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第9课 秦统一中国
（七年级上册 第三单元 秦汉时期：统一多民族封建国家的建立和巩固）
学习目标
目标导航 方法指导
了解秦灭六国、统一全国的基本情况，认识秦统一的原因；理解中央集权制度的内容及影响。 按"秦灭六国 / 中央集权制度 / 巩固统一措施"三板块梳理；重点记"皇帝—三公九卿—郡县制"结构。
知道秦朝巩固统一的措施及作用，认识统一多民族国家的建立在中国历史上的意义（史料实证、唯物史观、家国情怀）。 从"统一是历史必然、中央集权奠定后世框架、巩固措施促进经济文化交流"把握主线。
运用辩证方法简要评述秦始皇的功与过。 功：统一六国建第一个统一多民族封建国家、首创中央集权、统一文字货币度量衡；过：焚书坑儒摧残文化、统治残暴严刑峻法。
新课导入
战国以来，各国混战严重影响社会稳定，广大民众企盼结束战乱、过上安定生活。秦国经商鞅变法，经济与军事已超过东方六国，具备了统一实力；秦王嬴政即位后积极筹划统一大计。公元前230—前221年，秦先后攻灭六国，建立起我国历史上第一个统一多民族的封建国家。秦是如何统一中国的？又采取了哪些巩固统一的措施？
一、秦灭六国
1. 统一的原因
①顺应民心，符合历史潮流：长期战乱使民众渴望安定；②商鞅变法使秦国国富兵强，为统一全国奠定了基础；③秦王嬴政雄才大略、重用人才（如楚小吏李斯、魏布衣尉缭均受重用，为得韩非学说曾攻韩迫韩送韩非）；④采取"远交近攻、各个击破"的战略方针。
2. 统一的过程
自公元前230年起，秦国采取各个击破方针，在不到十年内先后攻灭韩、赵、魏、楚、燕、齐。公元前221年，秦完成统一大业，秦朝建立，以咸阳为都城。秦的统一，结束了春秋战国长期分裂混乱的局面，是历史发展的必然结果；统一后的秦朝建立起我国历史上第一个统一多民族的封建国家。
秦灭六国（前230—前221年，远交近攻、各个击破：韩→赵→魏→楚→燕→齐），公元前221年秦朝建立，都咸阳
秦国 ≠ 秦朝：秦国是春秋战国时期的一个诸侯国（存在于统一前）；秦朝是公元前221年统一后建立的我国历史上第一个统一多民族的封建国家。二者是"统一前诸侯国"与"统一后封建王朝"的区别，切勿混用。
二、建立中央集权制度
统一后，为加强对全国的有效统治，秦朝创立了以皇帝为中心的中央集权制度。
1. 皇帝制度
国家最高统治者称为"皇帝"，总揽全国的政治、军事、财政等一切大权，拥有至高无上的权威；中央到地方的各级机构和官员都要遵从皇帝指令。嬴政宣布自己为天下第一个皇帝，史称"秦始皇"。为表示皇帝独尊，规定皇帝自称"朕"、命令称"制""诏"、印章称"玺"，并避讳皇帝名字，这些被历代王朝沿用。皇帝制度的特点可概括为：皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭。
秦朝中央集权制度示意图（皇帝总揽一切大权，下统三公九卿，地方行郡县制）
2. 三公九卿制（中央）
皇帝之下设"三公"：丞相掌管行政、太尉掌管军事、御史大夫掌管监察；三公之下设掌管财政、宫廷等事务的官员，称为"九卿"。
3. 郡县制（地方）
在地方上，秦朝全面废除西周以来的分封制，在全国推行郡县制，由中央直接管辖。全国初分36郡，后增至40多郡；郡下设县。郡和县的长官都由朝廷直接任免。这样，皇帝和朝廷牢牢控制全国各地权力，并把政治、法律、军事、土地及赋役等制度推向全国。郡县制的普遍推行，开创了此后我国历代王朝地方行政的基本模式。
三公九卿制与郡县制（中央：丞相行政/太尉军事/御史大夫监察；地方：郡县制，长官由朝廷任免）
4. 制度的影响
秦朝建立的中央集权制度，使国家一切权力高度集中在中央政府，奠定了后世政治制度的框架，对以后历史的发展有着深远影响。其中，"君主专制"是一种决策方式（皇帝个人专断独裁、集最高权力于君主一身），"中央集权"指中央与地方的关系（中央控制地方、地方服从中央）——二者含义不同。
郡县制 ≠ 分封制：郡县制打破分封制的血缘政治关系，官僚制取代官位世袭制，地方严格服从中央，长官由朝廷任免；它开创了历代王朝地方行政的基本模式，与西周分封制（世袭、诸侯独立）有本质区别。
三、巩固统一的措施
为适应全国统一的需要，秦始皇大力推行一系列巩固统一的措施。
1. 统一文字（文化）
战国时七国文字书写各异，不利国家治理。秦始皇令丞相李斯等人制定笔画规整的小篆，作为通用文字颁行全国；后来社会上又流行一种更简易的隶书。文字统一，使政令顺利推行，也使不同地域人们顺畅沟通，有利于文化交流与发展。
统一文字（李斯制定小篆颁行全国，后流行简易隶书）——有利于文化交流与发展
2. 统一货币（经济）
战国货币不统一，不利经济发展。秦始皇废除六国货币，以秦国圆形方孔半两钱作为统一货币在全国流通。货币统一改变了币制混乱状况，有利于国家对经济的管理、促进各地经济交流；圆形方孔这一形制为历代王朝所沿用。
3. 统一度量衡（经济）
朝廷以秦制为基础统一度量衡（度测长度、量测容积、衡测轻重），所有度量衡用器由国家统一监制。度量衡统一促进了经济发展。秦一尺约今23.1厘米、一升约今202毫升、一斤约今250克。
统一度量衡（度—长度、量—容积、衡—轻重；秦一尺约23.1cm、一升约202ml、一斤约250g）
4. 统一车轨、修驰道（交通）
秦始皇下令统一车轨和道路宽度，并修筑贯通全国的道路，形成以咸阳为中心的全国交通网。驰道修建便利了秦朝交通，使陆路四通八达，促进地方经济文化交流。
统一车轨、修筑驰道（以咸阳为中心的全国交通网，便利交通与经济文化交流）
5. 开凿灵渠、修筑长城（边疆经营）
秦始皇派兵开凿灵渠（在今广西桂林兴安境内，全长30余千米，是世界现存最古老的人工运河之一），沟通了湘江和漓江，把长江和珠江两大水系连接起来，促进水路交通，并统一岭南及东南沿海地区、设置桂林南海象等郡。他又派大将蒙恬北击匈奴，并修筑西起临洮、东到辽东的"万里长城"，防御匈奴。
灵渠沟通的水系 / 秦长城起止：灵渠沟通的是湘江（属长江水系）与漓江（属珠江水系），连接长江与珠江两大水系；秦长城西起临洮、东到辽东（注意：这是秦长城，非明代长城），是在原有北方诸侯国长城基础上修筑的。
四、秦朝的疆域
秦朝对边疆的开拓经营使管辖范围大为拓展。其疆域广大：东至东海，西到陇西，北至长城一带，南达南海，是当时世界上的大国之一。
秦朝形势图（都城咸阳；东至东海、西到陇西、北至长城、南达南海；灵渠连湘漓，长城西起临洮东到辽东）
五、焚书坑儒与对秦始皇的评价
1. 焚书坑儒
秦始皇及其臣下对战国以来蓬勃发展的思想心存畏忌，唯恐妨碍专制主义集权制度的巩固，因而采取粗暴扼杀政策。公元前213年，秦始皇下令烧毁民间收藏的诸子百家书籍，仅留下秦国史书及医药、种植、占卜之类书籍；公元前212年（次年），又将提出非议的460多个儒生和方士全部活埋，史称"焚书坑儒"。其目的在巩固专制主义集权制度，后果极为恶劣：战国以来自由活泼的学术氛围遭毁灭性打击，中国文化乃至社会发展遭受难以估量的损失。
2. 评价秦始皇（辩证）
秦始皇是中国封建统治阶级中的杰出人物，不自觉地顺应了中国历史发展方向，开创了中央集权的封建专制主义新的历史时代（翦伯赞语）。其功：①统一六国，建立我国历史上第一个统一的多民族封建国家；②首创中央集权制度（皇帝制度、三公九卿、郡县制）；③统一文字、货币、度量衡、车轨等，巩固了统一多民族国家。其过：①"焚书坑儒"，摧残文化；②统治残暴、严刑峻法（贾谊《过秦论》批评其"废王道而立私爱，焚文书而酷刑法"）。评价历史人物应运用辩证方法，功过并看、放在特定时代背景中审视。
合作探究（材料实证：从文物看秦制）
课件以8件文物设题：①兵马俑铜车马、③石铠甲、⑦虎符属军事战争；②秦半两钱、④铜权属经济；⑤秦封泥、⑥睡虎地秦简、⑧泰山刻石属政治制度。例如选"政治制度"主题，可用睡虎地秦简（法律文书与行政文书，反映秦朝以法治国、文书行政）与泰山刻石（小篆刻写法律制度，反映书同文与中央集权）说明秦代政治制度的特点。
课堂检测
练习1
秦国灭六国的先后顺序正确的是（ ）
A．韩、赵、魏、楚、燕、齐 B．韩、楚、魏、赵、燕、齐 C．齐、楚、燕、韩、赵、魏 D．楚、燕、齐、韩、赵、魏
答案：A。公元前230—前221年，秦采取"远交近攻、各个击破"，先后攻灭韩、赵、魏、楚、燕、齐。
练习2
秦朝建立的时间和都城分别是（ ）
A．公元前230年、洛邑 B．公元前221年、咸阳 C．公元前221年、镐京 D．公元前207年、咸阳
答案：B。公元前221年秦完成统一，以咸阳为都城，建立起我国历史上第一个统一多民族封建国家。
练习3
秦始皇创立的中央集权制度中，三公的职责对应正确的是（ ）
A．丞相—军事、太尉—行政、御史大夫—监察 B．丞相—行政、太尉—军事、御史大夫—监察 C．丞相—监察、太尉—军事、御史大夫—行政 D．丞相—行政、太尉—监察、御史大夫—军事
答案：B。三公：丞相掌行政、太尉掌军事、御史大夫掌监察。
练习4
秦朝在地方上全面废除分封制，推行郡县制。这一制度（ ）
A．以血缘为纽带分封诸侯 B．长官由朝廷直接任免，开创历代王朝地方行政基本模式 C．使诸侯各自为政、独立称王 D．仅施行于关中地区
答案：B。郡县制打破血缘政治，长官由朝廷任免，地方服从中央，开创此后历代王朝地方行政基本模式；A、C为分封制特征。
练习5
秦始皇巩固统一的措施中，对应"圆形方孔半两钱"的是（ ）
A．统一文字 B．统一货币 C．统一度量衡 D．统一车轨
答案：B。秦以圆形方孔半两钱为统一货币，形制为历代王朝所沿用；统一文字为小篆、度量衡为度长短量容积衡轻重、车轨修驰道。
练习6（解答题）
运用辩证方法，简要评述秦始皇的功与过。
答案：功：①统一六国，建立我国历史上第一个统一的多民族封建国家；②首创中央集权制度（皇帝制度、三公九卿、郡县制），奠定后世政治制度框架；③统一文字、货币、度量衡、车轨等，巩固了统一多民族国家，促进各地经济文化交流。过：①"焚书坑儒"，摧残文化、毁灭自由学术氛围；②统治残暴、严刑峻法（如《过秦论》所批"焚文书而酷刑法"）。评价应功过并看、置于特定时代背景，看到其"不自觉地顺应历史发展方向"的开创之功，也正视其暴政之失。
课本课后活动
活动1
比较周朝和秦朝统治的差异：①最高统治者称呼——周朝称"王"，秦朝称"皇帝"；②最高统治者权力——周天子在名义上是天下共主，秦朝皇帝总揽全国政治、军事、财政等一切大权；③统治地方的方式——周朝实行分封制（诸侯世袭、相对独立），秦朝实行郡县制（长官由朝廷任免、地方服从中央）。
活动2
圆形方孔成为我国古代货币基本形制的原因：圆形方孔半两钱由秦统一为法定货币后，形制规整、便于携带与计数，且"天圆地方"的观念契合当时宇宙观；自秦朝起为历代王朝所沿用，成为长期稳定的统一币制象征，有利于全国经济交流与国家治理（可查阅资料补充具体朝代沿用情况）。
知识拓展：秦始皇陵兵马俑
1974年，陕西西安临潼西杨村农民打井时偶然发现陶俑残片，经考古发掘确定为秦始皇陵兵马俑。出土陶俑、陶马与真人真马大小相似、神态逼真、阵容庞大，三座大型兵马俑坑埋葬着8000余件陶制武士俑、上万件兵器及100余辆木制战车，是20世纪我国最重大的考古成就之一，展现了秦军的磅礴气势。
秦始皇陵兵马俑（1974年陕西临潼发现，8000余陶俑、20世纪最重大考古成就之一）
本课小结
秦统一中国：①秦灭六国——原因（民心所向、商鞅变法国富兵强、嬴政雄才大略重用人才、远交近攻各个击破）；过程（前230—前221，先后灭韩赵魏楚燕齐，都咸阳，建第一个统一多民族封建国家）。②中央集权制度——皇帝制度（独尊/至上/世袭）+ 三公九卿（丞相行政、太尉军事、御史大夫监察）+ 郡县制（36郡后40多郡，长官朝廷任免，开创地方行政基本模式），权力高度集中、奠定后世框架。③巩固统一——统一文字（小篆→隶书）、统一货币（圆形方孔半两钱）、统一度量衡、统一车轨修驰道、开凿灵渠（连湘漓/长江珠江）、北击匈奴修长城（西起临洮东到辽东）。④疆域——东至东海、西到陇西、北至长城、南达南海。⑤焚书坑儒（前213焚书、前212坑儒460余人，摧残文化）；评价秦始皇应辩证：功在统一六国、首创中央集权、巩固统一，过在焚书坑儒与暴政严刑。

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