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(共43张PPT)
第二十九课　国际组织
选择性必修1　当代国际政治与经济
课标要求
1.阐释联合国宪章倡导的国际关系基本准则，评析联合国在国际事务中发挥的作用；分析世界贸易组织、世界银行、国际货币基金组织、亚洲基础设施投资银行等在国际经济事务中发挥的作用。
2.识别主要的区域性国际组织，评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用。
考情分析
核心考点 考情统计 备考指导
国际组织的作用 2025[湖南卷T11，江西卷T9]；2024[新课标卷T20，江苏卷T12]；2023[山东卷T8，江苏卷T8] 高考试题常常以联合国、欧盟、金砖国家、上海合作组织等开展的活动或中国在其中的主张或活动为背景，考查国际组织、联合国、欧盟、金砖国家、上海合作组织等的作用以及中国与其的关系等。命题形式以选择题为主。
联合国 2025[黑吉辽蒙卷T13，安徽卷T12，河南卷T5]；2024·黑吉辽卷T12；2023[湖北卷T6，河北卷T12]
区域性国际组织 2025·山东卷T11；2023·山东卷T7
新兴国际组织 2025[山东卷T10，陕晋青宁卷T11]；2024·湖南卷T18；2023[广东卷T14，福建卷T7]
体系构建
基石
重要成员
交流
和平与发展
普遍性
共同发展
一体化
经济合作
最令人瞩目
区域性
合法权利
否决权
权威和地位
核心
创始国
合作机制
中国城市
金融
第1课时　国际组织概况与联合国
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1
2
考点一　国际组织概况
考点二　联合国
考点一
1
【必备知识 突破】
1.含义与地位：国际组织指的是两个以上国家的政府、民间团体或个人基于某种目的，经协商联合建立的经常性组织。主权国家是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员。
2.分类
成员性质 政府间 成员是主权国家或地区的政府
非政府间 成员主要是民间团体或个人
地理范围 世界性 向全世界开放
区域性 成员或职能通常限于某一特定的地域范围
职能范围 一般性 职能范围广泛，涉及政治、经济、文化、社会等方面
专门性 具有专业职能，主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专门技术性活动
3.机构
机构设置 参加成员 职能
议事和决策机构 全体成员参加 享有广泛的权力，包括制定和修改章程、接纳新成员、选举执行机构成员和最高行政官员、审核财政预算和决算、审议各机构年度报告等
执行机构 大会休会期间，部分成员组成 执行相关的决议，履行各项职能
秘书处 由全体成员大会产生 负责处理日常事务，为其他机构提供服务
司法机构 由全体成员大会产生 解决成员间的矛盾、纠纷
4.特征和作用
特征 国际性、目的性、组织性、自主性
积极作用 国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展
局限性 国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具
1.(2025·安徽卷，12①)推动全球渔业发展需要国际组织发挥对各国渔业发展的主导作用。
纠正：推动全球渔业发展需要国际组织发挥协调合作作用，而非对各国渔业发展的主导作用。
2.(2024·新课标卷，20④)西非国家经济共同体是处理经济和安全问题的专门性国际组织。
纠正：西非国家经济共同体属于区域性经济合作组织，而不是处理安全问题的专门性国际组织。
3.国际组织代表某个特定成员的单方利益。
纠正：国际组织代表各成员的共同利益，而不是某个特定成员的单方利益。
4.国际组织在促进国际社会政治、经济、文化等领域交流、协调、合作中始终发挥着积极作用。
纠正：国际组织参与国际事务受诸多因素的制约，有其局限性，并不是始终发挥着积极作用。
【关键能力 提升】
考向　　国际组织的积极作用
1.(2025·江西卷，9)“全球南方”群体性崛起，是世界大变局的鲜明标志。一大批新兴市场国家和发展中国家在发展领域互帮互助，在国际舞台相互支持，在文明交流中互学互鉴，成为国际秩序变革的关键力量。“全球南方”蓬勃发展(　　)
①推动了全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展
②增强了发展中国家在国际事务中的话语权和影响力
③表明区域性国际组织在全球治理中的作用日益突出
④搭建了中国同各国团结合作实现共同目标的新平台
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
解析　“全球南方”在国际政治中已经成为维护国际和平、带动世界发展、完善全球治理的关键力量，①正确。“全球南方”经济实力增强，在国际金融、贸易等领域地位提升，推动国际力量对比朝着更加平衡的方向发展，增强了发展中国家在国际事务中的话语权和影响力，②正确。无论是第三世界国家，还是发展中国家、新兴市场国家，抑或是“全球南方”国家，都不是国际组织或者国家集团，而是有着不同发展程度、文化传统、价值观念的国家群体，③错误。“全球南方”并不是有共同目标的新平台，④错误。
2.(2024·新课标卷，20)在西非国家经济共同体(西共体)第62届首脑会议上，与会领导人重点讨论了区域经济和优先项目落实情况，就统一货币、共同关税、地区和平安全以及反恐等议题进行了磋商，共同宣布计划组建一支地区维和部队，以应对成员国面临的恐怖主义等安全威胁。由此可见，西共体(　　)
①负有推进成员国政治合作的责任
②对成员国生存和独立事务拥有管辖权
③是推动西非地区经济一体化的重要力量
④是处理经济和安全问题的专门性国际组织
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
解析　西非国家经济共同体首脑会议就统一货币、共同关税、地区和平安全以及反恐等议题进行了磋商，共同宣布计划组建一支地区维和部队，以应对成员国面临的恐怖主义等安全威胁，表明西共体负有推进成员国政治合作的责任，是推动西非地区经济一体化的重要力量，①③正确。主权国家享有管辖权、自卫权。西共体作为国际组织，不对成员国拥有管辖权，且“生存和独立事务”与管辖权不对应，②不选。与会领导人重点讨论的议题涉及政治、经济、社会等多方面，这表明西共体属于一般性国际组织，而非专门性国际组织，④错误。
考向　　国际组织的特征
3.(2025·湖南卷，11)2024年，经联合国教科文组织保护非物质文化遗产政府间委员会第19届常会评审通过，“春节——中国人庆祝传统新年的社会实践”被列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录。此前，第78届联合国大会将春节确定为联合国假日。下列说法正确的是(　　)
A.春节申遗成功反映了联合国组织在变革全球治理体系中发挥主导作用
B.在非物质文化遗产保护领域，联合国教科文组织是国际社会的基石之一
C.春节申遗成功后，联合国教科文组织应敦促会员国将春节列为法定假日
D.将春节列入人类非物质文化遗产代表作名录是联合国教科文组织自主性的体现
D
解析　联合国组织在变革全球治理体系中发挥着重要作用，并非主导作用，且材料与变革全球治理体系无关，A排除。主权国家是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员，B错误。将春节列为法定假日属于各主权国家的内政事务，联合国教科文组织无权干涉主权国家内政，C错误。联合国教科文组织具有自主性，它可以依据自身的职责和相关规定，自主制定非物质文化遗产的评选标准和程序，对全球范围内具有突出普遍价值的非物质文化遗产进行认定和保护，D正确。
考向　　误认为国际组织发挥主导作用(易错)
4.(2025·安徽卷，12)中国作为海洋国家，一贯支持在联合国框架下保护海洋渔业资源。多年来，中国积极行动，与40多个国家开展了政府间或民间的合作，参加了30多个涉渔多边国际组织的活动，为促进全球渔业资源的长期和持续利用发挥了积极作用。可见，推动全球渔业发展需要(　　)
①国际组织发挥对各国渔业发展的主导作用
②联合国推动非传统安全领域的国际合作
③国家结成同盟以更有效维护海洋生态平衡
④完善全球治理体系以形成持续发展合力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
解析　主导各国渔业发展的是各国政府，而非国际组织，①错误。中国奉行不结盟政策，③错误。中国一贯支持在联合国框架下保护海洋渔业资源，推动政府间或民间的合作，参加多边国际组织的活动，促进渔业资源的长期和持续利用，可见，推动全球渔业发展需要完善全球治理体系以形成持续发展合力，需要联合国推动非传统安全领域的国际合作，②④正确。
考点二　
2
热点微练61　国际调解院
【必备知识 突破】
1.联合国的地位、宗旨与原则
地位 联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织
宗旨 维护国际和平与安全，促进国际合作与发展
原则 权利方面 所有会员国主权平等
义务方面 各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务
争端解决 各会员国应以和平方法解决国际争端；各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力
相互关系 各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切协助；联合国在维护国际和平与安全的必要范围内，应确保使非会员国遵循上述原则；联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项
2.联合国的主要机构
主要机构 主要职责
联合国大会 ①是联合国主要审议机构，由全体会员国的代表组成，每一会员国都有一个投票权
②大会关于重要问题的决定，必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通过决定
安全理事会 ①负有维护国际和平与安全的主要责任
②由5个常任理事国和10个非常任理事国组成
③议事规则：9票通过、“大国一致”原则/常任理事国“否决权”
主要机构 主要职责
经济及社会理事会 主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题
托管理事会 负责监督托管领土，目前已完成历史使命，停止运作
国际法院 为和平解决国际争端而设立的主要司法机构
秘书处 从事各种日常工作。秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会的推荐任命
提醒　联合国中唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构是安理会，而不是联合国大会。
3.联合国的作用和改革
积极作用 总述 联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就
维护 和平 联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用
促进 发展 联合国发展系统为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献
践行多边主义 联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台
改革 意义 通过改革加强联合国的作用，符合人类的共同利益
原则 联合国改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进
核心问题 安理会改革
4.中国与联合国
(1)中国在联合国的地位
作为安理会常任理事国，中国在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中有重要影响的国家之一。
(2)中国在联合国的作用
作用 ①中国本着自身肩负的重大国际责任，维护联合国权威和地位，忠实履行联合国安理会常任理事国职责和使命，维护《联合国宪章》宗旨和原则，维护联合国在国际事务中的核心作用
②中国坚持以多边主义实现共同安全
③中国坚持以互利合作实现共同繁荣
④中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一
主张 ①中国主张改革应有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则，更好地发挥联合国的作用，维护会员国的共同利益
②应增加发展中国家代表性和发言权，切实维护其利益
1.(2025·河南卷，5④)联合国鼓励科研互动，维护冰川分布国国家核心利益。
纠正：联合国行动是全球性的，旨在促进共同利益，而非专门维护特定国家的核心利益。
2.联合国大会与联合国安理会所作决议具有同等的效力。
纠正：安理会作出的决议具有法律约束力，联合国所有会员国都必须遵守，而联合国大会作出的决议，一般来说对会员国的约束力仅是道义上的。
3.秘书长是联合国的行政首长，由安理会根据大会的推荐任命。
纠正：秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会的推荐任命。
4.金砖国家是实践多边主义的最佳场所。
纠正：联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。
5.中国主张联合国改革应增加新兴市场国家代表性和发言权。
纠正：中国主张联合国改革应增加发展中国家代表性和发言权。
【关键能力 提升】
考向　　联合国的作用
1.(2025·河南卷，5)冰川是地球的“固态水库”。随着全球冰川整体加速消融，人类社会面临严重的生态环境危机。2025年1月，联合国正式启动国际冰川保护年，协调联合多个国际组织和国家，在扩大全球冰川监测系统、开发冰川相关灾害早期预警系统、吸引青年参与等重点领域开展行动。由此可见，联合国(　　)
①凝聚国际共识，完善冰川治理制度
②践行多边主义，倡导国际多边合作
③重视民众参与，壮大应对非传统安全威胁力量
④鼓励科研互动，维护冰川分布国国家核心利益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
解析　材料强调联合国倡导国际多边合作，协调联合多个国际组织和国家开展行动，践行了多边主义，但未体现完善冰川治理制度，①不符合题意，②入选。材料提到吸引青年参与，青年属于民众的一部分，说明联合国重视民众在冰川保护中的作用，通过吸引青年参与来壮大应对冰川消融带来的生态环境危机这一非传统安全威胁的力量，③正确。材料没有体现鼓励科研互动的相关内容，同时，联合国开展冰川保护行动是为了应对全球性的生态环境危机，并非专门维护冰川分布国国家核心利益，④不符合题意。
2.(2024·黑吉辽卷，12)联合国水机制是联合国主导的涉水国际组织合作网络。2024年3月22日，联合国水机制发布报告指出，水资源紧张局势正加剧世界范围内的冲突，各国有必要加强国际合作，开展对话并建立相应法律框架，应对水资源冲突问题。由此推断(　　)
①水资源紧张局势正在威胁世界和平与发展
②联合国水机制在水资源保护方面起主导作用
③联合国高度关注水资源引发的非传统安全威胁
④完善涉水国际法律体系是解决水资源问题的关键
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
解析　根据“水资源紧张局势正加剧世界范围内的冲突，各国有必要加强国际合作”，可推出水资源紧张局势正在威胁世界和平与发展，①符合题意。“水资源紧张局势正加剧世界范围内的冲突”属于非传统安全问题。联合国水机制发布报告指出解决水资源冲突问题的必要性和路径，说明联合国高度关注水资源引发的非传统安全威胁，③符合题意。“主导”一词夸大了联合国水机制在水资源保护方面的作用，“关键”一词夸大了完善涉水国际法律体系在解决水资源问题中的作用，②④不选。
考向　　中国与联合国
3.(2025·黑吉辽蒙卷，13)消除贫困是联合国2030年可持续发展议程的首要目标。近年来，中国通过搭建平台、组织培训、智库交流等形式，分享减贫经验，支持发展中国家探索符合本国国情的减贫和可持续发展道路。这表明，中国(　　)
①依托联合国多边平台开展国际减贫合作
②为发展中国家减贫事业贡献了中国智慧
③致力于推动国际减贫合作机制创新发展
④以推动共同发展助力全球贫困问题解决
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
解析　材料指出，中国通过搭建平台、组织培训、智库交流等形式，分享减贫经验，支持发展中国家探索符合本国国情的减贫和可持续发展道路，这表明中国为发展中国家减贫事业贡献了中国智慧，以推动共同发展助力全球贫困问题解决，②④正确。中国分享减贫经验、支持发展中国家探索符合本国国情的减贫和可持续发展道路的行为符合《联合国宪章》的宗旨和原则，但并非依托联合国多边平台，而是中国自身开展的系列活动，①排除。材料表明中国支持发展中国家减贫，但没有体现中国致力于推动国际减贫合作机制创新发展，③排除。
考向　　误认为中国是联合国各项行动的坚定支持者(易混)
4.(2025·贵州二模)联合国是维护世界和平、开展全球治理的最主要平台。面对当前单边主义抬头，强权政治泛滥的国际形势，中国作为联合国安理会常任理事国，号召世界各国重温联合国创始初心，恪守《联合国宪章》宗旨和原则，构建更加公正合理的全球治理体系。由此可见(　　)
①联合国在处理国际事务中发挥着重要作用
②联合国宪章宗旨是成员国彼此合作的基础
③中国是联合国行动的坚定支持者与合作者
④中国倡导通过联合国践行真正的多边主义
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
B
解析　联合国是维护世界和平、开展全球治理的最主要平台，这说明联合国在处理国际事务中发挥着重要作用。面对当前单边主义抬头，强权政治泛滥的国际形势，中国作为联合国安理会常任理事国，号召世界各国重温联合国创始初心，恪守《联合国宪章》宗旨和原则，构建更加公正合理的全球治理体系。由此可见，中国倡导通过联合国践行真正的多边主义，①④正确。国家间的共同利益是国家合作的基础，②错误。中国支持按《联合国宪章》精神所进行的各项行动，③错误。
热点微练61　国际调解院
2025年5月30日，33个国家在中国香港正式签署《国际调解院公约》，作为全球首个专门通过调解解决国际争端的政府间法律组织，国际调解院正式成立。
B
5.中国在沙特与伊朗复交、埃塞俄比亚与埃及尼罗河水权争端等事件中展现的调解智慧，为调解院的运作提供了成功范例。它的成立有力回应了各国求和平、促稳定、谋发展的共同关切，填补了国际争端解决机制在调解领域的制度空白，为完善全球治理提供了重要的法治公共产品。国际调解院调解国际争端(　　)
①有耗时少、费用低、程序相对灵活等优势
②需联合国批准，《联合国宪章》是国际秩序的基石
③创新了国际争端解决机制，有助于优化全球治理结构
④旨在取代海牙国际法院，打破西方主导的国际规则
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析　国际调解院有调解费用更低、调解时间短、程序更简单等优势，它是一个新的解决国际冲突争端的平台、新的解决争端的机制，可促进相互尊重、公平正义、合作共赢的国际新秩序的建立，优化全球治理结构，①③正确。国际调解院成立不需联合国批准，它们不是从属关系，②错误。调解院成立的目的不是取代国际法院，只是为解决国际争端提供一个新的方式、途径，是各国自愿的选择，④错误。
6.2025年5月30日，《国际调解院公约》在香港签署，中国、塞尔维亚、肯尼亚等33个国家现场签署公约，成为国际调解院创始成员国。该院通过公正、规范、有序的调解机制，提供了一个各方信任的中立平台，以“中间人”角色推动各方达成可接受的解决方案，该机构的成立被视为推进全球治理的重要进展。国际调解院的成立(　　)
①旨在提供一套具有强制约束力的国际争端制裁手段
②搭建对话桥梁促进共识形成，推动国际关系民主化
③顺应时代发展潮流，为解决国际争端提供了新选择
④其作为非政府间的国际组织能够有效推动全球治理
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
解析　国际调解院旨在通过调解的方式，为各类国际争端提供友好、灵活、经济、便捷的解决方案，并非提供具有强制约束力的国际争端制裁手段，①不选。国际调解院通过公正、规范、有序的调解机制，提供中立平台，推动各方达成解决方案，有利于搭建对话桥梁促进共识形成，推动国际关系民主化，②正确。国际调解院是全球首个专门以调解方式解决国际争端的政府间法律组织，是对现有争端解决机构和方式的有益补充，顺应了时代发展潮流，为解决国际争端提供了新选择，③正确。国际调解院是政府间的国际组织，而不是非政府间的国际组织，④不选。(共49张PPT)
第2课时　区域性国际组织与新兴国际组织(含综合探究)
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1
2
考点一　区域性国际组织
考点二　新兴国际组织
考点一
1
热点微练62　中欧建交50周年
【必备知识 突破】
1.欧洲联盟(欧盟)：区域一体化组织的典型
地位 成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，成为国际格局中的重要力量
宗旨 实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作
作用与挑战 ①欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为
②欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱欧”等多重冲击，暴露了一些深层次问题
中国与欧盟 ①2003年，中欧建立全面战略伙伴关系。
②2014年，中欧提出打造和平、增长、改革、文明四大伙伴关系。双方迄今已建立70余个磋商和对话机制，涵盖政治、经贸、人文、科技、能源、环境等领域
2.亚太经合组织(APEC)
地位 亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制
宗旨 支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境
独特方式 ①承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性
②遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则
③单边行动与集体行动相结合
中国与亚太经合组织 ①地位：中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员
②作用：中国积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献
提醒　亚太经合组织不同于世界贸易组织等其他贸易组织，它以磋商代替谈判/以对话来解决问题，以论坛承诺代替法律协定，避免高度机制化和强制性对各方形成约束，从而平衡不同发展水平的成员的权益和要求，促进共同发展与繁荣。
3.东南亚国家联盟(东盟)
地位 是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织
主要目标 维护和促进地区和平、安全和稳定；通过加强政治、安全、经济和社会文化合作，提升地区活力……
机制 东盟在发展过程中，形成了“10＋1”“10＋3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制，成为推进区域合作和一体化建设的重要平台
中国与东盟 ①2003年，中国与东盟建立了战略伙伴关系
②2010年，中国—东盟自贸区全面建成
③2013年，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，共同建设“21世纪海上丝绸之路”
④2021年，中国与东盟建立了全面战略伙伴关系
4.非洲联盟(非盟)
地位 是非洲最重要的区域性合作组织
目标 实现非洲国家和人民间更广泛的团结和统一；维护成员国主权、领土完整和独立
作用 非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可
中国与非盟 ①中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调
②非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国
③中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助
提醒　欧盟、东盟、非盟都是区域性、政府间、一般性的国际组织，亚太经合组织是区域性、政府间、专门性的国际组织。
1.(2025·山东卷，11③)中国与东盟始终坚持共同立场，为正确处理国际关系贡献亚洲智慧。
纠正：我国坚持独立自主的外交立场，这与东盟的外交立场并非完全一致。
2.(2024·天津卷，7D)欧盟是世界格局中的主导力量，推动构建新型国际关系。
纠正：欧盟虽然在国际事务中具有重要影响力，但并不是世界格局中的主导力量。
3.亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的政治合作机制。
纠正：亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。
4.非盟最重要的决策一般由非盟委员会作出。
纠正：非盟最重要的决策由首脑会议作出。
【关键能力 提升】
考向　　中国与欧盟
1.(2024·天津卷，7)在当今动荡变革的世界中，中国同欧盟之间的全面战略伙伴关系一直保持稳定。中国坚持中欧关系不针对、不依附、不受制于第三方，和欧盟各成员国相互信任，开展多领域合作，为中欧关系走稳走远奠定了重要基础。由此可见(　　)
A.中国本着独立自主的基本立场处理中欧关系
B.维护中欧的共同利益是双方外交政策的基石
C.欧盟等国际组织积极推动多边合作，实现共赢发展
D.欧盟是世界格局中的主导力量，推动构建新型国际关系
A
解析　中国坚持中欧关系不针对、不依附、不受制于第三方，和欧盟各成员国相互信任，开展多领域合作，为中欧关系走稳走远奠定了重要基础，这表明中国在处理中欧关系时坚持独立自主的基本立场，A符合题意。维护中欧的共同利益并不是双方外交政策的基石，我国外交政策的基石是和平共处五项原则，B错误。题干主要强调的是中国与欧盟的关系，而不是欧盟等国际组织的作用，C不符合题意。欧盟虽然在国际事务中具有重要影响力，但并不是世界格局中的主导力量，D错误。
考向　　中国与东盟
2.(2025·山东卷，11)某学习小组围绕“中国与东盟关系”开展探究活动，搜集到以下资料：
1955年4月，第一次亚非会议在印尼万隆举行，形成了以“团结、友谊、合作”为核心的万隆精神。此后，万隆精神被嵌入东盟创立与发展的进程中。
2024年10月，中国—东盟自贸区3.0版升级谈判实质性结束，标志着双方在数字经济、绿色经济等新兴领域的合作将进一步深化。
材料表明，中国与东盟(　　)
①积极弘扬万隆精神，推动建设合作共赢的新型国际关系
②通过深化南南合作，不断提升在国际多边机制的话语权
③始终坚持共同立场，为正确处理国际关系贡献亚洲智慧
④共同维护自由贸易体制，积极推进区域经济一体化进程
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
解析　万隆精神以“团结、友谊、合作”为核心，与“合作共赢”的新型国际关系内涵相通，积极弘扬万隆精神，有利于推动建设合作共赢的新型国际关系，①正确。中国—东盟自贸区3.0版将进一步深化数字经济、绿色经济等新兴领域的合作，这说明中国与东盟共同维护自由贸易体制，积极推进区域经济一体化进程，④正确。南南合作是指发展中国家之间政治、经济、文化等领域的合作，中国是世界上最大的发展中国家，东盟国家大都为发展中国家，材料体现深化南南合作，但未提及提升在国际多边机制的话语权，②排除。中国和东盟国家有着广泛的共同利益，但在一些问题上也可能存在分歧，立场不同，“始终坚持共同立场”说法错误，③不选。
考向　　非盟
3.(2024·山东卷，7)消除贫困是人类共同的理想。“一带一路”倡议提出以来，在南南合作框架下，中国已同140多个国家和地区开展农业合作，帮助多个非洲国家建设农业发展与减贫示范村。2023年第二届非洲粮食峰会上，34位非洲国家领导人共商农业转型和粮食生产计划。材料表明(　　)
①发展中国家团结合作推动全球粮农治理的意愿不断增强
②非洲国家的集团优势地位使其具有广泛的国际影响力
③中国积极推动增加非洲国家在全球经济事务中的发言权
④非洲粮食峰会为地区国家可持续发展搭建交流合作平台
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
解析　在南南合作框架下，中国已同140多个国家和地区开展农业合作，帮助多个非洲国家建设农业发展与减贫示范村，这体现了发展中国家团结合作推动全球粮农治理的意愿不断增强，①正确。在2023年第二届非洲粮食峰会上，34位非洲国家领导人共商农业转型和粮食生产计划，推动地区国家可持续发展，这体现了非洲粮食峰会为地区国家可持续发展搭建交流合作平台，④正确。欧盟的集团优势地位，使其具有广泛的国际影响力，②错误。材料强调我国帮助多个非洲国家建设农业发展与减贫示范村，推动非洲国家消除贫困，并没有强调增加非洲国家在全球经济事务中的发言权，③不选。
B
考向　　误解亚太经合组织的方式(易错)
4.(2026·河北衡水第三次调研)2025年10月13日，《活力亚太——亚太地区16国民意调查报告》发布。该报告显示，APEC在推动区域合作方面取得成效、为地区发展繁荣作出贡献，获民众高度认可。多数受访者认为，中国为亚太发展繁荣发挥着不可或缺的重要作用。约九成受访者认为不断深化互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系对本国发展十分重要。材料表明(　　)
①中国践行亚太经合组织宗旨，为其发展作出了贡献
②中国是亚太经合组织创始国，在亚太地区举足轻重
③亚太经合组织通过独特方式推进成员国之间的合作
④亚太经合组织是亚太地区的一个重要经济合作平台
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析　亚太经合组织是亚太地区的一个重要经济合作平台，中国为亚太发展繁荣发挥着不可或缺的重要作用，契合亚太经合组织的宗旨，体现了中国对亚太经合组织发展的贡献，①④入选。中国并非创始国，而是在1991年加入APEC，②说法错误。亚太经合组织方式，就是承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性；遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则；单边行动与集体行动相结合。材料仅提及APEC“推动区域合作有成效”“获民众认可”，未涉及具体合作方式，③不符合题意。
热点微练62　中欧建交50周年
2025年是中国和欧盟建交50周年，中欧关系已经成为世界上最具影响力的双边关系之一。
5.50年来，中欧形成了强大的经济共生关系，年贸易额从24亿美元增长到7 858亿美元，增长了300多倍，现在的一天就相当于从前的一年。但也要看到，近些年来，欧盟推动对华“去风险”、将经贸问题政治化等因素给中欧经贸关系造成困扰。由此可见(　　)
①欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织
②中欧双方应增进互信，妥善处理分歧
③稳定、健康的中欧关系符合双方共同利益
④中欧双方在维护自身利益的同时兼顾对方合理关切
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
解析　欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，但与中欧关系没有因果关系，①排除。材料显示中欧形成了强大的经济共生关系，这证明了稳定、健康的中欧关系符合双方共同利益，欧盟推动对华“去风险”、将经贸问题政治化等因素给中欧经贸关系造成困扰，因此，中欧双方应增进互信，妥善处理分歧，②③正确。材料描述了中欧形成了强大的经济共生关系，但也遇到一些相处问题，并未体现欧盟兼顾中国合理关切，也未提及中国是否兼顾欧盟合理关切，④排除。
6.2025年7月24日，国家主席习近平在北京人民大会堂会见来华举行第二十五次中国—欧盟领导人会晤的欧洲理事会主席科斯塔和欧盟委员会主席冯德莱恩。习近平主席指出，中欧建交50年来，交流合作成果丰硕，既成就彼此又惠及世界，其中的重要经验和启示就是相互尊重、求同存异、开放合作、互利共赢。对此理解正确的是(　　)
①欧洲理事会和欧盟委员会有权决定各成员国外交政策
②中欧加强沟通、增进互信，体现双方根本利益相一致
③中欧增进互信、深化合作，才是站在人类进步的一边
④稳定健康的中欧关系为世界提供更多稳定性和确定性
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
解析　欧洲理事会是欧盟最高决策机构，欧盟委员会是欧盟立法建议与执行机构，各成员国外交政策由其自身决定，欧洲理事会和欧盟委员会无权决定各成员国外交政策。①错误。习近平主席强调中欧关系要“相互尊重、求同存异”，说明双方在根本利益上存在差异，但通过沟通合作可以实现互利共赢，②错误。习近平主席指出中欧合作“既成就彼此又惠及世界”，表明中欧通过互信与合作，推动共同发展，符合人类共同进步的潮流，是站在人类进步的一边，③正确。习近平主席强调中欧合作“惠及世界”，表明稳定健康的中欧关系能为国际社会注入正能量，增强全球治理的稳定性和确定性，④正确。
考点二　
2
热点微练63　金砖国家
【必备知识 突破】
1.中国与新兴国际组织
组织 性质(特点) 作用 中国的作用
二十国集团 成员涵盖面广、代表性强，其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益 主要讨论全球重大经济金融热点问题 中国提出共同构建创新、开放、联动和包容型世界经济的主张，倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观，为促进世界经济增长、完善全球经济治理贡献中国智慧
组织 性质(特点) 作用 中国的作用
金砖国家 新兴市场与发展中国家间的合作机制 推动各领域务实合作不断深入，深化了团结互信，增进了人民福祉，拉紧了利益和情感纽带，为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出了突出贡献 推动金砖国家合作机制的形成和不断发展，提出了以对话合作、共谋发展为宗旨的“金砖＋”合作理念
组织 性质(特点) 作用 中国的作用
上海合作组织 第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织 开创了自冷战结束以来区域合作的新模式，成为当今世界区域合作的典范 中国大力推动上合组织的经济合作，大力推动上合组织成员国的金融合作
亚投行 多边金融机构 致力于亚洲地区的基础设施投资 中国倡议成立，是亚投行第一大股东
2.国际视野及国际人才(综合探究)
(1)新中国与国际组织关系演变
1971年之前 中华人民共和国被排斥在联合国等国际组织之外，为恢复在联合国的合法席位进行了不懈的斗争
从1971年到改革开放前 中华人民共和国恢复了在联合国的合法席位，并与大批国际组织恢复、建立了友好合作关系
改革开放以来 中国恢复了在世界银行集团和国际货币基金组织的合法席位，加入亚太经合组织等
进入21世纪 中国与国际组织的关系进入了新的阶段
党的十八大以来 中国与国际组织的关系更加密切，积极推动构建人类命运共同体和全球治理
(2)中国的影响力
改革开放40多年来，中国的综合国力发生了巨大变化，彰显了中国特色社会主义的强大生命力。中国对待全球治理的态度、政策和实践，在一定程度上影响甚至决定着全球治理的未来，同时也影响着中国未来发展的国际环境。
(3)要求
①国家角度：中国需要加深对国际社会发展规律的认识，在结合中国发展经验、中华优秀传统文化的基础上，不断提出符合人类发展需求的全球治理理念和政策。
②青年责任：全球青年有理想、有担当，人类就有希望，推进人类和平与发展的崇高事业就有源源不断的强大力量。我们要用欣赏、互鉴、共享的观点看待世界，推动不同文明交流互鉴、和谐共生，积极为构建人类命运共同体添砖献瓦。
1.(2025·陕晋青宁卷，11C)二十国集团是协调经济发展问题的区域性国际组织。
纠正：二十国集团是协调全球经济发展问题的全球经济治理平台，而非区域性国际组织。
2.(2023·福建卷，7①)中国努力构建与其他金砖国家牢固的同盟关系。
纠正：我国奉行不结盟政策，我国与其他金砖国家不是同盟关系。
3.上海合作组织自成立之初就将打击“三股势力”、维护世界安全稳定视为重要的合作领域。
纠正：上海合作组织自成立之初就将打击“三股势力”、维护地区安全稳定视为重要的合作领域。
4.亚洲基础设施投资银行是世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织。
纠正：上海合作组织是世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织。
【关键能力 提升】
考向　　二十国集团
1.(2025·陕晋青宁卷，11)2024年11月，以“构建公正的世界和可持续的星球”为主题的二十国集团领导人峰会在巴西召开，这是峰会连续三年由“全球南方”国家主办。中国国家主席习近平在峰会上发表了题为《携手构建公正合理的全球治理体系》的重要讲话。材料表明(　　)
A.二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台
B.“全球南方”国家是推动构建公正世界的主体力量
C.二十国集团是协调经济发展问题的区域性国际组织
D.促进全球可持续发展是新时代中国外交追求的崇高目标
A
解析　中国国家主席习近平在二十国集团领导人峰会上发表《携手构建公正合理的全球治理体系》的重要讲话，体现了中国通过二十国集团这一平台参与全球治理，发挥重要作用，说明二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台，A正确。“全球南方”国家是推动构建公正世界的重要力量，而不是主体力量，B错误。二十国集团是世界性国际组织，而非区域性国际组织，C错误。构建人类命运共同体这一理念是新时代中国外交追求的崇高目标，促进全球可持续发展是构建人类命运共同体的重要内容之一，D错误。
考向　　亚投行
2.(2025·山东卷，10)2025年2月，由亚投行、南部非洲开发银行和法国开发署共同主办的第五届“共同金融”峰会在南非举行，来自联合国、政府机构、多边开发银行等约2 500名与会代表围绕“加强基础设施和金融体系建设，促进公正和可持续增长”主题进行了探讨。峰会期间，亚投行发布了2025年融资报告，并呼吁多边开发银行加大对非洲基础设施投资。材料表明(　　)
①联合国作为集体安全机制的核心，在全球治理中发挥着引领作用
②亚投行通过与其他多边开发银行合作，助力发展中国家自主发展
③“共同金融”峰会为新兴经济体参与国际金融治理提供了重要平台
④与会各方积极履行国际义务，为完善全球金融体系提供可行性方案
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
解析　“共同金融”峰会由亚投行、南部非洲开发银行和法国开发署共同主办，共同探讨加强基础设施和金融体系建设等，峰会期间，亚投行发布融资报告并呼吁多边开发银行加大对非洲基础设施投资，这表明亚投行通过与其他多边开发银行合作，助力发展中国家自主发展，也表明该峰会为新兴经济体参与国际金融治理提供了重要平台，②③正确。材料主要反映了亚投行、南部非洲开发银行、法国开发署共同主办第五届“共同金融”峰会，来自联合国的代表也参与其中，但没有强调联合国的作用，①排除。材料指出与会代表围绕相关主题进行了探讨，亚投行呼吁多边开发银行加大对非洲基础设施投资，但这并不能表明与会各方积极履行国际义务，也没有体现各方为完善全球金融体系提供可行性方案，④排除。
考向　　不能正确理解上海合作组织的地位和作用(易错)
3.(2026·福建福州适应性检测)时隔七年，上合“回家”。作为上合组织2024—2025年轮值主席国，8月31日至9月1日，2025年上海合作组织峰会在中国天津举行。习近平主席同20多位外国领导人、10位国际组织负责人齐聚海河之滨。以下对上海合作组织认识正确的是(　　)
①世界上幅员最广、人口最多的世界性合作组织
②推动加强各成员国之间的相互信任与睦邻友好
③常设机构秘书处行使最高决策权
④已经是当今世界区域合作的典范
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
D
解析　上海合作组织是世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织，而非世界性合作组织，①错误。上海合作组织弘扬“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”，高度重视推动成员国间人文交流合作，能推动加强各成员国之间的相互信任与睦邻友好，②正确。上海合作组织的最高决策机构是成员国元首理事会，而非秘书处。秘书处是主要常设执行机构，主要职能是为组织活动提供协调、信息分析、法律和组织技术保障等，③错误。上海合作组织已从最初的地区安全组织发展成为促进经济、安全和文化交流与合作的重要平台，成为维护地区安全发展和国际公平正义的建设性力量，树立了新型国际关系和新型区域合作的典范，④正确。
热点微练63　金砖国家
2025年7月，金砖国家领导人第十七次会晤在巴西里约热内卢闭幕。峰会达成了人工智能、气候变化等多个领域成果文件。围绕推动全球治理改革等主题，中国提出维护世界和平安宁、壮大经济增长动能、促进文明交流互鉴三大主张，并宣布了支持金砖合作和全球南方发展的多项举措。
4.金砖国家作为全球南方“第一方阵”，应当坚持独立自主，努力成为推动全球治理变革的先锋力量，积极引领发展合作，挖掘数字经济、人工智能、绿色经济等新兴领域的增长潜力。这表明金砖国家(　　)
①以共同利益为合作基础，兼顾发达国家和发展中国家以及不同地域的利益
②是维护新兴市场和发展中国家利益的重要平台，是实践多边主义的最佳场所
③是完善全球治理体系的重要力量，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展
④通过深化成员国之间的战略协作来增强经济发展动能，不断拓展互利共赢新空间
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
解析　金砖国家是新兴市场和发展中国家间的合作机制，二十国集团兼顾发达国家和发展中国家以及不同地域的利益，①错误。联合国是实践多边主义的最佳场所，②错误。“金砖国家作为全球南方‘第一方阵’，应当坚持独立自主，努力成为推动全球治理变革的先锋力量”，表明金砖国家是完善全球治理体系的重要力量，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展，③正确。“积极引领发展合作，挖掘数字经济、人工智能，绿色经济等新兴领域的增长潜力”，表明金砖国家通过深化成员国之间的战略协作来增强经济发展动能，不断拓展互利共赢新空间，④正确。
5.在2025年金砖国家线上峰会上，作为全球南方的重要成员，中国提出要发挥各自优势，深化务实合作，在经贸、金融、科技等领域打造更多合作成果，让“大金砖合作”基础更牢、动能更足、影响更大，更多更好惠及各国人民。对材料理解正确的是(　　)
①金砖国家是世界经济发展的重要力量
②中国为大金砖合作发展作出了积极贡献
③打造更多合作成果需要各国有效对话
④完善全球治理能维护全球南方利益诉求
A.①② B.①③ C.③④ D.②④
A
解析　“大金砖合作”基础更牢、动能更足、影响更大，更多更好惠及各国人民。这说明金砖国家是世界经济发展的重要力量，①正确。在2025年金砖国家线上峰会上，作为全球南方的重要成员，中国提出要发挥各自优势，深化务实合作，在经贸、金融、科技等领域打造更多合作成果，这表明中国为大金砖合作发展作出了积极贡献，②正确。各国有效对话在材料中没有体现，③不符合题意。完善全球治理在材料中没有体现，④不符合题意。
6.本次会晤发表的里约热内卢宣言指出，通过促进和平，构建更具代表性、更加公平的国际秩序，重振和改革多边体系，推动实现可持续发展和包容性增长，深化金砖战略伙伴关系，造福各国人民。这表明金砖国家(　　)
①顺应当今时代的潮流，致力于促进人类和平与发展
②秉持开放包容精神，是推动全球发展的决定性因素
③已成为新兴市场和发展中国家加强合作的重要平台
④坚持单边行动与集体行动相结合，促进经济一体化
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
解析　宣言内容体现金砖国家顺应当今时代的潮流，致力于促进人类和平与发展，①正确。金砖国家不是推动全球发展的决定性因素，②排除。“进一步深化战略伙伴关系，造福各国人民”，这是基于金砖国家已成为新兴市场和发展中国家加强合作的重要平台，③正确。亚太经合组织坚持单边行动与集体行动相结合，推进经济一体化进程，④排除。第二十九课　国际组织
课标要求　
1.阐释联合国宪章倡导的国际关系基本准则，评析联合国在国际事务中发挥的作用；分析世界贸易组织、世界银行、国际货币基金组织、亚洲基础设施投资银行等在国际经济事务中发挥的作用。
2.识别主要的区域性国际组织，评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用。
考情分析
核心考点 考情统计 备考指导
国际组织的作用 2025[湖南卷T11，江西卷T9]；2024[新课标卷T20，江苏卷T12]；2023[山东卷T8，江苏卷T8] 高考试题常常以联合国、欧盟、金砖国家、上海合作组织等开展的活动或中国在其中的主张或活动为背景，考查国际组织、联合国、欧盟、金砖国家、上海合作组织等的作用以及中国与其的关系等。命题形式以选择题为主。
联合国 2025[黑吉辽蒙卷T13，安徽卷T12，河南卷T5]；2024·黑吉辽卷T12；2023[湖北卷T6，河北卷T12]
区域性国际组织 2025·山东卷T11；2023·山东卷T7
新兴国际组织 2025[山东卷T10，陕晋青宁卷T11]；2024·湖南卷T18；2023[广东卷T14，福建卷T7]
体系构建
第1课时　国际组织概况与联合国
考点一　国际组织概况
【必备知识 突破】
1.含义与地位：国际组织指的是两个以上国家的政府、民间团体或个人基于某种目的，经协商联合建立的经常性组织。主权国家是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员。
2.分类
成员性质 政府间 成员是主权国家或地区的政府
非政府间 成员主要是民间团体或个人
地理范围 世界性 向全世界开放
区域性 成员或职能通常限于某一特定的地域范围
职能范围 一般性 职能范围广泛，涉及政治、经济、文化、社会等方面
专门性 具有专业职能，主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专门技术性活动
3.机构
机构设置 参加成员 职能
议事和决策机构 全体成员参加 享有广泛的权力，包括制定和修改章程、接纳新成员、选举执行机构成员和最高行政官员、审核财政预算和决算、审议各机构年度报告等
执行机构 大会休会期间，部分成员组成 执行相关的决议，履行各项职能
秘书处 由全体成员大会产生 负责处理日常事务，为其他机构提供服务
司法机构 由全体成员大会产生 解决成员间的矛盾、纠纷
4.特征和作用
特征 国际性、目的性、组织性、自主性
积极作用 国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展
局限性 国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具
1.(2025·安徽卷，12①)推动全球渔业发展需要国际组织发挥对各国渔业发展的主导作用。
纠正：推动全球渔业发展需要国际组织发挥协调合作作用，而非对各国渔业发展的主导作用。
2.(2024·新课标卷，20④)西非国家经济共同体是处理经济和安全问题的专门性国际组织。
纠正：西非国家经济共同体属于区域性经济合作组织，而不是处理安全问题的专门性国际组织。
3.国际组织代表某个特定成员的单方利益。
纠正：国际组织代表各成员的共同利益，而不是某个特定成员的单方利益。
4.国际组织在促进国际社会政治、经济、文化等领域交流、协调、合作中始终发挥着积极作用。
纠正：国际组织参与国际事务受诸多因素的制约，有其局限性，并不是始终发挥着积极作用。
【关键能力 提升】
考向 国际组织的积极作用
1.(2025·江西卷，9)“全球南方”群体性崛起，是世界大变局的鲜明标志。一大批新兴市场国家和发展中国家在发展领域互帮互助，在国际舞台相互支持，在文明交流中互学互鉴，成为国际秩序变革的关键力量。“全球南方”蓬勃发展(　　)
①推动了全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展
②增强了发展中国家在国际事务中的话语权和影响力
③表明区域性国际组织在全球治理中的作用日益突出
④搭建了中国同各国团结合作实现共同目标的新平台
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　A
解析　“全球南方”在国际政治中已经成为维护国际和平、带动世界发展、完善全球治理的关键力量，①正确。“全球南方”经济实力增强，在国际金融、贸易等领域地位提升，推动国际力量对比朝着更加平衡的方向发展，增强了发展中国家在国际事务中的话语权和影响力，②正确。无论是第三世界国家，还是发展中国家、新兴市场国家，抑或是“全球南方”国家，都不是国际组织或者国家集团，而是有着不同发展程度、文化传统、价值观念的国家群体，③错误。“全球南方”并不是有共同目标的新平台，④错误。
2.(2024·新课标卷，20)在西非国家经济共同体(西共体)第62届首脑会议上，与会领导人重点讨论了区域经济和优先项目落实情况，就统一货币、共同关税、地区和平安全以及反恐等议题进行了磋商，共同宣布计划组建一支地区维和部队，以应对成员国面临的恐怖主义等安全威胁。由此可见，西共体(　　)
①负有推进成员国政治合作的责任
②对成员国生存和独立事务拥有管辖权
③是推动西非地区经济一体化的重要力量
④是处理经济和安全问题的专门性国际组织
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　A
解析　西非国家经济共同体首脑会议就统一货币、共同关税、地区和平安全以及反恐等议题进行了磋商，共同宣布计划组建一支地区维和部队，以应对成员国面临的恐怖主义等安全威胁，表明西共体负有推进成员国政治合作的责任，是推动西非地区经济一体化的重要力量，①③正确。主权国家享有管辖权、自卫权。西共体作为国际组织，不对成员国拥有管辖权，且“生存和独立事务”与管辖权不对应，②不选。与会领导人重点讨论的议题涉及政治、经济、社会等多方面，这表明西共体属于一般性国际组织，而非专门性国际组织，④错误。
考向 国际组织的特征
3.(2025·湖南卷，11)2024年，经联合国教科文组织保护非物质文化遗产政府间委员会第19届常会评审通过，“春节——中国人庆祝传统新年的社会实践”被列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录。此前，第78届联合国大会将春节确定为联合国假日。下列说法正确的是(　　)
A.春节申遗成功反映了联合国组织在变革全球治理体系中发挥主导作用
B.在非物质文化遗产保护领域，联合国教科文组织是国际社会的基石之一
C.春节申遗成功后，联合国教科文组织应敦促会员国将春节列为法定假日
D.将春节列入人类非物质文化遗产代表作名录是联合国教科文组织自主性的体现
答案　D
解析　联合国组织在变革全球治理体系中发挥着重要作用，并非主导作用，且材料与变革全球治理体系无关，A排除。主权国家是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员，B错误。将春节列为法定假日属于各主权国家的内政事务，联合国教科文组织无权干涉主权国家内政，C错误。联合国教科文组织具有自主性，它可以依据自身的职责和相关规定，自主制定非物质文化遗产的评选标准和程序，对全球范围内具有突出普遍价值的非物质文化遗产进行认定和保护，D正确。
考向 误认为国际组织发挥主导作用(易错)
4.(2025·安徽卷，12)中国作为海洋国家，一贯支持在联合国框架下保护海洋渔业资源。多年来，中国积极行动，与40多个国家开展了政府间或民间的合作，参加了30多个涉渔多边国际组织的活动，为促进全球渔业资源的长期和持续利用发挥了积极作用。可见，推动全球渔业发展需要(　　)
①国际组织发挥对各国渔业发展的主导作用
②联合国推动非传统安全领域的国际合作
③国家结成同盟以更有效维护海洋生态平衡
④完善全球治理体系以形成持续发展合力
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　C
解析　主导各国渔业发展的是各国政府，而非国际组织，①错误。中国奉行不结盟政策，③错误。中国一贯支持在联合国框架下保护海洋渔业资源，推动政府间或民间的合作，参加多边国际组织的活动，促进渔业资源的长期和持续利用，可见，推动全球渔业发展需要完善全球治理体系以形成持续发展合力，需要联合国推动非传统安全领域的国际合作，②④正确。
考点二　联合国
【必备知识 突破】
1.联合国的地位、宗旨与原则
地位 联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织
宗旨 维护国际和平与安全，促进国际合作与发展
原则 权利方面 所有会员国主权平等
义务方面 各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务
争端解决 各会员国应以和平方法解决国际争端；各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力
相互关系 各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切协助；联合国在维护国际和平与安全的必要范围内，应确保使非会员国遵循上述原则；联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项
2.联合国的主要机构
主要机构 主要职责
联合国大会 ①是联合国主要审议机构，由全体会员国的代表组成，每一会员国都有一个投票权 ②大会关于重要问题的决定，必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通过决定
安全理事会 ①负有维护国际和平与安全的主要责任 ②由5个常任理事国和10个非常任理事国组成 ③议事规则：9票通过、“大国一致”原则/常任理事国“否决权”
经济及社会理事会 主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题
托管理事会 负责监督托管领土，目前已完成历史使命，停止运作
国际法院 为和平解决国际争端而设立的主要司法机构
秘书处 从事各种日常工作。秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会的推荐任命
提醒　联合国中唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构是安理会，而不是联合国大会。
3.联合国的作用和改革
积极作用 总述 联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就
维护和平 联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用
促进发展 联合国发展系统为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献
践行多边主义 联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台
改革 意义 通过改革加强联合国的作用，符合人类的共同利益
原则 联合国改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进
核心问题 安理会改革
4.中国与联合国
(1)中国在联合国的地位
作为安理会常任理事国，中国在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中有重要影响的国家之一。
(2)中国在联合国的作用
作用 ①中国本着自身肩负的重大国际责任，维护联合国权威和地位，忠实履行联合国安理会常任理事国职责和使命，维护《联合国宪章》宗旨和原则，维护联合国在国际事务中的核心作用 ②中国坚持以多边主义实现共同安全 ③中国坚持以互利合作实现共同繁荣 ④中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一
主张 ①中国主张改革应有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则，更好地发挥联合国的作用，维护会员国的共同利益 ②应增加发展中国家代表性和发言权，切实维护其利益
1.(2025·河南卷，5④)联合国鼓励科研互动，维护冰川分布国国家核心利益。
纠正：联合国行动是全球性的，旨在促进共同利益，而非专门维护特定国家的核心利益。
2.联合国大会与联合国安理会所作决议具有同等的效力。
纠正：安理会作出的决议具有法律约束力，联合国所有会员国都必须遵守，而联合国大会作出的决议，一般来说对会员国的约束力仅是道义上的。
3.秘书长是联合国的行政首长，由安理会根据大会的推荐任命。
纠正：秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会的推荐任命。
4.金砖国家是实践多边主义的最佳场所。
纠正：联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。
5.中国主张联合国改革应增加新兴市场国家代表性和发言权。
纠正：中国主张联合国改革应增加发展中国家代表性和发言权。
【关键能力 提升】
考向 联合国的作用
1.(2025·河南卷，5)冰川是地球的“固态水库”。随着全球冰川整体加速消融，人类社会面临严重的生态环境危机。2025年1月，联合国正式启动国际冰川保护年，协调联合多个国际组织和国家，在扩大全球冰川监测系统、开发冰川相关灾害早期预警系统、吸引青年参与等重点领域开展行动。由此可见，联合国(　　)
①凝聚国际共识，完善冰川治理制度
②践行多边主义，倡导国际多边合作
③重视民众参与，壮大应对非传统安全威胁力量
④鼓励科研互动，维护冰川分布国国家核心利益
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　C
解析　材料强调联合国倡导国际多边合作，协调联合多个国际组织和国家开展行动，践行了多边主义，但未体现完善冰川治理制度，①不符合题意，②入选。材料提到吸引青年参与，青年属于民众的一部分，说明联合国重视民众在冰川保护中的作用，通过吸引青年参与来壮大应对冰川消融带来的生态环境危机这一非传统安全威胁的力量，③正确。材料没有体现鼓励科研互动的相关内容，同时，联合国开展冰川保护行动是为了应对全球性的生态环境危机，并非专门维护冰川分布国国家核心利益，④不符合题意。
2.(2024·黑吉辽卷，12)联合国水机制是联合国主导的涉水国际组织合作网络。2024年3月22日，联合国水机制发布报告指出，水资源紧张局势正加剧世界范围内的冲突，各国有必要加强国际合作，开展对话并建立相应法律框架，应对水资源冲突问题。由此推断(　　)
①水资源紧张局势正在威胁世界和平与发展
②联合国水机制在水资源保护方面起主导作用
③联合国高度关注水资源引发的非传统安全威胁
④完善涉水国际法律体系是解决水资源问题的关键
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　B
解析　根据“水资源紧张局势正加剧世界范围内的冲突，各国有必要加强国际合作”，可推出水资源紧张局势正在威胁世界和平与发展，①符合题意。“水资源紧张局势正加剧世界范围内的冲突”属于非传统安全问题。联合国水机制发布报告指出解决水资源冲突问题的必要性和路径，说明联合国高度关注水资源引发的非传统安全威胁，③符合题意。“主导”一词夸大了联合国水机制在水资源保护方面的作用，“关键”一词夸大了完善涉水国际法律体系在解决水资源问题中的作用，②④不选。
考向 中国与联合国
3.(2025·黑吉辽蒙卷，13)消除贫困是联合国2030年可持续发展议程的首要目标。近年来，中国通过搭建平台、组织培训、智库交流等形式，分享减贫经验，支持发展中国家探索符合本国国情的减贫和可持续发展道路。这表明，中国(　　)
①依托联合国多边平台开展国际减贫合作
②为发展中国家减贫事业贡献了中国智慧
③致力于推动国际减贫合作机制创新发展
④以推动共同发展助力全球贫困问题解决
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　C
解析　材料指出，中国通过搭建平台、组织培训、智库交流等形式，分享减贫经验，支持发展中国家探索符合本国国情的减贫和可持续发展道路，这表明中国为发展中国家减贫事业贡献了中国智慧，以推动共同发展助力全球贫困问题解决，②④正确。中国分享减贫经验、支持发展中国家探索符合本国国情的减贫和可持续发展道路的行为符合《联合国宪章》的宗旨和原则，但并非依托联合国多边平台，而是中国自身开展的系列活动，①排除。材料表明中国支持发展中国家减贫，但没有体现中国致力于推动国际减贫合作机制创新发展，③排除。
考向 误认为中国是联合国各项行动的坚定支持者(易混)
4.(2025·贵州二模)联合国是维护世界和平、开展全球治理的最主要平台。面对当前单边主义抬头，强权政治泛滥的国际形势，中国作为联合国安理会常任理事国，号召世界各国重温联合国创始初心，恪守《联合国宪章》宗旨和原则，构建更加公正合理的全球治理体系。由此可见(　　)
①联合国在处理国际事务中发挥着重要作用
②联合国宪章宗旨是成员国彼此合作的基础
③中国是联合国行动的坚定支持者与合作者
④中国倡导通过联合国践行真正的多边主义
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　B
解析　联合国是维护世界和平、开展全球治理的最主要平台，这说明联合国在处理国际事务中发挥着重要作用。面对当前单边主义抬头，强权政治泛滥的国际形势，中国作为联合国安理会常任理事国，号召世界各国重温联合国创始初心，恪守《联合国宪章》宗旨和原则，构建更加公正合理的全球治理体系。由此可见，中国倡导通过联合国践行真正的多边主义，①④正确。国家间的共同利益是国家合作的基础，②错误。中国支持按《联合国宪章》精神所进行的各项行动，③错误。
热点微练61　国际调解院
2025年5月30日，33个国家在中国香港正式签署《国际调解院公约》，作为全球首个专门通过调解解决国际争端的政府间法律组织，国际调解院正式成立。
5.中国在沙特与伊朗复交、埃塞俄比亚与埃及尼罗河水权争端等事件中展现的调解智慧，为调解院的运作提供了成功范例。它的成立有力回应了各国求和平、促稳定、谋发展的共同关切，填补了国际争端解决机制在调解领域的制度空白，为完善全球治理提供了重要的法治公共产品。国际调解院调解国际争端(　　)
①有耗时少、费用低、程序相对灵活等优势
②需联合国批准，《联合国宪章》是国际秩序的基石
③创新了国际争端解决机制，有助于优化全球治理结构
④旨在取代海牙国际法院，打破西方主导的国际规则
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　B
解析　国际调解院有调解费用更低、调解时间短、程序更简单等优势，它是一个新的解决国际冲突争端的平台、新的解决争端的机制，可促进相互尊重、公平正义、合作共赢的国际新秩序的建立，优化全球治理结构，①③正确。国际调解院成立不需联合国批准，它们不是从属关系，②错误。调解院成立的目的不是取代国际法院，只是为解决国际争端提供一个新的方式、途径，是各国自愿的选择，④错误。
6.2025年5月30日，《国际调解院公约》在香港签署，中国、塞尔维亚、肯尼亚等33个国家现场签署公约，成为国际调解院创始成员国。该院通过公正、规范、有序的调解机制，提供了一个各方信任的中立平台，以“中间人”角色推动各方达成可接受的解决方案，该机构的成立被视为推进全球治理的重要进展。国际调解院的成立(　　)
①旨在提供一套具有强制约束力的国际争端制裁手段
②搭建对话桥梁促进共识形成，推动国际关系民主化
③顺应时代发展潮流，为解决国际争端提供了新选择
④其作为非政府间的国际组织能够有效推动全球治理
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　C
解析　国际调解院旨在通过调解的方式，为各类国际争端提供友好、灵活、经济、便捷的解决方案，并非提供具有强制约束力的国际争端制裁手段，①不选。国际调解院通过公正、规范、有序的调解机制，提供中立平台，推动各方达成解决方案，有利于搭建对话桥梁促进共识形成，推动国际关系民主化，②正确。国际调解院是全球首个专门以调解方式解决国际争端的政府间法律组织，是对现有争端解决机构和方式的有益补充，顺应了时代发展潮流，为解决国际争端提供了新选择，③正确。国际调解院是政府间的国际组织，而不是非政府间的国际组织，④不选。
课时作业
(分值：56分)
一、选择题(每小题3分，共36分)
1.(2025·浙江温州三模)2025年4月，国际商事争端预防与解决组织全球总部新址在北京正式启用。该组织由中国贸促会、中国国际商会牵头设立，旨在帮助跨国公司妥善解决贸易分歧，为全球工商界的争端预防和解决提供公共法律服务。由此可见(　　)
①国际组织具有目的性和组织性特征
②中国为完善全球治理展现大国担当
③中国为优化国际营商环境贡献力量
④国际组织都具有调停贸易纠纷职能
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　C
解析　材料主要强调该组织的设立目的及中国在其中的作用，未突出国际组织的组织性特征，①排除。中国牵头设立国际商事争端预防与解决组织，帮助跨国公司解决贸易分歧，体现了中国为完善全球治理展现大国担当，②正确。该组织为全球工商界争端预防和解决提供服务，有助于优化国际营商环境，体现了中国在此方面的贡献，③正确。并非所有国际组织都有调停贸易纠纷的职能，材料仅针对这一特定组织，不能以偏概全，④排除。
2.(2026·广东专题练习)2025年5月30日，国际调解院公约签署仪式在中国香港举行。作为全球首个专门以调解方式解决国际争端的政府间组织，其为调解国家间争端、国家与他国国民间投资争议与国际商事纠纷提供了全新平台。我国发起并在香港成立国际调解院(　　)
①表明我国承担大国责任，为全球治理贡献公共产品
②以和平方式解决国际争端，回应世界各国共同诉求
③表明国际组织具有目的性，有其特定的目标和宗旨
④是在践行真正的多边主义，顺应时代主题的变化
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　B
解析　我国发起并成立国际调解院，为调解国际争端等提供平台，这体现了我国在国际事务中积极承担大国责任，①正确。国际调解院以调解这种和平方式解决国际争端，和平与发展是当今时代的主题，但不是世界各国的共同诉求，②错误。国际调解院作为一个国际组织，其目的是调解国家间争端、国家与他国国民间投资争议与国际商事纠纷，这表明国际组织具有目的性，有其特定的目标和宗旨，③正确。当今时代的主题仍然是和平与发展，并没有发生变化，④错误。
3.(2025·广东阶段练习)2024年世界互联网大会以“拥抱以人为本、智能向善的数字未来——携手构建网络空间命运共同体”为主题，积极回应各方对人工智能发展与治理的关切，以增进各国人民福祉、服务经济社会为发展目标，促进人工智能为代表的数字技术更好造福人类。由此可见，世界互联网大会(　　)
①是致力于全球互联网发展的区域性国际组织
②协助主权国家在人工智能治理上行使管辖权
③通过构建网络空间命运共同体增进人民福祉
④引领各成员国数字技术往智能向善方向发展
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　D
解析　世界互联网大会是世界性国际组织，而不是区域性国际组织，①错误。 管辖权是主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利，这是主权国家自身的权力，世界互联网大会不能协助主权国家在人工智能治理上行使管辖权，②排除。世界互联网大会以“携手构建网络空间命运共同体”为主题，且以增进各国人民福祉为发展目标，表明世界互联网大会通过构建网络空间命运共同体增进人民福祉，③正确。世界互联网大会以“拥抱以人为本、智能向善的数字未来”为主题，积极回应各方对人工智能发展与治理的关切，这表明其引领各成员国数字技术往智能向善方向发展，④正确。
4.(2026·福建泉州质测)2025年7月，联合国人权理事会第59届会议协商一致通过中国主提的“发展对享有所有人权的贡献”决议。该决议强调以人民为中心的高质量发展对促进实现所有人权的积极意义，反映广大发展中国家的共同期盼。喀麦隆、巴基斯坦等42国参加共提，古巴、埃塞俄比亚等多国代表发言支持。这一事件表明(　　)
①发展是实现人权的重要基础，人权高于主权
②中国在全球人权治理中展现出负责任大国担当
③发展中国家以集体行动重塑国际人权话语体系
④国际社会对“发展促人权”的理念形成广泛共识
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　D
解析　发展是实现人权的重要保障，但主权高于人权，没有主权，无法保障人权，①不选。联合国人权理事会第59届会议协商一致通过中国主提的“发展对享有所有人权的贡献”决议，并且得到了广大国家的支持，说明中国在全球人权治理中展现出负责任大国担当，国际社会对“发展促人权”的理念形成广泛共识，②④入选。材料体现的是中国的提议通过并得到广大发展中国家的支持，但不能说明发展中国家以集体行动重塑国际人权话语体系，③不选。
5.(2026·河北保定调研)巴以冲突延宕70多年，在巴以问题上，美国已经几十次使用否决权。独立建国是巴勒斯坦人民的夙愿，正式加入联合国是这一历史进程的关键一步。美国于2024年4月18日在安理会使用否决权，无情地击碎了巴勒斯坦人民几十年的梦想。由此可见(　　)
①美国顽固从自身利益出发，缺少一个负责任大国应有的担当
②美国滥用否决权的行为，已成为世界和平与发展的主要障碍
③安理会在解决事关世界和平安全的重大问题上具有重要作用
④弘扬全人类共同价值，就能实现世界和平、促进各国共同发展
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　A
解析　美国在巴以问题上多次使用否决权，阻碍巴勒斯坦人民独立建国等合理诉求，只从自身利益出发，缺乏负责任大国的担当，①说法正确。世界和平与发展的主要障碍是霸权主义和强权政治，美国滥用否决权是霸权主义的体现，但不能说其这一行为是主要障碍，②说法错误。巴勒斯坦正式加入联合国是其独立建国进程的关键一步，而美国在安理会使用否决权影响这一进程，也侧面说明安理会在解决世界和平安全重大问题上有重要作用，③符合题意。弘扬全人类共同价值有助于实现世界和平与共同发展，但“就能”的表述过于绝对，实现世界和平与共同发展还受多种因素影响，④说法错误。
6.(2026·福建漳州质检)2025年是《巴黎协定》达成10周年，也是联合国成立80周年。国家主席习近平在气候和公正转型领导人峰会上指出，10年来，全球气候治理虽然历经风雨，但绿色低碳发展终成时代潮流。《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》是国际气候合作的基本法律遵循。要秉持法治精神，重信守诺，锚定绿色低碳发展，通过多边治理共同应对气候危机。这表明中国(　　)
①支持发挥联合国在全球气候治理中的核心作用
②与其他缔约国同等承担公约和协定的法律责任
③坚持绿色低碳理念，坚定维护各国的根本利益
④秉持多边主义精神，推动构建人类命运共同体
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　B
解析　《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》是国际气候合作的基本法律遵循。要秉持法治精神，重信守诺，锚定绿色低碳发展，通过多边治理共同应对气候危机，说明中国支持发挥联合国在全球气候治理中的核心作用，秉持多边主义精神，推动构建人类命运共同体，①④正确。《巴黎协定》遵循“共同但有区别的责任”原则，中国作为发展中国家承担的责任与发达国家不同，“同等承担”不符合实际，②错误。中国坚持绿色低碳发展理念，但“维护各国的根本利益”表述不准确，中国在维护自身利益的同时，兼顾他国合理关切，③错误。
7.(2026·四川智学领航联盟联考)针对2025年6月21日美国袭击伊朗、攻击接受国际原子能机构保障监督的核设施，联合国秘书长古特雷斯在安理会就美国打击伊朗核设施召开的紧急公开会上警告，局势可能进入循环报复的“无底洞”，并敦促通过外交途径解决伊朗核问题。安理会就美国袭击伊朗、打击伊朗核设施召开紧急公开会(　　)
①是维护世界多极化的力量抵制霸权主义的体现
②反映出联合国仍是集体应对威胁和挑战的有效平台
③体现了人类对维护世界和平与稳定有着强烈要求
④意味着全球治理将实现国际关系向民主化方向转变
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　C
解析　参与这次会议的国家不一定都是维护世界多极化的力量，①排除。面对世界紧急安全问题，安理会召开紧急会议推动解决问题，反映出联合国仍是集体应对威胁和挑战的有效平台，也反映了世界对和平受到威胁担忧，体现了人类对维护世界和平与稳定有着强烈要求，②③正确。这只是一次会议，无法实现国际关系民主化，④错误。
8.(2025·安徽宣城期末)2025年第三届联合国海洋大会于6月9日在法国举行，大会的主题是“加快行动，动员所有行动者保护和可持续利用海洋”。大会聚集来自各国政府、非政府组织等的代表，共同评估可持续利用海洋的挑战与机遇以及落实相关行动。由此可见(　　)
①联合国是实践多边主义的最佳场所，能集体应对各种威胁和挑战
②作为当今最具权威性的国际组织，联合国是全球治理的重要载体
③这是世界多极化和经济全球化的集中体现，有利于各国共同发展
④以联合国为核心的国际体系对维护国际和平与安全发挥积极作用
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　A
解析　联合国是实践多边主义的最佳场所，在此次海洋大会上，聚集了来自各国政府、非政府组织等代表，共同评估可持续利用海洋的挑战与机遇以及落实相关行动，这体现了通过联合国这个平台，能集体应对海洋保护和可持续利用方面面临的问题，①符合题意。联合国是当今最具权威性的国际组织，在全球治理中发挥着重要作用。此次海洋大会围绕海洋保护和可持续利用开展相关活动，表明联合国是全球治理(在海洋领域治理)的重要载体，②符合题意。材料主要强调的是通过联合国海洋大会来促进海洋的保护和可持续利用，重点在于联合国在这一事务中的作用，并未集中体现世界多极化和经济全球化，③不符合题意。材料强调的是海洋保护和可持续利用，属于可持续发展范畴，而非国际和平与安全问题，④不符合题意。
9.(2025·福建三明期末)加沙战火燃起600余天，54 000多民众被夺去生命。2025年6月12日，联合国大会紧急特别会议通过决议，要求以巴冲突方立即无条件永久停火，要求以色列立即解除对加沙人道主义援助的准入限制。中国投赞成票，中方敦促以色列履行占领方义务，支持联合国等人道机构开展工作。材料表明(　　)
①联合国大会负有维护国际和平与安全的主要责任
②联合国作为专门性国际组织，是实践多边主义的最佳场所
③中国作为负责任大国，助力中东地区实现和平稳定与安全
④联合国是集体安全机制的核心，中国维护联合国权威和地位
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　D
解析　根据《联合国宪章》，负有维护国际和平与安全主要责任的是联合国安理会，而非联合国大会，①排除。联合国是一般性国际组织，职能涵盖政治、经济、社会等多个领域，并非专门性国际组织，②排除。中国投赞成票并敦促以色列履行占领方义务，体现了中国作为负责任大国，积极推动中东地区和平稳定与安全，③正确。联合国是集体安全机制的核心，中国支持联合国等人道机构开展工作，表明中国维护联合国权威和地位，④正确。
10.(2026·河南青桐鸣9月测试)近年来，华为与非洲多国合作建设“智慧农业云平台”，在赞比亚的棉花种植区部署物联网设备，实现从播种到采摘的全流程数字化管理；中国在莫桑比克、塞内加尔等国建设智慧农业示范中心，培训了2 000多名当地农技人员，帮助他们掌握无人机操作、数据分析等技能。据此可知，中国(　　)
①完善区域合作机制，助力非洲农业数字化转型
②顺应和平与发展时代潮流，加强中非农业合作
③积极承担国际责任，旨在提升我国的国际形象
④践行《联合国宪章》宗旨原则，主动参与全球治理
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　C
解析　材料强调华为与非洲多国合作建设“智慧农业云平台”，并未体现完善区域合作机制，①不选。材料表明，我国加强与非洲国家合作，助力非洲农业数字化转型，说明我国顺应和平与发展的时代潮流，加强中非农业合作；我国践行《联合国宪章》宗旨原则，主动参与全球治理，②④正确。中国积极承担国际责任，是为了促进共同发展，而不是旨在提升我国的国际形象，③错误。
11.(2025·山东潍坊期末)2025年是联合国成立80周年。中国作为联合国中有重要影响的国家之一，提前10年完成联合国2030年可持续发展议程减贫目标，切实履行《联合国气候变化框架公约》和《巴黎协定》，提出全球安全倡议让合作促进安全的新理念更加深入人心。这意味着(　　)
①联合国作为当今世界最具权威性的国际组织引领着中国政策方向
②中国忠实履行自身的职责和使命，主动承担与发展水平相称的国际责任
③中国在多边框架内为应对当今时代重大挑战提供有效示范
④遵守《联合国宪章》宗旨和原则是我国一切对外活动的出发点和落脚点
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　C
解析　中国坚持独立自主的和平外交政策，根据本国的国家利益以及事情本身的是非曲直来决定自己的政策和立场，而不是由联合国引领中国政策方向，①错误。材料中提到中国提前10年完成联合国2030年可持续发展议程减贫目标，切实履行《联合国气候变化框架公约》和《巴黎协定》等。这表明中国忠实履行自身在国际事务中的职责和使命，并且主动承担与自身发展水平相称的国际责任，为全球发展和应对全球性问题贡献力量，②正确。中国提前完成减贫目标，积极履行气候相关公约，还提出全球安全倡议等。这些举措都是在联合国等多边框架内进行的，为应对当今时代如贫困、气候变化、安全等重大挑战提供了有效示范，展现了中国的担当和智慧，③正确。维护我国的国家利益是我国一切对外活动的出发点和落脚点，而不是遵守《联合国宪章》宗旨和原则，④错误。
12.(2025·黑龙江齐齐哈尔期末)2025年，一场由美国一手挑起的关税风暴，正以迅猛之势席卷全球。面对这一严峻形势，中国毫不犹豫地采取行动，召集联合国安理会举行非正式会议，将矛头直指美国加征关税这一严重破坏全球秩序的行为。联合国作为最具权威性的国际组织，其宗旨是维护全球和平与发展，关税霸凌问题正属于其职责范畴。下列分析正确的是(　　)
①中国维护联合国权威和地位，维护联合国在国际事务中的核心作用
②中国肩负重大国际责任，坚持以多边主义实现共同安全，支持联合国一切行动
③联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台
④联合国安理会作为联合国的主要司法机构，在维护国际和平与发展中有重要作用
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　B
解析　面对美国挑起的关税风暴这一破坏全球秩序的行为，中国召集联合国安理会会议，这体现了中国维护联合国权威和地位，维护联合国在国际事务中的核心作用，①正确。中国支持按《联合国宪章》精神所进行的各项工作，并非支持联合国一切行动，②错误。在应对美国关税霸凌这种破坏全球秩序的问题上，通过联合国安理会会议来解决，体现了联合国在集体应对威胁和挑战方面的作用，③正确。联合国的主要司法机构是国际法院，并非安理会，④错误。
二、非选择题(共20分)
13.阅读材料，完成下列要求。
粮食安全不仅是国家安全的基石，也是全球可持续发展的关键。“十四五”以来，我国在粮食安全问题上与国际组织开展了广泛而深入的合作。
◆与联合国粮农组织(FAO)签署《国别规划框架(2021—2025)》确定了三大重点合作领域，捐赠1.3亿美元，支持发展中国家粮食和农业可持续发展，派遣250多名农业技术专家，开展1 300多次培训活动，促进农业高质量发展，推进“六大行动”，构建更高层次的国家粮食安全保障体系。
◆“抗击饥饿与贫困全球联盟”启动，南南合作信托基金第三期实施，通过南南合作和三方合作，分享中国减贫和农业发展的经验。中非合作论坛北京峰会通过《中非合作论坛——北京行动计划(2025—2027)》将粮食安全列为中非合作重点领域，计划实施47个减贫和农业项目，培训近9 000人次农业人才。
◆在G20框架下提出倡议，帮助发展中国家提高粮食可持续生产能力。开展“一带一路”农业合作，加强共建国家农业基础设施投资，提升粮食生产和供应能力。
对此，有人认为，粮食安全问题的解决就在于发挥国际组织的作用。结合材料，运用“国际组织”知识对该观点进行评析。(10分)
答案　①国际组织是国际社会的重要成员，在促进世界和平与发展中发挥着重要作用，可以不断深化粮食安全领域国际合作，为维护世界粮食安全作出了重要贡献。②发展是联合国工作的三大支柱之一。联合国粮农组织作为联合国专门机构，与非盟、G20在各自舞台上就粮食安全问题开展交流、协调和合作，作出了积极贡献。③国际组织受诸多因素制约，有其局限性。主权国家是国际社会的基石，在解决粮食安全问题上应承担自身的重大责任。中国多措并举对世界粮食安全作出重大贡献，彰显负责任大国的担当。
14.(2025·汕头二模)阅读材料，完成下列要求。
2025年是世界反法西斯战争胜利80周年，也是联合国成立80周年。某校政治研学小组围绕“中国与联合国关系”开展学习，收集到以下素材：
初心如磐，力行共治 中国坚定维护联合国权威和地位，承担着超过20%的联合国会费，设立中国——联合国和平与发展基金；践行多边主义，积极参与全球治理体系变革。
和合担当，全球共进 中国参与近30项联合国维和行动；提前10年完成联合国2030年可持续发展议程减贫目标；中国成立的全球发展倡议项目库已纳入近200个务实合作项目，覆盖60多个发展中国家。
理念相通，创新突破 中国与联合国，致力于全球共同福祉的目标相合，“联合”共赢的理念相通。中国提出并落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议；中国提出“全人类共同价值”理念，为共同建设美好世界提供了正确的理念指引。
有同学据此得出“中国在联合国中积极发挥作用，已从全球治理的参与者逐步转变为引领者”的观点，结合材料并运用当代国际政治与经济知识评析这一观点。(10分)
答案　①中国本着自身肩负的重大国际责任，以实际行动践行《联合国宪章》的宗旨和原则，支持按《联合国宪章》精神进行的工作，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。②中国与联合国在维和、减贫等多个领域开展合作，加大对全球发展合作的资源投入，为建设一个共同繁荣的世界贡献中国力量。③中国推动构建人类命运共同体，积极推动全球治理体系变革，以中国智慧和中国方案为破解全球性问题注入新理念，为世界和平与发展增加更多稳定性，中国从全球治理的参与者逐步转变为引领者。
解析　该观点正确。有效信息①：中国坚定维护联合国权威和地位。承担着超过20%的联合国会费，设立中国——联合国和平与发展基金。参与近30项联合国维和行动；提前10年完成联合国2030年可持续发展议程减贫目标→可从中国在联合中的作用的角度表明观点的合理性。
有效信息②：中国践行多边主义，积极参与全球治理体系变革。中国提出并落实全球三大倡议；提出“全人类共同价值”理念→从中国在全球治理中的作用的角度说明中国从全球治理的参与者逐步转变为引领者。第2课时　区域性国际组织与新兴国际组织(含综合探究)
考点一　区域性国际组织
【必备知识 突破】
1.欧洲联盟(欧盟)：区域一体化组织的典型
地位 成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，成为国际格局中的重要力量
宗旨 实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作
作用与挑战 ①欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为 ②欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱欧”等多重冲击，暴露了一些深层次问题
中国与欧盟 ①2003年，中欧建立全面战略伙伴关系。 ②2014年，中欧提出打造和平、增长、改革、文明四大伙伴关系。双方迄今已建立70余个磋商和对话机制，涵盖政治、经贸、人文、科技、能源、环境等领域
2.亚太经合组织(APEC)
地位 亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制
宗旨 支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境
独特方式 ①承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性 ②遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则 ③单边行动与集体行动相结合
中国与亚太经合组织 ①地位：中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员 ②作用：中国积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献
提醒　亚太经合组织不同于世界贸易组织等其他贸易组织，它以磋商代替谈判/以对话来解决问题，以论坛承诺代替法律协定，避免高度机制化和强制性对各方形成约束，从而平衡不同发展水平的成员的权益和要求，促进共同发展与繁荣。
3.东南亚国家联盟(东盟)
地位 是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织
主要目标 维护和促进地区和平、安全和稳定；通过加强政治、安全、经济和社会文化合作，提升地区活力……
机制 东盟在发展过程中，形成了“10＋1”“10＋3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制，成为推进区域合作和一体化建设的重要平台
中国与东盟 ①2003年，中国与东盟建立了战略伙伴关系 ②2010年，中国—东盟自贸区全面建成 ③2013年，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，共同建设“21世纪海上丝绸之路” ④2021年，中国与东盟建立了全面战略伙伴关系
4.非洲联盟(非盟)
地位 是非洲最重要的区域性合作组织
目标 实现非洲国家和人民间更广泛的团结和统一；维护成员国主权、领土完整和独立
作用 非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可
中国与非盟 ①中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调 ②非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国 ③中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助
提醒　欧盟、东盟、非盟都是区域性、政府间、一般性的国际组织，亚太经合组织是区域性、政府间、专门性的国际组织。
1.(2025·山东卷，11③)中国与东盟始终坚持共同立场，为正确处理国际关系贡献亚洲智慧。
纠正：我国坚持独立自主的外交立场，这与东盟的外交立场并非完全一致。
2.(2024·天津卷，7D)欧盟是世界格局中的主导力量，推动构建新型国际关系。
纠正：欧盟虽然在国际事务中具有重要影响力，但并不是世界格局中的主导力量。
3.亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的政治合作机制。
纠正：亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。
4.非盟最重要的决策一般由非盟委员会作出。
纠正：非盟最重要的决策由首脑会议作出。
【关键能力 提升】
考向 中国与欧盟
1.(2024·天津卷，7)在当今动荡变革的世界中，中国同欧盟之间的全面战略伙伴关系一直保持稳定。中国坚持中欧关系不针对、不依附、不受制于第三方，和欧盟各成员国相互信任，开展多领域合作，为中欧关系走稳走远奠定了重要基础。由此可见(　　)
A.中国本着独立自主的基本立场处理中欧关系
B.维护中欧的共同利益是双方外交政策的基石
C.欧盟等国际组织积极推动多边合作，实现共赢发展
D.欧盟是世界格局中的主导力量，推动构建新型国际关系
答案　A
解析　中国坚持中欧关系不针对、不依附、不受制于第三方，和欧盟各成员国相互信任，开展多领域合作，为中欧关系走稳走远奠定了重要基础，这表明中国在处理中欧关系时坚持独立自主的基本立场，A符合题意。维护中欧的共同利益并不是双方外交政策的基石，我国外交政策的基石是和平共处五项原则，B错误。题干主要强调的是中国与欧盟的关系，而不是欧盟等国际组织的作用，C不符合题意。欧盟虽然在国际事务中具有重要影响力，但并不是世界格局中的主导力量，D错误。
考向 中国与东盟
2.(2025·山东卷，11)某学习小组围绕“中国与东盟关系”开展探究活动，搜集到以下资料：
1955年4月，第一次亚非会议在印尼万隆举行，形成了以“团结、友谊、合作”为核心的万隆精神。此后，万隆精神被嵌入东盟创立与发展的进程中。 2024年10月，中国—东盟自贸区3.0版升级谈判实质性结束，标志着双方在数字经济、绿色经济等新兴领域的合作将进一步深化。
材料表明，中国与东盟(　　)
①积极弘扬万隆精神，推动建设合作共赢的新型国际关系
②通过深化南南合作，不断提升在国际多边机制的话语权
③始终坚持共同立场，为正确处理国际关系贡献亚洲智慧
④共同维护自由贸易体制，积极推进区域经济一体化进程
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　B
解析　万隆精神以“团结、友谊、合作”为核心，与“合作共赢”的新型国际关系内涵相通，积极弘扬万隆精神，有利于推动建设合作共赢的新型国际关系，①正确。中国—东盟自贸区3.0版将进一步深化数字经济、绿色经济等新兴领域的合作，这说明中国与东盟共同维护自由贸易体制，积极推进区域经济一体化进程，④正确。南南合作是指发展中国家之间政治、经济、文化等领域的合作，中国是世界上最大的发展中国家，东盟国家大都为发展中国家，材料体现深化南南合作，但未提及提升在国际多边机制的话语权，②排除。中国和东盟国家有着广泛的共同利益，但在一些问题上也可能存在分歧，立场不同，“始终坚持共同立场”说法错误，③不选。
考向 非盟
3.(2024·山东卷，7)消除贫困是人类共同的理想。“一带一路”倡议提出以来，在南南合作框架下，中国已同140多个国家和地区开展农业合作，帮助多个非洲国家建设农业发展与减贫示范村。2023年第二届非洲粮食峰会上，34位非洲国家领导人共商农业转型和粮食生产计划。材料表明(　　)
①发展中国家团结合作推动全球粮农治理的意愿不断增强
②非洲国家的集团优势地位使其具有广泛的国际影响力
③中国积极推动增加非洲国家在全球经济事务中的发言权
④非洲粮食峰会为地区国家可持续发展搭建交流合作平台
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　B
解析　在南南合作框架下，中国已同140多个国家和地区开展农业合作，帮助多个非洲国家建设农业发展与减贫示范村，这体现了发展中国家团结合作推动全球粮农治理的意愿不断增强，①正确。在2023年第二届非洲粮食峰会上，34位非洲国家领导人共商农业转型和粮食生产计划，推动地区国家可持续发展，这体现了非洲粮食峰会为地区国家可持续发展搭建交流合作平台，④正确。欧盟的集团优势地位，使其具有广泛的国际影响力，②错误。材料强调我国帮助多个非洲国家建设农业发展与减贫示范村，推动非洲国家消除贫困，并没有强调增加非洲国家在全球经济事务中的发言权，③不选。
考向 误解亚太经合组织的方式(易错)
4.(2026·河北衡水第三次调研)2025年10月13日，《活力亚太——亚太地区16国民意调查报告》发布。该报告显示，APEC在推动区域合作方面取得成效、为地区发展繁荣作出贡献，获民众高度认可。多数受访者认为，中国为亚太发展繁荣发挥着不可或缺的重要作用。约九成受访者认为不断深化互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系对本国发展十分重要。材料表明(　　)
①中国践行亚太经合组织宗旨，为其发展作出了贡献
②中国是亚太经合组织创始国，在亚太地区举足轻重
③亚太经合组织通过独特方式推进成员国之间的合作
④亚太经合组织是亚太地区的一个重要经济合作平台
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　B
解析　亚太经合组织是亚太地区的一个重要经济合作平台，中国为亚太发展繁荣发挥着不可或缺的重要作用，契合亚太经合组织的宗旨，体现了中国对亚太经合组织发展的贡献，①④入选。中国并非创始国，而是在1991年加入APEC，②说法错误。亚太经合组织方式，就是承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性；遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则；单边行动与集体行动相结合。材料仅提及APEC“推动区域合作有成效”“获民众认可”，未涉及具体合作方式，③不符合题意。
热点微练62　中欧建交50周年
2025年是中国和欧盟建交50周年，中欧关系已经成为世界上最具影响力的双边关系之一。
5.50年来，中欧形成了强大的经济共生关系，年贸易额从24亿美元增长到7 858亿美元，增长了300多倍，现在的一天就相当于从前的一年。但也要看到，近些年来，欧盟推动对华“去风险”、将经贸问题政治化等因素给中欧经贸关系造成困扰。由此可见(　　)
①欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织
②中欧双方应增进互信，妥善处理分歧
③稳定、健康的中欧关系符合双方共同利益
④中欧双方在维护自身利益的同时兼顾对方合理关切
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　C
解析　欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，但与中欧关系没有因果关系，①排除。材料显示中欧形成了强大的经济共生关系，这证明了稳定、健康的中欧关系符合双方共同利益，欧盟推动对华“去风险”、将经贸问题政治化等因素给中欧经贸关系造成困扰，因此，中欧双方应增进互信，妥善处理分歧，②③正确。材料描述了中欧形成了强大的经济共生关系，但也遇到一些相处问题，并未体现欧盟兼顾中国合理关切，也未提及中国是否兼顾欧盟合理关切，④排除。
6.2025年7月24日，国家主席习近平在北京人民大会堂会见来华举行第二十五次中国—欧盟领导人会晤的欧洲理事会主席科斯塔和欧盟委员会主席冯德莱恩。习近平主席指出，中欧建交50年来，交流合作成果丰硕，既成就彼此又惠及世界，其中的重要经验和启示就是相互尊重、求同存异、开放合作、互利共赢。对此理解正确的是(　　)
①欧洲理事会和欧盟委员会有权决定各成员国外交政策
②中欧加强沟通、增进互信，体现双方根本利益相一致
③中欧增进互信、深化合作，才是站在人类进步的一边
④稳定健康的中欧关系为世界提供更多稳定性和确定性
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　D
解析　欧洲理事会是欧盟最高决策机构，欧盟委员会是欧盟立法建议与执行机构，各成员国外交政策由其自身决定，欧洲理事会和欧盟委员会无权决定各成员国外交政策。①错误。习近平主席强调中欧关系要“相互尊重、求同存异”，说明双方在根本利益上存在差异，但通过沟通合作可以实现互利共赢，②错误。习近平主席指出中欧合作“既成就彼此又惠及世界”，表明中欧通过互信与合作，推动共同发展，符合人类共同进步的潮流，是站在人类进步的一边，③正确。习近平主席强调中欧合作“惠及世界”，表明稳定健康的中欧关系能为国际社会注入正能量，增强全球治理的稳定性和确定性，④正确。
考点二　新兴国际组织
【必备知识 突破】
1.中国与新兴国际组织
组织 性质(特点) 作用 中国的作用
二十国集团 成员涵盖面广、代表性强，其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益 主要讨论全球重大经济金融热点问题 中国提出共同构建创新、开放、联动和包容型世界经济的主张，倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观，为促进世界经济增长、完善全球经济治理贡献中国智慧
金砖国家 新兴市场与发展中国家间的合作机制 推动各领域务实合作不断深入，深化了团结互信，增进了人民福祉，拉紧了利益和情感纽带，为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出了突出贡献 推动金砖国家合作机制的形成和不断发展，提出了以对话合作、共谋发展为宗旨的“金砖＋”合作理念
上海合作组织 第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织 开创了自冷战结束以来区域合作的新模式，成为当今世界区域合作的典范 中国大力推动上合组织的经济合作，大力推动上合组织成员国的金融合作
亚投行 多边金融机构 致力于亚洲地区的基础设施投资 中国倡议成立，是亚投行第一大股东
2.国际视野及国际人才(综合探究)
(1)新中国与国际组织关系演变
1971年之前 中华人民共和国被排斥在联合国等国际组织之外，为恢复在联合国的合法席位进行了不懈的斗争
从1971年到改革开放前 中华人民共和国恢复了在联合国的合法席位，并与大批国际组织恢复、建立了友好合作关系
改革开放以来 中国恢复了在世界银行集团和国际货币基金组织的合法席位，加入亚太经合组织等
进入21世纪 中国与国际组织的关系进入了新的阶段
党的十八大以来 中国与国际组织的关系更加密切，积极推动构建人类命运共同体和全球治理
(2)中国的影响力
改革开放40多年来，中国的综合国力发生了巨大变化，彰显了中国特色社会主义的强大生命力。中国对待全球治理的态度、政策和实践，在一定程度上影响甚至决定着全球治理的未来，同时也影响着中国未来发展的国际环境。
(3)要求
①国家角度：中国需要加深对国际社会发展规律的认识，在结合中国发展经验、中华优秀传统文化的基础上，不断提出符合人类发展需求的全球治理理念和政策。
②青年责任：全球青年有理想、有担当，人类就有希望，推进人类和平与发展的崇高事业就有源源不断的强大力量。我们要用欣赏、互鉴、共享的观点看待世界，推动不同文明交流互鉴、和谐共生，积极为构建人类命运共同体添砖献瓦。
1.(2025·陕晋青宁卷，11C)二十国集团是协调经济发展问题的区域性国际组织。
纠正：二十国集团是协调全球经济发展问题的全球经济治理平台，而非区域性国际组织。
2.(2023·福建卷，7①)中国努力构建与其他金砖国家牢固的同盟关系。
纠正：我国奉行不结盟政策，我国与其他金砖国家不是同盟关系。
3.上海合作组织自成立之初就将打击“三股势力”、维护世界安全稳定视为重要的合作领域。
纠正：上海合作组织自成立之初就将打击“三股势力”、维护地区安全稳定视为重要的合作领域。
4.亚洲基础设施投资银行是世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织。
纠正：上海合作组织是世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织。
【关键能力 提升】
考向 二十国集团
1.(2025·陕晋青宁卷，11)2024年11月，以“构建公正的世界和可持续的星球”为主题的二十国集团领导人峰会在巴西召开，这是峰会连续三年由“全球南方”国家主办。中国国家主席习近平在峰会上发表了题为《携手构建公正合理的全球治理体系》的重要讲话。材料表明(　　)
A.二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台
B.“全球南方”国家是推动构建公正世界的主体力量
C.二十国集团是协调经济发展问题的区域性国际组织
D.促进全球可持续发展是新时代中国外交追求的崇高目标
答案　A
解析　中国国家主席习近平在二十国集团领导人峰会上发表《携手构建公正合理的全球治理体系》的重要讲话，体现了中国通过二十国集团这一平台参与全球治理，发挥重要作用，说明二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台，A正确。“全球南方”国家是推动构建公正世界的重要力量，而不是主体力量，B错误。二十国集团是世界性国际组织，而非区域性国际组织，C错误。构建人类命运共同体这一理念是新时代中国外交追求的崇高目标，促进全球可持续发展是构建人类命运共同体的重要内容之一，D错误。
考向 亚投行
2.(2025·山东卷，10)2025年2月，由亚投行、南部非洲开发银行和法国开发署共同主办的第五届“共同金融”峰会在南非举行，来自联合国、政府机构、多边开发银行等约2 500名与会代表围绕“加强基础设施和金融体系建设，促进公正和可持续增长”主题进行了探讨。峰会期间，亚投行发布了2025年融资报告，并呼吁多边开发银行加大对非洲基础设施投资。材料表明(　　)
①联合国作为集体安全机制的核心，在全球治理中发挥着引领作用
②亚投行通过与其他多边开发银行合作，助力发展中国家自主发展
③“共同金融”峰会为新兴经济体参与国际金融治理提供了重要平台
④与会各方积极履行国际义务，为完善全球金融体系提供可行性方案
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　C
解析　“共同金融”峰会由亚投行、南部非洲开发银行和法国开发署共同主办，共同探讨加强基础设施和金融体系建设等，峰会期间，亚投行发布融资报告并呼吁多边开发银行加大对非洲基础设施投资，这表明亚投行通过与其他多边开发银行合作，助力发展中国家自主发展，也表明该峰会为新兴经济体参与国际金融治理提供了重要平台，②③正确。材料主要反映了亚投行、南部非洲开发银行、法国开发署共同主办第五届“共同金融”峰会，来自联合国的代表也参与其中，但没有强调联合国的作用，①排除。材料指出与会代表围绕相关主题进行了探讨，亚投行呼吁多边开发银行加大对非洲基础设施投资，但这并不能表明与会各方积极履行国际义务，也没有体现各方为完善全球金融体系提供可行性方案，④排除。
考向 不能正确理解上海合作组织的地位和作用(易错)
3.(2026·福建福州适应性检测)时隔七年，上合“回家”。作为上合组织2024—2025年轮值主席国，8月31日至9月1日，2025年上海合作组织峰会在中国天津举行。习近平主席同20多位外国领导人、10位国际组织负责人齐聚海河之滨。以下对上海合作组织认识正确的是(　　)
①世界上幅员最广、人口最多的世界性合作组织
②推动加强各成员国之间的相互信任与睦邻友好
③常设机构秘书处行使最高决策权
④已经是当今世界区域合作的典范
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　D
解析　上海合作组织是世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织，而非世界性合作组织，①错误。上海合作组织弘扬“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”，高度重视推动成员国间人文交流合作，能推动加强各成员国之间的相互信任与睦邻友好，②正确。上海合作组织的最高决策机构是成员国元首理事会，而非秘书处。秘书处是主要常设执行机构，主要职能是为组织活动提供协调、信息分析、法律和组织技术保障等，③错误。上海合作组织已从最初的地区安全组织发展成为促进经济、安全和文化交流与合作的重要平台，成为维护地区安全发展和国际公平正义的建设性力量，树立了新型国际关系和新型区域合作的典范，④正确。
热点微练63　金砖国家
2025年7月，金砖国家领导人第十七次会晤在巴西里约热内卢闭幕。峰会达成了人工智能、气候变化等多个领域成果文件。围绕推动全球治理改革等主题，中国提出维护世界和平安宁、壮大经济增长动能、促进文明交流互鉴三大主张，并宣布了支持金砖合作和全球南方发展的多项举措。
4.金砖国家作为全球南方“第一方阵”，应当坚持独立自主，努力成为推动全球治理变革的先锋力量，积极引领发展合作，挖掘数字经济、人工智能、绿色经济等新兴领域的增长潜力。这表明金砖国家(　　)
①以共同利益为合作基础，兼顾发达国家和发展中国家以及不同地域的利益
②是维护新兴市场和发展中国家利益的重要平台，是实践多边主义的最佳场所
③是完善全球治理体系的重要力量，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展
④通过深化成员国之间的战略协作来增强经济发展动能，不断拓展互利共赢新空间
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　D
解析　金砖国家是新兴市场和发展中国家间的合作机制，二十国集团兼顾发达国家和发展中国家以及不同地域的利益，①错误。联合国是实践多边主义的最佳场所，②错误。“金砖国家作为全球南方‘第一方阵’，应当坚持独立自主，努力成为推动全球治理变革的先锋力量”，表明金砖国家是完善全球治理体系的重要力量，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展，③正确。“积极引领发展合作，挖掘数字经济、人工智能，绿色经济等新兴领域的增长潜力”，表明金砖国家通过深化成员国之间的战略协作来增强经济发展动能，不断拓展互利共赢新空间，④正确。
5.在2025年金砖国家线上峰会上，作为全球南方的重要成员，中国提出要发挥各自优势，深化务实合作，在经贸、金融、科技等领域打造更多合作成果，让“大金砖合作”基础更牢、动能更足、影响更大，更多更好惠及各国人民。对材料理解正确的是(　　)
①金砖国家是世界经济发展的重要力量
②中国为大金砖合作发展作出了积极贡献
③打造更多合作成果需要各国有效对话
④完善全球治理能维护全球南方利益诉求
A.①② B.①③
C.③④ D.②④
答案　A
解析　“大金砖合作”基础更牢、动能更足、影响更大，更多更好惠及各国人民。这说明金砖国家是世界经济发展的重要力量，①正确。在2025年金砖国家线上峰会上，作为全球南方的重要成员，中国提出要发挥各自优势，深化务实合作，在经贸、金融、科技等领域打造更多合作成果，这表明中国为大金砖合作发展作出了积极贡献，②正确。各国有效对话在材料中没有体现，③不符合题意。完善全球治理在材料中没有体现，④不符合题意。
6.本次会晤发表的里约热内卢宣言指出，通过促进和平，构建更具代表性、更加公平的国际秩序，重振和改革多边体系，推动实现可持续发展和包容性增长，深化金砖战略伙伴关系，造福各国人民。这表明金砖国家(　　)
①顺应当今时代的潮流，致力于促进人类和平与发展
②秉持开放包容精神，是推动全球发展的决定性因素
③已成为新兴市场和发展中国家加强合作的重要平台
④坚持单边行动与集体行动相结合，促进经济一体化
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　A
解析　宣言内容体现金砖国家顺应当今时代的潮流，致力于促进人类和平与发展，①正确。金砖国家不是推动全球发展的决定性因素，②排除。“进一步深化战略伙伴关系，造福各国人民”，这是基于金砖国家已成为新兴市场和发展中国家加强合作的重要平台，③正确。亚太经合组织坚持单边行动与集体行动相结合，推进经济一体化进程，④排除。
课时作业
(分值：40分)
一、选择题(每小题3分，共30分)
1.(2026·江苏镇江检测)2025年7月，欧盟委员会正式提交一项总规模约2万亿欧元、涵盖2028—2034年的7年期长期预算提案，重点聚焦国防安全、产业竞争力、气候变化应对等战略领域加大投资力度。根据欧盟预算决策程序，该提案需先经27个成员国组成的欧盟理事会一致同意，再由欧洲议会批准，方可正式生效实施。材料说明(　　)
A.欧盟成为当今国际格局中的重要力量
B.国际组织有利于促进国际经济纠纷的解决
C.欧盟委员会负责起草预算案并监督其执行
D.欧盟的决策机制体现了各成员国主权平等原则
答案　D
解析　材料仅涉及欧盟内部预算决策程序，未提及欧盟在国际格局中的地位或作用，A不符合题意。材料聚焦国防、产业和气候变化投资，未涉及国际经济纠纷的解决，B不符合题意。材料提到欧盟委员会负责起草并提交提案，但未提到监督预算执行的内容，而且欧洲议会是欧盟监督、咨询与立法机构，C排除。欧盟委员会负责提交预算提案，但该提案需经欧盟理事会(由27个成员国组成)一致同意，再经欧洲议会批准，才能生效。这一程序的关键点在于每个成员国在理事会中拥有平等的发言权和否决权，这体现了成员国主权平等原则，D正确。
2.随着世界范围内能源结构革新大潮的推进，欧盟凭借“欧洲绿色协议”锚定碳中和愿景，通过提高碳排放标准驱动成员国加速绿色转型；中国新能源企业积极响应“一带一路”倡议，在多个国家投资设厂，并与东盟等区域组织开展新能源技术交流与合作项目。由此可见(　　)
①欧盟通过经济一体化政策加速成员国的绿色转型
②各国新能源产业政策的制定有效实现了减碳目标
③国际组织通过技术共享主导全球新能源技术标准
④国际合作与政策协同推动全球能源结构革新进程
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　B
解析　提高碳排放标准等举措属于经济一体化政策的范畴，这表明欧盟通过此类政策加速成员国的绿色转型，①符合题意。材料只是阐述了欧盟和中国新能源企业在能源结构革新方面的行动，并没有提及各国新能源产业政策制定后就“有效实现了减碳目标”，②不符合题意。在全球新能源技术标准制定方面，不存在国际组织主导的情况，③夸大了国际组织的作用，排除。欧盟通过相关政策推动成员国绿色转型，中国新能源企业响应“一带一路”倡议开展国际合作，这体现了国际合作与政策协同，并且这些行动都是围绕能源结构革新进行的，推动了全球能源结构革新进程，④符合题意。
3.(2026·福建漳州质检)广西着力打造面向东盟的人工智能国际合作高地，推动与东盟国家在技术研发、产业生态、安全治理等领域深度合作，包括建设中国—东盟人工智能创新合作中心、协同推进安全治理、构建跨境产业生态等。此举的意义在于(　　)
①助力东盟人工智能发展，深化中国—东盟命运共同体建设
②增强我国科技竞争力，为全球人工智能治理贡献中国智慧
③消除中国与东盟国家发展差距，推动区域经济一体化进程快步向前
④建立新型国际政治秩序，促进世界多极化格局深入发展迈上新台阶
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　A
解析　广西推动与东盟国家在人工智能领域深度合作，能助力东盟人工智能发展，有利于深化中国—东盟命运共同体建设，①正确。通过打造人工智能国际合作高地，开展技术研发合作，能增强我国科技竞争力，同时也能为全球人工智能治理贡献中国智慧，②正确。“消除中国与东盟国家发展差距”说法错误，国家间的发展差距只能缩小，无法消除，③排除。题干强调的是人工智能领域的经济合作，与建立新型国际政治秩序、促进世界多极化格局发展无关，④排除。
4.(2025·湖北模拟)亚太经合组织(APEC)是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。在APEC能源工作组第68次会议上，中方提名人成功当选为2025—2026年度APEC能源工作组主席。这是中国首次在APEC能源合作机制下成功竞选担任负责人。这表明(　　)
①APEC作为实践多边主义的最佳场所，遵循协商一致的原则
②建立区域能源伙伴的结盟关系可以推动区域可持续发展
③中国能源发展成就得到了APEC各成员经济体的充分认可
④中国主动融入国际社会，在国际能源合作中发挥重要作用
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　D
解析　联合国是实践多边主义的最佳场所，①排除。“建立区域能源伙伴的结盟关系”说法错误，中国奉行不结盟政策，②排除。在APEC能源工作组第68次会议上，中方提名人成功当选为2025—2026年度APEC能源工作组主席，这表明中国主动融入国际社会，在国际能源合作中发挥重要作用，中国能源发展成就得到了APEC各成员经济体的充分认可，③④正确。
5.(2026·山东潍坊调研)2025年是上合组织“中国年”。中国已实施完成100多项主席国活动，涵盖政治、安全、军事、经贸、投资、互联互通、科技创新、绿色产业、数字经济等多个领域，推动上合组织国家增进团结互信，加强互学互鉴，实现互利共赢。这反映了上合组织(　　)
①致力于维护和平与安全，促进地区稳定与发展
②顺应经济全球化趋势，在区域合作中发挥典范作用
③通过单边行动与集体行动相结合，确保基本价值标准
④作为人口最多的专业性合作组织，推动建立国际新秩序
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　A
解析　上合组织推动成员国增进团结互信、加强互学互鉴、实现互利共赢，这反映了上合组织致力于维护和平与安全，促进地区稳定与发展，①符合题意。上合组织在绿色产业、数字经济等多个领域开展合作，顺应了经济全球化趋势，在区域合作中发挥着典范作用，②符合题意。亚太经合组织坚持“单边行动与集体行动相结合”，欧盟的宗旨是实现各成员国的共同目标，“确保基本价值标准”是共同目标之一，③错误。上合组织是世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织，并非“专业性合作组织”，④错误。
6.(2026·浙江A9协作体开学联考)从推动成立新开发银行，到首倡“金砖＋”合作模式，从阐述金砖国家“四大伙伴关系”，到推动建设新工业革命伙伴关系，金砖成长之路烙下深深的中国印记。同时，中国在这一组织中的角色再次引发国际关注。关于中国与金砖国家的关系，下列描述正确的是(　　)
①中国在引领金砖国家合作机制走向成功方面作出关键贡献
②金砖国家坚持多边主义，兼顾发达国家和发展中国家利益
③中国积极参与金砖国家间的合作，提升了自身的国际地位
④金砖机制推动着国际新秩序朝着更加公平公正的方向发展
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　A
解析　从推动成立新开发银行，到首倡“金砖＋”合作模式，从阐述金砖国家“四大伙伴关系”，到推动建设新工业革命伙伴关系，金砖成长之路烙下深深的中国印记。这表明中国在引领金砖国家合作机制走向成功方面作出关键贡献，①正确。金砖国家是新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台，而不是兼顾发达国家和发展中国家利益，②错误。中国积极参与金砖国家间的合作，提升了自身的国际地位，③正确。金砖机制推动着国际新秩序朝着更加公平公正的方向发展在材料中没有体现，④不符合题意。
7.(2026·辽宁辽阳期末)5月6日至8日，2025年二十国集团(G20)贸易投资工作组第二次会议在南非开普敦举行。会议专门增设有关议程，G20成员和相关国际组织围绕应对当前全球贸易挑战、面向未来的贸易议程等进行讨论。可见二十国集团(　　)
①是当今世界区域合作的典范
②成为新的全球经济治理平台
③主要讨论全球重大经济热点问题
④深化政治互信，拉紧了情感纽带
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　C
解析　上海合作组织是当今世界区域合作的典范，①错误。“G20成员和相关国际组织围绕应对当前全球贸易挑战、面向未来的贸易议程等进行讨论”说明其在全球经济治理方面发挥作用，②正确。二十国集团(G20)作为全球经济合作论坛，主要聚焦于全球重大经济热点问题，如贸易、投资、金融稳定、经济增长等。材料中会议围绕应对当前全球贸易挑战、面向未来的贸易议程等进行讨论，体现了其主要讨论全球重大经济热点问题，③正确。二十国集团(G20)主要侧重于经济领域的合作与交流，它不是以深化政治互信为主要目标，④排除。
8.(2026·广西部分校联考)2025年6月，亚洲基础设施投资银行(以下简称“亚投行”)第十届理事会年会在北京举行。10年来，亚投行成员数量从57个增至110个，审核批准300多个项目，融资总额超600亿美元；与世界银行、亚洲开发银行、伊斯兰开发银行续签谅解备忘录……亚投行能取得这些亮眼成绩单得益于(　　)
①一以贯之秉承多边主义，按国际惯例办事
②中国与亚太各国存在着广泛的共同利益
③其务实高效，助力发展中国家基础设施建设
④同其他全球和区域多边开发银行相互替代
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　A
解析　亚投行作为多边金融机构，始终秉承多边主义理念，遵循国际通行规则和惯例开展合作，这种开放、包容的运作模式吸引了众多国家参与，是其取得亮眼成绩单的重要原因，①正确。亚投行的成员不仅包括亚太国家，而且涵盖欧洲、非洲、美洲等，其合作基础是全球范围内的共同利益，②排除。亚投行的核心使命是支持基础设施建设，其务实高效的项目运作模式增强了其吸引力和影响力，③正确。亚投行与世界银行、亚洲开发银行等机构是互补关系，而非替代关系，④错误。
9.(2025·福建宁德期末)2025年是中国担任上海合作组织轮值主席国的关键年。近年来，从免费义诊到技术援助，从人才培养到机制建设，中国与其他上合组织成员国一道，弘扬“上海精神”，凝聚发展共识，携手应对全球性威胁和挑战。这反映了上合组织(　　)
①遵循相互尊重、平等互利、协商一致的原则
②在国际事务中增强话语权，进一步发挥核心作用
③推动全球治理体制向着更加公正合理的方向发展
④在各领域务实合作，维护共同安全，促进共同繁荣
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　D
解析　“相互尊重、平等互利、协商一致”是亚太经合组织的原则，上合组织遵循“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的上海精神，①错误。题干描述的是上合组织成员国之间的内部合作，并未涉及上合组织在国际事务中“增强话语权”，且上合组织是区域性组织，其重点在于成员国间协作，“发挥核心作用”表述不当，②错误。题干指出“携手应对全球性威胁和挑战”，这体现了上合组织通过合作推动全球治理体制向着更加公正合理的方向发展，③正确。从免费义诊到技术援助等多领域合作，体现上合组织在各领域务实合作，维护共同安全、促进共同繁荣，④正确。
10.(2025·安徽黄山期末)非洲是全球资源、市场和人口潜力最大的区域。在中国率先发声支持下，2024年11月，非盟首次作为正式成员参加G20峰会。非盟作为正式成员参加G20峰会(　　)
①反映了“全球南方”加速崛起，发展中国家的代表性和话语权不断提升
②体现了中国作为“全球南方”的领导者，加强与发展中国家的团结合作
③有利于二十国集团更好地平衡发达国家和发展中国家以及不同地域利益
④有利于坚持真正的多边主义，共同维护公正合理的国际政治经济新秩序
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　A
解析　非盟首次作为正式成员参加G20峰会，体现发展中国家代表性、话语权不断提升，“全球南方”加速崛起，①正确。中国作为“全球南方”的领导者这一说法夸大了中国在“全球南方”中的地位，②错误。G20是发达国家和发展中国家共同参与的国际经济合作论坛。非盟的加入增加了发展中国家和非洲地域的代表性，有助于G20更好地平衡发达国家与发展中国家之间的利益，促进全球经济治理的公平性，③正确。公正合理的国际政治经济新秩序还没有形成，谈不上“维护”，④错误。
二、非选择题(共10分)
11.(2025·广东清远质检)阅读材料，完成下列要求。
金砖国家成立以来，不断发展壮大(具体见下图)，总人口占全球近50%，经济总量占世界比重超过30%，对世界经济增长贡献率超过50%。目前，至少30个国家拟申请加入金砖国家，其国际感召力和吸引力在不断提升，已成为国际舞台上不容忽视的新力量。
金砖国家秉持互尊互谅、主权平等、团结民主、开放包容、深化合作、协商一致六条原则，着重通过绿色发展和数字经济领域的合作，促进发展中国家技术转型和产业升级，推动全球经济健康发展。在反恐、维和、网络安全等领域，金砖国家推出一系列新倡议新举措，就维护国际公平正义、反对单边主义和霸凌行径集体发声，为全球安全治理不断注入新动能。
中国作为金砖创始国，积极推动金砖合作顺应时代变局，为应对全球挑战发挥金砖作用。当经济全球化遭遇逆风，中国提出金砖国家应“推动建设开放型世界经济，合力打造新的全球价值链，实现经济全球化再平衡，使之惠及各国人民”；当多边和单边、公道和霸道之争日益凸显，中国主张金砖国家“要坚定维护国际公平正义，高举多边主义旗帜”。在金砖国家合作中，中国持续贡献智慧和力量。
结合材料，运用《当代国际政治与经济》知识，分析金砖国家充满感召力和吸引力的原因。(10分)
答案　①金砖国家覆盖地域广泛、人口众多，其庞大的经济规模和强劲的增长动力，为其他国家提供了广阔的市场、丰富的投资机会以及合作发展的潜力，对世界经济发展贡献大。
②世界多极化深入发展是当今国际形势的一个突出特点。金砖国家是新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台，为推动建立公正合理的国际政治经济新秩序作出重要贡献。③金砖国家始终秉持着开放包容、合作共赢的金砖精神，符合和平、发展、合作、共赢的历史潮流，为各国营造了公平、公正、包容的合作环境。④金砖国家践行多边主义，为全球安全治理不断注入新动能，符合世界各国人民对美好生活的期许，提升了人民福祉。

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