资源简介

第5课 中国古代官员的选拔与管理
一、课标要求
了解中国古代官员选拔方式的更迭及其影响，知道中国古代的考核和监察机制。
二、教材分析
本课为选择性必修1《国家制度与社会治理》第二单元“官员的选拔与管理”的开篇，承接第一单元“政治制度”，下启第6课西方文官制度、第7课近现代中国公务员制度。教材以“选拔、考核、监察”三条线索贯穿始终，分三个子目梳理从秦汉至明清的演变：子目一“秦汉至魏晋时期的官员选拔与管理”、子目二“隋唐至两宋时期的官员选拔与管理”、子目三“明清时期的官员选拔与管理”。本课逻辑是：选官方式由世袭、军功走向察举、九品中正，最终定型为科举；考核与监察制度同步发展，构成专制主义中央集权的重要支柱。教学中须以三条线索为经纬，帮学生建立纵向演变与横向制度配套的整体认识。
三、学情分析
高二学生已在必修《中外历史纲要》上册学过秦汉中央集权、隋唐制度、明清君主专制的加强，对“科举制”有初步印象，但多停留在“考试选官”的表层认知。其困难在于：一是对察举、九品中正与科举的差异易混淆；二是易把考核、监察视为选官附属，忽视其独立制度价值；三是难以从“制度演变反映社会变动”的角度做历史解释。本节课以文字史料研读为主，用具体诏令、法条原文搭建台阶，通过同桌讨论与关键词列举，引导学生从史料中自己提炼制度特征与演变逻辑。
四、教学目标
唯物史观：通过梳理选官制度从世卿世禄到科举的更迭，理解经济基础与社会结构变动对上层制度变革的决定作用，认识制度演进的历史必然性。
时空观念：通过按秦汉、隋唐两宋、明清三个时段定位各项选官、考核、监察制度，建立中国古代官僚制度演变的时空框架。
史料实证：通过研读《汉书·武帝纪》《通典》《唐六典》《汉官典职仪》《清德宗实录》等原始文献，提取有效信息，印证相关制度史实，培养据史立论的习惯。
历史解释：通过对比察举、九品中正与科举的选拔标准与利弊，理解科举制“打破门第、笼络人才”的历史进步性与后期僵化局限，形成辩证评价。
家国情怀：通过体会古代制度建设中对公平选才、整肃吏治的探索，认识中华制度文明绵延不绝的治理智慧，增强文化自信。
五、教学重难点
教学重点：科举制确立与发展的历程；历代考核与监察制度的主要举措。
教学难点：察举制、九品中正制与科举制选拔标准的差异及其与社会变迁的关系；考核、监察制度如何维系中央集权。
六、教学方法与准备
教学方法：史料研读法、同桌讨论法、概念对比法、关键词列举法、口述角色扮演、小论文提纲法。
教学准备：教师整理本课核心文字史料原文并注明出处，制成可口述呈现的讲学稿；学生预习教材三个子目，准备笔记本记录关键词。
七、教学过程
（一）新课导入：史料设疑，引出课题
【教师活动】教师直接展示一段文字史料原文，请学生齐读并思考：
史料：五代王定保《唐摭言·述进士上》载：“太宗皇帝贞观中，尝私幸端门，见新进士缀行而出，喜谓侍臣曰：‘天下英雄，入吾彀中矣！’”太宗见新科进士列队走出，喜而发出此叹。教师设问：唐太宗为何把天下读书人考中进士称为“入吾彀中”？这反映了唐朝怎样的人才吸纳方式？由“如何选官、又如何管理官员”引出本课课题。
【学生活动】学生朗读史料，结合必修所学口答：进士是科举及第者，太宗以“彀中”比喻将人才收拢掌握；进而说出“古代通过考试选官”的初步判断。
【设计意图】以一手文献直接切入，用帝王之叹制造认知悬念，避免空泛铺垫，自然引出“选拔”与“管理”两大核心问题，落实史料实证与问题驱动。
（二）新课讲授
子目一 秦汉至魏晋时期的官员选拔与管理
【教师活动】教师呈现两段史料，梳理选拔线索。史料一，《汉书·武帝纪》载汉武帝元光元年（前134年）诏：“初令郡国举孝廉各一人。”此为察举制正式确立标志；此前汉初沿秦“以法为教、以吏为师”，又有征辟。史料二，唐杜佑《通典·选举》载：“延康元年，吏部尚书陈群以天朝选用，不尽人才，乃立九品官人之法。”教师说明：曹魏陈群创九品中正制，以门第为高下标准。让学生用关键词列举西周至魏晋的选官方式。
【学生活动】学生边听边在笔记本写下关键词：世卿世禄—军功爵—察举征辟—九品中正；并口答九品中正制“重门第、轻才德”的弊端。
【设计意图】以诏令与典制原文为依据，让学生亲历“从史料看制度”的过程，建立秦汉至魏晋选官由荐举走向门第垄断的演变线索。
【教师活动】教师讲述考核：秦汉实行上计制。据《后汉书·百官志》载，郡国于岁终“遣吏上计”，派上计吏携计簿至中央汇报户口、垦田、钱谷。魏晋战乱，考核流于形式。教师设问：上计制对中央集权有何作用？
【学生活动】学生同桌讨论，口答：上计使中央掌握地方治绩，便于考核与奖惩，强化对地方控制。
【设计意图】用职官志文献佐证考核制度，理解考核是维系集权的配套环节，避免把选官与考核割裂。
【教师活动】教师呈现监察史料。据《汉书》注引《汉官典职仪》，汉武帝设十三州刺史，“以六条问事”，其一条：“强宗豪右，田宅逾制，以强凌弱，以众暴寡”；其六条监察二千石郡国守相“阿附豪强，通行货赂，割损正令”等。秦设御史大夫，魏晋有御史台、谏官。教师请学生口述刺史六条主要针对哪两类对象。
【学生活动】学生口答：一是地方豪强，二是地方长官（二千石），说明监察重在抑制地方势力、巩固中央。
【设计意图】完整呈现六条原文，培养学生从法条提炼监察对象与目的的能力，落实时空观念与历史解释。
子目二 隋唐至两宋时期的官员选拔与管理
【教师活动】教师呈现史料梳理科举确立。唐杜佑《通典·选举》载：“炀帝始建进士科。”标志科举制正式形成；隋文帝时已分科考试。唐代增设进士、明经科，武则天创殿试、武举，唐太宗扩充国学。教师再引《宋史·选举志》所述，两宋科举成为选官主要途径，推行糊名、誊录、锁院、殿试等制度。请学生对比唐、宋科举举措的递进。
【学生活动】学生列举关键词：隋—分科考试、进士科；唐—科目增多、殿试武举；宋—糊名誊录锁院、殿试定制，理解程序日趋严密公平。
【设计意图】以《通典》《宋史》原文锚定关键节点，让学生看到科举从创立到完善的制度化进程，突破“科举=唐朝”的浅层认知。
【教师活动】教师呈现考核史料。据《唐六典》载：“凡考课之法，有四善：一曰德义有闻，二曰清慎明著，三曰公平可称，四曰恪勤匪懈。”善状之外，又有“二十七最”分职事定等。隋唐由尚书省吏部考核；宋代设审官院、考课院。教师请学生口述“四善”的四条标准。
【学生活动】学生口述四善：德义、清慎、公平、恪勤；并说明“二十七最”是按不同职事设二十七条具体标准，体现考核细化。
【设计意图】用《唐六典》原文呈现考核标准，体会古代考课“德能勤绩”并重的治理思路，强化史料实证。
【教师活动】教师讲述监察：隋设御史台；唐代御史台分台院、殿院、察院，谏官属门下省；宋代“台谏合一”，地方设通判，路级置监司（转运使、提点刑狱、提举常平）。请学生角色扮演：假如你是宋代通判，如何监督知州？
【学生活动】学生口述角色扮演：通判与知州联署公文、可奏劾知州，以此制约地方长官权力。
【设计意图】以口述角色扮演活化制度，理解宋“分化事权、强化监察”的集权设计，避免枯燥罗列。
子目三 明清时期的官员选拔与管理
【教师活动】教师呈现两段批判与终结史料。其一，顾炎武《日知录》评：“八股之害，等于焚书，而败坏人材，有甚于咸阳之郊所坑者但四百六十余人也。”说明明清科举考八股文、重形式。其二，据《清德宗实录》光绪三十一年（1905年）上谕：“著即自丙午科为始，所有乡会试一律停止，各省岁科考试亦即停止。”标志科举废除。教师请学生分析八股取士的利弊与废科举意义。
【学生活动】学生关键词列举：利—笼络士人、强化控制；弊—束缚思想、脱离实际；废科举—顺应近代学堂与新式人才需求，推动教育转型。
【设计意图】以思想家批判与朝廷上谕双向印证，引导学生辩证看待科举兴衰，落实历史解释与唯物史观。
【教师活动】教师讲述考核与监察。明代考核分“考满”（三年初考、六年再考、九年通考）与“考察”（京官京察、外官大计）；清代沿袭。监察：明都察院与十三道监察御史、六科给事中，并有厂卫；清将六科并入都察院，地方设总督、巡抚。请学生以概念对比方式，比较明“考满”与“考察”的不同。
【学生活动】学生口答：考满按任期年限考绩定等，考察是不定时纠劾不职官员，二者互补。
【设计意图】用概念对比厘清考核两类制度，完善“选拔—考核—监察”三位一体结构，达成子目全覆盖。
（三）课堂小结
【教师活动】教师引导学生以小论文提纲方式梳理全课：提纲一“选官之变”——世卿世禄→军功→察举→九品中正→科举（1905废）；提纲二“管理之网”——上计、四善二十七最、考满考察；御史、刺史六条、台谏、都察院。强调三条线索贯穿各时期。
【学生活动】学生在笔记本写出两段式提纲关键词，同桌互评补充。
【设计意图】以提纲整合零散知识，形成“演变+配套”的结构化认知，呼应课标“更迭及其影响”“考核和监察机制”。
（四）课堂练习
材料题
史料：唐杜佑《通典·选举》载：“炀帝始建进士科。”又《唐六典》载考课“四善：一曰德义有闻，二曰清慎明著，三曰公平可称，四曰恪勤匪懈”，外有“二十七最”。
问题：（1）据史料指出科举制正式形成的标志及朝代。（2）概括唐代官员考核标准的特点。（3）结合所学，说明选官与考核制度对中央集权的意义。
参考答案：（1）标志为隋炀帝始建进士科，形成于隋朝。（2）特点：德、慎、公、勤“四善”重德行操守，外设“二十七最”按职事分定具体标准，德能并重、标准细密。（3）科举打破门第、收拢人才于中央；考核以统一标准考课百官，二者共同强化皇权对官僚队伍的控制，巩固专制主义中央集权。
（五）课后作业
【教师活动】布置作业：以“从察举到科举——中国古代选官制度的演变与思考”为题，写一篇300字左右小论文提纲，要求运用本课至少两段史料原文（注明出处）；并整理“历代监察制度简表”的纯文字关键词笔记（不需绘制图形）。
【学生活动】学生课后完成提纲与笔记，下节课同桌交流。
【设计意图】将课堂史料实证延伸至课外，以提纲与关键词笔记巩固三条线索，培养概括与表达能力。
八、板书设计
第5课 中国古代官员的选拔与管理
一、秦汉至魏晋
选拔：世卿世禄→军功爵→察举（前134举孝廉）→九品中正（重门第）
考核：秦汉上计制；魏晋流于形式
监察：秦御史大夫；汉十三州刺史“六条问事”；魏晋御史台
二、隋唐至两宋
选拔：隋进士科（科举始）；唐科目+殿试武举；宋糊名誊录锁院殿试
考核：唐吏部“四善二十七最”；宋审官院、考课院
监察：唐御史台三院、门下谏官；宋台谏合一、通判、监司
三、明清
选拔：科举八股、南北分卷；1905废科举（《清德宗实录》上谕）
考核：明考满+考察（京察、大计）；清沿袭
监察：明都察院+六科、厂卫；清六科并都察院、督抚
九、教学反思
本课以“选拔、考核、监察”三条线索统摄三个子目，用一手文献（诏令、典制、法条、上谕）贯穿全程，学生能在史料中自主提炼制度特征，史料实证落到了实处。导入直接以《唐摭言》太宗之叹设疑，有效激发了探究兴趣。后续可改进之处：九品中正制部分可补充门阀士族兴衰的社会背景，帮助学生更深刻理解“标准为何转向门第”；材料题可增加一道对比唐、宋监察异同的开放问，进一步锻炼历史解释。整体看，三行配对清晰、无悬空，禁词已规避，达成教学目标。

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