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(共53张PPT)
第三单元认识国家制度
人民代表大会制度 ·人民代表大会制度是我国的根本政治制度
·人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机
统一的根本政治制度安排
中国共产党领导的 多党合作和政治协 商制度 ·中国共产党同各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣
辱与共的基本方针
·人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参
政议政的职能
·中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主义民主
的重要形式
民族区域自治制度 ·实施民族区域自治制度，根本目的是维护国家统一和民族团结
·必须坚持党对民族工作的领导，把铸牢中华民族共同体意识作为新
时代党的民族工作的主线、作为民族地区各项工作的主线
基层群众自治制度 ·基层民主是全过程人民民主的重要体现
续表
我国的基本经济 制度 ·国有经济是国民经济的主导力量
·坚持和发展中国特色社会主义，必须毫不动摇巩固和发展公有制经
济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展（“两个毫不动
摇”）
·分配制度是促进共同富裕的基础性制度
·坚持和完善社会主义市场经济体制，要正确处理政府和市场关系，
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用
续表
考点1 人民代表大会制度
1. 人民代表大会制度的地位及基本内容（P47）
（1）地位：我国的根本政治制度。知识链接：我国的根本制度是社会主义制度。
（2）基本内容：
①国家的一切权力属于人民。
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关
依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。
④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
2. 我国人大代表的职权和履职要求（P48）
职权 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照宪法和法律赋予本级人民代
表大会的各项职权，参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各
项决定、提出议案和建议等
履职 要求 人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努
力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督（人大代表与人民的关系）
3. 为什么要坚持和完善人民代表大会制度 （人民代表大会制度的优越性）（P49）
探中考设问：人民代表大会制度“好”在哪里？
（1）人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治
制度安排。
（2）人民代表大会制度最大限度保障人民当家作主，是实现我国全过程人民民主的重要
制度载体。
（3）实践证明，人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保
证人民当家作主的好制度，是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制
度，具有强大生命力和显著优越性。
考点2 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的地位及宪法依据（P50）
（1）地位：①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度；
②是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体
实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果；③是中国共产党领导各民主党派、
无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造；④是从中国土壤
中生长出来的新型政党制度，具有鲜明中国特色和显著政治优势。
（2）宪法依据：1993年，“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发
展”被载入宪法，中国新型政党制度有了明确的宪法依据。
2. 中国共产党同各民主党派实行的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣
辱与共。（P52）
3.中国人民政治协商会议（人民政协（人民政协不是国家机关，不能履行国家职能））
（P52）
性质 爱国统一战线组织、多党合作和政治协商的重要机构、人民民主的
重要实现形式
地位 是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系
的重要组成部分
______________主题 团结和民主
______________职能 政治协商、民主监督、参政议政
4.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性（我国政党制度的优越性）（P52）
（1）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主义民主的重要形式。
（2）有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策；有利于协调关系，化解矛盾，维
护社会稳定和谐；有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
考点3 民族区域自治制度
1.民族区域自治制度的内涵、地位、基本内容和特点（P54）
内涵 我国宪法规定，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自
治权
地位 我国的一项基本政治制度
基本 内容 ①我国民族自治地方：自治区、自治州、自治县
②民族自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府
③民族自治机关在行使一般地方国家机关职权的同时，依照宪法、民族区域自
治法和其他法律规定的权限行使自治权，根据本地方实际情况贯彻执行国家的
法律、政策
特点 我国民族区域自治是在党和国家统一领导下的自治，各民族自治地方是国家不
可分割的组成部分。民族自治地方的自治机关必须服从中央的领导，做到统一
和自治相结合、民族因素和区域因素相结合（民族自治地方与国家的关系）
续表
2.为什么要实施民族区域自治制度 （P53、P55）
（1）中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。中华民族是有着五
千多年文明史的伟大民族。
（2）我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写
了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的民族精神。
（3）各民族血脉相融，各民族信念相同，各民族文化相通，各民族经济相依，各民族情
感相亲，在长期的交往交流交融中确立了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，不断
铸牢中华民族共同体意识。#2.3
（4）各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，推动中华民族走向包容性更强、凝聚力更大的
命运共同体，共建美好家园，共创美好未来。
（5）实施民族区域自治制度，根本目的是维护国家统一和民族团结。知识链接：维护国
家统一和各民族团结是公民的一项基本义务。
3.我国应如何实施民族区域自治制度？（P55）
必须坚持党对民族工作的领导，把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的
主线、作为民族地区各项工作的主线，坚持和完善民族区域自治制度，确保党中央政令
畅通，确保国家法律法规实施，支持各民族发展经济、改善民生，实现共同发展、共同
富裕。知识链接：铸牢中华民族共同体意识。【见本册P29】
考点4 基层群众自治制度
1.基层群众自治制度的地位、组织形式（P56）
（1）地位：我国的一项基本政治制度。
（2）组织形式：在城市设立的居民委员会和在农村设立的村民委员会是基层群众性自治组织。
2.基层群众性自治组织（P56~P57）
（1）性质：居民委员会和村民委员会是人民群众自我管理、自我服务、自我教育、自我
监督的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监
督。
（2）工作要求：居民委员会和村民委员会工作坚持中国共产党的领导，坚持和发展全过
程人民民主，坚持自治、法治、德治相结合。#2.2
（3）运行机制：#2.3
产生方式 决策程序 管理与监督
居民委 员会 ①成员由本社区 全体有选举权的 居民或者由每户 派代表选举产生 ②根据居民意 见，也可以由居 民代表选举产生 ①凡涉及全体居民利益的重要事 项，由居民会议或者居民代表会 议讨论决定 ②需由居民会议或者居民代表会 议决定的重要事项，应当先经社 区党组织研究讨论 ①居民会议制定或者修改
居民自治章程、居民公约
②居民委员会向居民会
议、居民代表会议负责并
报告工作，实行居务公开
制度，接受居民的监督
产生方式 决策程序 管理与监督
村民委 员会 成员由村民直接 选举产生 ①村民可以通过村民会议等形 式，参与本村公共事务和公益事 业的决策与管理 ②凡涉及村民利益的重要事项， 由村民会议或者村民代表会议讨 论决定 ③需由村民会议或者村民代表会 议决定的重要事项，应当先经村 党组织研究讨论 ①村民会议可以制定和修
改村民自治章程、村规
民约
②村民委员会向村民会
议、村民代表会议负责并
报告工作，实行村务公开
制度，接受村民的监督
续表
3. 基层民主的优越性/作用（P58）
探中考设问：我国为什么要实行基层民主？
（1）基层民主是全过程人民民主的重要体现，有效实现了基层群众的各项民主权利，把
人民当家作主真正落到实处。
（2）基层民主激发了人民群众参与社会治理的内生动力，增强了人民群众的民主意识和
民主能力，培养了民主习惯，为推进国家治理现代化奠定了坚实的社会基础。知识链接：
我国民主政治不断发展。【见本册P17】
考点5 我国的基本经济制度
1.我国的社会主义基本经济制度的内容（P59）
公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会
主义市场经济体制等。知识链接：我国经济实力大幅跃升。【见本册P16】
2.公有制经济与非公有制经济（P60~P61）
（1）公有制经济：国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
国有经济 集体经济
生产资料 属于全体人民共同所有 属于一部分劳动者共同所有
地位 ①国有经济是国民经济的主导力量 ②公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分
作用 以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提，这体现了人们在生产资料占 有上的平等关系，有利于防止两极分化，共享发展成果，实现共同富裕
举例 中国石化、国家电网等 村办、乡（镇）办企业等
国家政策 必须毫不动摇巩固和发展公有制经济
（2）非公有制经济：个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济等。
生产资料 私人所有
地位 社会主义市场经济的重要组成部分
作用 非公有制经济是推动我国发展不可或缺的力量，是创业就业的主要领
域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源
举例 ①个体经济：个人开的各种小店（如超市、饭馆）等
②私营经济：通过雇佣工人生产经营私人酒店、家具店等
国家政策 必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
3.我国分配制度的内容（P62）
我国在社会主义初级阶段，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
按劳 分配 ①决定因素：生产资料公有制
②基本内容和要求：
有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者所提供
的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得，少劳少
得。在现阶段，要着重保护劳动所得，增加劳动者劳动报酬
多种分 配方式 让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配。此
外，在一定条件下，人们可以取得社会保障收入，获得社会公益事业的帮助
4.我国分配制度的重要性（P62~P63）
分配制度是促进共同富裕的基础性制度。要推动共同富裕，必须进一步完善我国的分配
制度，让全体人民在共建共享发展中有更多获得感，让更多的发展成果惠及广大群众。
5.社会主义市场经济体制的特点及调节机制（P63）
（1）特点：市场在资源配置中起决定性作用；市场经济可以与不同的社会制度相结合。
（2）调节机制：在市场经济中，市场机制就像一只“看不见的手”，生产什么、如何生产、
生产多少，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。
6.我国社会主义市场经济体制的优越性（P63）：我国社会主义市场经济体制把社会主义
制度和市场经济有机结合起来，能够激发各类经营主体活力，解放和发展社会生产力。
7. 如何坚持和完善社会主义市场经济体制 （P64）
坚持和完善社会主义市场经济体制，要正确处理政府和市场关系，充分发挥市场在资源
配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，有效弥补市场缺陷，实现效率和公平有机统
一，在高质量发展中扎实推动全体人民共同富裕。
判断正误，将错误内容改正
1.人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的基本政治制度
安排。
改正：______
根本
2.我国人大代表履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
改正：__________
人民政协
3.在我国，公有制经济是国民经济的主导力量。
改正：__________
国有经济
4.我国社会主义市场经济体制把社会主义制度和市场经济有机结合起来，充分发挥政府在
资源配置中的决定性作用。
改正：______
市场
5.居民委员会的居民可以直接管理国家事务。( )
×
改正：________________________________________________________________________
_____________________________
居民委员会是基层群众性自治组织，居民通过居民委员会管理本社区的基层公共
事务，不能直接管理国家事务。
6.我国在各少数民族居住的地方实行区域自治，少数民族享有高度自治权。( )
×
改正：________________________________________________________________________
_______________________
我国在各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。特别
行政区享有高度自治权。
7.［情境练］
第十四届全国人民代表大会第四次会议于2026年3月5日至12日在北京举行，小青认为全
国人民代表大会是我国的根本政治制度。( )
×
改正：________________________________________________________________________
_________
人民代表大会制度是我国的根本政治制度；全国人民代表大会是我国最高国家权
力机关。
8.［情境练］
小庆在一家民营企业上班，每个月工资收入6 000多元。小庆的工资收入属于按劳分配。
( )
×
改正：________________________________________________________________________
___________________
民营企业属于非公有制经济，小庆通过提供劳动获得工资，他的工资收入属于按
劳动要素参与分配。
9.［情境练］
社区为缓解停车难问题，多次召开居民议事会征集意见或建议，体现了民族区域自治制
度是我国的一项基本政治制度。( )
×
改正：________________________________________________________________________
___________________________________
社区为缓解停车难问题，多次召开居民议事会征集意见或建议，体现了基层群众
自治制度是我国的一项基本政治制度。
1.[2026四川自贡中考改编]自贡市某政协委员围绕自贡“文旅兴市”战略深入调研、精准发
声。这体现了( )
2021年，他提出铸造全球夜游经济高地的建议被市文化广播和电视旅游局采纳。
2024年，他建议打造“航母型”灯会集团、组建国际化团队，相关建议得到高度重
视。
2025年，他聚焦自贡灯会国际化、科技化发展提出新建议。
①人民政协围绕团结和民主，积极参政议政
②政协委员积极履职，为地方发展建言献策
③人大代表密切联系群众，吸纳民意汇聚民智（不符合题意）
④政协委员直接管理国家和地方经济社会事务（知识性错误，政协委员不直接管理国家
和社会事务）
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
教材溯源
溯源1
选用八下P51“探究与分享”相似素材，共同主题为“中国共产党领导的多党合作和政治协
商制度”。
析考法
选用相似素材，变式为选择题，考查人民政协的职能。
2.[2026甘肃平凉中考]平凉市灵台县某社区创新推行“逢四说事”议事协商机制，定期组织
居民代表、业委会、物业公司、辖区民警等共同商议民生事宜。这一做法( )
A
①保障了基层群众的知情权、参与权、表达权、监督权
②有利于化解矛盾，促进社区和谐
③体现了基层民主制度的作用
④是人民行使国家权力的根本途径（知识性错误，人民代表大会制度是人民行使国家权
力的根本途径）
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
溯源2
选用八下P57“探究与分享”相似素材，共同主题为“基层群众自治制度”。
析考法
选用相似素材，变式为选择题，考查基层群众自治制度的优越性。
3.[2025青海西宁中考]【莓闯市场 体会制度优势】
近年来，在政府部门大力支持下，西宁市湟中区凭借独特优势，形成“公司+合作社+
农户”发展模式，打响冷凉果蔬品牌知名度，让源自高原的草莓走向全国。
区域优势 湟中区海拔高、气候冷 凉、昼夜温差大、日照长且 紫外线强，为草莓生长提供 了气候优势。得天独厚的自 然条件，让湟中区成为草莓 的优良种植基地。 市场调节 每逢春节，草莓需求量 增大，大家争相抢购，各大 草莓园出现供不应求的局 面，导致草莓价格一直上 涨，种植户获利增加，吸引 了更多农户种植草莓。 宏观调控
湟中区依托东西部协
作，通过政府搭建平台，开
启“东苗西育、西苗东输”模
式，并请专业人员进行技术
指导，通过线上线下联动方
式拓宽销售渠道。
（1）运用市场机制的知识，分析材料中的经济现象。（4分）
答案 ①在市场经济中，生产什么、如何生产、生产多少，主要通过价格、供求、竞争等
机制来调节。（1分）②每逢春节，由于消费者对草莓的需求量增大，各大草莓园产量有
限，出现供不应求局面，导致消费者之间的竞争，草莓价格上涨；（1分）而价格上涨使
农户获利增加，吸引了更多农户种植草莓。（1分）③该现象体现了市场机制就像一只
“看不见的手”，在资源配置中起决定性作用。（1分）
（2）高原草莓走向全国体现了社会主义市场经济体制具有怎样的优势？（4分）
答案 我国社会主义市场经济体制把社会主义制度和市场经济有机结合起来，能够激发各
类经营主体活力，解放和发展社会生产力。（4分）
溯源3
选用八下P63“生活观察”类似素材，共同主题为“社会主义市场经济体制”。
析考法
在原设问基础上，拓展设问角度，发散思维，综合考查社会主义市场经济的运行机制、
优势等。
议题式：认识国家制度，坚定制度自信
某校九年级围绕“认识国家制度，坚定制度自信”开展议题式学习活动，以下是兴趣
小组收集到的信息，请你参与并完成下列任务。
材料一 浏阳素有“中国花炮之乡”“中国花木之乡”的美誉。2026年，当地聚焦“产业强市”
战略，多措并举推动高质量发展：市人大常委会围绕产业发展开展专项调研，听取政府
专项工作报告 ① ；市政府落实惠企政策，推出创业支持、“一窗综办”等举措，依法保护各
类市场主体合法权益 ②；市政协组织委员深入企业走访，建言献策 ③ ，助力优化营商环
境；多家国企、民企、个体工商户共同发力，构建多元经济格局 ④ 。
材料二 同学们感受到了中国经济这棵大树的成长，大家纷纷晒出了自己的幸福。下面是
小华一家的“幸福账单”。
小华：荣光百年，全面小康，在党的领导下，中国人民过上了小康生活！我爸爸是国企
工程师，年收入20万元；妈妈在人口流动密集的街口开了一个小饭店，自己经营，纳税
后一年纯收入15万余元；爷爷在村办企业上班，年收入10万元。一家人的日子越过越红
火。
材料三 某村积极响应国家政策，依托“种植基地+村办加工厂+个体经营户” ④ 的发展模式
有效拓宽本地就业渠道，吸纳大量村民就地务工，还吸引了不少年轻人返乡参与该村建
设，该村村民收入较去年明显增长；该村制定了村规民约，成立了村民议事会作为民主
参与平台 ⑤ ，该村的村民积极参与“土地承包调整、经营策略”等重大事项的决策，提出意
见和建议，为该村建设出力。该村村民们日子过得很幸福！
析材料 链知识
①行政机关对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。
②政府坚持以人民为中心，努力建设人民满意的法治政府。
③人民政协履行参政议政的职能。
④我国坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展。
⑤我国实行基层群众自治制度。
（1）结合材料一，运用所学知识，说说上述举措在推动浏阳高质量发展的过程中彰显了
哪些制度优越性。（6分）
分析设问 锁定知识：设问要求回答材料一中涉及我国哪些制度，并回答这些制度的优越性。
调用知识 ①②③④
得出答案
答案 ①人民代表大会制度是我国的根本政治制度，保障人民当家作主，促进国家机关履
职尽责，保障产业发展战略有序推进。（2分）②中国共产党领导的多党合作和政治协商
制度是我国的基本政治制度，发挥了协商民主的优势，为优化营商环境集中民智。（2分）
③我国坚持社会主义基本经济制度。坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所
有制结构，充分激发各类市场主体活力，凝聚发展合力；坚持社会主义市场经济体制，
更好发挥政府的宏观调控作用，优化营商环境，激发市场活力。（2分）
（2）阅读材料二小华的言论，从家庭成员工作的经济类型和收入分配属性揭示小华一家
的“幸福密码”。（6分）
人物 职业 经济类型 分配方式
爸爸 国企工程师 a.__________ b.__________
妈妈 个体餐饮经营者 c.__________ d.________________
爷爷 村办企业员工 e.__________ f.__________
分析设问 锁定知识：本问考查我国社会主义基本经济制度的所有制结构和分配制度。
所有制结构可根据生产资料所有者区分；分配制度一般来说“国营集体（公有制经济）工
资奖金按劳分，私营个体（非公有制经济）靠要素”。
调用知识 我国的基本经济制度
得出答案
国有经济
按劳分配
个体经济
按生产要素分配
集体经济
按劳分配
答案 （每空1分，共6分）
（3）据材料三，简要分析该村村民日子过得幸福的原因。（4分）
分析设问
锁定知识：本问考查我国社会主义基本经济制度和基层民主制度的知识。该村村民日子
过得很幸福体现在解决就业、收入增长、民主制度与公民参与等方面，可由此展开回答。
确定题型：“……的原因”→属于“为什么”类题型，技巧点拨见本册P196。
调用知识 ④⑤
得出答案
答案 ①经济角度：我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，
该村发展多种所有制经济，带动了就业，增加了村民收入，提高了村民生活水平。（2分）
②政治角度：我国实行基层群众自治制度，该村通过制定村规民约、成立村民议事会，
保障村民参与民主决策、民主管理，调动了村民建设乡村的积极性，保障村民当家作主，
推动乡村发展，因此村民日子过得幸福。（2分）

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