邦制，下列说法正确的是(　　)
A.联邦制是美国的国家政权组织形式
B.州政府被置于联邦政府的统一领导下
C.联邦各组成单位的权力由联邦整体授予
D.联邦与州政府都在各自权限范围内享有最高权力
答案　D
解析　联邦制是国家结构形式，而不是国家政权组织形式，A错误。在联邦制下，州政府不是联邦政府的下级单位，两者在宪法框架内平行存在，没有统一领导关系，B排除。美国各组成单位的权力是各自作为相对主权的政治实体所固有的，并非由联邦整体授予，C错误。联邦制的特点之一就是联邦与州分享政治权力，联邦与州在各自的权限范围内享有最高权力，相互间不得任意干涉，D正确。
5.(2025·山东潍坊期末)当地时间2025年4月2日，美国总统特朗普签署两项关于所谓“对等关税”的行政令，宣布对贸易伙伴加征关税，实质上是囿于“零和博弈”思维，违反世贸组织规则。4月23日，美国12个州组成联盟共同起诉特朗普政府，指控其关税政策违法。诉讼指出，依据美国宪法，关税设定权专属国会。特朗普政府的行为颠覆了宪法秩序，引发经济混乱。由此可见(　　)
①在美国，联邦与州在各自权限范围内享有最高权力
②在美国，州政府对联邦政府的政策可以抵抗和否决
③美国总统在行使行政权力时应受到国会的制约
④美国的单边关税政策破坏了国际贸易秩序的稳定
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　D
解析　材料强调的是州政府对联邦政府政策的不满和起诉，而非联邦与州在各自权限范围内享有最高权力，①排除。州政府不能直接“否决”联邦政策，但可以通过法律手段(如诉讼)进行挑战。题目中州政府起诉联邦政府属于法律抵抗，但“否决”的说法错误，②排除。材料中提到“诉讼指出，依据美国宪法，关税设定权专属国会。特朗普政府的行为颠覆了宪法秩序”，这表明美国总统在行使行政权力时(如设定关税)应受到国会的制约，③正确。根据材料“宣布对贸易伙伴加征关税，实质上是囿于‘零和博弈’思维，违反世贸组织规则”可知，美国的单边关税政策破坏了国际贸易秩序的稳定，④正确。
6.(2026·安徽皖西南示范中学联考)美国加利福尼亚州既是民主党的大本营，又是全美经济最发达的州。2025年4月16日，美国加州州长宣布就关税问题起诉特朗普政府，认为美国政府的关税政策增加了加州和加州居民的成本，给加州经济造成数十亿美元的损失。由材料可推断出(　　)
①经济利益影响美国联邦与州的关系
②美国在国家结构形式上采用的是联邦制
③美国州政府能直接干涉联邦政府的政策制定
④经济实力越强的州在美国的政治地位就越突出
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　A
解析　材料中提到加州因美国政府关税政策增加了本州和居民成本，给加州经济造成损失，所以加州州长起诉特朗普政府。这表明经济利益因素影响了加州(州政府)与美国联邦政府的关系，即经济利益影响美国联邦与州的关系，①正确。美国加州州长能够就关税问题起诉特朗普政府(联邦政府)，这体现了美国联邦与州在各自的权限范围内享有最高权力，是联邦制国家的典型特征，由此可以推断出美国在国家结构形式上采用的是联邦制，②正确。在美国联邦制下，联邦与州在各自的权限范围内享有最高权力，州政府不能直接干涉联邦政府的政策制定，③错误。虽然经济发达州可能在某些方面影响力较大，但在美国联邦制下，各州在法律政治地位上是平等的，④错误。
7.(2026·安徽临泉测试)国家发展改革委等五部门联合印发的《深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的实施意见》提出，到2025年底综合算力基础设施体系初步成型等一系列目标。协同推进“东数西算”工程，形成跨地域、跨部门协同发展合力，助力网络强国、数字中国建设，打造中国式现代化的数字基座。这反映了(　　)
①保证中央领导，须先充分发挥地方主动性和积极性
②我国在中央领导下能正确处理好各区域的关系
③我国社会主义制度具有集中力量办大事的优势
④我国中央与地方按民主集中制原则来划分职权
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　C
解析　在保证中央统一领导的同时，充分发挥地方主动性和积极性，而不是“先”，①排除。国家发展改革委等五部门联合印发意见，协同推进“东数西算”工程，这体现了在中央的领导下，能够有效协调不同区域之间的资源等，正确处理好各区域的关系，②正确。国家发展改革委等五部门联合行动，为实现“东数西算”的目标共同发力，这充分展现了我国社会主义制度具有集中力量办大事的优势，③正确。材料没有具体说明我国中央和地方的职权的划分，④排除。
8.(2025·安徽黄山期末)某校高二(1)班同学们在研究性学习活动中看到国务院办公厅发布的一份文件，该文件部分截图如下：
国务院关于同意在海南全岛和秦皇岛等15个城市(地区)设立跨境电子商务综合试验区的批复 国函〔2025〕40号 河北省、内蒙古自治区、辽宁省、安徽省、福建省、河南省、湖北省、湖南省、广西壮族自治区、海南省、四川省、新疆维吾尔自治区人民政府，商务部： 你们关于设立跨境电子商务综合试验区的请示收悉。现批复如下：
根据材料信息，同学们可以得出的正确结论有(　　)
①安徽省人民政府是国务院统一领导下的地方行政机关
②内蒙古自治区是中央集中统一领导下的一般行政地方
③我国中央和地方国家机构按民主集中制的原则划分职权
④广西壮族自治区人民政府享有民族区域自治的固有权力
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　A
解析　根据材料中“国务院关于同意在海南全岛和秦皇岛等15个城市(地区)设立跨境电子商务综合试验区的批复”可知，安徽省人民政府作为地方行政机关，受国务院统一领导，①正确。内蒙古自治区是民族区域自治地方，并非一般行政地方，②排除。国务院关于同意在海南全岛和秦皇岛等15个城市(地区)设立跨境电子商务综合试验区的批复，体现了我国中央和地方国家机构按民主集中制原则划分职权，③正确。广西壮族自治区人民政府的自治权是由宪法和法律赋予的，并非“固有权力”，④排除。
9.(2025·福建龙岩期末)当前，数字技术等新兴领域已纳入我国国家安全范畴，人工智能安全已成为国家安全的重要组成部分。在第十个全民国家安全教育日到来之际，某校开展以“人工智能时代的国家安全”为主题的宣讲活动，引导学生增强国家安全意识。下列可以作为宣讲提纲的是(　　)
①完善人工智能监管体制机制，牢牢掌握人工智能发展和治理主动权
②加强人工智能发展潜在风险研判和防范，维护人民利益和国家安全
③以促进国际安全为保障，参与完善人工智能全球安全治理机制方案
④以政治安全为宗旨，统筹人工智能发展和安全，筑牢国家安全屏障
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　A
解析　当前，数字技术等新兴领域已纳入我国国家安全范畴，人工智能安全已成为国家安全的重要组成部分。完善人工智能监管体制机制，牢牢掌握人工智能发展和治理主动权可以作为“人工智能时代的国家安全”为主题的宣讲活动提纲，①正确。加强人工智能发展潜在风险研判和防范，维护人民利益和国家安全，属于维护人工智能时代国家安全的措施，可以作为宣讲提纲，②正确。以促进国际安全为依托，以军事科技文化社会安全为保障，③错误。以政治安全为根本，以人民安全为宗旨，④错误。
10.(2025·湖北荆州期末)回归祖国以来，澳门经济快速增长、民生持续改善、各项事业全面进步。1999年到2023年，澳门GDP由519亿澳门元增长至3795亿澳门元，增长超过6倍。2024年度澳门以实质人均GDP13.4万美元，居全球第二、亚洲第一。澳门取得辉煌成就的原因在于(　　)
①在中央统一领导下，澳门主动融入国家发展大局，拓展发展空间
②民族区域自治制度充分调动了澳门人民的积极性、主动性、创造性
③澳门作为享有相对主权的完整政治实体，能依法自主处理本地事务
④我国坚定不移贯彻落实“一国两制”“澳人治澳”、高度自治的方针
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　B
解析　在中央政府的支持下，澳门积极融入国家发展大局，为澳门拓展了发展空间，促进了澳门经济等各项事业的发展，①正确。澳门是我国的特别行政区，而非民族自治地方，不实行民族区域自治，②排除。联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体，我国是单一制国家，澳门接受中央政府管辖，不是享有相对主权的完整政治实体，③排除。“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的方针为澳门的繁荣稳定提供了制度保障，澳门保持原有资本主义制度和生活方式不变，法律基本不变，广大澳门同胞依法享受广泛权利和自由，能够充分发挥积极性建设澳门，④正确。
二、非选择题(共10分)
11.(2025·福建莆田期末)阅读材料，完成下列要求。
党的二十届三中全会对支持澳门在国家开放大局中更好发挥作用作出了新部署、提出了新要求。国家发展改革委将与有关部门一道，支持澳门进一步发挥经贸合作平台优势，为高质量共建“一带一路”作出新的更大贡献。澳门也积极对接国家发展战略，主动融入国家发展大局，把握共建“一带一路”和粤港澳大湾区的机遇，发挥对葡语国家的联系优势，强化中国与葡语国家商贸合作服务平台作用，当好“内引外联”桥梁纽带，不断提升国际影响力，为推进共建“一带一路”高质量发展注入新动力。
结合材料，运用“国家的结构形式”的知识，分析澳门为何能为推进共建“一带一路”高质量发展注入新动力。(10分)
答案　①我国的国家结构形式为单一制。中央政府与地方政府按照民主集中制原则划分职权。一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。②澳门作为地方特别行政区，享有高度自治权，可以发挥其自身独特优势，在融入和服务国家发展大局中实现澳门繁荣发展；国家全力支持澳门发挥所长、发挥优势，巩固提升其竞争优势。因而澳门能为推进共建“一带一路”高质量发展注入新动力。

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