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宏观概览 深度思考
——————时空定位————— ————主干线索———— 综 述近现代中国国家治理逐渐向民主化、法治化方向发展，最终形成了中国特色的社会主义现代化国家治理模式；以工业化为核心的现代化既是近现代中国发展的主要趋势，也是中国人民追求民族独立、实现民族复兴的重要途径，给中国社会带来了深刻的变化。近代以来，中西文化交流频繁，逐渐形成了西学东渐的局面，同时，中华文化也远播世界，对世界文明的发展作出了贡献政 治近代中国的社会治理朝着近代化治理方式发展，因时代不同治理方式差异较大。近代西方列强通过一系列不平等的条约攫取了近代中国的海关税收权。中华人民共和国的成立，从帝国主义手中收回关税主权，为新中国的经济建设打下坚实的保障。中华人民共和国强调依法治国和以德治国相结合的治理方式。一方面逐渐形成了较为完善的法律体系；另一方面，加强社会主义精神文明建设，形成了社会主义核心价值观经 济在西方资本主义经济的侵略下，自然经济开始瓦解，洋务运动揭开了中国经济近代化的序幕。随后民族资本主义诞生，在封建主义、官僚资本主义和帝国主义的夹缝中曲折发展。随着中国经济的发展和思想意识的变化，中国的社会生活也发生了巨大变化。封建的陈规陋习逐渐被抛弃，社会风气发生变化，城市化进程不断发展，新习俗、新风尚、新观念层出不穷思 想 文 化近代以来，中国人民为挽救民族危亡，不断向西方学习，经历了从学习器物到学习制度再到学习思想文化的渐进过程。从“师夷之长技以制夷”“中体西用”到维新思想、三民主义再到民主与科学。马克思主义传入中国以后，与中国革命和建设运动相结合，先后诞生了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想等，不断推动中国革命和社会主义建设的发展。近代的教育改革促进了中国新式教育的发展。中华人民共和国成立以来，形成了完整的国民教育体系，改革开放新时期“科教兴国”战略成为共识
1．近代以来中国社会经历的三次巨大社会变革是什么？ 提示：辛亥革命；中华人民共和国的成立与社会主义制度的建立；改革开放。 2．近代以来中国社会的经济成分经历了怎样的变化？ 提示：中国近代以来，封建自然经济逐渐解体，出现了外国资本主义经济、民族资本主义经济、官僚资本主义经济等新的经济成分；中华人民共和国成立后，通过没收官僚资本，建立国营经济，对农业、手工业和资本主义工商业进行社会主义改造，到1956年，社会主义公有制经济(包括全民所有制和集体所有制经济)占据主导地位，基本建立起社会主义经济制度；改革开放后，逐步确立以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。 3．近代以来中华文化的发展给了我们怎样的启示？ 提示：中华文化在与外来文化的交流中不断发展、升华，保持了旺盛的生命力。新时代文化的发展要立足国情，坚定文化自信。 4．近代以来为维护民族独立与国家统一涌现出很多英雄人物及事迹，请选择一例结合时代背景加以叙述。 提示：(示例)人物：梁启超 19世纪末，中国面临着严重的民族危机，甲午中日战争中国战败，《马关条约》的签订进一步刺激了列强的侵略野心，也让先进的中国人意识到仅靠洋务运动的器物变革无法挽救国家，资产阶级维新思想逐渐兴起。梁启超作为资产阶级维新派的代表人物，积极投身维新变法运动。他与康有为等人一起，联合各省举人发动“公车上书”，反对签订《马关条约》，请求拒和、迁都、变法。之后，他创办《时务报》等报刊，发表《变法通议》等文章，大力宣传维新变法思想，强调变法的必要性和紧迫性，主张学习西方的政治制度，实行君主立宪，发展资本主义工商业等。在维新变法期间，他还参与了一系列新政的筹划与推行，为推动变法、挽救民族危亡奔走呼号，虽然后来戊戌变法失败，但他的思想和行动在当时起到了思想启蒙的作用，促进了民众的觉醒。
第23讲　中国近现代的政治制度、变法改革与选官制度
课程标准 考情分析
1．了解共和制在中国建立的曲折过程，理解中国政治道路发展的独特性 2．知道近现代中国公务员制度的影响 三年考频 核心考向
民国时期的政治制度；中国共产党在根据地和解放区的制度探索；中华人民共和国的政治制度；中国近现代的变法与改革；近代以来的官员选拔与管理
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知识点一　近代以来中国的政治制度与变法改革
1．民国时期的政治制度
时间 方案 主要活动、主要内容
南京临 时政府 民主 共和制 辛亥革命结束了中国两千多年的君主专制制度，建立了共和政体；1912年颁布《中华民国临时约法》
北洋政府 政党政治 300多个各类政党、社团纷纷建立，展开竞争；1912年，国民党在议会选举中获胜；1913年，宋教仁被刺杀后，国民党发动“二次革命”；1913年袁世凯成为正式大总统后，下令解散国民党和国会
国民政府 实行 “训政” 1928年，国民党通过《训政纲领》，以党代政，国民党掌握实权，剥夺人民权利，实质是一党专政，独裁统治；1948年，国民党召开“国民大会”，进入“宪政”时期
2．中国共产党在根据地和解放区的制度探索
中国 共产 党建 设民 主政 治的 探索 类型 主要活动、主要内容
人民革命政权 1931年11月，中华苏维埃共和国临时中央政府成立，这是创建人民革命政权的尝试
抗日民主政权 抗日战争爆发后，中国共产党通过“三三制”原则，建立了抗日民主政权，设立边区政府，作为民国地方政府，巩固了抗日民族统一战线
军政委员会 解放区设置行政区，行政区设人民政府或军政委员会，为新中国的政权建设奠定了基础
理论探索 1949年，毛泽东发表《论人民民主专政》，这是对马克思主义国家学说的丰富和发展，为建立人民共和国奠定了理论基础
3．中华人民共和国的政治制度
中华 人民 共和 国民 主政 权建 设 类型 主要活动、主要内容
新民主 主义政权 中华人民共和国成立向社会主义过渡时期，实行工人阶级领导的以工农联盟为基础、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政
社会主 义政权 (1)初步建立： ①1954年第一届全国人大制定了第一部社会主义类型的宪法 ②基本政治制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度 (2)发展与完善： ①1982年宪法成为新时期治国安邦的总章程 ②“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”被写入宪法 ③2019年10月，中共十九届四中全会突出强调了中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势
4.中国近代以来的改革探索
(1)戊戌变法(1898年6—9月)
①背景
政治 鸦片战争后，中国陷入内忧外患的严重局面，逐步沦为半殖民地半封建社会
社会 甲午中日战争的失败极大地震撼了中国社会
思想 以康有为、梁启超为代表的维新志士，创学会、办报刊、兴学堂，宣传维新思想；提倡西学，议论时政，主张学习日本、俄国变革政治
②内容：涉及政治、经济、军事、文化、教育等领域。
③影响：一定程度上冲击了封建制度；维新派提倡新学，主张兴民权，对封建思想文化进行了抨击，在社会上起到了思想启蒙作用，促进了中国人民的觉醒。
(2)清末新政(1901年开始)
①背景：统治危机日益严重。
②内容：改革教育、派遣留学生、编练新军、振兴商务、奖励实业等。
③评价：客观上促进了中国民族资本主义的发展，但并没有使清政府摆脱内外困境，很快革命爆发了。
(3)民国时期的改革
①内容：涉及政治、经济、军事、法律、教育等各个方面。
②结果：由于民国时期政局动荡，国家始终未能实现实质上的统一，这些改革多以失败告终。
(4)过渡时期的改革(1949—1956年)
①目的：恢复国民经济，巩固新生政权。
②内容：中国共产党推行土地改革和各项民主改革。
③作用：在短时间内完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革。
(5)全面建设社会主义时期的改革(1956—1966年)
①开端：1956年，毛泽东发表《论十大关系》和中共八大的召开。
②成就：初步建立起进行现代化建设所必需的物质技术基础，培养了经济文化建设等方面的骨干力量，积累了党领导社会主义建设的重要经验。
③结果：由于缺乏经验，急于求成，犯了“左”倾错误，社会主义建设在探索中出现了严重曲折。
(6)改革开放新时期的改革(1978年以来)
①历程
会议 重大决策
中共十一届三中全会(1978年) 停止“以阶级斗争为纲”的错误做法，作出把全党工作着重点转移到社会主义现代化建设上来、实行改革开放的历史性决策
中共十八大(2012年) 确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标
中共十八届三中全会(2013年) 对全面深化改革作出总部署、总动员，提出全面深化改革总目标
中共十九大(2017年) 将全面深化改革总目标列为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容并载入党章
中共十九届四中全会(2019年) 提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标
②影响：极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌。
③认识：是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。
戊戌变法是以康梁为代表的先进知识分子在内忧外患的刺激下所展开的一场救亡图存运动。它力图通过中国社会内部结构的自我调整转变出一个全新的社会类型……使国家步入世界发展的轨道，走上现代化的道路。
——颜炳罡《戊戌变法与中国现代化进程》　　
知识点二　近代以来中国的官员选拔与管理
1．晚清选官制度的变革
时期 制度演变
晚清时期 (1)1898年，戊戌变法时期： ①1898年，清政府加设经济特科，选拔经时济变之才 ②废八股，改试策论，以时务策命题；戊戌变法失败后，所有考试悉照旧制 (2)新政时期 ①1901年，各省书院一律改为大学堂，各府、州、县学改为中小学堂，并多设蒙养学堂 ②1904年初，清政府颁布《奏定学堂章程》，统一全国学制，学堂选官制度由此正式设立。不久又确立留学毕业生选官制度 ③1905年废除科举制
2．民国时期的官员选拔制度
民国 时期 南京临 时政府 依据孙中山的文官考试思想，制定了以考试制度为主的选官制度，但这些制度基本停留在纸面上
北洋政府 1913年初，颁布了《文官考试法草案》等法案，是文官考试制度建立的标志。选拔官员主要采用考试和甄别两种方式，但女子不得参加文官考试
南京国 民政府 正式建立了公务员制度；以孙中山的文官考试思想为指导，允许女子参加考试，具有更强的开放性和平等性
3．中华人民共和国的干部制度和公务员制度
中华人 民共和 国时期 干部制度：包含国家干部人事管理体制、原则、机构，以及干部选拔、任用、考核、监督、交流、培训等
改革和完善：初步建立起中国特色社会主义干部管理制度
公务员制度：2005年，全国人大常委会通过《中华人民共和国公务员法》，标志着公务员制度正式形成
　　清政府参照西方各国，积极改革中央官制……1901年，改总理衙门为外务部。1902年设巡警部，负责维持社会治安，1906年将户、礼、工三部所掌管的户籍、社会教育、道路和沟渠整治、修浚等事务合并，组建为民政部……新的政府机构设置，呈现了务实、精干、名实相符的特点，使古老的衙门带上一些现代行政管理的气息。
——摘编自张志军《从督办政务处看清末新政——以行政制度改革为中心》　　
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1－1.设情境——《中华民国临时约法》
中华民国之主权，属于国民全体……中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别……中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。中华民国之立法权，以参议院行使之。
——《中华民国临时约法》
思考：《中华民国临时约法》体现的原则及产生的意义是什么？
提示：原则：主权在民原则；民族平等原则；三权分立的原则。
意义：以法律的形式确立民主共和政体。
1－2.挖教材——中国共产党在根据地和解放区的制度探索
阅读教材《国家制度与社会治理》第3课第二目“思考点”。
思考：为什么抗日根据地与革命根据地采用了不同的政权模式？
提示：抗日战争时期中国的主要矛盾是中华民族与日本帝国主义的矛盾，首要任务是抗战，因此中国共产党积极维护抗日民族统一战线，团结一切可以团结的力量进行抗日，开明地主阶级等是中国共产党团结抗日的对象，所以在这一时期建立了“三三制”原则的抗日民主政权；在国共十年对峙时期，地主阶级是革命对象，是反革命的代表，因此，中国共产党建立了代表工人、农民、士兵及一切劳苦大众的苏维埃政权。
1－3.释概念——革命根据地与敌后抗日根据地
革命根据地指1927年至1937年中国共产党控制下的地区，空间主要分布于中国南方，又被称作“苏区”(苏维埃区域的简称)。敌后抗日根据地指1937年到1945年中国共产党领导和控制下的地区，空间主要分布于中国北方。“抗日”则指明了这一时期根据地存在的目的和主要的作战任务。
1－4.释概念——“三三制”原则
在民主政权组成人员的分配上，共产党员、非党员的左派进步分子、中间分子各占 1/3。共产党员代表无产阶级和贫农，左派进步分子代表小资产阶级，中间分子代表中等资产阶级和开明绅士。实行“三三制”原则有利于团结各阶层民众参加抗战。
1－5.设情境——人民代表大会制度
改革开放以来，我国选举制度不断健全完善，直接选举的范围扩大到县，实现城乡按照相同人口比例选举人大代表。
思考：由上述信息可以看出，新时期以来，我国人民代表大会制度取得了哪些新的发展成就？意义如何？
提示：发展成就：选举范围进一步扩大，选举人数增加，代表性更加广泛。
意义：保障了人民当家作主，为社会主义现代化建设保驾护航，成为中国社会主义政治文明的重要载体。
1－6.设情境——中国的政党制度
邓小平指出：“西方的民主就是三权分立，多党竞选，等等。我们并不反对西方国家这样搞，但是我们中国大陆不搞多党竞选，不搞三权分立、两院制。”
思考：据材料说明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度实行的依据，它的实行有何意义？
提示：依据：中国的国情。
意义：有利于发扬社会主义民主，充分调动各民主党派建设社会主义的积极性；有利于党和政府兼听各种意见，做出科学的决策；有利于发扬中国共产党的优良传统和作风，克服官僚主义；有利于形成对中国共产党的监督机制和党风廉政建设。
1－7.设情境——戊戌变法的意义
《中华文明史》指出：“作为一场政治运动，百日维新短命而败，但作为一场更广阔意义上的社会文化运动，自有其成功之处。”
思考：这里的“成功之处”主要指的是什么？
提示：戊戌变法在社会上起到了思想启蒙的作用，推动了民主思想的传播，进一步解放了人们的思想。
1－8.设情境——黄遵宪对清末新政的评论
1902年，黄遵宪评论清政府：“所用之人、所治之事……比前又甚焉！展转迁延，卒归于绝望，然后乃知变法之诏，第为辟祸全生，徒以之媚外人而骗吾民也。”
思考：分析黄遵宪为何作此评论。
提示：《辛丑条约》签订后，清政府面对内外危机，开始实行新政，在官制、军事、商业、教育等方面进行了一系列改革。然而由于政权掌握在极端腐败无能的权贵手中，改革成效不佳，各方不满加剧，表明清政府不可能为中国找到真正的出路。因此黄遵宪批评清政府实施“新政”的目的是消弭反清运动，延续自身统治，献媚于帝国主义，欺骗国内人民。
1－9.挖教材——改革开放所取得的成就
阅读教材《国家制度与社会治理》第4课第三目“历史纵横”。
思考：说明改革开放以来我国取得巨大成就的原因。
提示：改革开放政策的实施；社会主义市场经济体制的逐步建立等。
2－1.挖教材——晚清选官制度变革
阅读教材《国家制度与社会治理》第7课第一目“史料阅读”。
1905年，袁世凯在奏折中说：“科举夙为外人诟病，学堂最为新政大端……且设立学堂者，并非专为储才，乃以开通民智为主”。
思考：如何认识袁世凯在奏折中提出的新政措施？
提示：袁世凯主张废除科举制，推广学校教育，有利于选拔近代实用人才，普及教育，开启民智。
2－2.挖教材——中国公务员制度的特点及意义
阅读教材《国家制度与社会治理》第7课第三目历史纵横“公务员”。
思考：概括国家公务员有何显著特点。结合所学知识，指出建立公务员制度的意义是什么。
提示：特点：依法履行公职，属于国家行政编制，由国家财政负担工资福利。
意义：公务员录用过程趋向透明化、公开化和平等化，有利于人才选拔，是我国干部人事制度的重大改革。
2－3.找关联——南京国民政府的选官制度
2－4.找关联——中国近代以来的选官与管理
主题一　曲折探索——近代以来中国的政治制度与改革
问题阐释——近代民主政治的探索
材料　1940年3月，中共中央发出党内指示，强调敌后政权在性质上是抗日民族统一战线政权。指示规定，在政权的人员分配上，“共产党员占三分之一，非党的左派进步分子占三分之一，不左不右的中间派占三分之一”。同时指出，共产党在政权中的领导作用，是要靠党员的质量来保证的，而不必有更多的人数，不是要盛气凌人地要人家服从，而是要以党的正确政策和自己的模范工作，使别人愿意接受我们的建议。
　　各抗日根据地比较认真地贯彻了“三三制”原则，在陕甘宁边区，1941年根据“三三制”原则进行了改选。党外人士担任乡以上干部者有3 592人，占总数的2/3。根据地内的开明绅士由此得以进入政权机构。
——摘编自张海鹏主编《中国近代通史》等
探究：根据材料，概括中国共产党在政权建设方面的创新，并分析其历史意义。
提示：创新：建立抗日各阶级的联合专政；政权建设实行“三三制”原则。
意义：巩固和扩大了抗日民族统一战线，有利于争取抗战胜利；加强了抗日民主政权的建设，巩固了抗日根据地。
观点论证——清末新政
材料　20世纪初的晚清变革大事记
时间 事件
1901年 设立外务部；成立新军体制
1903年 设立商部，出台《奖励公司章程》《公司律》《破产律》等
1908年 颁布《钦定宪法大纲》，成立各省代议机构——谘议局
1910年 成立中央代议机构——资政院
1911年 行内阁制，设总理大臣及民政等10部
——摘编自袁行霈等主编《中华文明史》
探究：根据表格，概括晚清变革的主要内容。有学者指出“20世纪初的晚清变革，清政府已失去了改革的最佳机遇”，结合时代背景论证该观点。
【思维路径】
提取信息 材料中的关键信息： ①时间信息：1901－1911年，晚清时期 ②涉及内容：政治制度改革、法律及代议机构
迁移知识 为了应对日益严重的统治危机，1901年初，清政府宣布实行“新政”，内容有改革教育、派遣留学生、编练新军、振兴商务、奖励实业等。但新政并没有使清政府摆脱内外困境，很快革命爆发了
提示：内容：设立新机构；制定法律；变君主专制为君主立宪。
论证：国际环境恶化，19世纪末20世纪初列强掀起瓜分中国的狂潮等；清政府丧失民意基础，镇压戊戌变法、签订《辛丑条约》等；反清力量不断积聚，资产阶级革命运动日趋高涨。
【拓展深化】　理解晚清的洋务运动、戊戌变法和清末新政
(1)从时代变革角度来看
①三次改革都是清王朝为了稳固统治，对外部冲击从被动到主动的回应。
②三次改革都存在主观动机与实践效果的悖论。
③三次改革都反映了两次工业革命、西方近代民主政治对中国的影响。
(2)从共性与个性来看
①背景：西方列强侵略、内忧外患；西学东渐的影响；有识之士的努力。
②内容：探索民族独立与国家富强的道路；由学西方器物到学西方制度。
③作用：客观上冲击了传统观念、体制；推动了中国近代化进程。
(3)启示：因势而变，注重变革机遇的把握；注意变革的有效性；要认识到变革的曲折与不足。
主题二　执政为民——近代以来的中国选官制度
信息获取——民国时期的文官制度
材料　民国时期的文官制度总体上以西方文官制度为蓝本，带有中西合璧的味道。南京国民政府时期，党派性则更加浓厚，一切文官均需为国民党的一党私利服务，成为实际上的“党务员”。军治色彩则在北京政府时期体现得最为明显，军阀之间相互割据，凭借自己的军事势力，制造政潮，以军压政。
——摘编自陶继波等《民国时期文官制度发展概述——兼论其对知识分子的影响》
探究：根据材料，说明民国时期中国文官制度的特点，并结合所学知识，分析民国时期中国文官制度确立的背景。
提示：特点：中西结合；党派性强；具有军治色彩。
背景：内忧外患的社会状况；资本主义经济的发展；西方文官制度的传入；共和政体的确立。
【拓展深化】　民国时期文官制度的特点
问题阐释——现代中国的国家公务员制度
材料　公务员制度作为上层建筑的重要组成部分，实现从适应计划经济体制到适应市场经济体制的转变，就成为一个必然的趋势……取而代之的是民主、法制、公开、平等、竞争、择优的观念。这种观念上的更新反映在政府人事管理领域就是迫切要求改革传统的不合时宜的人事制度……从1984年下半年，中央决定加强干部人事立法，主要经历了调研准备、试点运行、推行实施、健全完善四个阶段。在这一背景之下，在改革开放以来积累的干部人事改革实践经验的基础上，1993年10月1日正式实施《国家公务员暂行条例》
探究：根据材料，运用唯物史观阐述中国国家公务员制度推行的必要性。结合所学，指出中国特色社会主义干部管理制度的根本原则。
提示：必要性：改革开放及社会主义经济建设的需要；建立社会主义市场经济体制的需要；民主、法制、公开、平等、竞争、择优观念的需要；改革传统不合时宜的人事制度，实施干部人事立法的需要。
根本原则：中国共产党管理干部原则。
【拓展深化】　中国当代公务员制度的特点
法定范围 中国公务员不仅包含中央政府官员，还包括地方各级政府的官员，其范围比西方国家的公务员范围更广
选用标准 中国明确提出德才兼备的用人标准，这一标准贯穿公务员的考试、录用、管理等各个环节
政治立场 坚持中国共产党管理干部的原则，不搞“政治中立”，公务员必须始终与党中央保持一致，坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策
官员分类 中国公务员没有“政务官”与“事务官”的划分，不搞“两官分途”，各级各类公务员根据需要可以相互转任
服务对象 做人民公仆，为人民办事，对人民负责，受人民监督，这是中国公务员最根本的行为准则
真题在线 关联点拨
典例1　(2025·安徽卷)有一份公文这样描述：“自近年学堂改章以来，后生初学大率皆喜新厌故，相习成风，骎骎乎有荒经蔑古之患。若明习科学而又研究经学者，甚难其选。诚恐大学经科一项，几无合格升等之人。”与此“描述”相关的史实是(　　) A．京师同文馆在北京设立 B．维新派主张废八股改试策论 C．清末新政推行教育改革 D．北洋政府建立文官考试制度 答案：C 解析：1901年，清政府实行新政，通令各省书院一律改为大学堂，后又废除科举，这使得传统经学被边缘化，即“学堂改章”导致“荒经蔑古”现象，故C项正确；京师同文馆是洋务运动时期设立的新式学校，主要培养外语人才，与“学堂改章”“荒经蔑古”无关，排除A项；戊戌变法虽提倡废八股、改策论，但改革很快失败，未实现大规模“学堂改章”，没有导致经学衰落的局面出现，排除B项；材料没有涉及北洋政府建立文官考试制度的相关信息，排除D项。 ?[补短板]　晚清官员选拔的变化 (1)选官制度：由科举制变为学堂选官制度和留学毕业生选官制度。 (2)选拔方式：由以政府公开考试、择优录取到将育人、取才合于学校一途。 (3)考试内容：由以儒家经典为主逐渐变为重视近代实学。
真题在线 关联点拨
典例2　(2024·广东卷)从1911年12月7日起，上海某报连续刊载如图所示广告。据此可知，当时(　　) A．民国政府奖励工商 B．封建习俗荡涤净尽 C．共和理念受到推崇 D．租界权益部分收回 答案：C 解析：据材料“欢迎同胞”“中华民国”“民国军光复大汉”可知，该广告以“同胞”和“民国”为主体，强调民众对“民国”的认可和支持，说明共和理念在当时得到社会的推崇，故选C项；据题干时间信息“1911年12月7日”可知，当时中华民国还没有建立，排除A项；“荡涤净尽”的说法过于绝对，辛亥革命冲击了封建习俗，但并未使其“荡涤净尽”，排除B项；结合所学知识，北伐战争期间中国收回了汉口、九江的英租界，与材料时间不符，且材料未体现租界权益收回的相关信息，排除D项。 ?[理思路]
真题在线 关联点拨
典例3　(2025·陕晋宁青卷)1953年，农业部决定在全国范围内试办国营农业机器拖拉机站，帮助组织起来的农民耕种、收割。机耕土地的粮棉产量普遍高于传统耕种土地粮棉产量的30%以上，这对很多尚未入社的农民触动很大，他们纷纷要求加入合作社。这有利于(　　) A．农村经济全面恢复 B．土地改革顺利进行 C．农村生产关系变革 D．农业机械化的实现 答案：C 解析：根据材料可知，1953年，农业部决定试办国营农业机器拖拉机站，帮助组织起来的农民耕种、收割，未入社的农民被机耕土地的高产量触动，纷纷要求加入合作社，这说明国营农业机器拖拉机站的试办提高了农民加入合作社的积极性。结合所学可知，1953—1956年，我国对农业进行社会主义改造，将小农经济改造成为社会主义集体经济，材料中的举措有利于农村生产关系变革，故选C项；到1952年底，解放前遭到严重破坏的国民经济得到全面恢复，A项与材料时间不符，排除；到1952年底，除一部分少数民族地区外，土地改革在全国大陆基本完成，B项与材料时间不符，排除；农业机械化的实现是长时间的过程，仅试办国营农业机器拖拉机站不能实现农业机械化，且材料强调国营农业机器拖拉机站的示范作用对农村生产关系变革的影响，排除D项。 ?[悟素养]　生产力和生产关系之间的辩证关系
晚清选官制度的变革
真题1．(2025·广东卷)“自唐专以文字取科名，有所为词章之学者，其汩没人才益甚。直至本朝，更求工于小楷试帖，束缚为已极矣。官到卿贰，不免于文字之考，何由得经济之才。不思变计，中国断无振兴之机。”与上述观点一致的是(　　)
A．“若不因时变通，何以见实学而拔真才”
B．“师夷之长技以制夷”
C．“变法自强，宜仿泰西设议院”
D．“习兵战不如习商战”
答案：A
解析：材料批判科举考试脱离实际、束缚人才，主张改革选拔制度以培养实用人才，与A项“若不因时变通，何以见实学而拔真才”强调变通科举、选拔真才的观点一致，A项正确；“师夷之长技以制夷”侧重学习西方技术，与材料批判科举制度的主题无关，排除B项；“变法自强，宜仿泰西设议院”主张政治体制改革，材料未涉及相关信息，排除C项；“习兵战不如习商战”强调发展工商业，与材料批判科举制度的内容无关，排除D项。
变式训练1．(2025·山东青岛三模)1840年，考中榜眼走上仕途的冯桂芬感慨：“有官五品勿卑小。”1861年，冯桂芬又发出“三年一科，今科失而来科可得，一科复一科，转瞬而其人已老……意在败坏天下之人才”的感叹。其认识的变化反映出当时(　　)
A．八股取士的弊端　　 B．洋务运动的缺陷
C．官僚制度的腐朽 D．政治改良的必要
答案：D
解析：1840年冯桂芬认为官职品级低无妨，说明他起初认可传统仕途发展，但1861年他批判科举制度，认为其败坏人才，这一变化说明他看到当时传统选拔人才的道路需革新，侧面反映出政治改良的必要，故选D项；八股取士特指以固定文体限制士人思想，题干未体现相关内容，排除A项；冯桂芬批判的核心是科举制度，而非洋务运动的缺陷，排除B项；材料强调人才培养机制的结构性问题，与官僚制度腐朽无关，排除C项。
民国初期的政治
真题2．(2024·福建卷)某同学意欲探究“民国初年民族主义盛行”这一观点。下列史实能论证该观点的是(　　)
A．创办于上海的《青年杂志》迁往北京
B．孙中山在民国时期同他人的谈话中，频繁提及民族主义
C．各军阀若攻击他人，则常称其出卖国家利益
D．第一次世界大战期间，中国纺织、面粉等轻工业迅速发展
答案：C
解析：各军阀攻击他人时，常称其“出卖国家利益”，说明“民族利益”“国家主权”等民族主义相关的话语，成为军阀斗争中动员舆论、攻击对手的工具，从侧面反映出当时民族主义观念在社会层面有一定影响，能论证“民族主义盛行”这一观点，C项正确；《青年杂志》迁往北京，是新文化运动的发展表现，与“民族主义盛行”无关，排除A项；孙中山个人频繁提及民族主义，只能体现他个人的主张，不能直接说明“民族主义盛行”，排除B项；第一次世界大战期间中国轻工业迅速发展，是民族资本主义发展的表现，体现的是经济层面的变化，与“民族主义盛行”无关，排除D项。
变式训练2．(2026·湖北名校联考)1912年《申报》载：“虽然今日之共和，第有其表面已。人民既乏国民之常识，而于风俗习惯尤未改革。”“于共和国之组织，若选举，若会议，及其他人民对于国家种种应尽应享之权利义务咸不谙熟。”这说明当时中国(　　)
A．民主共和制度徒有其表
B．人民缺乏民主政治素养
C．封建思想仍占统治地位
D．社会转型面临诸多困难
答案：D
解析：材料指出当时共和仅具形式，人民缺乏国民常识、未改革风俗习惯，对共和国组织及自身权利义务不谙熟，这表明从传统社会向近代民主社会转型面临诸多困难，故选D项；材料不仅表明共和制度表面化，还提及人民缺乏常识等，排除A项；人民缺乏民主政治素养只是材料所反映问题的一部分，并非全部内容，排除B项；材料体现的是人民对共和、民主权利义务不熟悉，未体现“封建思想仍占统治地位”，排除C项。
抗日民主根据地的政权建设
真题3．(2025·北京卷)1944年，美国驻华外交官向美国政府报告，延安“经济情况有显著进步，人民以独立自发之传统，耕种其田地。鼓励私人投资，提高生活水准，减低赋税。比之国民党地区，高下至明，无待赘言”。这表明(　　)
A．抗日民主根据地的建设取得成效
B．国统区已经形成了第二条战线
C．美国准备加入世界反法西斯同盟
D．党的工作重心由乡村转到城市
答案：A
解析：1944年处于抗日战争时期，根据“延安‘经济情况有显著进步’”等可知，抗日战争时期敌后根据地的大生产运动取得了一定的成效，故A项正确；第二条战线指的是解放战争时期国民党统治区广大爱国学生、工人、市民及其他阶层人民，在中国共产党领导下，反对美军暴行，反对蒋介石政权的内战、独裁、卖国政策的爱国民主运动，该战线配合了解放战争的胜利，B项与材料时间不符，排除；世界反法西斯同盟建立于1942年1月，与材料时间不符，排除C项；中国共产党的工作重心由乡村转移到城市是1949年中共七届二中全会作出的决议，排除D项。
变式训练3．(2025·云南昆明一模)1941年2月，时任晋察冀分局副书记的刘澜涛介绍了边区社会流动的情况：“边区一般政权在开始成立时，地主豪绅占有相当势力或完全为其把持，后逐渐由革命的新兴力量代替了豪绅地主的优势，有的地区甚至走到了独占和清一色。”这一变化(　　)
A．表明政治制度正向社会主义过渡
B．与农村生产关系的调整密切相关
C．落实了人民民主统一战线的方针
D．打击了封建势力依赖的经济基础
答案：B
解析：根据材料并结合所学知识可知，这一时期实行了减租减息的政策，使中农、贫农的经济实力有所增强，豪绅地主势力逐渐衰落，农村生产关系发生了一定变化，农民参与政权建设的积极性增强，B项正确；1953年我国开始向社会主义过渡，与材料时间不符，排除A项；人民民主统一战线是解放战争时期建立的，与材料时间不符，排除C项；抗战时期并未废除封建土地所有制，“打击封建势力依赖的经济基础”与题干时间不符，排除D项。
南京国民政府的统治
真题4．(2025·广东卷)某知名老字号绸布店长期经营稳定，年年盈余。1948年，该店陷入“虚盈实亏”的境地，动辄亿万的账面看似有盈余，但货物存量越来越少，实已“暗亏”，以致濒临破产。造成这种现象的主要原因是(　　)
A．官僚资本的垄断 B．通货膨胀的恶化
C．国际援助的中止 D．外国资本的压迫
答案：B
解析：1948年，国民党政府为应对内战开支大量发行货币，导致恶性通货膨胀，物价飞涨。此时，企业账面利润可能因货币贬值而虚高，但社会实际购买力急剧下降。材料中绸布店进货成本上涨速度可能远超销售收入，导致无法补充库存，货物存量减少，最终陷入账面盈余、实际亏损的困境，B项正确；官僚资本垄断通常指政府或其关联资本通过行政手段控制市场，挤压私营企业，但材料强调账面盈余与实际亏损的矛盾，并未体现官僚资本的垄断，A项错误；材料没有提及国际援助的有关信息，C项错误；造成材料现象的主要原因是国内货币体系崩溃，通货膨胀恶化，且外国资本压迫会减少店铺收入，不会直接导致“虚盈实亏”的情况，D项错误。
变式训练4．(2025·陕西榆林一模)抗战结束后，国民政府将接收的敌伪纱厂统一建成国有中国纺织建设公司，由宋子文的亲信担任董事长。其下属企业80余家，员工7.5万人，几乎囊括了纺织业的所有部门，棉产量占全国70%，并且享受政府的各种优惠政策。这从侧面反映出当时(　　)
A．抗战客观上促进了经济发展
B．近代中国民族工业逐步复苏
C．政府应对美国倾销的无奈选择
D．民营纱厂的生存空间不断萎缩
答案：D
解析：据材料“国民政府将接收的敌伪纱厂统一建成国有中国纺织建设公司”“几乎囊括了纺织业的所有部门”“享受政府的各种优惠政策”和所学知识可知，国民政府通过国有化垄断纺织业并挤压民营企业，使民营纱厂的生存空间不断萎缩，D项正确；材料强调国民政府通过国有化垄断纺织业并挤压民营资本，未提及抗战对经济的促进作用，排除A项；据材料可知，题干反映的是国民政府通过国有化垄断纺织业并挤压民营资本而非民族工业复苏，排除B项；材料未涉及美国倾销的相关问题，排除C项。
课时测评23　中国近现代的政治制度、变法改革与选官制度
(时间：45分钟　满分：60分)
一、选择题(每小题3分，共36分)
1．(2025·陕西咸阳三模)洋务教育虽积累办学经验却存在“各学堂自成体系、互不衔接”等问题；由张之洞等人制定的“癸卯学制”成为首个全国性法定学制系统，明确普通教育、师范教育、实业教育三大体系。这一历程反映了(　　)
A．传统科举教育体制的彻底崩溃
B．晚清教育的渐进性与制度突破
C．地方督抚主导近代学制的实施
D．实业教育成为新式教育的核心
答案：B
解析：洋务教育“虽积累办学经验却存在‘各学堂自成体系、互不衔接’等问题”，体现了晚清教育发展有一个逐步探索的渐进性过程，而“癸卯学制”作为首个全国性法定学制系统，明确了三大教育体系，实现了教育制度上的突破，故选B项；传统科举制虽受冲击，但直到1905年才正式废除，且材料未提及其彻底崩溃，排除A项；癸卯学制由清廷颁布实施，虽然张之洞参与制定，但近代学制的主导权仍在中央而非由地方督抚掌握，排除C项；材料明确指出三大体系并列，未突出实业教育处于新式教育的核心地位，排除D项。
2．(2025·江苏南京二模)1904年，商务印书馆出版的《最新国文教科书》是当时全国通用教材，被认为开创了近代教科书的范式。其《编辑缘起》中说：“凡关于立身、居家、处世，以至事物浅近之理由与治生之所不可缺者，皆萃于此书。”该教科书的刊发(　　)
A．开启中国教育近代化进程
B．实现了学生综合素养提升
C．适应了选官制度变革需要
D．传播了民主共和思想观念
答案：C
解析：1904年清政府正在推行新政，新政废除科举制，新的选官制度对人才知识结构有新要求，该教科书内容涉及立身、居家、处世及治生等，与选官制度变革所需的人才知识结构相契合，适应这一变革需要，故选C项；中国教育近代化始于洋务运动时期，1904年属于教育改革的深化阶段而非开端，排除A项；材料仅提及教科书编纂宗旨，未涉及学生素养提升，且“实现了”表述过于绝对，排除B项；材料中教科书内容聚焦传统伦理和实用技能，未体现民主革命观念，排除D项。
3．(2025·安徽合肥二模)清政府被迅速推翻，造成了“一种错觉”，似乎随后的政治和经济建设也将在短期内同样顺利地实现。这种普遍的乐观和幻想，使人们认为需要思考的是如何在民主共和制度的新格局下建设这个国家，对旧社会势力的斗争已不那么重要，甚至因害怕引起破裂而处处趋向妥协。这说明(　　)
A．国民革命的爆发具有偶然性
B．民族工业的发展具备了社会条件
C．新文化运动有深刻的经济根源
D．政党政治兴起有一定的社会基础
答案：D
解析：材料指出，辛亥革命后社会普遍存在乐观情绪，认为民主共和制度确立后应重点进行国家建设，而忽视对旧势力的斗争甚至出现妥协，这反映当时民众对民主共和制度的接受度较高，为政党政治的兴起提供了一定的社会基础，故选D项。
4．(2025·河北邯郸一模)1913年，北洋政府颁布《文官任用法草案》对任官资格作出严格限制，又颁布《文官甄别法草案》《高等文官甄别委员会执行细则》等法规，专门设立官员甄别委员会，对所有未经考试任命的官员进行甄别。北洋政府此举的主要目的是(　　)
A．维护新政权统治秩序
B．彰显民主共和精神
C．打造全新的官场气象
D．提高政府行政效率
答案：A
解析：1912年中华民国成立，1913年北洋政府通过颁布相关法案对任官资格严格限制，对未经考试任命的官员进行甄别，目的是规范官员任用，确保官员队伍的质量，从而维护新政权的统治秩序，故选A项。
5．(2025·黑吉辽蒙一模)1931年颁布的《中华苏维埃共和国宪法大纲》，首次保障了人民享有政治、经济和文化权利。抗日战争时期，各抗日根据地政府普遍制定了一系列保障人权的纲领、条例或法规。解放战争时期，各解放区民主政府相继制定了以保障人民“人权、财权、公民权”为主要内容的施政纲领和条例。这说明中国共产党(　　)
A．规范民主政权的建设
B．以法制保障人民权利
C．重视法律制度的完善
D．探寻民主政治新道路
答案：B
解析：从1931年《中华苏维埃共和国宪法大纲》保障人民权利，到抗战时期各抗日根据地制定保障人权的相关规章，再到解放战争时期各解放区制定保障人民“人权、财权、公民权”的纲领条例，这些都表明中国共产党持续以制定法律制度的方式保障人民权利，故选B项；材料内容聚焦人民权利保障而非民主政权建设，排除A项；材料展示的是权利保障的实践，而非法律制度的完善，排除C项；材料反映的是中国共产党在不同时期保障人权的延续性措施，而非创新探索民主政治道路，排除D项。
6．(2025·安徽一模)国民党统治时期，县级政府人事更迭极其频繁。以河南为例，1930年县长变动比例高达84.7%，1931年为82.3%，1930—1933年共历县长556任。在此情况下，蝇营狗苟、敷衍塞责、勾结“土劣”、曲意逢迎之风盛行。这反映出国民党统治时期(　　)
A．近代文官制度尚未建立
B．吏治腐败愈演愈烈
C．基层自治水平尚待提高
D．国家治理能力低下
答案：D
解析：国民党统治时期河南县级政府人事更迭频繁，导致官员敷衍塞责、勾结地方恶势力等现象频发，这反映出国民党政权国家治理能力低下，故选D项；近代文官制度在南京国民政府时期已经建立，排除A项；材料侧重人事频繁变动导致的治理失效，而非强调腐败程度加剧，排除B项；县级政府属于国家行政机构而非基层自治组织，与基层自治水平无关，排除C项。
7．(2026·河南郑州模拟)1947年，石家庄市解放后，政府设立工商局指导私营经济，成立劳动局调解劳资纠纷，并试行“劳资两利”政策：规定工人工资不得低于战前水平，同时要求资方不得随意解雇。此外，还通过举办工业展览会、技术培训班来提升私营企业生产力。这些探索(　　)
A．反映出解放战争形势发生转折
B．旨在维护与巩固“第二条战线”
C．是对民族资本家的妥协与退让
D．促进了新民主主义革命的胜利
答案：D
解析：石家庄解放后，通过设立工商局、劳动局，实行“劳资两利”政策，举办工业展览会、技术培训班等措施，促进了私营经济发展，稳定了社会经济秩序，巩固了解放区，进而为新民主主义革命胜利提供了坚实保障，故选D项；解放战争形势转折的标志是1947年6月刘邓大军跃进大别山，且题干政策聚焦经济管理而非战争形势，排除A项；“第二条战线”指国统区爱国民主运动，题干所述为解放区经济政策，两者内容不符，排除B项；政策既规定工人最低工资又限制资方随意解雇，体现的是平衡劳资关系而非政府对民族资本家的妥协与退让，排除C项。
8．(2025·河北衡水一模)1952年，河北日报报道，一年来，各地厂矿职工普遍地开展爱国主义生产竞赛运动。广大职工响亮的喊出“工厂就是战场，机器就是武器！”的口号，把对帝国主义的仇恨和保卫祖国的热情，转变为巨大的生产力量。上述现象出现的主要原因是(　　)
A．抗美援朝的群众基础深厚
B．国民经济的迅速恢复
C．新民主主义革命全面胜利
D．工业化方针适应国情
答案：A
解析：依据材料“把对帝国主义的仇恨和保卫祖国的热情，转变为巨大的生产力量”并结合所学可知，1950—1953年全国范围内掀起了“抗美援朝，保家卫国”的群众运动，这一现象的核心是抗美援朝激发了民众的爱国热情，形成了深厚的群众基础，使生产活动成为保家卫国的具体实践，A项正确；国民经济恢复是1949—1952年的重要任务，但材料强调的是职工生产热情与“保卫祖国”的关系，排除B项；材料中1952年生产竞赛现象出现的原因是抗美援朝战争，新民主主义革命胜利并非材料现象出现的原因，排除C项；工业化方针的提出与实施始于1953年，与材料时间不符，排除D项。
9．(2026·安徽模拟)据1953年颁布的选举法规定，地方各级选举委员会“由上一级人民政府任命之”，并“在同级人民政府的领导下和在上级选举委员会的指导下，负责办理选举事宜”。由此可知，中华人民共和国成立初期(　　)
A．中国特色社会主义制度不断完善
B．立法机关主导选举以保障民主
C．直接民主范围扩大至社会各阶层
D．行政力量有效地组织政治生活
答案：D
解析：1953年选举法规定选举委员会由上级政府任命，并在同级政府领导和上级选举委员会指导下办理选举，这凸显行政机构在选举组织中的核心角色，体现了行政力量对政治生活的有效组织，故选D项；1953年中国特色社会主义制度还未开始建立，排除A项；题干提到选举委员会由政府任命，并不是立法机关主导选举，排除B项；1953年选举主要实行间接选举，未实现广泛的直接民主，排除C项。
10．(2025·河南商丘一模)20世纪80年代，中国乡镇企业呈现“天女散花”“孤岛式”的乡村发展格局。20世纪90年代，乡镇企业逐步向城镇和工业园区集中，形成乡镇企业集团。这一变化(　　)
A．加快了国有企业改革的步伐
B．顺应了中国加入世界贸易组织的要求
C．推动了脱贫攻坚的全面胜利
D．适应了经济体制改革的需要
答案：D
解析：题目描述了20世纪80年代和90年代中国乡镇企业发展的格局变化，从“天女散花”“孤岛式”到“集中化、集团化”，这一变化反映了中国经济体制改革的阶段性特征，20世纪90年代我国经济体制改革的核心是建立社会主义市场经济体制，乡镇企业集中化、集团化是适应经济体制改革的表现，D项正确；乡镇企业的发展与国有企业改革无直接关联，排除A项；乡镇企业的发展是国内经济体制改革的反映，与中国加入世贸组织的需求无关，排除B项；脱贫攻坚的全面胜利与20世纪90年代乡镇企业的变化无直接关联，排除C项。
11．(2025·山东潍坊二模)20世纪末，我国中央和地方五级政权机关中实行公开选拔、竞争上岗，建立自愿辞职、引咎辞职、责令辞职相结合的辞职制度，对部分专业性较强的领导职务实行聘任制等现象日益增多。这些现象的增多(　　)
A．适应了经济体制改革的需要
B．冲击了党管干部的原则
C．标志着公务员制度正式形成
D．是市场经济完善的结果
答案：A
解析：20世纪末我国处于经济体制转轨阶段，中央和地方五级政权机关实行多种用人制度改革，有助于选拔优秀人才、提升干部队伍活力与能力，以适应经济体制改革对行政管理和人才的需求，故选A项；党管干部原则始终是干部管理的核心，题干改革措施是在坚持这一原则下的制度创新，并未冲击该原则，排除B项；2005年，我国的公务员制度正式形成，与材料时间不符，排除C项；题干现象是经济体制改革推进过程中为匹配经济基础而采取的举措，而非市场经济完善的结果，排除D项。
12．(2026·四川广元模拟)如图为2016—2022年我国R&D(研究与试验发展)经费总量及投入强度(与GDP之比)情况。对此解读正确的是(　　)
A．社会主义制度优势促进资源优化配置
B．科研投入增加阻碍了国民经济整体发展
C．经济体制是研发经费增长的根本原因
D．个体经济发展促进了科研经费快速提升
答案：A
解析：从材料图可知，2016—2022年我国R&D经费总量持续增加，投入强度(与GDP之比)也稳步上升，反映了在社会主义制度下，国家能够集中力量办大事，通过宏观调控等手段，将资源合理配置到科研领域，促进科研投入的不断增长，这体现了社会主义制度优势促进资源优化配置，故选A项。
二、非选择题(共2小题，共24分)
13．(14分)(2025·山西吕梁三模)阅读材料，完成下列要求。
材料　近代中国的民族运动，以1900年为界标，大体上可以分为两个阶段。1900年以前，由于民族资本主义的发展极为有限，这个运动的主要社会基础是农民，但在运动中分化出来了具有资产阶级倾向的知识分子。毋庸讳言，这一阶段的民族运动带有较多封建落后的因素。1900年以后的民族运动则有更为明显的近代特征。尽管农民仍然是主要的社会基础，但随着民族资本主义的初步发展，民族资产阶级和日渐增多的资产阶级、小资产阶级知识分子开始成为运动中最为活跃的力量，起到了指导以至领导的作用。运动不仅包含更多近代内容，而且包含采取更多近代形式。
——摘编自章开沅《民族运动与中国近代史的基本线索》
根据材料并结合所学知识，就材料整体或其中任意一点拟定一个具体的论题，并予以阐述。(要求：论题明确，持论有据，论证充分，表述清晰。)(14分)
答案：(示例一)论题：辛亥革命使中国民族运动具有更明显的近代特征。(2分)
阐述：20世纪初，在清末新政等的推动下，中国民族资本主义有了一定的发展，资产阶级的力量得到壮大，在此基础上，资产阶级革命政党——中国同盟会成立，以三民主义为指导思想，革命党人发动武装起义，资产阶级民族民主运动风起云涌。在资产阶级领导下，1911年武昌起义爆发，随后中华民国建立。1912年3月，《中华民国临时约法》颁布，这是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件。辛亥革命拉开了中国完全意义上的近代民族民主革命的序幕。这次革命推翻了清王朝统治，结束了中国两千多年的君主专制制度，建立起中国历史上从来不曾有过的共和政体，传播了民主共和理念，推动了中华民族思想解放，促使社会经济、思想文化和社会风俗等方面发生新变化，冲破了封建主义的藩篱，打击了帝国主义在华势力，为民族资本主义发展创造了有利条件。(10分)
综上所述，辛亥革命推翻了清政府统治，打击了帝国主义在华势力，使中国民族运动在政治、经济、思想、阶级等方面具有更明显的近代特征。(2分)
(示例二)论题：辛亥革命推动了中国民族运动的现代化转型。(2分)
阐述：20世纪初，清末新政促进了民族资本主义的发展，资产阶级力量逐渐壮大，为辛亥革命奠定了经济基础。中国同盟会成立后，以三民主义为指导思想，发动多次武装起义，最终推翻清朝统治，建立中华民国，结束了两千多年的君主专制制度。辛亥革命传播了民主共和理念，冲击了封建思想体系，推动了社会思想文化的进步。辛亥革命打击了帝国主义在华势力，为民族资本主义发展创造了条件，同时也激励了亚洲其他国家的民族解放运动。(10分)
综上所述，辛亥革命是中国历史上一次伟大的转折，它不仅改变了中国的政治格局，还推动了中国的民族运动向现代化方向发展。(2分)
(示例仅供参考，如有其他答案，只要符合题目要求，言之成理即可)
解析：首先，根据题干要求并结合所学史实，可以拟定题目为：(示例一)论题：辛亥革命使中国民族运动具有更明显的近代特征。其次，论述时，由材料“1900年以前……在运动中分化出来了具有资产阶级倾向的知识分子”可得出，20世纪初，资产阶级的力量得到壮大，资产阶级革命政党成立，资产阶级民族民主运动风起云涌；由材料“毋庸讳言，这一阶段的民族运动带有……但随着民族资本主义的初步发展”及所学可得出，在资产阶级领导下，中华民国建立，《中华民国临时约法》颁布，这是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件；由材料“民族资产阶级和日渐增多的资产阶级……而且包含采取更多近代形式”可得出，这次革命建立起中国历史上从来不曾有过的共和政体，推动了中华民族思想解放，促使社会经济、思想文化和社会风俗等方面发生新变化，打击了帝国主义在华势力，为民族资本主义发展创造了有利条件。最后总结：综上所述，辛亥革命推翻了清政府统治，打击了帝国主义在华势力，使中国民族运动在政治、经济、思想、阶级等方面具有更明显的近代特征。本题为开放性试题，其他作答言之有理亦可。
14．(10分)(2025·山东潍坊三模)阅读材料，回答问题。
材料 恢复高考：重迎知识和教育的春天
1977年，邓小平同志指出，“要经过严格考试，把最优秀的人集中在重点中学和大学。”“今年就要下决心恢复从高中毕业生中直接招考学生，不要再搞群众推荐。从高中直接招生，我看可能是早出人才、早出成果的一个好办法。”
1977年8月，全国高等学校招生工作会议上通过了《关于1977年高等学校招生工作的意见》，邓小平针对繁琐的政审条件说：“政审主要看本人的政治表现。政治历史清楚，热爱社会主义，热爱劳动，遵守纪律，决心为革命学习，有这几条，就可以了。”10月，国务院宣布当年立即恢复高考。
1977年冬天，全国570万考生走进考场，他们中有工人、农民，有上山下乡和回乡的知识青年，有应届高中毕业生，还有人彼此是师生、兄弟、夫妻。不久后，27.3万名新生踏入大学校园。
高考制度的恢复，为大批知识青年敞开了大学之门，提供了通过考试、靠自己努力和公平竞争获得接受高等教育的机会。自此，“尊重知识，尊重人才”的时代新风让中国焕然一新，国家现代化建设所需要的大批人才开始得到有计划的培养。
有学者认为，恢复高考并不是简单恢复了一场入学考试，更是一场社会的重建。结合材料，谈谈对上述观点的认识。(10分)
答案：恢复高考是拨乱反正的必然要求，恢复考试制度，择优录取，有利于国家教育秩序的重建，有利于人才培养。恢复高考有利于重建公平、公正的社会秩序，有利于在全社会重新树立起尊重知识、尊重人才的观念等。(10分)
解析：据材料“今年就要下决心恢复从高中毕业生中直接招考学生，不要再搞群众推荐”可知，恢复高考是拨乱反正的必然要求。据材料“政审主要看本人政治表现”“当年立即恢复高考”“国家现代化建设所需要的大批人才开始得到有计划的培养”可知，恢复考试制度，择优录取，有利于国家教育秩序的重建，有利于人才培养。据材料“提供了通过考试、靠自己努力和公平竞争获得接受高等教育的机会”“‘尊重知识，尊重人才’的时代新风让中国焕然一新”可知，有利于重建公平、公正的社会秩序，有利于在全社会重新树立起尊重知识、尊重人才的观念等。(共109张PPT)
第23讲　中国近现代的政治制度、
变法改革与选官制度
第九单元　选必融通二　
中国近现代的政治、经济与思想文化
时空定位
宏观概览
阶段特征
宏观概览
综 述 近现代中国国家治理逐渐向民主化、法治化方向发展，最终形成了中国特色的社会主义现代化国家治理模式；以工业化为核心的现代化既是近现代中国发展的主要趋势，也是中国人民追求民族独立、实现民族复兴的重要途径，给中国社会带来了深刻的变化。近代以来，中西文化交流频繁，逐渐形成了西学东渐的局面，同时，中华文化也远播世界，对世界文明的发展作出了贡献
宏观概览
政 治 近代中国的社会治理朝着近代化治理方式发展，因时代不同治理方式差异较大。近代西方列强通过一系列不平等的条约攫取了近代中国的海关税收权。中华人民共和国的成立，从帝国主义手中收回关税主
权，为新中国的经济建设打下坚实的保障。中华人民共和国强调依法治国和以德治国相结合的治理方式。一方面逐渐形成了较为完善的法律体系；另一方面，加强社会主义精神文明建设，形成了社会主义核心价值观
宏观概览
经 济 在西方资本主义经济的侵略下，自然经济开始瓦解，洋务运动揭开了中国经济近代化的序幕。随后民族资本主义诞生，在封建主义、官僚资本主义和帝国主义的夹缝中曲折发展。随着中国经济的发展和思想意识的变化，中国的社会生活也发生了巨大变化。封建的陈规陋习逐渐被抛弃，社会风气发生变化，城市化进程不断发展，新习俗、新风尚、新观念层出不穷
宏观概览
思 想 文 化 近代以来，中国人民为挽救民族危亡，不断向西方学习，经历了从学习器物到学习制度再到学习思想文化的渐进过程。从“师夷之长技以制夷”“中体西用”到维新思想、三民主义再到民主与科学。马克思主义传入中国以后，与中国革命和建设运动相结合，先后诞生了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想等，不断推动中国革命和社会主义建设的发展。近代的教育改革促进了中国新式教育的发展。中华人民共和国成立以来，形成了完整的国民教育体系，改革开放新时期“科教兴国”战略成为共识
深度思考
1．近代以来中国社会经历的三次巨大社会变革是什么？
提示：辛亥革命；中华人民共和国的成立与社会主义制度的建立；改革开放。
2．近代以来中国社会的经济成分经历了怎样的变化？
提示：中国近代以来，封建自然经济逐渐解体，出现了外国资本主义经济、民族资本主义经济、官僚资本主义经济等新的经济成分；中华人民共和国成立后，通过没收官僚资本，建立国营经济，对农业、手工业和资本主义工商业进行社会主义改造，到1956年，社会主义公有制经济(包括全民所有制和集体所有制经济)占据主导地位，基本建立起社会主义经济制度；改革开放后，逐步确立以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
深度思考
3．近代以来中华文化的发展给了我们怎样的启示？
提示：中华文化在与外来文化的交流中不断发展、升华，保持了旺盛的生命力。新时代文化的发展要立足国情，坚定文化自信。
深度思考
4．近代以来为维护民族独立与国家统一涌现出很多英雄人物及事迹，请选择一例结合时代背景加以叙述。
提示：(示例)人物：梁启超
19世纪末，中国面临着严重的民族危机，甲午中日战争中国战败，《马关条约》的签订进一步刺激了列强的侵略野心，也让先进的中国人意识到仅靠洋务运动的器物变革无法挽救国家，资产阶级维新思想逐渐兴起。梁启超作为资产阶级维新派的代表人物，积极投身维新变法运动。他与康有为等人一起，联合
深度思考
各省举人发动“公车上书”，反对签订《马关条约》，请求拒和、迁都、变法。之后，他创办《时务报》等报刊，发表《变法通议》等文章，大力宣传维新变法思想，强调变法的必要性和紧迫性，主张学习西方的政治制度，实行君主立宪，发展资本主义工商业等。在维新变法期间，他还参与了一系列新政的筹划与推行，为推动变法、挽救民族危亡奔走呼号，虽然后来戊戌变法失败，但他的思想和行动在当时起到了思想启蒙的作用，促进了民众的觉醒。
第23讲　中国近现代的政治制度、
变法改革与选官制度
课程标准
1．了解共和制在中国建立的曲折过程，理解中国政治道路发展的独特性
2．知道近现代中国公务员制度的影响
考情分析
三年考频 核心考向
民国时期的政治制度；中国共产党在根据地和解放区的制度探索；中华人民共和国的政治制度；中国近现代的变法与改革；近代以来的官员选拔与管理
必备知识　依“标”落实
走进教材
知识点一　近代以来中国的政治制度与变法改革
1．民国时期的政治制度
时间 方案 主要活动、主要内容
南京临 时政府 民主 共和制 辛亥革命结束了中国两千多年的君主专制制度，建立了_________；1912年颁布《中华民国临时约法》
北洋 政府 政党 政治 300多个各类政党、社团纷纷建立，展开竞争；1912年，国民党在议会选举中获胜；1913年，宋教仁被刺杀后，国民党发动“二次革
命”；1913年袁世凯成为正式大总统后，下令解散国民党和国会
国民 政府 实行 “训 政” 1928年，国民党通过《_________》，以党代政，国民党掌握实权，剥夺人民权利，实质是一党专政，独裁统治；1948年，国民党召开“国民大会”，进入“宪政”时期
共和政体　
训政纲领
2．中国共产党在根据地和解放区的制度探索
中国 共产 党建 设民 主政 治的 探索 类型 主要活动、主要内容
人民革命政权 1931年11月，中华苏维埃共和国临时中央政府成立，这是创建_____________的尝试
抗日民主政权 抗日战争爆发后，中国共产党通过“_______”原则，建立了抗日民主政权，设立边区政府，作为民国地方政府，巩固了抗日民族统一战线
军政 委员会 解放区设置行政区，行政区设人民政府或军政委员会，为新中国的政权建设奠定了基础
理论 探索 1949年，毛泽东发表《_______________》，这是对马克思主义国家学说的丰富和发展，为建立人民共和国奠定了理论基础
人民革命政权　
三三制　
论人民民主专政
3．中华人民共和国的政治制度
中华 人民 共和 国民 主政 权建 设 类型 主要活动、主要内容
新民主 主义政权 中华人民共和国成立向社会主义过渡时期，实行工人阶级领导的以工农联盟为基础、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政
社会主 义政权 (1)初步建立：
①_______第一届全国人大制定了第一部社会主义类型的宪法
②基本政治制度：中国共产党领导的_________和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度
(2)发展与完善：
①1982年宪法成为新时期治国安邦的总章程
②“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”被写入宪法
③2019年10月，中共十九届四中全会突出强调了___________领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势
1954年　
多党合作　
中国共产党
4．中国近代以来的改革探索
(1)戊戌变法(1898年6—9月)
①背景
②内容：涉及政治、经济、军事、文化、教育等领域。
③影响：一定程度上冲击了封建制度；维新派提倡新学，主张兴民权，对封建思想文化进行了抨击，在社会上起到了_________作用，促进了中国人民的觉醒。
政治 鸦片战争后，中国陷入_________的严重局面，逐步沦为半殖民地半封建社会
社会 _____________的失败极大地震撼了中国社会
思想 以康有为、梁启超为代表的维新志士，创学会、办报刊、兴学堂，宣传维新思想；提倡_____，议论时政，主张学习日本、俄国变革政治
内忧外患　
甲午中日战争　
西学
思想启蒙
(2)清末新政(1901年开始)
①背景：统治危机日益严重。
②内容：改革教育、派遣留学生、编练新军、振兴商务、_________等。
③评价：客观上促进了_________________的发展，但并没有使清政府摆脱内外困境，很快革命爆发了。
(3)民国时期的改革
①内容：涉及政治、经济、军事、法律、教育等各个方面。
②结果：由于民国时期政局动荡，国家始终未能实现实质上的统一，这些改革多以失败告终。
奖励实业
中国民族资本主义
(4)过渡时期的改革(1949—1956年)
①目的：恢复国民经济，巩固新生政权。
②内容：中国共产党推行_________和各项民主改革。
③作用：在短时间内完成了_____________，确立了社会主义基本制度，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革。
(5)全面建设社会主义时期的改革(1956—1966年)
①开端：1956年，毛泽东发表《___________》和中共八大的召开。
②成就：初步建立起进行现代化建设所必需的物质技术基础，培养了经济文化建设等方面的骨干力量，积累了党领导社会主义建设的重要经验。
③结果：由于缺乏经验，急于求成，犯了_________错误，社会主义建设在探索中出现了严重曲折。
土地改革
社会主义革命
论十大关系
“左”倾
(6)改革开放新时期的改革(1978年以来)
①历程
会议 重大决策
中共十一届三中全会(1978年) 停止“以阶级斗争为纲”的错误做法，作出把全党工作着重点转移到社会主义现代化建设上来、实行_________的历史性决策
中共十八大(2012年) 确定了全面建成_________和全面深化改革开放的目标
中共十八届三中全会(2013年) 对全面深化改革作出总部署、总动员，提出全面深化改革总目标
中共十九大(2017年) 将_____________总目标列为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容并载入党章
中共十九届四中全会(2019年) 提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标
改革开放　
小康社会　
全面深化改革
②影响：极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌。
③认识：是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。
名家论史
戊戌变法是以康梁为代表的先进知识分子在内忧外患的刺激下所展开的一场救亡图存运动。它力图通过中国社会内部结构的自我调整转变出一个全新的社会类型……使国家步入世界发展的轨道，走上现代化的道路。
——颜炳罡《戊戌变法与中国现代化进程》
知识点二　近代以来中国的官员选拔与管理
1．晚清选官制度的变革
时期 制度演变
晚清 时期 (1)1898年，戊戌变法时期：
①1898年，清政府加设_________，选拔经时济变之才
②_______，改试策论，以时务策命题；戊戌变法失败后，所有考试悉照旧制
(2)新政时期
①1901年，各省书院一律改为大学堂，各府、州、县学改为中小学堂，并多设蒙养学堂
②1904年初，清政府颁布《_____________》，统一全国学制，学堂选官制度由此正式设立。不久又确立___________选官制度
③1905年废除_______
经济特科　
废八股　
奏定学堂章程　
留学毕业生　
科举制　
2．民国时期的官员选拔制度
民国 时期 南京临 时政府 依据孙中山的文官考试思想，制定了以考试制度为主的选官制度，但这些制度基本停留在纸面上
北洋 政府 1913年初，颁布了《文官考试法草案》等法案，是_____________建立的标志。选拔官员主要采用考试和甄别两种方式，但女子不得参加文官考试
南京国 民政府 正式建立了公务员制度；以孙中山的文官考试思想为指导，允许女子参加考试，具有更强的开放性和平等性
文官考试制度
3．中华人民共和国的干部制度和公务员制度
中华人民共和 国时期 干部制度：包含国家干部人事管理体制、原则、机构，以及干部选拔、任用、考核、监督、交流、培训等
改革和完善：初步建立起_________________干部管理制度
公务员制度：2005年，全国人大常委会通过《_______________________》，标志着公务员制度正式形成
中国特色社会主义　
中华人民共和国公务员法
名家论史
　　清政府参照西方各国，积极改革中央官制……1901年，改总理衙门为外务部。1902年设巡警部，负责维持社会治安，1906年将户、礼、工三部所掌管的户籍、社会教育、道路和沟渠整治、修浚等事务合并，组建为民政部……新的政府机构设置，呈现了务实、精干、名实相符的特点，使古老的衙门带上一些现代行政管理的气息。
——摘编自张志军《从督办政务处看清末新政——以行政制度改革为中心》
启思助学
1－1.设情境——《中华民国临时约法》
中华民国之主权，属于国民全体……中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别……中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。中华民国之立法权，以参议院行使之。
——《中华民国临时约法》
思考：《中华民国临时约法》体现的原则及产生的意义是什么？
提示：原则：主权在民原则；民族平等原则；三权分立的原则。
意义：以法律的形式确立民主共和政体。
1－2.挖教材——中国共产党在根据地和解放区的制度探索
阅读教材《国家制度与社会治理》第3课第二目“思考点”。
思考：为什么抗日根据地与革命根据地采用了不同的政权模式？
提示：抗日战争时期中国的主要矛盾是中华民族与日本帝国主义的矛盾，首要任务是抗战，因此中国共产党积极维护抗日民族统一战线，团结一切可以团结的力量进行抗日，开明地主阶级等是中国共产党团结抗日的对象，所以在这一时期建立了“三三制”原则的抗日民主政权；在国共十年对峙时期，地主阶级是革命对象，是反革命的代表，因此，中国共产党建立了代表工人、农民、士兵及一切劳苦大众的苏维埃政权。
1－3.释概念——革命根据地与敌后抗日根据地
革命根据地指1927年至1937年中国共产党控制下的地区，空间主要分布于中国南方，又被称作“苏区”(苏维埃区域的简称)。敌后抗日根据地指1937年到1945年中国共产党领导和控制下的地区，空间主要分布于中国北方。“抗日”则指明了这一时期根据地存在的目的和主要的作战任务。
1－4.释概念——“三三制”原则
在民主政权组成人员的分配上，共产党员、非党员的左派进步分子、中间分子各占 1/3。共产党员代表无产阶级和贫农，左派进步分子代表小资产阶级，中间分子代表中等资产阶级和开明绅士。实行“三三制”原则有利于团结各阶层民众参加抗战。
1－5.设情境——人民代表大会制度
改革开放以来，我国选举制度不断健全完善，直接选举的范围扩大到县，实现城乡按照相同人口比例选举人大代表。
思考：由上述信息可以看出，新时期以来，我国人民代表大会制度取得了哪些新的发展成就？意义如何？
提示：发展成就：选举范围进一步扩大，选举人数增加，代表性更加广泛。
意义：保障了人民当家作主，为社会主义现代化建设保驾护航，成为中国社会主义政治文明的重要载体。
1－6.设情境——中国的政党制度
邓小平指出：“西方的民主就是三权分立，多党竞选，等等。我们并不反对西方国家这样搞，但是我们中国大陆不搞多党竞选，不搞三权分立、两院制。”
思考：据材料说明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度实行的依据，它的实行有何意义？
提示：依据：中国的国情。
意义：有利于发扬社会主义民主，充分调动各民主党派建设社会主义的积极性；有利于党和政府兼听各种意见，做出科学的决策；有利于发扬中国共产党的优良传统和作风，克服官僚主义；有利于形成对中国共产党的监督机制和党风廉政建设。
1－7.设情境——戊戌变法的意义
《中华文明史》指出：“作为一场政治运动，百日维新短命而败，但作为一场更广阔意义上的社会文化运动，自有其成功之处。”
思考：这里的“成功之处”主要指的是什么？
提示：戊戌变法在社会上起到了思想启蒙的作用，推动了民主思想的传播，进一步解放了人们的思想。
1－8.设情境——黄遵宪对清末新政的评论
1902年，黄遵宪评论清政府：“所用之人、所治之事……比前又甚焉！展转迁延，卒归于绝望，然后乃知变法之诏，第为辟祸全生，徒以之媚外人而骗吾民也。”
思考：分析黄遵宪为何作此评论。
提示：《辛丑条约》签订后，清政府面对内外危机，开始实行新政，在官制、军事、商业、教育等方面进行了一系列改革。然而由于政权掌握在极端腐败无能的权贵手中，改革成效不佳，各方不满加剧，表明清政府不可能为中国找到真正的出路。因此黄遵宪批评清政府实施“新政”的目的是消弭反清运动，延续自身统治，献媚于帝国主义，欺骗国内人民。
1－9.挖教材——改革开放所取得的成就
阅读教材《国家制度与社会治理》第4课第三目“历史纵横”。
思考：说明改革开放以来我国取得巨大成就的原因。
提示：改革开放政策的实施；社会主义市场经济体制的逐步建立等。
2－1.挖教材——晚清选官制度变革
阅读教材《国家制度与社会治理》第7课第一目“史料阅读”。
1905年，袁世凯在奏折中说：“科举夙为外人诟病，学堂最为新政大端……且设立学堂者，并非专为储才，乃以开通民智为主”。
思考：如何认识袁世凯在奏折中提出的新政措施？
提示：袁世凯主张废除科举制，推广学校教育，有利于选拔近代实用人才，普及教育，开启民智。
2－2.挖教材——中国公务员制度的特点及意义
阅读教材《国家制度与社会治理》第7课第三目历史纵横“公务员”。
思考：概括国家公务员有何显著特点。结合所学知识，指出建立公务员制度的意义是什么。
提示：特点：依法履行公职，属于国家行政编制，由国家财政负担工资福利。
意义：公务员录用过程趋向透明化、公开化和平等化，有利于人才选拔，是我国干部人事制度的重大改革。
2－3.找关联——南京国民政府的选官制度
2－4.找关联——中国近代以来的选官与管理
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能力素养　依“标”提升
主题一　曲折探索——近代以来中国的政治制度与改革
视角1　 问题阐释——近代民主政治的探索
材料　1940年3月，中共中央发出党内指示，强调敌后政权在性质上是抗日民族统一战线政权。指示规定，在政权的人员分配上，“共产党员占三分之一，非党的左派进步分子占三分之一，不左不右的中间派占三分之一”。同时指出，共产党在政权中的领导作用，是要靠党员的质量来保证的，而不必有更多的人数，不是要盛气凌人地要人家服从，而是要以党的正确政策和自己的模范工作，使别人愿意接受我们的建议。
　　各抗日根据地比较认真地贯彻了“三三制”原则，在陕甘宁边区，1941年根据“三三制”原则进行了改选。党外人士担任乡以上干部者有3 592人，占总数的2/3。根据地内的开明绅士由此得以进入政权机构。
——摘编自张海鹏主编《中国近代通史》等
探究：根据材料，概括中国共产党在政权建设方面的创新，并分析其历史意义。
提示：创新：建立抗日各阶级的联合专政；政权建设实行“三三制”原则。
意义：巩固和扩大了抗日民族统一战线，有利于争取抗战胜利；加强了抗日民主政权的建设，巩固了抗日根据地。
视角2　 观点论证——清末新政
材料　20世纪初的晚清变革大事记
——摘编自袁行霈等主编《中华文明史》
探究：根据表格，概括晚清变革的主要内容。有学者指出“20世纪初的晚清变革，清政府已失去了改革的最佳机遇”，结合时代背景论证该观点。
时间 事件
1901年 设立外务部；成立新军体制
1903年 设立商部，出台《奖励公司章程》《公司律》《破产律》等
1908年 颁布《钦定宪法大纲》，成立各省代议机构——谘议局
1910年 成立中央代议机构——资政院
1911年 行内阁制，设总理大臣及民政等10部
思维路径
提取信息 材料中的关键信息：
①时间信息：1901－1911年，晚清时期
②涉及内容：政治制度改革、法律及代议机构
迁移知识 为了应对日益严重的统治危机，1901年初，清政府宣布实行“新政”，内容有改革教育、派遣留学生、编练新军、振兴商务、奖励实业等。但新政并没有使清政府摆脱内外困境，很快革命爆发了
探究：根据表格，概括晚清变革的主要内容。有学者指出“20世纪初的晚清变革，清政府已失去了改革的最佳机遇”，结合时代背景论证该观点。
提示：内容：设立新机构；制定法律；变君主专制为君主立宪。
论证：国际环境恶化，19世纪末20世纪初列强掀起瓜分中国的狂潮等；清政府丧失民意基础，镇压戊戌变法、签订《辛丑条约》等；反清力量不断积聚，资产阶级革命运动日趋高涨。
理解晚清的洋务运动、戊戌变法和清末新政
拓展深化
(1)从时代变革角度来看
①三次改革都是清王朝为了稳固统治，对外部冲击从被动到主动的回应。
②三次改革都存在主观动机与实践效果的悖论。
③三次改革都反映了两次工业革命、西方近代民主政治对中国的影响。
(2)从共性与个性来看
①背景：西方列强侵略、内忧外患；西学东渐的影响；有识之士的努力。
②内容：探索民族独立与国家富强的道路；由学西方器物到学西方制度。
③作用：客观上冲击了传统观念、体制；推动了中国近代化进程。
(3)启示：因势而变，注重变革机遇的把握；注意变革的有效性；要认识到变革的曲折与不足。
主题二　执政为民——近代以来的中国选官制度
视角1　 信息获取——民国时期的文官制度
材料　民国时期的文官制度总体上以西方文官制度为蓝本，带有中西合璧的味道。南京国民政府时期，党派性则更加浓厚，一切文官均需为国民党的一党私利服务，成为实际上的“党务员”。军治色彩则在北京政府时期体现得最为明显，军阀之间相互割据，凭借自己的军事势力，制造政潮，以军压政。
——摘编自陶继波等《民国时期文官制度发展概述——兼论其对知识分子的影响》
探究：根据材料，说明民国时期中国文官制度的特点，并结合所学知识，分析民国时期中国文官制度确立的背景。
提示：特点：中西结合；党派性强；具有军治色彩。
背景：内忧外患的社会状况；资本主义经济的发展；西方文官制度的传入；共和政体的确立。
民国时期文官制度的特点
拓展深化
视角2　 问题阐释——现代中国的国家公务员制度
材料　公务员制度作为上层建筑的重要组成部分，实现从适应计划经济体制到适应市场经济体制的转变，就成为一个必然的趋势……取而代之的是民主、法制、公开、平等、竞争、择优的观念。这种观念上的更新反映在政府人事管理领域就是迫切要求改革传统的不合时宜的人事制度……从1984年下半年，中央决定加强干部人事立法，主要经历了调研准备、试点运行、推行实施、健全完善四个阶段。在这一背景之下，在改革开放以来积累的干部人事改革实践经验的基础上，1993年10月1日正式实施《国家公务员暂行条例》
探究：根据材料，运用唯物史观阐述中国国家公务员制度推行的必要性。结合所学，指出中国特色社会主义干部管理制度的根本原则。
提示：必要性：改革开放及社会主义经济建设的需要；建立社会主义市场经济体制的需要；民主、法制、公开、平等、竞争、择优观念的需要；改革传统不合时宜的人事制度，实施干部人事立法的需要。
根本原则：中国共产党管理干部原则。
中国当代公务员制度的特点
拓展深化
返回
法定范围 中国公务员不仅包含中央政府官员，还包括地方各级政府的官员，其范围比西方国家的公务员范围更广
选用标准 中国明确提出德才兼备的用人标准，这一标准贯穿公务员的考试、录
用、管理等各个环节
政治立场 坚持中国共产党管理干部的原则，不搞“政治中立”，公务员必须始终与党中央保持一致，坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策
官员分类 中国公务员没有“政务官”与“事务官”的划分，不搞“两官分途”，各级各类公务员根据需要可以相互转任
服务对象 做人民公仆，为人民办事，对人民负责，受人民监督，这是中国公务员最根本的行为准则
教考衔接　依“标”测评
真题品悟
真题在线
典例1　(2025·安徽卷)有一份公文这样描述：“自近年学堂改章以来，后生初学大率皆喜新厌故，相习成风，骎骎乎有荒经蔑古之患。若明习科学而又研究经学者，甚难其选。诚恐大学经科一项，几无合格升等之人。”与此“描述”相关的史实是
A．京师同文馆在北京设立 B．维新派主张废八股改试策论
C．清末新政推行教育改革 D．北洋政府建立文官考试制度
√
1901年，清政府实行新政，通令各省书院一律改为大学堂，后又废除科举，这使得传统经学被边缘化，即“学堂改章”导致“荒经蔑古”现象，故C项正确；京师同文馆是洋务运动时期设立的新式学校，主要培养外语人才，与“学堂改章”“荒经蔑古”无关，排除A项；戊戌变法虽提倡废八股、改策论，但改革很快失败，未实现大规模“学堂改章”，没有导致经学衰落的局面出现，排除B项；材料没有涉及北洋政府建立文官考试制度的相关信息，排除D项。
关联点拨
?补短板　晚清官员选拔的变化
(1)选官制度：由科举制变为学堂选官制度和留学毕业生选官制度。
(2)选拔方式：由以政府公开考试、择优录取到将育人、取才合于学校一途。
(3)考试内容：由以儒家经典为主逐渐变为重视近代实学。
典例2　(2024·广东卷)从1911年12月7日起，上海某报连续刊载如图所示广告。据此可知，当时
A．民国政府奖励工商
B．封建习俗荡涤净尽
C．共和理念受到推崇
D．租界权益部分收回
√
据材料“欢迎同胞”“中华民国”“民国军光复大汉”可知，该广告以“同胞”和“民国”为主体，强调民众对“民国”的认可和支持，说明共和理念在当时得到社会的推崇，故选C项；据题干时间信息“1911年12月7日”可知，当时中华民国还没有建立，排除A项；“荡涤净尽”的说法过于绝对，辛亥革命冲击了封建习俗，但并未使其“荡涤净尽”，排除B项；结合所学知识，北伐战争期间中国收回了汉口、九江的英租界，与材料时间不符，且材料未体现租界权益收回的相关信息，排除D项。
关联点拨
?理思路
典例3　(2025·陕晋宁青卷)1953年，农业部决定在全国范围内试办国营农业机器拖拉机站，帮助组织起来的农民耕种、收割。机耕土地的粮棉产量普遍高于传统耕种土地粮棉产量的30%以上，这对很多尚未入社的农民触动很大，他们纷纷要求加入合作社。这有利于
A．农村经济全面恢复
B．土地改革顺利进行
C．农村生产关系变革
D．农业机械化的实现
√
根据材料可知，1953年，农业部决定试办国营农业机器拖拉机站，帮助组织起来的农民耕种、收割，未入社的农民被机耕土地的高产量触动，纷纷要求加入合作社，这说明国营农业机器拖拉机站的试办提高了农民加入合作社的积极性。结合所学可知，1953—1956年，我国对农业进行社会主义改造，将小农经济改造成为社会主义集体经济，材料中的举措有利于农村生产关系变革，故选C项；到1952年底，解放前遭到严重破坏的国民经济得到全面恢复，A项与材料时间不符，排除；到1952年底，除一部分少数民族地区外，土地改革在全国大陆基本完成，B项与材料时间不符，排除；农业机械化的实现是长时间的过程，仅试办国营农业机器拖拉机站不能实现农业机械化，且材料强调国营农业机器拖拉机站的示范作用对农村生产关系变革的影响，排除D项。
关联点拨
?悟素养　生产力和生产关系之间的辩证关系
命题点1　 晚清选官制度的变革
真题1．(2025·广东卷)“自唐专以文字取科名，有所为词章之学者，其汩没人才益甚。直至本朝，更求工于小楷试帖，束缚为已极矣。官到卿贰，不免于文字之考，何由得经济之才。不思变计，中国断无振兴之机。”与上述观点一致的是
A．“若不因时变通，何以见实学而拔真才”
B．“师夷之长技以制夷”
C．“变法自强，宜仿泰西设议院”
D．“习兵战不如习商战”
√
集训通关
材料批判科举考试脱离实际、束缚人才，主张改革选拔制度以培养实用人才，与A项“若不因时变通，何以见实学而拔真才”强调变通科举、选拔真才的观点一致，A项正确；“师夷之长技以制夷”侧重学习西方技术，与材料批判科举制度的主题无关，排除B项；“变法自强，宜仿泰西设议院”主张政治体制改革，材料未涉及相关信息，排除C项；“习兵战不如习商战”强调发展工商业，与材料批判科举制度的内容无关，排除D项。
变式训练1．(2025·山东青岛三模)1840年，考中榜眼走上仕途的冯桂芬感慨：“有官五品勿卑小。”1861年，冯桂芬又发出“三年一科，今科失而来科可得，一科复一科，转瞬而其人已老……意在败坏天下之人才”的感叹。其认识的变化反映出当时
A．八股取士的弊端　　 B．洋务运动的缺陷
C．官僚制度的腐朽 D．政治改良的必要
√
1840年冯桂芬认为官职品级低无妨，说明他起初认可传统仕途发展，但1861年他批判科举制度，认为其败坏人才，这一变化说明他看到当时传统选拔人才的道路需革新，侧面反映出政治改良的必要，故选D项；八股取士特指以固定文体限制士人思想，题干未体现相关内容，排除A项；冯桂芬批判的核心是科举制度，而非洋务运动的缺陷，排除B项；材料强调人才培养机制的结构性问题，与官僚制度腐朽无关，排除C项。
命题点2　 民国初期的政治
真题2．(2024·福建卷)某同学意欲探究“民国初年民族主义盛行”这一观点。下列史实能论证该观点的是
A．创办于上海的《青年杂志》迁往北京
B．孙中山在民国时期同他人的谈话中，频繁提及民族主义
C．各军阀若攻击他人，则常称其出卖国家利益
D．第一次世界大战期间，中国纺织、面粉等轻工业迅速发展
√
各军阀攻击他人时，常称其“出卖国家利益”，说明“民族利益”“国家主权”等民族主义相关的话语，成为军阀斗争中动员舆论、攻击对手的工具，从侧面反映出当时民族主义观念在社会层面有一定影响，能论证“民族主义盛行”这一观点，C项正确；《青年杂志》迁往北京，是新文化运动的发展表现，与“民族主义盛行”无关，排除A项；孙中山个人频繁提及民族主义，只能体现他个人的主张，不能直接说明“民族主义盛行”，排除B项；第一次世界大战期间中国轻工业迅速发展，是民族资本主义发展的表现，体现的是经济层面的变化，与“民族主义盛行”无关，排除D项。
变式训练2．(2026·湖北名校联考)1912年《申报》载：“虽然今日之共和，第有其表面已。人民既乏国民之常识，而于风俗习惯尤未改革。”“于共和国之组织，若选举，若会议，及其他人民对于国家种种应尽应享之权利义务咸不谙熟。”这说明当时中国
A．民主共和制度徒有其表
B．人民缺乏民主政治素养
C．封建思想仍占统治地位
D．社会转型面临诸多困难
√
材料指出当时共和仅具形式，人民缺乏国民常识、未改革风俗习惯，对共和国组织及自身权利义务不谙熟，这表明从传统社会向近代民主社会转型面临诸多困难，故选D项；材料不仅表明共和制度表面化，还提及人民缺乏常识等，排除A项；人民缺乏民主政治素养只是材料所反映问题的一部分，并非全部内容，排除B项；材料体现的是人民对共和、民主权利义务不熟悉，未体现“封建思想仍占统治地位”，排除C项。
命题点3　 抗日民主根据地的政权建设
真题3．(2025·北京卷)1944年，美国驻华外交官向美国政府报告，延安“经济情况有显著进步，人民以独立自发之传统，耕种其田地。鼓励私人投资，提高生活水准，减低赋税。比之国民党地区，高下至明，无待赘言”。这表明
A．抗日民主根据地的建设取得成效
B．国统区已经形成了第二条战线
C．美国准备加入世界反法西斯同盟
D．党的工作重心由乡村转到城市
√
1944年处于抗日战争时期，根据“延安‘经济情况有显著进步’”等可知，抗日战争时期敌后根据地的大生产运动取得了一定的成效，故A项正确；第二条战线指的是解放战争时期国民党统治区广大爱国学生、工人、市民及其他阶层人民，在中国共产党领导下，反对美军暴行，反对蒋介石政权的内战、独裁、卖国政策的爱国民主运动，该战线配合了解放战争的胜利，B项与材料时间不符，排除；世界反法西斯同盟建立于1942年1月，与材料时间不符，排除C项；中国共产党的工作重心由乡村转移到城市是1949年中共七届二中全会作出的决议，排除D项。
变式训练3．(2025·云南昆明一模)1941年2月，时任晋察冀分局副书记的刘澜涛介绍了边区社会流动的情况：“边区一般政权在开始成立时，地主豪绅占有相当势力或完全为其把持，后逐渐由革命的新兴力量代替了豪绅地主的优势，有的地区甚至走到了独占和清一色。”这一变化
A．表明政治制度正向社会主义过渡
B．与农村生产关系的调整密切相关
C．落实了人民民主统一战线的方针
D．打击了封建势力依赖的经济基础
√
根据材料并结合所学知识可知，这一时期实行了减租减息的政策，使中农、贫农的经济实力有所增强，豪绅地主势力逐渐衰落，农村生产关系发生了一定变化，农民参与政权建设的积极性增强，B项正确；1953年我国开始向社会主义过渡，与材料时间不符，排除A项；人民民主统一战线是解放战争时期建立的，与材料时间不符，排除C项；抗战时期并未废除封建土地所有制，“打击封建势力依赖的经济基础”与题干时间不符，排除D项。
命题点4　 南京国民政府的统治
真题4．(2025·广东卷)某知名老字号绸布店长期经营稳定，年年盈余。1948年，该店陷入“虚盈实亏”的境地，动辄亿万的账面看似有盈余，但货物存量越来越少，实已“暗亏”，以致濒临破产。造成这种现象的主要原因是
A．官僚资本的垄断 B．通货膨胀的恶化
C．国际援助的中止 D．外国资本的压迫
√
1948年，国民党政府为应对内战开支大量发行货币，导致恶性通货膨胀，物价飞涨。此时，企业账面利润可能因货币贬值而虚高，但社会实际购买力急剧下降。材料中绸布店进货成本上涨速度可能远超销售收入，导致无法补充库存，货物存量减少，最终陷入账面盈余、实际亏损的困境，B项正确；官僚资本垄断通常指政府或其关联资本通过行政手段控制市场，挤压私营企业，但材料强调账面盈余与实际亏损的矛盾，并未体现官僚资本的垄断，A项错误；材料没有提及国际援助的有关信息，C项错误；造成材料现象的主要原因是国内货币体系崩溃，通货膨胀恶化，且外国资本压迫会减少店铺收入，不会直接导致“虚盈实亏”的情况，D项错误。
变式训练4．(2025·陕西榆林一模)抗战结束后，国民政府将接收的敌伪纱厂统一建成国有中国纺织建设公司，由宋子文的亲信担任董事长。其下属企业80余家，员工7.5万人，几乎囊括了纺织业的所有部门，棉产量占全国70%，并且享受政府的各种优惠政策。这从侧面反映出当时
A．抗战客观上促进了经济发展
B．近代中国民族工业逐步复苏
C．政府应对美国倾销的无奈选择
D．民营纱厂的生存空间不断萎缩
√
据材料“国民政府将接收的敌伪纱厂统一建成国有中国纺织建设公司”“几乎囊括了纺织业的所有部门”“享受政府的各种优惠政策”和所学知识可知，国民政府通过国有化垄断纺织业并挤压民营企业，使民营纱厂的生存空间不断萎缩，D项正确；材料强调国民政府通过国有化垄断纺织业并挤压民营资本，未提及抗战对经济的促进作用，排除A项；据材料可知，题干反映的是国民政府通过国有化垄断纺织业并挤压民营资本而非民族工业复苏，排除B项；材料未涉及美国倾销的相关问题，排除C项。
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课 时 测 评
1．(2025·陕西咸阳三模)洋务教育虽积累办学经验却存在“各学堂自成体系、互不衔接”等问题；由张之洞等人制定的“癸卯学制”成为首个全国性法定学制系统，明确普通教育、师范教育、实业教育三大体系。这一历程反映了
A．传统科举教育体制的彻底崩溃
B．晚清教育的渐进性与制度突破
C．地方督抚主导近代学制的实施
D．实业教育成为新式教育的核心
√
洋务教育“虽积累办学经验却存在‘各学堂自成体系、互不衔接’等问题”，体现了晚清教育发展有一个逐步探索的渐进性过程，而“癸卯学制”作为首个全国性法定学制系统，明确了三大教育体系，实现了教育制度上的突破，故选B项；传统科举制虽受冲击，但直到1905年才正式废除，且材料未提及其彻底崩溃，排除A项；癸卯学制由清廷颁布实施，虽然张之洞参与制定，但近代学制的主导权仍在中央而非由地方督抚掌握，排除C项；材料明确指出三大体系并列，未突出实业教育处于新式教育的核心地位，排除D项。
2．(2025·江苏南京二模)1904年，商务印书馆出版的《最新国文教科书》是当时全国通用教材，被认为开创了近代教科书的范式。其《编辑缘起》中说：“凡关于立身、居家、处世，以至事物浅近之理由与治生之所不可缺者，皆萃于此书。”该教科书的刊发
A．开启中国教育近代化进程
B．实现了学生综合素养提升
C．适应了选官制度变革需要
D．传播了民主共和思想观念
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1904年清政府正在推行新政，新政废除科举制，新的选官制度对人才知识结构有新要求，该教科书内容涉及立身、居家、处世及治生等，与选官制度变革所需的人才知识结构相契合，适应这一变革需要，故选C项；中国教育近代化始于洋务运动时期，1904年属于教育改革的深化阶段而非开端，排除A项；材料仅提及教科书编纂宗旨，未涉及学生素养提升，且“实现了”表述过于绝对，排除B项；材料中教科书内容聚焦传统伦理和实用技能，未体现民主革命观念，排除D项。
3．(2025·安徽合肥二模)清政府被迅速推翻，造成了“一种错觉”，似乎随后的政治和经济建设也将在短期内同样顺利地实现。这种普遍的乐观和幻想，使人们认为需要思考的是如何在民主共和制度的新格局下建设这个国家，对旧社会势力的斗争已不那么重要，甚至因害怕引起破裂而处处趋向妥协。这说明
A．国民革命的爆发具有偶然性 B．民族工业的发展具备了社会条件
C．新文化运动有深刻的经济根源 D．政党政治兴起有一定的社会基础
材料指出，辛亥革命后社会普遍存在乐观情绪，认为民主共和制度确立后应重点进行国家建设，而忽视对旧势力的斗争甚至出现妥协，这反映当时民众对民主共和制度的接受度较高，为政党政治的兴起提供了一定的社会基础，故选D项。
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4．(2025·河北邯郸一模)1913年，北洋政府颁布《文官任用法草案》对任官资格作出严格限制，又颁布《文官甄别法草案》《高等文官甄别委员会执行细则》等法规，专门设立官员甄别委员会，对所有未经考试任命的官员进行甄别。北洋政府此举的主要目的是
A．维护新政权统治秩序 B．彰显民主共和精神
C．打造全新的官场气象 D．提高政府行政效率
1912年中华民国成立，1913年北洋政府通过颁布相关法案对任官资格严格限制，对未经考试任命的官员进行甄别，目的是规范官员任用，确保官员队伍的质量，从而维护新政权的统治秩序，故选A项。
√
5．(2025·黑吉辽蒙一模)1931年颁布的《中华苏维埃共和国宪法大纲》，首次保障了人民享有政治、经济和文化权利。抗日战争时期，各抗日根据地政府普遍制定了一系列保障人权的纲领、条例或法规。解放战争时期，各解放区民主政府相继制定了以保障人民“人权、财权、公民权”为主要内容的施政纲领和条例。这说明中国共产党
A．规范民主政权的建设 B．以法制保障人民权利
C．重视法律制度的完善 D．探寻民主政治新道路
√
从1931年《中华苏维埃共和国宪法大纲》保障人民权利，到抗战时期各抗日根据地制定保障人权的相关规章，再到解放战争时期各解放区制定保障人民“人权、财权、公民权”的纲领条例，这些都表明中国共产党持续以制定法律制度的方式保障人民权利，故选B项；材料内容聚焦人民权利保障而非民主政权建设，排除A项；材料展示的是权利保障的实践，而非法律制度的完善，排除C项；材料反映的是中国共产党在不同时期保障人权的延续性措施，而非创新探索民主政治道路，排除D项。
6．(2025·安徽一模)国民党统治时期，县级政府人事更迭极其频繁。以河南为例，1930年县长变动比例高达84.7%，1931年为82.3%，1930—1933年共历县长556任。在此情况下，蝇营狗苟、敷衍塞责、勾结“土劣”、曲意逢迎之风盛行。这反映出国民党统治时期
A．近代文官制度尚未建立
B．吏治腐败愈演愈烈
C．基层自治水平尚待提高
D．国家治理能力低下
√
国民党统治时期河南县级政府人事更迭频繁，导致官员敷衍塞责、勾结地方恶势力等现象频发，这反映出国民党政权国家治理能力低下，故选D项；近代文官制度在南京国民政府时期已经建立，排除A项；材料侧重人事频繁变动导致的治理失效，而非强调腐败程度加剧，排除B项；县级政府属于国家行政机构而非基层自治组织，与基层自治水平无关，排除C项。
7．(2026·河南郑州模拟)1947年，石家庄市解放后，政府设立工商局指导私营经济，成立劳动局调解劳资纠纷，并试行“劳资两利”政策：规定工人工资不得低于战前水平，同时要求资方不得随意解雇。此外，还通过举办工业展览会、技术培训班来提升私营企业生产力。这些探索
A．反映出解放战争形势发生转折
B．旨在维护与巩固“第二条战线”
C．是对民族资本家的妥协与退让
D．促进了新民主主义革命的胜利
√
石家庄解放后，通过设立工商局、劳动局，实行“劳资两利”政策，举办工业展览会、技术培训班等措施，促进了私营经济发展，稳定了社会经济秩序，巩固了解放区，进而为新民主主义革命胜利提供了坚实保障，故选D项；解放战争形势转折的标志是1947年6月刘邓大军跃进大别山，且题干政策聚焦经济管理而非战争形势，排除A项；“第二条战线”指国统区爱国民主运动，题干所述为解放区经济政策，两者内容不符，排除B项；政策既规定工人最低工资又限制资方随意解雇，体现的是平衡劳资关系而非政府对民族资本家的妥协与退让，排除C项。
8．(2025·河北衡水一模)1952年，河北日报报道，一年来，各地厂矿职工普遍地开展爱国主义生产竞赛运动。广大职工响亮的喊出“工厂就是战场，机器就是武器！”的口号，把对帝国主义的仇恨和保卫祖国的热情，转变为巨大的生产力量。上述现象出现的主要原因是
A．抗美援朝的群众基础深厚
B．国民经济的迅速恢复
C．新民主主义革命全面胜利
D．工业化方针适应国情
√
依据材料“把对帝国主义的仇恨和保卫祖国的热情，转变为巨大的生产力量”并结合所学可知，1950—1953年全国范围内掀起了“抗美援朝，保家卫国”的群众运动，这一现象的核心是抗美援朝激发了民众的爱国热情，形成了深厚的群众基础，使生产活动成为保家卫国的具体实践，A项正确；国民经济恢复是1949—1952年的重要任务，但材料强调的是职工生产热情与“保卫祖国”的关系，排除B项；材料中1952年生产竞赛现象出现的原因是抗美援朝战争，新民主主义革命胜利并非材料现象出现的原因，排除C项；工业化方针的提出与实施始于1953年，与材料时间不符，排除D项。
9．(2026·安徽模拟)据1953年颁布的选举法规定，地方各级选举委员会“由上一级人民政府任命之”，并“在同级人民政府的领导下和在上级选举委员会的指导下，负责办理选举事宜”。由此可知，中华人民共和国成立初期
A．中国特色社会主义制度不断完善
B．立法机关主导选举以保障民主
C．直接民主范围扩大至社会各阶层
D．行政力量有效地组织政治生活
√
1953年选举法规定选举委员会由上级政府任命，并在同级政府领导和上级选举委员会指导下办理选举，这凸显行政机构在选举组织中的核心角色，体现了行政力量对政治生活的有效组织，故选D项；1953年中国特色社会主义制度还未开始建立，排除A项；题干提到选举委员会由政府任命，并不是立法机关主导选举，排除B项；1953年选举主要实行间接选举，未实现广泛的直接民主，排除C项。
10．(2025·河南商丘一模)20世纪80年代，中国乡镇企业呈现“天女散花”“孤岛式”的乡村发展格局。20世纪90年代，乡镇企业逐步向城镇和工业园区集中，形成乡镇企业集团。这一变化
A．加快了国有企业改革的步伐
B．顺应了中国加入世界贸易组织的要求
C．推动了脱贫攻坚的全面胜利
D．适应了经济体制改革的需要
√
题目描述了20世纪80年代和90年代中国乡镇企业发展的格局变化，从“天女散花”“孤岛式”到“集中化、集团化”，这一变化反映了中国经济体制改革的阶段性特征，20世纪90年代我国经济体制改革的核心是建立社会主义市场经济体制，乡镇企业集中化、集团化是适应经济体制改革的表现，D项正确；乡镇企业的发展与国有企业改革无直接关联，排除A项；乡镇企业的发展是国内经济体制改革的反映，与中国加入世贸组织的需求无关，排除B项；脱贫攻坚的全面胜利与20世纪90年代乡镇企业的变化无直接关联，排除C项。
11．(2025·山东潍坊二模)20世纪末，我国中央和地方五级政权机关中实行公开选拔、竞争上岗，建立自愿辞职、引咎辞职、责令辞职相结合的辞职制度，对部分专业性较强的领导职务实行聘任制等现象日益增多。这些现象的增多
A．适应了经济体制改革的需要
B．冲击了党管干部的原则
C．标志着公务员制度正式形成
D．是市场经济完善的结果
√
20世纪末我国处于经济体制转轨阶段，中央和地方五级政权机关实行多种用人制度改革，有助于选拔优秀人才、提升干部队伍活力与能力，以适应经济体制改革对行政管理和人才的需求，故选A项；党管干部原则始终是干部管理的核心，题干改革措施是在坚持这一原则下的制度创新，并未冲击该原则，排除B项；2005年，我国的公务员制度正式形成，与材料时间不符，排除C项；题干现象是经济体制改革推进过程中为匹配经济基础而采取的举措，而非市场经济完善的结果，排除D项。
12．(2026·四川广元模拟)如图为2016—2022年我国R&D(研究与试验发展)经费总量及投入强度(与GDP之比)情况。对此解读正确的是
A．社会主义制度优势促进资源优化配置
B．科研投入增加阻碍了国民经济整体发展
C．经济体制是研发经费增长的根本原因
D．个体经济发展促进了科研经费快速提升
√
从材料图可知，2016—2022年我国R&D经费总量持续增加，投入强度(与GDP之比)也稳步上升，反映了在社会主义制度下，国家能够集中力量办大事，通过宏观调控等手段，将资源合理配置到科研领域，促进科研投入的不断增长，这体现了社会主义制度优势促进资源优化配置，故选A项。
13．(14分)(2025·山西吕梁三模)阅读材料，完成下列要求。
材料　近代中国的民族运动，以1900年为界标，大体上可以分为两个阶段。1900年以前，由于民族资本主义的发展极为有限，这个运动的主要社会基础是农民，但在运动中分化出来了具有资产阶级倾向的知识分子。毋庸讳言，这一阶段的民族运动带有较多封建落后的因素。1900年以后的民族运动则有更为明显的近代特征。尽管农民仍然是主要的社会基础，但随着民族资本主义的初步发展，民族资产阶级和日渐增多的资产阶级、小资产阶级知识分子开始成为运动中最为活跃的力量，起到了指导以至领导的作用。运动不仅包含更多近代内容，而且包含采取更多近代形式。
——摘编自章开沅《民族运动与中国近代史的基本线索》
根据材料并结合所学知识，就材料整体或其中任意一点拟定一个具体的论题，并予以阐述。(要求：论题明确，持论有据，论证充分，表述清晰。)(14分)
答案：(示例一)论题：辛亥革命使中国民族运动具有更明显的近代特征。(2分)
阐述：20世纪初，在清末新政等的推动下，中国民族资本主义有了一定的发展，资产阶级的力量得到壮大，在此基础上，资产阶级革命政党——中国同盟会成立，以三民主义为指导思想，革命党人发动武装起义，资产阶级民族民主运动风起云涌。在资产阶级领导下，1911年武昌起义爆发，随后中华民国建立。1912年3月，《中华民国临时约法》颁布，这是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件。辛亥革命拉开了中国完全意义上的近代民族民主革命的序幕。这次革命推翻了清王朝统治，结束了中国两千多年的君主专制制度，建立起中国历史上从来不曾有过的
共和政体，传播了民主共和理念，推动了中华民族思想解放，促使社会经济、思想文化和社会风俗等方面发生新变化，冲破了封建主义的藩篱，打击了帝国主义在华势力，为民族资本主义发展创造了有利条件。(10分)
综上所述，辛亥革命推翻了清政府统治，打击了帝国主义在华势力，使中国民族运动在政治、经济、思想、阶级等方面具有更明显的近代特征。(2分)
(示例二)论题：辛亥革命推动了中国民族运动的现代化转型。(2分)
阐述：20世纪初，清末新政促进了民族资本主义的发展，资产阶级力量逐渐壮大，为辛亥革命奠定了经济基础。中国同盟会成立后，以三民主义为指导思想，发动多次武装起义，最终推翻清朝统治，建立中华民国，结束了两千多年的君主专制制度。辛亥革命传播了民主共和理念，冲击了封建思想体系，推动了社会思想文化的进步。辛亥革命打击了帝国主义在华势力，为民族资本主义发展创造了条件，同时也激励了亚洲其他国家的民族解放运动。(10分)
综上所述，辛亥革命是中国历史上一次伟大的转折，它不仅改变了中国的政治格局，还推动了中国的民族运动向现代化方向发展。(2分)
(示例仅供参考，如有其他答案，只要符合题目要求，言之成理即可)
首先，根据题干要求并结合所学史实，可以拟定题目为：(示例一)论题：辛亥革命使中国民族运动具有更明显的近代特征。其次，论述时，由材料“1900年以前……在运动中分化出来了具有资产阶级倾向的知识分子”可得出，20世纪初，资产阶级的力量得到壮大，资产阶级革命政党成立，资产阶级民族民主运动风起云涌；由材料“毋庸讳言，这一阶段的民族运动带有……但随着民族资本主义的初步发展”及所学可得出，在资产阶级领导下，中华民国建立，《中华民国临时约法》颁布，这是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件；由材料“民族资产阶级和日渐增多的资产阶级……而且包含采取
更多近代形式”可得出，这次革命建立起中国历史上从来不曾有过的共和政体，推动了中华民族思想解放，促使社会经济、思想文化和社会风俗等方面发生新变化，打击了帝国主义在华势力，为民族资本主义发展创造了有利条件。最后总结：综上所述，辛亥革命推翻了清政府统治，打击了帝国主义在华势力，使中国民族运动在政治、经济、思想、阶级等方面具有更明显的近代特征。本题为开放性试题，其他作答言之有理亦可。
14．(10分)(2025·山东潍坊三模)阅读材料，回答问题。
材料 恢复高考：重迎知识和教育的春天
1977年，邓小平同志指出，“要经过严格考试，把最优秀的人集中在重点中学和大学。”“今年就要下决心恢复从高中毕业生中直接招考学生，不要再搞群众推荐。从高中直接招生，我看可能是早出人才、早出成果的一个好办法。”
1977年8月，全国高等学校招生工作会议上通过了《关于1977年高等学校招生工作的意见》，邓小平针对繁琐的政审条件说：“政审主要看本人的政治表现。政治历史清楚，热爱社会主义，热爱劳动，遵守纪律，决心为革命学习，有这几条，就可以了。”10月，国务院宣布当年立即恢复高考。
1977年冬天，全国570万考生走进考场，他们中有工人、农民，有上山下乡和回乡的知识青年，有应届高中毕业生，还有人彼此是师生、兄弟、夫妻。不久后，27.3万名新生踏入大学校园。
高考制度的恢复，为大批知识青年敞开了大学之门，提供了通过考试、靠自己努力和公平竞争获得接受高等教育的机会。自此，“尊重知识，尊重人才”的时代新风让中国焕然一新，国家现代化建设所需要的大批人才开始得到有计划的培养。
有学者认为，恢复高考并不是简单恢复了一场入学考试，更是一场社会的重建。结合材料，谈谈对上述观点的认识。(10分)
答案：恢复高考是拨乱反正的必然要求，恢复考试制度，择优录取，有利于国家教育秩序的重建，有利于人才培养。恢复高考有利于重建公平、公正的社会秩序，有利于在全社会重新树立起尊重知识、尊重人才的观念等。(10分)
据材料“今年就要下决心恢复从高中毕业生中直接招考学生，不要再搞群众推荐”可知，恢复高考是拨乱反正的必然要求。据材料“政审主要看本人政治表现”“当年立即恢复高考”“国家现代化建设所需要的大批人才开始得到有计划的培养”可知，恢复考试制度，择优录取，有利于国家教育秩序的重建，有利于人才培养。据材料“提供了通过考试、靠自己努力和公平竞争获得接受高等教育的机会”“‘尊重知识，尊重人才’的时代新风让中国焕然一新”可知，有利于重建公平、公正的社会秩序，有利于在全社会重新树立起尊重知识、尊重人才的观念等。
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