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第10课　隋唐的制度创新变化与社会治理
考情分析 三年典题举例解读
1.制度创新变化(3年14考) 2025·陕晋宁青卷T3：通过政事堂迁移及宰相头衔变化，考查唐朝三省六部制的演变
2024·黑吉辽卷T3：以唐代大臣疏奏为情境，考查唐初科举制的完善
2023·重庆卷T3：以科举进士谢恩为情境，考查唐朝朋党之风
2．法律教化与基层治理(3年2考) 2024·北京卷T3：以“判”的概念切入，考查唐朝的法律与解读
2023·浙江1月选考T4：通过户籍管理，考查唐朝的地方管理
知识点一 隋唐制度的创新
1．三省六部制
概况 隋文帝时，中央正式确立了三省六部制；唐太宗时，扩大任用宰相的范围
职能 .1.中书省负责草拟皇帝的诏令；门下省负责审核诏令；尚书省负责执行，下设六部，分工处理各项具体政务。三省宰相在.2.政事堂议事，后政事堂改称中书门下。政事堂的设立，提高了工作效率，三省出现了一体化的趋势
特点 体系完整，职责分明，相互制约，可以有效履行封建国家的不同职能【选必1·第1课】
影响 是中国政治制度的重大变革，对此后历朝产生了深远影响
2.地方行政制度【选必1·第1课】
隋朝 废郡，以州统县，实行州、县二级制
唐朝 根据山川形势把全国划分为10道，后增至15道，作为中央派出的监察机构。后来，道变成州、县以上的一级行政实体
唐中 期后 在一些战略重地设节度使统兵征战，部分节度使兼并役使州县，拥兵自重，形成藩镇割据势力
3.官员选拔与管理
(1)选拔制度——科举制
背景 南北朝以来，寒门庶族地主势力上升，他们希望打破门阀士族垄断政治的局面，积极要求参政【选必1·第5课】
创立 发展 ①形成：隋朝开始采用.3.分科考试的方式选拔官员；隋炀帝时始建进士科，科举制形成 ②发展：唐太宗时增加考试科目，以进士、明经两科为主；武则天扩大科举取士的人数，首创武举和.4.殿试；唐玄宗任用高官主持考试
特点 分科考试选拔人才；考试分制举和.5.常举；合格者还需吏部选拔后方可正式任官【选必1·第5课】
意义 扩大了统治的基础，提高了官员的文化素质，加强了中央集权
(2)考核制度与监察制度【选必1·第5课】
考核 制度 吏部负责；隋朝九品以上官员每年考核，地方官每年派员向中央报告，或由皇帝遣使到州县巡行考察
唐朝考核品德和才能，分为九等，依据考核结果确定官员升降
监察 制度 .6.御史台为最高监察机构；唐太宗将全国分为十道监察区，委派监察官定期或不定期巡回监察
政事堂制度：是唐朝议政制度，是讨论朝廷军政大事的一种会议形式。唐初，政事堂建在门下省，后迁至中书省，变成由宰相主持的定期朝政会议，议决一切朝廷大事。唐玄宗时期，改政事堂为“中书门下”。政事堂的设立，使三省出现一体化趋势。
1．社会情境——科举制的作用
唐朝李逢吉作科举主考官时，一次性录取的几十位进士，均为出身贫寒的士子。他的政敌李德裕亦“颇为寒素开路”，以致被贬谪时，“八百孤寒齐下泪”。
思考：谈谈你对这一现象的理解。
试答：该现象体现了科举制的作用。科举制扩大了选才取士的范围，使出身贫寒的有才能之人进入仕途，促进了社会阶层的流动。
2．观察中外历史纲要(上)P42“唐朝三省位置图”。
思考：三省位置的布局目的是什么？
试答：中书省、门下省邻近皇帝办公场所，便于皇帝召见和执行皇命，加强君主专制统治。
3．隋唐以前，中央只任命州、郡、县的主要官员，属官则由长官自己选用。隋唐以后，九品以上的官员皆由中央任命。(摘自选择性必修1 P32“学思之窗”)
思考：隋唐时期在地方官员任用上的变化有何影响？
试答：各级长官的僚属皆由吏部任命和考核，官员的管理更加严格，大大加强了中央集权。
　从察举制到科举制，官员选拔变得更加公开和公平，中国古代选官制度逐渐走向成熟与完善。
知识点二 隋唐时期的法律教化与基层治理
1．法律教化【选必1·第8课】
法律 (1)发展：唐高宗命人对《永徽律》律文逐条解释，撰成《永徽律疏》，即《.7.唐律疏议》，是中国现存最早、最为完整的封建法典，是.8.中华法系确立的标志 (2)特点：礼法结合，对“孝”特别重视
教化 (1)提倡礼治：732年，颁行《.9.大唐开元礼》，是一部体系庞大、体例严谨、内容繁复的礼仪法典，也是秦汉以来封建礼仪制度的集大成 (2)社会层面：推广重视家训的经验，强化10基层教化
2.基层治理【选必1·第17课】
(1)唐朝以百户为里，五里为乡，城内设坊，郊外设村，设里正、坊正、村正。
(2)唐朝的11 邻保制度，以四家为邻，五邻为保，彼此之间相互监督。
3．户籍制度【选必1·第17课】
(1)隋朝：命州县官“12 大索貌阅”，将人口体貌与户籍登记相比较，重新核定户籍，严防不实。
(2)唐承隋制，管理更严，户籍三年一造。
4．社会救济与优抚政策【选必1·第17课】
(1)隋唐时期，政府既重视13 官方储备，也大力提倡民间积储。
(2)隋文帝置仓积谷，预防荒年，鼓励民间自置义仓。
(3)从唐朝开始，政府设有收容的专门机构，如养病坊。,
中华法系：是指以中国古代伦理法为基础，以《唐律疏议》为代表的中国法律和仿照这种法律而制定的东亚、东南亚等封建国家法律的总称。
阅读中外历史纲要(上)P44“学习拓展”：敦煌《唐律疏议》残卷。
思考：结合所学，指出《唐律疏议》的主要特点及其在法制史上的地位。
试答：特点：“礼法合一”，科条简要、宽严适中。
地位：《唐律疏议》是中国封建法典的楷模，《唐律疏议》作为中华法系的典型代表，其影响力不仅及于本国，而且超越国界，对亚洲，特别是东亚各国产生了重大影响。在世界法制史上占有重要的地位。
1．隋朝“大索貌阅”就是要求各州县按照户籍上注明的年龄大小与体貌，逐户进行核对。
2．中国古代律令儒家化的过程，就是儒家引经断狱、以礼入法、礼法合一的过程。
主题一　趋时更新——隋唐政治制度的演变
视角1 读图解史——三省六部制的组织形式与运行机制
史料：
思考1：根据史料并结合所学知识，说明唐朝三省六部制的特点及意义。
试答：特点：机构完备、体系严密；政府决策与执行分离；三省与六部分工明确；运转具有程序性，且突出皇权。意义：削弱相权、加强皇权，提高了行政效率；使封建官僚机构形成完整严密的体系；历朝基本沿袭此制；三省六部制的确立标志着封建官僚制度的成熟。
唯物史观——唐朝三省六部制的影响
(1)三省六部制是一套较为完备严密的封建官僚体系，有利于提高行政效率，减少决策失误，防止个人权力过分膨胀，加强了中央统治力量。
(2)三省的分工，使宰相的权力一分为三，这就削弱了相权，加强了皇权。三省六部制的确立和完备，使封建中央集权制度更加完善，为此后历代王朝所沿用。
(3)随着君主专制中央集权恶性的发展或朝政腐败，权力失去制约和平衡，三省六部制也就失去了维护封建统治的积极作用。
视角2 名家说史——隋代行政区划改革的原因和意义
史料：隋初沿用州、郡、县三级制。但南北朝以来，行政区划变化纷繁，反映出地方分权的特点。开皇三年(583年)，兵部尚书杨尚希上表说：“窃见当今郡县，倍多于古。或地无百里，数县并置；或户不满千，二郡分领……所谓民少官多，十羊九牧……今存要去闲，并小为大，国家则不亏粟帛，选举则易得贤才。”隋文帝采用此建议，罢去郡一级，改为州、县两级制，并且合并了一些州县，清除了过去层次、机构过多的弊端，进一步加强了中央对地方的控制。
——摘编自朱绍侯等主编《中国古代史》
思考2：根据史料并结合所学知识，概括隋文帝行政区划制度改革的原因和意义。
试答：原因：地方出现分权倾向；机构设置混乱(郡县过多)。
意义：有利于加强中央集权(加强对地方的控制)；有利于促进和巩固国家统一；提高了行政效率(减少了管理层次)；确立了中国古代行政区划的基本模式。
历史解释——隋唐地方行政制度的演变规律
(1)对地方行政层级进行调整：州、郡、县三级改为州、县二级，设道作为监察机构，后来道逐渐成为州、县之上的一级行政实体。
(2)削弱地方政府的自主权：废除地方自辟属吏制度，官吏任免权收归中央。
(3)设置节度使：开元年间，唐玄宗在边境重地增置军镇，设节度使加强边防。节度使兵力随之扩大，至唐玄宗统治后期，国家出现外重内轻的局面。
视角3 史料证史——隋唐科举制的特点及影响
史料：隋唐时期的科举制度，脱胎于察举但又对其进行了革新：察举制中心环节是官员举荐贤才……而科举则采取考生“怀牒自列于州县”，自由报考。且相较于察举制只考察不考试的特点，科举实行分科考试，其中进士科最为重要……察举以舆论评价和为官能力为标准选官……科举以考试成绩选官，显得更为客观……这样的改变极大打击了世家大族的势力，在全国扩大了统治网，唐太宗喜言“天下英才入吾彀中矣”。
——摘编自袁行霈主编《中华文明史》等
思考3：根据史料，指出隋唐科举制与察举制相比有何变化。
试答：察举制需要官员举荐，科举制由考生自由报考；察举制只考察不考试，科举制实行分科考试；察举制以舆论评价和为官能力为标准选官，科举制以考试成绩选官。
家国情怀——隋唐科举制的历史意义
(1)社会整合功能：打破了历史上世袭的传统模式，促进了社会阶层转化，加速了社会流动，具有公开、平等、竞争、择优的合理性内核和价值理念。
(2)推动儒学发展：以儒家学说为主要考试内容，推动儒家思想和文化的传承与繁衍。
(3)巩固国家统一：适应了中央集权制度下“大一统”意识形态的需要，促进了中华民族的大交融，巩固了多民族封建国家的统一和社会的稳定。
(4)推动世界文明发展：科举制被“东亚文化圈”一些国家采用，并成为这些国家政治制度的重要组成部分，还被西方国家吸收，对近代西方文官制度产生了较大影响。
　主题二　礼法结合——隋唐时期的法律教化与社会基层治理
视角1 名家说史——唐朝法律的特点及影响
史料：唐太宗时期修订成《贞观律》，“比古死刑，殆除其半”，相较隋代旧律，变重为轻者不可胜记。唐高宗年间修订的《唐律疏议》确立了“德礼为政教之本，刑罚为政教之用”的原则，将谋反列为“十恶”之首，规定妻殴夫量刑重于夫殴妻等。《唐律疏议》总计十二篇五百零二条，其简约性即便是明清律例也望尘莫及……被后世各朝奉为修法立制的楷模。
——摘编自曾宪义等《中国法制史》
思考1：根据史料并结合所学知识分析，与前代相比，唐朝法律有哪些变化？
试答：立法宽简、刑罚较轻；与儒家伦理相结合；科条简约、规范详备。
视角2 史料证史——隋朝户籍制度
史料：开皇四年(584年)，“时民间多妄称老、小以免赋役，山东承北齐之弊政，户口租调，奸伪尤多。隋主命州县大索貌阅，户口不实者，里正、党长远配；大功以下，皆令析籍，以防容隐。于是计帐得新附一百六十四万余口。高颎……请为输籍法，遍下诸州，帝从之，自是奸无所容矣”。
——摘编自《资治通鉴·卷一百七十六》
思考2：根据史料并结合所学知识，评价该朝代的户籍管理制度。
试答：有效防止人口瞒报和逃避赋役，加强了国家对人口和赋役的管理，确保了财政收入的稳定；有助于防止社会资源的浪费和不平均分配，维护了社会稳定。然而，过于强调控制和管理，而忽视了个人的自由和隐私权，需注意平衡国家管理和个人自由之间的关系。
历史解释——中国古代户籍制度的作用
(1)中国古代的封建统治者通过户籍制度，对人口进行管理，限制人口流动和随意迁徙，保持了中华民族的延续性与稳定性。
(2)中国古代的户籍制度是维护社会治安的重要工具，同时也有效地遏制了地方割据势力，减少了封建割据战争的发生。
(3)中国古代的户籍制度是统治者征收赋税、征发徭役、提高政府收入的保证，客观上促进了社会的稳定。
(4)中国古代户籍制度为本已森严的等级制砌上了厚厚的保护墙，稳固了金字塔型的社会结构，有利于“各守本分，各司其职”的社会分工的发展，在一定程度上维护了古代的社会秩序。
命题点1 唐朝中枢机构的作用
1．(2025·山东枣庄一模)《唐会要》载，贞观元年(627年)始，“中书门下及三品以上，入内平章国计，必使谏官随入，得闻政事，有所开说”。该举措旨在(　A　)
A．防止决策失误 B．完善监察体制
C．控制宰相群体 D．弹劾违纪官员
解析：中书门下及三品以上官员入宫商议国家大事时，必定让谏官跟随进入，谏官可以听闻政事并发表意见。结合所学可知，谏官的职责是向皇帝进谏，在官员商议国家大事时允许谏官参与，这让谏官能够对商议的内容提出自己的看法和建议，有助于减少决策过程中的失误，A项正确。材料内容与监察体制无关，排除B项；让谏官参与商议政事，是为了在决策过程中获取更多有益的建议，以保障决策的科学性，而不是为了控制宰相群体，排除C项；材料中没有体现弹劾违纪官员这一意图，排除D项。
命题点2 唐朝选官制度的影响
2．(2025·河北沧州二模)晚唐的民间童蒙读物多有男子“学问”“读书”，便是“随身宝”的观念。如敦煌地区《十二时·劝学》有“丈夫学问随身宝，白玉黄金未是珍”等记载。这可用以说明，当时(　D　)
A．男子学识影响家庭稳定
B．蒙学教育塑造士人价值取向
C．边疆治理重视教化作用
D．科举制度带动社会向学风气
解析：晚唐时期的民间童蒙读物多有男子“学问”“读书”，便是“随身宝”的观念，说明当时民间社会崇尚读书，结合唐朝科举制发展的史实，可知当时科举制度带动民间向学风气，D项正确；材料没有说明男子学识对家庭的影响，排除A项；蒙学教育在一定程度上会影响民众的价值取向，但“塑造士人价值取向”表述夸大了其作用，排除B项；材料反映的是民间的读书风尚，未反映出边疆治理的内容，排除C项。
命题点3 隋唐时期的法律与教化
3．(2026·湖南郴州调研)唐朝初年，皇帝经常以诏令形式补充法律漏洞。中唐后，敕令被汇编为“永格”，直接取代旧法，《元和格敕》将专卖、赋税等经济政策法典化。唐宪宗敕令增设盐铁专营条款，突破了《唐律疏议》的框架。这些现象反映出唐朝(　A　)
A．皇权对立法的干预 B．法律体系日趋完备
C．中枢权力架构质变 D．经济立法备受重视
解析：材料表明皇帝个人意志在法律制定中的作用越来越大，这反映了皇权不断强化，即皇权对立法的干预，A项正确；虽然法律内容有所扩充，但皇帝随意更改法律削弱了法律的稳定性和权威性，因而不能说明“法律体系日趋完备”，排除B项；材料并未涉及中枢权力架构的变动，只是反映了皇权在立法中的强化，排除C项；材料提到了经济政策法典化和盐铁专营条款，但材料主要体现的是皇帝可以通过敕令轻易改变法律的专断性，而非经济立法备受重视，排除D项。
命题点4 中国古代的户籍管理
4．(2025·贵州贵阳一模)下表是史书中记载的西晋、南朝宋、隋朝江南地区户口数情况。据此可推知，隋初(　D　)
出处 统计范围 户数
《晋书·地理志》 吴郡、吴兴、宣城、新安、东阳、会稽、临海、鄱阳 143 600户
《宋书·州郡志》 吴郡、吴兴、宣城、新安、东阳、会稽、临海、鄱阳、永嘉 207 578户
《隋书·地理志》 吴郡、吴兴、宣城、新安、东阳、会稽、临海、鄱阳、永嘉 127 963户
A．人口大量向外迁徙
B．人口增长速度较为缓慢
C．社会经济极为凋敝
D．户口登记可能存在隐漏
解析：据材料中西晋、南朝宋和隋初江南地区的户数可知，南朝宋相较西晋户数增多，而隋初户数却大幅减少，结合所学可知，隋初国家统一，经济也在恢复发展，人口不应大幅下降，由此可知，户口登记可能存在隐漏，D项正确；据材料无法得出“人口大量向外迁徙”的结论，排除A项；材料数据变化显示隋初户数大幅减少，不能体现人口增长缓慢，排除B项；隋初推行一系列改革，经济在恢复发展，并非极为凋敝，排除C项。
命题点5 唐朝“度牒”制度的作用
5．(2025·四川达州模拟)“度牒”是中国古代封建国家发给合法出家人的证明文件。唐朝由尚书省控制发行，持有“度牒”的出家人能获得国家的保障和免除赋役，当其故去或者还俗之后，“度牒”需要上缴并销毁。据此可知，“度牒”制度的实施(　A　)
A．意在强化国家对基层的治理
B．冲击了传统的户籍管理制度
C．折射出土地兼并现象的严重
D．有利于增加政府的财政收入
解析：根据材料可知，“度牒”由国家控制发行，能获得国家保障和免除赋役，当持有“度牒”的出家人故去或还俗之后，还需上缴销牒，这强化了国家对出家人的管理，进而强化对基层的治理，A项正确；“度牒”制度与户籍管理制度关联不大，排除B项；材料未体现土地兼并的情况，排除C项；持“度牒”的出家人可以免除赋役，不会增加政府财政收入，排除D项。
命题点6 古代义仓设立的社会价值
6．(2025·安徽皖北部分学校一模)唐政府不断使用义仓粮来救济受灾地区民众。据统计，唐朝前期，政府利用义仓对灾区的赈恤达68次。中唐时期的政论家陆贽称义仓“丰则敛藏，俭则散给，历高宗之代，五六十载，人赖其资”。据此可知，唐朝前中期(　A　)
A．政府重视社会救济工作
B．官方粮食储备严重不足
C．民间救济地位日益凸显
D．政府积极保障粮食供应
解析：根据材料“唐朝前期，政府利用义仓对灾区的赈恤达68次”“丰则敛藏，俭则散给，历高宗之代，五六十载，人赖其资”可知，唐政府不断使用义仓粮来救济受灾地区民众，它在唐前期的灾害救济中发挥了重要作用，说明政府重视社会救济工作，A项正确；政府积极利用义仓赈恤灾区，并不意味着官方粮食储备严重不足，且材料未体现官方粮食储备情况，排除B项；据材料可知，这些义仓不属于民间救济，排除C项；材料强调政府重视社会救济工作，未提及政府积极保障粮食供应，D项与材料主旨无关，排除。
命题点1 唐朝中央权力机构的变化
1．(2025·陕晋宁青卷，3)唐弘道元年(683)，侍中裴炎改任中书令，将原设在门下省的政事堂迁至中书省。神龙元年(705)，豆卢钦望担任尚书右仆射，因未获得“同中书门下三品”的称号而无法参加宰相议事会议。这说明唐代(　C　)
A．宰相的行政权力进一步加强
B．政事堂成为三省权力核心
C．中枢机构呈现出一体化趋势
D．三省长官可共同商议国政
解析：唐弘道元年政事堂迁至中书省，神龙元年豆卢钦望因缺“同中书门下三品”衔不得参加宰相议事会议，显示中书、门下、尚书三省长官需通过加衔实现职权整合，中枢决策呈现一体化趋势，故选C项；侍中改任中书令属职务调整，政事堂迁移未扩大宰相行政权，排除A项；政事堂始终是议事场所而非独立权力实体，其并没有成为三省权力核心，排除B项；豆卢钦望任尚书仆射因无“同中书门下三品”称号而无法参加宰相议事会议，D项与材料相悖，排除。
命题点2 唐朝科举制的发展
2．(2024·黑吉辽卷，3)唐代宗大历初年，国子司业归崇敬上疏提出，明经科考试“不求其文义，及第先取于帖经”，士子为了应试，多死记硬背儒家经典，不从师不问道，遂使“专门业废”“传受义绝”。其所强调的是(　A　)
A．明经科考试改革的必要性
B．复兴儒学的紧迫性
C．进士科考试内容的合理性
D．官学教育的重要性
解析：根据材料可知，唐代宗时期，士子为了应试明经科，往往死记硬背儒家经典，而不进行深入思考和研究，体现了明经科考试改革的必要性，A项正确；材料中所述现象与复兴儒学无关，排除B项；材料未涉及进士科考试的内容，排除C项；材料未涉及比较信息，无法推知官学教育的重要性，排除D项。
命题点3 唐朝法律中的“判”
3．(2024·北京卷，3)“判”是古时官员断决狱讼的文本，也是唐代铨选官吏的考试科目之一。唐代的《龙筋凤髓判》是我国完整传世的一部判例集，通过模拟判例的形式陈述案例缘由，给出判决意见，并进行解释，为应试者提供了“判”的写作程式和方法。这说明唐代(　C　)
A．以法为教，轻视了道德礼义
B．重视家训，教化渗透至基层
C．注重判例解读，提升官员司法素养
D．强调司法实践，开创律例合编体例
解析：材料提及《龙筋凤髓判》通过模拟判例的形式陈述案例缘由并给出判决意见，为应试者提供了“判”的写作程式和方法，说明唐朝重视判例解读，旨在提高应试者和官员的司法素养，故选C项；“以法为教”主要是在秦朝，唐朝提倡礼治，排除A项；材料与“重视家训，教化渗透至基层”无关，排除B项；明朝开创了律例合编的体例，排除D项。
命题点4 唐朝中枢机构权力的变化
4．(2024·江西卷，4)唐代诏令用纸书写，颁下州县的诏令需长时间传递，白麻纸招虫，不能耐久，故用黄麻；重大诏命或当朝宣命，无须久存，故用白麻。黄轻白重，遂为故事。大约到德宗时，中书只有黄麻可用，白麻已皆在翰林院。这折射出(　C　)
A．行政效率提高 B．中央集权加强
C．决策事权转移 D．科举影响扩大
解析：在唐代，需长时间传递的诏令用黄麻，重大诏令用白麻。德宗时中书只有黄麻可用，白麻已皆在翰林院，说明翰林院已参与朝政大事的核心决策，其决策权力已超过传统的决策机构中书省，这折射出决策事权转移，C项正确。黄麻、白麻的使用情况体现了决策事权的转移，与行政效率提高无关，排除A项；中央集权主要讲的是中央和地方的关系，与材料无关，排除B项；科举影响扩大可能表现为纸张需求量变大，与诏令用纸变化没有直接关系，排除D项。
命题点5 中国古代官员的管理
5．(2024·浙江6月选考，3)据下图可知，汉唐时期(　A　)
A．纳入巡视对象的官员群体不断扩大
B．监察机构的职责限于巡视地方官吏
C．地方行政权力呈现不断强化的趋势
D．决策、执行、监察的权力系统已确立
解析：由图示可知，汉代刺史的巡视对象是俸禄达到“二千石”的“地方主官”，隋代司隶的巡视对象是达到一定品级的“品官”，唐代御史与诸司使的巡视对象是“官人”，即“内外官吏”，唐代将中央至地方的各级官吏纳入巡视范围。由此可知，从汉代至隋代再到唐代，被纳入巡视对象的官员群体不断扩大，A项正确。由“流内品官”“内外官吏”可知，监察对象并非仅限于地方官吏，排除B项；材料强调的是巡视对象范围的扩大，与地方行政权力无关，排除C项；巡视属于监察领域，材料没有关于决策、执行的相关内容，排除D项。
命题点6 唐朝后期科举制的影响
6．(2023·重庆卷，3)唐后期，科举放榜后，新科进士一般会到主考官府邸谢恩，称为“拜主司”。“主司列席缛，东面西向。主事揖状元已下，与主司对拜。”三日后，再次前往谢恩，称“曲谢”。这一现象会导致(　A　)
A．文官之间易结朋党 B．官员施政能力下降
C．官场礼仪更加烦琐 D．官吏考核制度变革
解析：据材料信息并结合所学可知，新科进士向主考官谢恩、执弟子礼，主考官对新科进士加以教导、提携，容易发展成朋党势力，故选A项；材料涉及的是官员选拔，与官员施政能力无关，排除B项；材料强调新科进士与主考官之间形成一种特殊的座主、门生关系和势力结合，与官场礼仪无关，排除C项；官吏考核制度变革与材料现象无关，排除D项。
课时作业10
(总分：60分)
一、选择题(每小题3分，共45分)
1．(2026·安徽合肥调研)唐朝士人存在“觅举”的风气。时人薛登指出：“方今举士，尤乖其本，明诏方下，固已驱驰府寺之廷，出入王公之第，陈篇希恩，奏记誓报。故俗号举人皆称觅举。”“觅举”反映了当时(　C　)
A．科举取士加速了各阶层流动
B．士族仍然把持着选官权力
C．荐举仍然是选官的重要途径
D．选官制度存在腐败的现象
解析：据材料并结合所学可知，唐朝统治者将科举制作为官员选拔的制度，科举以分科考试选拔人才为特点，分为制举和常举，制举由天子下诏，内外官举荐，即通过达官贵人、朝廷重臣或社会名流的举荐入仕，旨在选拔“非常之才”，因此荐举仍是选官的重要途径，C项正确；材料并未直接体现社会阶层的流动，排除A项；唐朝科举制的实行，有利于打破特权阶层把持选官权力，排除B项；材料反映士人为获取为官资格，积极进行自荐的现象，并未体现存在腐败的现象，排除D项。
2．(2026·四川达州联考)科举制成熟后，参加科考是一种社交性很强的经历，来自不同地区、讲着不同方言的考生连续数周同住一个屋檐下，饮酒酬酢，甚至结下深厚的友谊；参加科考也是一种语言上的转型经验，考生在私塾中便要学习“官话”，而官话的书写词汇系统是超越任何方言的。这说明科举制(　A　)
A．有利于增进社会聚合力
B．促进普遍的社会交往活动
C．规范了语言文字的使用
D．推动官话与方言交互使用
解析：根据材料信息可知，科举制使不同地区、讲着不同方言的考生因科考产生交往甚至结下深厚友谊，打破地域隔阂；同时科考推动“官话”学习，形成统一的语言书写体系，超越方言差异。这表明科举制对社会整体凝聚力的增强，A项正确。材料仅提及“参加科考”这一特定场景的交往，并非“普遍的社会交往”，排除B项；材料强调官话的书写词汇系统“超越任何方言”，侧重其作为交流工具的统一作用，而非“规范了语言文字的使用”，排除C项；材料仅说明考生学习官话，未提及官话与方言的“交互使用”，排除D项。
3．(2025·云南文山一模)唐初，“三省长官议事于门下省之政事堂”。开元之后，中书门下(政事堂)成了独立的宰相府署，中书省与宰相府署分离，逐渐向“以中书舍人为长官的专门负责撰写制敕的机构”过渡。这一变化(　D　)
A．不利于君主专制体制的强化
B．适应了边疆形势发展的需要
C．有效避免了政府决策的失误
D．表明三省对皇权的制约作用减弱
解析：据题干并结合所学可知，中书门下(政事堂)成为独立的宰相府署，意味着宰相的权力得以加强，然而，中书省逐渐变成一个只负责撰写制敕的机构，这说明中书省职能被削弱，反映了皇权的进一步集中和加强，三省对皇权的制约作用减弱，D项正确；中书省的职能逐渐被削弱，有利于君主专制体制的进一步强化，排除A项；题干强调的是三省机构的变化，与边疆形势发展无关，排除B项；三省制可以一定程度上避免政府决策的失误，“有效避免了”说法绝对，排除C项。
4．(2025·湖北十一校二模)隋初，沿北周之制，地方行政区划依旧实行州、郡、县三级制。然而，当时“民少官多，十羊九牧”，各级机构臃肿，官员数量庞大。鉴于此，隋文帝果断推行改革，废除郡一级行政机构，改为州、县二级制。由此可知，隋文帝意在(　C　)
A．推动科举制全面实施
B．削弱世家大族对地方的控制
C．减少政府的财政开支
D．加强国家对边疆地区的管理
解析：隋朝初期，地方行政区划中各级机构臃肿，官员数量庞大，导致政府财政开支巨大，隋文帝废除郡一级行政机构，改为州、县二级制，减少了行政层级和官员数量，其主要目的是减少政府的财政开支，C项正确；材料中并未提及科举制的相关内容，废除郡一级行政机构与推动科举制全面实施没有必然联系，排除A项；材料未体现世家大族对地方的控制，无法得出B项结论，排除；材料主要体现隋朝对于地方行政制度的调整，没有涉及边疆地区管理的相关信息，排除D项。
5．(2025·安徽淮南一模)隋唐以前，地方政府享有本地官员任免权，如汉代的东海郡政府正式官员39人，由中央任命的官员只有4人。唐朝最高级别的上州州政府的正式官员是76人，全部由中央任命。这一变化(　D　)
A．完善了地方官员的考核制度
B．保证了基层治理水平
C．消除了藩镇割据的政治基础
D．强化了对地方的控制
解析：根据材料并结合所学可知，唐朝较前朝的不同在于，中央政府进一步掌握了地方官员的任免权，反映出唐朝强化了对地方的控制，D项正确；材料体现的是地方官员任免权问题，未涉及地方官员考核，排除A项；“保证了基层治理水平”的表述过于绝对，排除B项；据所学可知，唐朝中后期，节度使掌握了地方军政、民政等大权，藩镇割据的政治基础未能消除，排除C项。
6．(2025·广东广州一模)下图为唐朝不同时期刑部尚书出身阶层变化图。据此可知，唐朝(　D　)
注：郡姓，一郡的大姓望族。
A．君主专制的加强
B．九品中正制影响权力分配
C．尚书省地位上升
D．士族阶层仍有较大影响力
解析：根据材料中的示意图可知，唐朝不同时期的刑部尚书出身阶层占比最高的都是地方郡姓，即一郡的大姓望族，而地方郡姓属于士族，显示出士族对这一职位的高度控制，这说明唐朝士族阶层仍有较大影响，D项正确；“君主专制的加强”突出的是君主个人独断和集权统治，与材料内容无关，排除A项；此时唐朝的选官制度是科举制而非九品中正制，排除B项；材料未涉及尚书省权力的扩大，无法得出“尚书省地位上升”的结论，排除C项。
7．(2025·湖南娄底二模)北朝时期，山东士族注重传统家风，经学则是士族文化传承中的重要内容，《颜氏家训》记载“多者或至《礼》《传》，少者不失《诗》《论》”。至唐高宗、武后之后，颇多山东士族子弟受南朝辞彩之风影响，转向诗赋研习，浸染“浮艳之风”。这种变化折射出(　D　)
A．商业繁荣孕育市民趣味
B．江南开发提升文化影响
C．儒家传统受到佛道冲击
D．唐朝政治统合能力增强
解析：根据材料可知，北朝时期山东士族注重经学传承，而到唐朝时则注重研习诗赋。结合所学可知，武则天时期打击关陇集团和旧士族，扶持庶族地主，推动南北文化交融，唐玄宗时期，进士科以诗赋取士为主，士族为进入仕途主动适应制度变革，反映出唐朝政治统合能力增强，故选D项。材料主要涉及士族文化取向变化，与市民趣味关联不大，排除A项；材料核心是唐朝中央集权强化后的政治驱动，而非地域文化影响力提升，排除B项；材料未涉及佛道因素，排除C项。
8．(2025·湖北黄石模拟)《隋书》记载：隋朝之前“州唯置纲纪，郡置守丞，县唯令而已，其所具僚，则长官自辟……今则不然，大小之官，悉由吏部，纤介之迹，皆属考功”。上述材料表明隋朝(　C　)
A．官员文化素质提升
B．士人资品评定更加严格
C．中央集权有所加强
D．官员选拔以门第为标准
解析：据题意可知，隋朝之前，地方长官的僚属可以由长官自行征召任命。从隋朝开始这一现象被改变，无论大小官员，都要由吏部进行任命，这样就把官员的任命权掌握在中央，从而加强了中央对官员的控制，有助于强化中央集权，C项正确。官员由吏部任命不代表官员的文化素质得到提升，排除A项；隋朝时废除了九品中正制，对士人不再进行资品评定，排除B项；隋朝开始实行科举制，官员选拔不再以门第为标准，排除D项。
9．(2025·山西临汾二模)唐律宣称“德礼为政教之本，刑罚为政教之用”。在“十恶”罪中，关乎孝道的有罪逆、不孝、不睦；在刑罚制度中，大力贯彻矜恤老幼原则；在民事家庭制度中，极力强化父权，并以无子、不顺公婆作为丈夫休妻的法定理由。由此可以看出(　C　)
A．唐以严苛的刑法保证社会秩序的稳定
B．《唐律疏议》蕴含一定的理性化色彩
C．唐律将儒家思想与法律内容密切结合
D．《唐律疏议》是古代礼仪制度的总结
解析：据题干并结合所学可知，唐律体现了儒家德主刑辅的思想。“十恶”罪则表明唐律将儒家的孝悌、父权等思想融入法律内容中，故C项正确。材料中不仅提到了刑罚，还强调了德礼的作用，以及法律中对孝道、父权等儒家思想的体现，排除A项；材料强调的是儒家思想在唐律中的体现，是伦理思想与法律的结合，而非理性化色彩，排除B项；《大唐开元礼》是古代礼仪制度的总结，排除D项。
10．(2025·陕西西安三模)据统计，在《唐律疏议》中，表达“原理”“道理”“理据”含义的“理”字，共出现144次，广泛分布于“户婚”“断狱”“杂律”等律目中，对相关律文原意、适用范围以及疑难事项进行深度剖析。这说明唐律(　B　)
A．宽严相济的法律原则
B．以实际为导向的法律理念
C.“存理灭欲”的理学观念
D．以道德为准绳的法律思维
解析：根据材料可知，唐律中“理”字广泛分布于各律目并对律文原意、适用范围及疑难事项进行深度剖析，这体现了唐律在制定和实施过程中注重对具体法律问题的实际分析和解决，B项正确；材料中未体现宽严相济的法律原则，没有关于法律处罚的相关内容，排除A项；“存理灭欲”是宋代程朱理学的观念，唐朝时理学尚未形成，排除C项；材料强调“理”在律文中的剖析，并非以道德为准绳，排除D项。
11．(2025·山东聊城一模)唐初，政府均田令与《唐律疏议》中均明文规定：“诸里正，依令授人田，课农桑……户内永业田，每亩课植桑五十根以上，榆、枣各十根以上。土地不宜者，任依乡法……应课植桑、枣而不植，如此事类违法者，每一事有失，合笞四十。”据此可知，唐初政府注重(　A　)
A．发挥基层组织的督导职能
B．强化重农抑商的民众教化
C．完善乡村治理的制度体系
D．实施礼法结合的治国策略
解析：题干信息表明，唐初政府注重通过基层组织(如里正)来督导农业生产，确保农业政策的落实，体现了唐初政府注重发挥基层组织的督导职能，A项正确；材料体现的是唐初政府法令规定，而非教化，且材料并未涉及“抑商”，排除B项；材料仅反映了唐初里正的部分职责，无法说明乡村治理制度体系的完善，排除C项；材料未涉及礼义教化的相关内容，无法说明“礼法结合”，排除D项。
12．(2025·广东肇庆一模)590年，隋文帝颁布命令，要求府兵及其家属在州县落籍，平时从事生产，实行“寓兵于农”。这使过去兵民分治、府兵另立户籍的旧制发生了改变。这反映了隋朝政府(　A　)
A．意图削弱将军权力 B．弱化对民众的控制
C．重视发展农业生产 D．着力减轻财政负担
解析：隋文帝在590年的改革中要求府兵及其家属在州县落籍，平时从事生产，这一措施有助于将原本独立的军户编入普通州县户籍，从而削弱了将军对军队的控制，加强了中央对军队的直接控制，A项正确；隋文帝的改革将府兵及其家属编入民籍，纳入州县管理，实际上加强了对他们的控制，排除B项；“寓兵于农”有利于促进农业生产发展，但“重视发展农业生产”不符合材料主旨，排除C项；减轻财政负担不是改革的主要意图，主要意图是削弱将军的权力，加强对军队的控制，排除D项。
13．(2026·陕西安康质检)唐代前期，户籍是统计人口、征发赋役的依据。所有人丁必须编入户籍，未经许可，百姓不得随意迁移，如迁移需要得到地方官府的批准，并且要办理相关手续。唐代中后期，赋役户籍著录时已出现了商贩客户。这一变化反映出(　C　)
A．政府放弃对人口的管控
B．赋税征收逐渐实现货币化
C．人身依附关系逐渐松弛
D．藩镇割据导致户籍的紊乱
解析：唐代前期实行租庸调制，户籍制度严格，所有人丁都要编入户籍，未经许可，百姓不得随意迁移。唐代中后期，随着均田制被破坏，租庸调制无法实施，政府实行两税法，因此赋役户籍著录已有商贩客户，这一变化表明人身依附关系逐渐松弛，C项正确。据材料可知，唐代中后期政府并未放弃管控人口，只是调整了征税制度，排除A项；材料仅体现了唐朝前期和中后期赋役户籍的变化，未涉及赋税征收的货币化，排除B项；唐代中后期确实出现了藩镇割据的现象，但材料没有提及藩镇割据对户籍的影响，排除D项。
14．(2025·重庆二模)隋朝始设义仓，仓粮主要来自百姓捐助；唐朝延续，“岁不登，则以赈民；或贷为种，至秋而偿”。至唐玄宗天宝年间，命将义仓粮和正租一样输入京城；唐宪宗时重建义仓，“天下州府，每年所税地子数内，宜十分取二分，均充常平仓及义仓”。义仓的发展变化表明(　A　)
A．义仓的民间救荒功能弱化
B．粮食仓储体系得到完善
C．义仓保障了粮食价格稳定
D．民间救助成为救济主流
解析：据材料“税地子数内，宜十分取二分”可知，唐宪宗时期，义仓粮来源变为强制性的税收，其性质从民间自愿捐助转为政府强制征收，民间自主性进一步丧失，其原有的民间救荒功能被弱化，A项正确；材料仅反映义仓的发展变化，未提及其他仓储形式(如常平仓、正仓)或制度创新，无法得出B项结论，排除；材料未体现义仓对粮价的影响，排除C项；义仓从民间捐助转为政府主导，说明民间救助地位下降，而非成为主流，排除D项。
15．(2025·吉林通化二模)据记载，唐德宗贞元十八年(802年)，“秋七月庚辰，蔡、申、光三州春水夏旱，赐帛五万段，米十万石，盐三千石”。这说明当时(　D　)
A．政府救济的重点在救灾
B．社会救济主要由政府实施
C.两税法加重了人民负担
D．社会救济为民众提供保障
解析：根据题干可知，当蔡、申、光三州出现春水夏旱的自然灾害时，政府赐帛五万段，米十万石，盐三千石。这些物资的发放能够在一定程度上缓解受灾民众的生活困难，为民众在受灾期间提供生活保障，使得民众在遭遇灾害时能够维持基本的生存和生活需求，体现了社会救济为民众提供保障的作用，D项正确。材料中没有其他救济类型的信息，无法确定救灾是重点，排除A项；题干中没有关于其他社会救济主体的相关内容，不能得出“主要由政府实施”的结论，排除B项；题干中主要讲述的是政府对受灾地区的救济情况，没有涉及两税法的内容，排除C项。
二、非选择题(本大题共15分)
16．(2025·陕西榆林模拟)阅读材料，完成下列要求。(15分)
材料一：唐初，政府规定“民男二十、女十五以上无夫家者，州县以礼聘娶；贫不能自行者，乡里富人及亲戚资送之；鳏夫六十、寡妇五十、妇人有子若守节者勿强”。通过政策强制富户帮助贫困人群，从长远来看有助于富户对当地乡村的掌控，但也有利于乡村基层的稳定。到了玄宗时期，随着富户阶层兴起，政府也逐渐尝试给富户摊派事务，并且兵役也多由富户承担：“请于江淮转运租米，取州县义仓粟，转市轻货，差富户押船。若迟留损坏，皆征船户。”税、役都由富户负责，看似加大了富户的压力，但另一方面也将权力交到了富户的手中。
——摘编自谷更有等《唐宋时期的
乡村控制与基层社会》
材料二：安史之乱后，政府开始了全新的财税政策即两税法，有效改变了赋役不公的状况，大大减轻了贫农的负担，保证了乡村社会的稳定。故而，两税法取代了租庸调制，成为国家税收的主要制度。此后唐代统治者亦多次下令，重申两税制：“天下除两税外，不得妄有科配，其擅加杂榷率，一切宜停，令御史台严加察访者。”通过禁止人口买卖、叫停苛捐杂税、打击宗教势力等手段，政府有效地维护了乡村基层的秩序。而在两税法的背景下，富户成了赋税的主要承担者，这既解决了乡官制下里正没有足够能力收取赋税的缺陷，也有效保证了贫农的基本生存，故而富户阶层最终成了政府在乡村的代理人。至此，乡官制被废除，富户轮差的户役制兴起，唐朝乡村治理模式转型基本完成。
——摘编自胡瑜锴《基层社会治理的历史
经验：唐代乡村治理转型初探》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括唐朝初期基层治理的基本特点。(7分)
(2)根据材料一、材料二并结合所学知识，指出唐中后期基层治理的变化，并分析其原因。(8分)
答案：(1)重视富户作用；政府引导与干预；以稳定基层为目标；赋役逐渐由富户承担；权力与责任共生；以乡村为治理单元。(7分，每点2分，任答四点即可)
(2)变化：财税政策革新；治理主体转换；治理重点调整；治理手段强化。(4分，每点1分)
原因：社会动荡的影响；财政需求的推动；稳定社会的考量；原有制度的缺陷。(4分，每点2分，任答两点即可)(共98张PPT)
中国古代史
第10课
隋唐的制度创新变化与社会治理
考情分析 三年典题举例解读
1.制度创新变化(3年14考) 2025·陕晋宁青卷T3：通过政事堂迁移及宰相头衔变化，考查唐朝三省六部制的演变
2024·黑吉辽卷T3：以唐代大臣疏奏为情境，考查唐初科举制的完善
2023·重庆卷T3：以科举进士谢恩为情境，考查唐朝朋党之风
考情分析 三年典题举例解读
2．法律教化与基层治理(3年2考) 2024·北京卷T3：以“判”的概念切入，考查唐朝的法律与解读
2023·浙江1月选考T4：通过户籍管理，考查唐朝的地方管理
目录
融汇　必备知识
提升　关键素能
课时作业
演练　热考命题
融汇　必备知识
理知识 巧延伸 夯基础
知识点一 隋唐制度的创新
1．三省六部制
概况 隋文帝时，中央正式确立了三省六部制；唐太宗时，扩大任用宰相的范围
职能 .1.______负责草拟皇帝的诏令；门下省负责审核诏令；尚书省负责执行，下设六部，分工处理各项具体政务。三省宰相在.2.______议事，后政事堂改称中书门下。政事堂的设立，提高了工作效率，三省出现了一体化的趋势
中书省
政事堂
特点 体系完整，职责分明，相互制约，可以有效履行封建国家的不同职能【选必1·第1课】
影响 是中国政治制度的重大变革，对此后历朝产生了深远影响
2.地方行政制度【选必1·第1课】
隋朝 废郡，以州统县，实行州、县二级制
唐朝 根据山川形势把全国划分为10道，后增至15道，作为中央派出的监察机构。后来，道变成州、县以上的一级行政实体
唐中 期后 在一些战略重地设节度使统兵征战，部分节度使兼并役使州县，拥兵自重，形成藩镇割据势力
背景 南北朝以来，寒门庶族地主势力上升，他们希望打破门阀士族垄断政治的局面，积极要求参政【选必1·第5课】
创立 发展 ①形成：隋朝开始采用.3.________的方式选拔官员；隋炀帝时始建进士科，科举制形成
②发展：唐太宗时增加考试科目，以进士、明经两科为主；武则天扩大科举取士的人数，首创武举和.4.____；唐玄宗任用高官主持考试
3.官员选拔与管理
(1)选拔制度——科举制
分科考试
殿试
常举
特点 分科考试选拔人才；考试分制举和.5.____；合格者还需吏部选拔后方可正式任官【选必1·第5课】
意义 扩大了统治的基础，提高了官员的文化素质，加强了中央集权
(2)考核制度与监察制度【选必1·第5课】
御史台
考核 制度 吏部负责；隋朝九品以上官员每年考核，地方官每年派员向中央报告，或由皇帝遣使到州县巡行考察
唐朝考核品德和才能，分为九等，依据考核结果确定官员升降
监察 制度 .6.______为最高监察机构；唐太宗将全国分为十道监察区，委派监察官定期或不定期巡回监察
政事堂制度：是唐朝议政制度，是讨论朝廷军政大事的一种会议形式。唐初，政事堂建在门下省，后迁至中书省，变成由宰相主持的定期朝政会议，议决一切朝廷大事。唐玄宗时期，改政事堂为“中书门下”。政事堂的设立，使三省出现一体化趋势。
微学助考
概念阐释
情境训练
1．社会情境——科举制的作用
唐朝李逢吉作科举主考官时，一次性录取的几十位进士，均为出身贫寒的士子。他的政敌李德裕亦“颇为寒素开路”，以致被贬谪时，“八百孤寒齐下泪”。
思考：谈谈你对这一现象的理解。
试答：该现象体现了科举制的作用。科举制扩大了选才取士的范围，使出身贫寒的有才能之人进入仕途，促进了社会阶层的流动。
2．观察中外历史纲要(上)P42“唐朝三省位置图”。
思考：三省位置的布局目的是什么？
试答：中书省、门下省邻近皇帝办公场所，便于皇帝召见和执行皇命，加强君主专制统治。
3．隋唐以前，中央只任命州、郡、县的主要官员，属官则由长官自己选用。隋唐以后，九品以上的官员皆由中央任命。(摘自选择性必修1 P32“学思之窗”)
思考：隋唐时期在地方官员任用上的变化有何影响？
试答：各级长官的僚属皆由吏部任命和考核，官员的管理更加严格，大大加强了中央集权。
必背结论
从察举制到科举制，官员选拔变得更加公开和公平，中国古代选官制度逐渐走向成熟与完善。
法律 (1)发展：唐高宗命人对《永徽律》律文逐条解释，撰成《永徽律疏》，即《.7.________》，是中国现存最早、最为完整的封建法典，是.8.________确立的标志
(2)特点：礼法结合，对“孝”特别重视
教化 (1)提倡礼治：732年，颁行《.9.__________》，是一部体系庞大、体例严谨、内容繁复的礼仪法典，也是秦汉以来封建礼仪制度的集大成
(2)社会层面：推广重视家训的经验，强化10________
知识点二 隋唐时期的法律教化与基层治理
1．法律教化【选必1·第8课】
唐律疏议
中华法系
大唐开元礼
基层教化
2.基层治理【选必1·第17课】
(1)唐朝以百户为里，五里为乡，城内设坊，郊外设村，设里正、坊正、村正。
(2)唐朝的11 ____制度，以四家为邻，五邻为保，彼此之间相互监督。
3．户籍制度【选必1·第17课】
(1)隋朝：命州县官“12 ________”，将人口体貌与户籍登记相比较，重新核定户籍，严防不实。
(2)唐承隋制，管理更严，户籍三年一造。
邻保
大索貌阅
4．社会救济与优抚政策【选必1·第17课】
(1)隋唐时期，政府既重视13 ________，也大力提倡民间积储。
(2)隋文帝置仓积谷，预防荒年，鼓励民间自置义仓。
(3)从唐朝开始，政府设有收容的专门机构，如养病坊。
官方储备
微学助考
概念阐释
中华法系：是指以中国古代伦理法为基础，以《唐律疏议》为代表的中国法律和仿照这种法律而制定的东亚、东南亚等封建国家法律的总称。

情境训练
阅读中外历史纲要(上)P44“学习拓展”：敦煌《唐律疏议》残卷。
思考：结合所学，指出《唐律疏议》的主要特点及其在法制史上的地位。
试答：特点：“礼法合一”，科条简要、宽严适中。
地位：《唐律疏议》是中国封建法典的楷模，《唐律疏议》作为中华法系的典型代表，其影响力不仅及于本国，而且超越国界，对亚洲，特别是东亚各国产生了重大影响。在世界法制史上占有重要的地位。
必背结论
1．隋朝“大索貌阅”就是要求各州县按照户籍上注明的年龄大小与体貌，逐户进行核对。
2．中国古代律令儒家化的过程，就是儒家引经断狱、以礼入法、礼法合一的过程。
提升　关键素能
探史料 掌要点 提能力
视角 1
读图解史——三省六部制的组织形式与运行机制
史料：
思考1：根据史料并结合所学知识，说明唐朝三省六部制的特点及意义。
试答：特点：机构完备、体系严密；政府决策与执行分离；三省与六部分工明确；运转具有程序性，且突出皇权。意义：削弱相权、加强皇权，提高了行政效率；使封建官僚机构形成完整严密的体系；历朝基本沿袭此制；三省六部制的确立标志着封建官僚制度的成熟。
唯物史观——唐朝三省六部制的影响
(1)三省六部制是一套较为完备严密的封建官僚体系，有利于提高行政效率，减少决策失误，防止个人权力过分膨胀，加强了中央统治力量。
(2)三省的分工，使宰相的权力一分为三，这就削弱了相权，加强了皇权。三省六部制的确立和完备，使封建中央集权制度更加完善，为此后历代王朝所沿用。
(3)随着君主专制中央集权恶性的发展或朝政腐败，权力失去制约和平衡，三省六部制也就失去了维护封建统治的积极作用。
史论归纳
名家说史——隋代行政区划改革的原因和意义
史料：隋初沿用州、郡、县三级制。但南北朝以来，行政区划变化纷繁，反映出地方分权的特点。开皇三年(583年)，兵部尚书杨尚希上表说：“窃见当今郡县，倍多于古。或地无百里，数县并置；或户不满千，二郡分领……所谓民少官多，十羊九牧……今存要去闲，并小为大，国家则不亏粟帛，选举则易得贤才。”隋文帝采用此建议，罢去郡一级，改为州、县两级制，并且合并了一些州县，清除了过去层次、机构过多的弊端，进一步加强了中央对地方的控制。
——摘编自朱绍侯等主编《中国古代史》
视角 2
思考2：根据史料并结合所学知识，概括隋文帝行政区划制度改革的原因和意义。
试答：原因：地方出现分权倾向；机构设置混乱(郡县过多)。
意义：有利于加强中央集权(加强对地方的控制)；有利于促进和巩固国家统一；提高了行政效率(减少了管理层次)；确立了中国古代行政区划的基本模式。
历史解释——隋唐地方行政制度的演变规律
(1)对地方行政层级进行调整：州、郡、县三级改为州、县二级，设道作为监察机构，后来道逐渐成为州、县之上的一级行政实体。
(2)削弱地方政府的自主权：废除地方自辟属吏制度，官吏任免权收归中央。
(3)设置节度使：开元年间，唐玄宗在边境重地增置军镇，设节度使加强边防。节度使兵力随之扩大，至唐玄宗统治后期，国家出现外重内轻的局面。
史论归纳
视角 3
史料证史——隋唐科举制的特点及影响
史料：隋唐时期的科举制度，脱胎于察举但又对其进行了革新：察举制中心环节是官员举荐贤才……而科举则采取考生“怀牒自列于州县”，自由报考。且相较于察举制只考察不考试的特点，科举实行分科考试，其中进士科最为重要……察举以舆论评价和为官能力为标准选官……科举以考试成绩选官，显得更为客观……这样的改变极大打击了世家大族的势力，在全国扩大了统治网，唐太宗喜言“天下英才入吾彀中矣”。
——摘编自袁行霈主编《中华文明史》等
思考3：根据史料，指出隋唐科举制与察举制相比有何变化。
试答：察举制需要官员举荐，科举制由考生自由报考；察举制只考察不考试，科举制实行分科考试；察举制以舆论评价和为官能力为标准选官，科举制以考试成绩选官。
家国情怀——隋唐科举制的历史意义
(1)社会整合功能：打破了历史上世袭的传统模式，促进了社会阶层转化，加速了社会流动，具有公开、平等、竞争、择优的合理性内核和价值理念。
(2)推动儒学发展：以儒家学说为主要考试内容，推动儒家思想和文化的传承与繁衍。
(3)巩固国家统一：适应了中央集权制度下“大一统”意识形态的需要，促进了中华民族的大交融，巩固了多民族封建国家的统一和社会的稳定。
史论归纳
(4)推动世界文明发展：科举制被“东亚文化圈”一些国家采用，并成为这些国家政治制度的重要组成部分，还被西方国家吸收，对近代西方文官制度产生了较大影响。
视角 1
名家说史——唐朝法律的特点及影响
史料：唐太宗时期修订成《贞观律》，“比古死刑，殆除其半”，相较隋代旧律，变重为轻者不可胜记。唐高宗年间修订的《唐律疏议》确立了“德礼为政教之本，刑罚为政教之用”的原则，将谋反列为“十恶”之首，规定妻殴夫量刑重于夫殴妻等。《唐律疏议》总计十二篇五百零二条，其简约性即便是明清律例也望尘莫及……被后世各朝奉为修法立制的楷模。
——摘编自曾宪义等《中国法制史》
思考1：根据史料并结合所学知识分析，与前代相比，唐朝法律有哪些变化？
试答：立法宽简、刑罚较轻；与儒家伦理相结合；科条简约、规范详备。
史料证史——隋朝户籍制度
史料：开皇四年(584年)，“时民间多妄称老、小以免赋役，山东承北齐之弊政，户口租调，奸伪尤多。隋主命州县大索貌阅，户口不实者，里正、党长远配；大功以下，皆令析籍，以防容隐。于是计帐得新附一百六十四万余口。高颎……请为输籍法，遍下诸州，帝从之，自是奸无所容矣”。
——摘编自《资治通鉴·卷一百七十六》
思考2：根据史料并结合所学知识，评价该朝代的户籍管理制度。
视角 2
试答：有效防止人口瞒报和逃避赋役，加强了国家对人口和赋役的管理，确保了财政收入的稳定；有助于防止社会资源的浪费和不平均分配，维护了社会稳定。然而，过于强调控制和管理，而忽视了个人的自由和隐私权，需注意平衡国家管理和个人自由之间的关系。
历史解释——中国古代户籍制度的作用
(1)中国古代的封建统治者通过户籍制度，对人口进行管理，限制人口流动和随意迁徙，保持了中华民族的延续性与稳定性。
(2)中国古代的户籍制度是维护社会治安的重要工具，同时也有效地遏制了地方割据势力，减少了封建割据战争的发生。
(3)中国古代的户籍制度是统治者征收赋税、征发徭役、提高政府收入的保证，客观上促进了社会的稳定。
史论归纳
(4)中国古代户籍制度为本已森严的等级制砌上了厚厚的保护墙，稳固了金字塔型的社会结构，有利于“各守本分，各司其职”的社会分工的发展，在一定程度上维护了古代的社会秩序。
演练　热考命题
练模拟 练真题 明方向
模拟巩固
命题点1 唐朝中枢机构的作用
1．(2025·山东枣庄一模)《唐会要》载，贞观元年(627年)始，“中书门下及三品以上，入内平章国计，必使谏官随入，得闻政事，有所开说”。该举措旨在(　　)
A．防止决策失误 B．完善监察体制
C．控制宰相群体 D．弹劾违纪官员
A
解析：中书门下及三品以上官员入宫商议国家大事时，必定让谏官跟随进入，谏官可以听闻政事并发表意见。结合所学可知，谏官的职责是向皇帝进谏，在官员商议国家大事时允许谏官参与，这让谏官能够对商议的内容提出自己的看法和建议，有助于减少决策过程中的失误，A项正确。材料内容与监察体制无关，排除B项；让谏官参与商议政事，是为了在决策过程中获取更多有益的建议，以保障决策的科学性，而不是为了控制宰相群体，排除C项；材料中没有体现弹劾违纪官员这一意图，排除D项。
命题点2 唐朝选官制度的影响
2．(2025·河北沧州二模)晚唐的民间童蒙读物多有男子“学问”“读书”，便是“随身宝”的观念。如敦煌地区《十二时·劝学》有“丈夫学问随身宝，白玉黄金未是珍”等记载。这可用以说明，当时(　　)
A．男子学识影响家庭稳定
B．蒙学教育塑造士人价值取向
C．边疆治理重视教化作用
D．科举制度带动社会向学风气
D
解析：晚唐时期的民间童蒙读物多有男子“学问”“读书”，便是“随身宝”的观念，说明当时民间社会崇尚读书，结合唐朝科举制发展的史实，可知当时科举制度带动民间向学风气，D项正确；材料没有说明男子学识对家庭的影响，排除A项；蒙学教育在一定程度上会影响民众的价值取向，但“塑造士人价值取向”表述夸大了其作用，排除B项；材料反映的是民间的读书风尚，未反映出边疆治理的内容，排除C项。
命题点3 隋唐时期的法律与教化
3．(2026·湖南郴州调研)唐朝初年，皇帝经常以诏令形式补充法律漏洞。中唐后，敕令被汇编为“永格”，直接取代旧法，《元和格敕》将专卖、赋税等经济政策法典化。唐宪宗敕令增设盐铁专营条款，突破了《唐律疏议》的框架。这些现象反映出唐朝(　　)
A．皇权对立法的干预 B．法律体系日趋完备
C．中枢权力架构质变 D．经济立法备受重视
A
解析：材料表明皇帝个人意志在法律制定中的作用越来越大，这反映了皇权不断强化，即皇权对立法的干预，A项正确；虽然法律内容有所扩充，但皇帝随意更改法律削弱了法律的稳定性和权威性，因而不能说明“法律体系日趋完备”，排除B项；材料并未涉及中枢权力架构的变动，只是反映了皇权在立法中的强化，排除C项；材料提到了经济政策法典化和盐铁专营条款，但材料主要体现的是皇帝可以通过敕令轻易改变法律的专断性，而非经济立法备受重视，排除D项。
命题点4 中国古代的户籍管理
4．(2025·贵州贵阳一模)下表是史书中记载的西晋、南朝宋、隋朝江南地区户口数情况。据此可推知，隋初(　　)
D
出处 统计范围 户数
《晋书·地理志》 吴郡、吴兴、宣城、新安、东阳、会稽、临海、鄱阳 143 600户
《宋书·州郡志》 吴郡、吴兴、宣城、新安、东阳、会稽、临海、鄱阳、永嘉 207 578户
《隋书·地理志》 吴郡、吴兴、宣城、新安、东阳、会稽、临海、鄱阳、永嘉 127 963户
A．人口大量向外迁徙
B．人口增长速度较为缓慢
C．社会经济极为凋敝
D．户口登记可能存在隐漏
解析：据材料中西晋、南朝宋和隋初江南地区的户数可知，南朝宋相较西晋户数增多，而隋初户数却大幅减少，结合所学可知，隋初国家统一，经济也在恢复发展，人口不应大幅下降，由此可知，户口登记可能存在隐漏，D项正确；据材料无法得出“人口大量向外迁徙”的结论，排除A项；材料数据变化显示隋初户数大幅减少，不能体现人口增长缓慢，排除B项；隋初推行一系列改革，经济在恢复发展，并非极为凋敝，排除C项。
命题点5 唐朝“度牒”制度的作用
5．(2025·四川达州模拟)“度牒”是中国古代封建国家发给合法出家人的证明文件。唐朝由尚书省控制发行，持有“度牒”的出家人能获得国家的保障和免除赋役，当其故去或者还俗之后，“度牒”需要上缴并销毁。据此可知，“度牒”制度的实施(　　)
A．意在强化国家对基层的治理
B．冲击了传统的户籍管理制度
C．折射出土地兼并现象的严重
D．有利于增加政府的财政收入
A
解析：根据材料可知，“度牒”由国家控制发行，能获得国家保障和免除赋役，当持有“度牒”的出家人故去或还俗之后，还需上缴销牒，这强化了国家对出家人的管理，进而强化对基层的治理，A项正确；“度牒”制度与户籍管理制度关联不大，排除B项；材料未体现土地兼并的情况，排除C项；持“度牒”的出家人可以免除赋役，不会增加政府财政收入，排除D项。
命题点6 古代义仓设立的社会价值
6．(2025·安徽皖北部分学校一模)唐政府不断使用义仓粮来救济受灾地区民众。据统计，唐朝前期，政府利用义仓对灾区的赈恤达68次。中唐时期的政论家陆贽称义仓“丰则敛藏，俭则散给，历高宗之代，五六十载，人赖其资”。据此可知，唐朝前中期(　　)
A．政府重视社会救济工作
B．官方粮食储备严重不足
C．民间救济地位日益凸显
D．政府积极保障粮食供应
A
解析：根据材料“唐朝前期，政府利用义仓对灾区的赈恤达68次”“丰则敛藏，俭则散给，历高宗之代，五六十载，人赖其资”可知，唐政府不断使用义仓粮来救济受灾地区民众，它在唐前期的灾害救济中发挥了重要作用，说明政府重视社会救济工作，A项正确；政府积极利用义仓赈恤灾区，并不意味着官方粮食储备严重不足，且材料未体现官方粮食储备情况，排除B项；据材料可知，这些义仓不属于民间救济，排除C项；材料强调政府重视社会救济工作，未提及政府积极保障粮食供应，D项与材料主旨无关，排除。
真题集训
命题点1 唐朝中央权力机构的变化
1．(2025·陕晋宁青卷，3)唐弘道元年(683)，侍中裴炎改任中书令，将原设在门下省的政事堂迁至中书省。神龙元年(705)，豆卢钦望担任尚书右仆射，因未获得“同中书门下三品”的称号而无法参加宰相议事会议。这说明唐代(　　)
A．宰相的行政权力进一步加强
B．政事堂成为三省权力核心
C．中枢机构呈现出一体化趋势
D．三省长官可共同商议国政
C
解析：唐弘道元年政事堂迁至中书省，神龙元年豆卢钦望因缺“同中书门下三品”衔不得参加宰相议事会议，显示中书、门下、尚书三省长官需通过加衔实现职权整合，中枢决策呈现一体化趋势，故选C项；侍中改任中书令属职务调整，政事堂迁移未扩大宰相行政权，排除A项；政事堂始终是议事场所而非独立权力实体，其并没有成为三省权力核心，排除B项；豆卢钦望任尚书仆射因无“同中书门下三品”称号而无法参加宰相议事会议，D项与材料相悖，排除。
命题点2 唐朝科举制的发展
2．(2024·黑吉辽卷，3)唐代宗大历初年，国子司业归崇敬上疏提出，明经科考试“不求其文义，及第先取于帖经”，士子为了应试，多死记硬背儒家经典，不从师不问道，遂使“专门业废”“传受义绝”。其所强调的是(　　)
A．明经科考试改革的必要性
B．复兴儒学的紧迫性
C．进士科考试内容的合理性
D．官学教育的重要性
A
解析：根据材料可知，唐代宗时期，士子为了应试明经科，往往死记硬背儒家经典，而不进行深入思考和研究，体现了明经科考试改革的必要性，A项正确；材料中所述现象与复兴儒学无关，排除B项；材料未涉及进士科考试的内容，排除C项；材料未涉及比较信息，无法推知官学教育的重要性，排除D项。
命题点3 唐朝法律中的“判”
3．(2024·北京卷，3)“判”是古时官员断决狱讼的文本，也是唐代铨选官吏的考试科目之一。唐代的《龙筋凤髓判》是我国完整传世的一部判例集，通过模拟判例的形式陈述案例缘由，给出判决意见，并进行解释，为应试者提供了“判”的写作程式和方法。这说明唐代(　　)
A．以法为教，轻视了道德礼义
B．重视家训，教化渗透至基层
C．注重判例解读，提升官员司法素养
D．强调司法实践，开创律例合编体例
C
解析：材料提及《龙筋凤髓判》通过模拟判例的形式陈述案例缘由并给出判决意见，为应试者提供了“判”的写作程式和方法，说明唐朝重视判例解读，旨在提高应试者和官员的司法素养，故选C项；“以法为教”主要是在秦朝，唐朝提倡礼治，排除A项；材料与“重视家训，教化渗透至基层”无关，排除B项；明朝开创了律例合编的体例，排除D项。
命题点4 唐朝中枢机构权力的变化
4．(2024·江西卷，4)唐代诏令用纸书写，颁下州县的诏令需长时间传递，白麻纸招虫，不能耐久，故用黄麻；重大诏命或当朝宣命，无须久存，故用白麻。黄轻白重，遂为故事。大约到德宗时，中书只有黄麻可用，白麻已皆在翰林院。这折射出(　　)
A．行政效率提高 B．中央集权加强
C．决策事权转移 D．科举影响扩大
C
解析：在唐代，需长时间传递的诏令用黄麻，重大诏令用白麻。德宗时中书只有黄麻可用，白麻已皆在翰林院，说明翰林院已参与朝政大事的核心决策，其决策权力已超过传统的决策机构中书省，这折射出决策事权转移，C项正确。黄麻、白麻的使用情况体现了决策事权的转移，与行政效率提高无关，排除A项；中央集权主要讲的是中央和地方的关系，与材料无关，排除B项；科举影响扩大可能表现为纸张需求量变大，与诏令用纸变化没有直接关系，排除D项。
命题点5 中国古代官员的管理
5．(2024·浙江6月选考，3)据下图可知，汉唐时期(　　)
A．纳入巡视对象的官员群体不断扩大
B．监察机构的职责限于巡视地方官吏
C．地方行政权力呈现不断强化的趋势
D．决策、执行、监察的权力系统已确立
A
解析：由图示可知，汉代刺史的巡视对象是俸禄达到“二千石”的“地方主官”，隋代司隶的巡视对象是达到一定品级的“品官”，唐代御史与诸司使的巡视对象是“官人”，即“内外官吏”，唐代将中央至地方的各级官吏纳入巡视范围。由此可知，从汉代至隋代再到唐代，被纳入巡视对象的官员群体不断扩大，A项正确。由“流内品官”“内外官吏”可知，监察对象并非仅限于地方官吏，排除B项；材料强调的是巡视对象范围的扩大，与地方行政权力无关，排除C项；巡视属于监察领域，材料没有关于决策、执行的相关内容，排除D项。
命题点6 唐朝后期科举制的影响
6．(2023·重庆卷，3)唐后期，科举放榜后，新科进士一般会到主考官府邸谢恩，称为“拜主司”。“主司列席缛，东面西向。主事揖状元已下，与主司对拜。”三日后，再次前往谢恩，称“曲谢”。这一现象会导致
(　　)
A．文官之间易结朋党 B．官员施政能力下降
C．官场礼仪更加烦琐 D．官吏考核制度变革
A
解析：据材料信息并结合所学可知，新科进士向主考官谢恩、执弟子礼，主考官对新科进士加以教导、提携，容易发展成朋党势力，故选A项；材料涉及的是官员选拔，与官员施政能力无关，排除B项；材料强调新科进士与主考官之间形成一种特殊的座主、门生关系和势力结合，与官场礼仪无关，排除C项；官吏考核制度变革与材料现象无关，排除D项。
课时作业
课时作业10
(总分：60分)
一、选择题(每小题3分，共45分)
1．(2026·安徽合肥调研)唐朝士人存在“觅举”的风气。时人薛登指出：“方今举士，尤乖其本，明诏方下，固已驱驰府寺之廷，出入王公之第，陈篇希恩，奏记誓报。故俗号举人皆称觅举。”“觅举”反映了当时
(　　)
A．科举取士加速了各阶层流动
B．士族仍然把持着选官权力
C．荐举仍然是选官的重要途径
D．选官制度存在腐败的现象
C
解析：据材料并结合所学可知，唐朝统治者将科举制作为官员选拔的制度，科举以分科考试选拔人才为特点，分为制举和常举，制举由天子下诏，内外官举荐，即通过达官贵人、朝廷重臣或社会名流的举荐入仕，旨在选拔“非常之才”，因此荐举仍是选官的重要途径，C项正确；材料并未直接体现社会阶层的流动，排除A项；唐朝科举制的实行，有利于打破特权阶层把持选官权力，排除B项；材料反映士人为获取为官资格，积极进行自荐的现象，并未体现存在腐败的现象，排除D项。
2．(2026·四川达州联考)科举制成熟后，参加科考是一种社交性很强的经历，来自不同地区、讲着不同方言的考生连续数周同住一个屋檐下，饮酒酬酢，甚至结下深厚的友谊；参加科考也是一种语言上的转型经验，考生在私塾中便要学习“官话”，而官话的书写词汇系统是超越任何方言的。这说明科举制(　　)
A．有利于增进社会聚合力
B．促进普遍的社会交往活动
C．规范了语言文字的使用
D．推动官话与方言交互使用
A
解析：根据材料信息可知，科举制使不同地区、讲着不同方言的考生因科考产生交往甚至结下深厚友谊，打破地域隔阂；同时科考推动“官话”学习，形成统一的语言书写体系，超越方言差异。这表明科举制对社会整体凝聚力的增强，A项正确。材料仅提及“参加科考”这一特定场景的交往，并非“普遍的社会交往”，排除B项；材料强调官话的书写词汇系统“超越任何方言”，侧重其作为交流工具的统一作用，而非“规范了语言文字的使用”，排除C项；材料仅说明考生学习官话，未提及官话与方言的“交互使用”，排除D项。
3．(2025·云南文山一模)唐初，“三省长官议事于门下省之政事堂”。开元之后，中书门下(政事堂)成了独立的宰相府署，中书省与宰相府署分离，逐渐向“以中书舍人为长官的专门负责撰写制敕的机构”过渡。这一变化(　　)
A．不利于君主专制体制的强化
B．适应了边疆形势发展的需要
C．有效避免了政府决策的失误
D．表明三省对皇权的制约作用减弱
D
解析：据题干并结合所学可知，中书门下(政事堂)成为独立的宰相府署，意味着宰相的权力得以加强，然而，中书省逐渐变成一个只负责撰写制敕的机构，这说明中书省职能被削弱，反映了皇权的进一步集中和加强，三省对皇权的制约作用减弱，D项正确；中书省的职能逐渐被削弱，有利于君主专制体制的进一步强化，排除A项；题干强调的是三省机构的变化，与边疆形势发展无关，排除B项；三省制可以一定程度上避免政府决策的失误，“有效避免了”说法绝对，排除C项。
4．(2025·湖北十一校二模)隋初，沿北周之制，地方行政区划依旧实行州、郡、县三级制。然而，当时“民少官多，十羊九牧”，各级机构臃肿，官员数量庞大。鉴于此，隋文帝果断推行改革，废除郡一级行政机构，改为州、县二级制。由此可知，隋文帝意在(　　)
A．推动科举制全面实施
B．削弱世家大族对地方的控制
C．减少政府的财政开支
D．加强国家对边疆地区的管理
C
解析：隋朝初期，地方行政区划中各级机构臃肿，官员数量庞大，导致政府财政开支巨大，隋文帝废除郡一级行政机构，改为州、县二级制，减少了行政层级和官员数量，其主要目的是减少政府的财政开支，C项正确；材料中并未提及科举制的相关内容，废除郡一级行政机构与推动科举制全面实施没有必然联系，排除A项；材料未体现世家大族对地方的控制，无法得出B项结论，排除；材料主要体现隋朝对于地方行政制度的调整，没有涉及边疆地区管理的相关信息，排除D项。
5．(2025·安徽淮南一模)隋唐以前，地方政府享有本地官员任免权，如汉代的东海郡政府正式官员39人，由中央任命的官员只有4人。唐朝最高级别的上州州政府的正式官员是76人，全部由中央任命。这一变化
(　　)
A．完善了地方官员的考核制度
B．保证了基层治理水平
C．消除了藩镇割据的政治基础
D．强化了对地方的控制
D
解析：根据材料并结合所学可知，唐朝较前朝的不同在于，中央政府进一步掌握了地方官员的任免权，反映出唐朝强化了对地方的控制，D项正确；材料体现的是地方官员任免权问题，未涉及地方官员考核，排除A项；“保证了基层治理水平”的表述过于绝对，排除B项；据所学可知，唐朝中后期，节度使掌握了地方军政、民政等大权，藩镇割据的政治基础未能消除，排除C项。
6．(2025·广东广州一模)下图为唐朝不同时期刑部尚书出身阶层变化图。据此可知，唐朝(　　)
A．君主专制的加强
B．九品中正制影响权力分配
C．尚书省地位上升
D．士族阶层仍有较大影响力
D
注：郡姓，一郡的大姓望族。
解析：根据材料中的示意图可知，唐朝不同时期的刑部尚书出身阶层占比最高的都是地方郡姓，即一郡的大姓望族，而地方郡姓属于士族，显示出士族对这一职位的高度控制，这说明唐朝士族阶层仍有较大影响，D项正确；“君主专制的加强”突出的是君主个人独断和集权统治，与材料内容无关，排除A项；此时唐朝的选官制度是科举制而非九品中正制，排除B项；材料未涉及尚书省权力的扩大，无法得出“尚书省地位上升”的结论，排除C项。
7．(2025·湖南娄底二模)北朝时期，山东士族注重传统家风，经学则是士族文化传承中的重要内容，《颜氏家训》记载“多者或至《礼》《传》，少者不失《诗》《论》”。至唐高宗、武后之后，颇多山东士族子弟受南朝辞彩之风影响，转向诗赋研习，浸染“浮艳之风”。这种变化折射出(　　)
A．商业繁荣孕育市民趣味
B．江南开发提升文化影响
C．儒家传统受到佛道冲击
D．唐朝政治统合能力增强
D
解析：根据材料可知，北朝时期山东士族注重经学传承，而到唐朝时则注重研习诗赋。结合所学可知，武则天时期打击关陇集团和旧士族，扶持庶族地主，推动南北文化交融，唐玄宗时期，进士科以诗赋取士为主，士族为进入仕途主动适应制度变革，反映出唐朝政治统合能力增强，故选D项。材料主要涉及士族文化取向变化，与市民趣味关联不大，排除A项；材料核心是唐朝中央集权强化后的政治驱动，而非地域文化影响力提升，排除B项；材料未涉及佛道因素，排除C项。
8．(2025·湖北黄石模拟)《隋书》记载：隋朝之前“州唯置纲纪，郡置守丞，县唯令而已，其所具僚，则长官自辟……今则不然，大小之官，悉由吏部，纤介之迹，皆属考功”。上述材料表明隋朝(　　)
A．官员文化素质提升
B．士人资品评定更加严格
C．中央集权有所加强
D．官员选拔以门第为标准
C
解析：据题意可知，隋朝之前，地方长官的僚属可以由长官自行征召任命。从隋朝开始这一现象被改变，无论大小官员，都要由吏部进行任命，这样就把官员的任命权掌握在中央，从而加强了中央对官员的控制，有助于强化中央集权，C项正确。官员由吏部任命不代表官员的文化素质得到提升，排除A项；隋朝时废除了九品中正制，对士人不再进行资品评定，排除B项；隋朝开始实行科举制，官员选拔不再以门第为标准，排除D项。
9．(2025·山西临汾二模)唐律宣称“德礼为政教之本，刑罚为政教之用”。在“十恶”罪中，关乎孝道的有罪逆、不孝、不睦；在刑罚制度中，大力贯彻矜恤老幼原则；在民事家庭制度中，极力强化父权，并以无子、不顺公婆作为丈夫休妻的法定理由。由此可以看出(　　)
A．唐以严苛的刑法保证社会秩序的稳定
B．《唐律疏议》蕴含一定的理性化色彩
C．唐律将儒家思想与法律内容密切结合
D．《唐律疏议》是古代礼仪制度的总结
C
解析：据题干并结合所学可知，唐律体现了儒家德主刑辅的思想。“十恶”罪则表明唐律将儒家的孝悌、父权等思想融入法律内容中，故C项正确。材料中不仅提到了刑罚，还强调了德礼的作用，以及法律中对孝道、父权等儒家思想的体现，排除A项；材料强调的是儒家思想在唐律中的体现，是伦理思想与法律的结合，而非理性化色彩，排除B项；《大唐开元礼》是古代礼仪制度的总结，排除D项。
10．(2025·陕西西安三模)据统计，在《唐律疏议》中，表达“原理”“道理”“理据”含义的“理”字，共出现144次，广泛分布于“户婚”“断狱”“杂律”等律目中，对相关律文原意、适用范围以及疑难事项进行深度剖析。这说明唐律(　　)
A．宽严相济的法律原则
B．以实际为导向的法律理念
C.“存理灭欲”的理学观念
D．以道德为准绳的法律思维
B
解析：根据材料可知，唐律中“理”字广泛分布于各律目并对律文原意、适用范围及疑难事项进行深度剖析，这体现了唐律在制定和实施过程中注重对具体法律问题的实际分析和解决，B项正确；材料中未体现宽严相济的法律原则，没有关于法律处罚的相关内容，排除A项；“存理灭欲”是宋代程朱理学的观念，唐朝时理学尚未形成，排除C项；材料强调“理”在律文中的剖析，并非以道德为准绳，排除D项。
11．(2025·山东聊城一模)唐初，政府均田令与《唐律疏议》中均明文规定：“诸里正，依令授人田，课农桑……户内永业田，每亩课植桑五十根以上，榆、枣各十根以上。土地不宜者，任依乡法……应课植桑、枣而不植，如此事类违法者，每一事有失，合笞四十。”据此可知，唐初政府注重(　　)
A．发挥基层组织的督导职能
B．强化重农抑商的民众教化
C．完善乡村治理的制度体系
D．实施礼法结合的治国策略
A
解析：题干信息表明，唐初政府注重通过基层组织(如里正)来督导农业生产，确保农业政策的落实，体现了唐初政府注重发挥基层组织的督导职能，A项正确；材料体现的是唐初政府法令规定，而非教化，且材料并未涉及“抑商”，排除B项；材料仅反映了唐初里正的部分职责，无法说明乡村治理制度体系的完善，排除C项；材料未涉及礼义教化的相关内容，无法说明“礼法结合”，排除D项。
12．(2025·广东肇庆一模)590年，隋文帝颁布命令，要求府兵及其家属在州县落籍，平时从事生产，实行“寓兵于农”。这使过去兵民分治、府兵另立户籍的旧制发生了改变。这反映了隋朝政府(　　)
A．意图削弱将军权力 B．弱化对民众的控制
C．重视发展农业生产 D．着力减轻财政负担
A
解析：隋文帝在590年的改革中要求府兵及其家属在州县落籍，平时从事生产，这一措施有助于将原本独立的军户编入普通州县户籍，从而削弱了将军对军队的控制，加强了中央对军队的直接控制，A项正确；隋文帝的改革将府兵及其家属编入民籍，纳入州县管理，实际上加强了对他们的控制，排除B项；“寓兵于农”有利于促进农业生产发展，但“重视发展农业生产”不符合材料主旨，排除C项；减轻财政负担不是改革的主要意图，主要意图是削弱将军的权力，加强对军队的控制，排除D项。
13．(2026·陕西安康质检)唐代前期，户籍是统计人口、征发赋役的依据。所有人丁必须编入户籍，未经许可，百姓不得随意迁移，如迁移需要得到地方官府的批准，并且要办理相关手续。唐代中后期，赋役户籍著录时已出现了商贩客户。这一变化反映出(　　)
A．政府放弃对人口的管控
B．赋税征收逐渐实现货币化
C．人身依附关系逐渐松弛
D．藩镇割据导致户籍的紊乱
C
解析：唐代前期实行租庸调制，户籍制度严格，所有人丁都要编入户籍，未经许可，百姓不得随意迁移。唐代中后期，随着均田制被破坏，租庸调制无法实施，政府实行两税法，因此赋役户籍著录已有商贩客户，这一变化表明人身依附关系逐渐松弛，C项正确。据材料可知，唐代中后期政府并未放弃管控人口，只是调整了征税制度，排除A项；材料仅体现了唐朝前期和中后期赋役户籍的变化，未涉及赋税征收的货币化，排除B项；唐代中后期确实出现了藩镇割据的现象，但材料没有提及藩镇割据对户籍的影响，排除D项。
14．(2025·重庆二模)隋朝始设义仓，仓粮主要来自百姓捐助；唐朝延续，“岁不登，则以赈民；或贷为种，至秋而偿”。至唐玄宗天宝年间，命将义仓粮和正租一样输入京城；唐宪宗时重建义仓，“天下州府，每年所税地子数内，宜十分取二分，均充常平仓及义仓”。义仓的发展变化表明(　　)
A．义仓的民间救荒功能弱化
B．粮食仓储体系得到完善
C．义仓保障了粮食价格稳定
D．民间救助成为救济主流
A
解析：据材料“税地子数内，宜十分取二分”可知，唐宪宗时期，义仓粮来源变为强制性的税收，其性质从民间自愿捐助转为政府强制征收，民间自主性进一步丧失，其原有的民间救荒功能被弱化，A项正确；材料仅反映义仓的发展变化，未提及其他仓储形式(如常平仓、正仓)或制度创新，无法得出B项结论，排除；材料未体现义仓对粮价的影响，排除C项；义仓从民间捐助转为政府主导，说明民间救助地位下降，而非成为主流，排除D项。
15．(2025·吉林通化二模)据记载，唐德宗贞元十八年(802年)，“秋七月庚辰，蔡、申、光三州春水夏旱，赐帛五万段，米十万石，盐三千石”。这说明当时(　　)
A．政府救济的重点在救灾
B．社会救济主要由政府实施
C.两税法加重了人民负担
D．社会救济为民众提供保障
D
解析：根据题干可知，当蔡、申、光三州出现春水夏旱的自然灾害时，政府赐帛五万段，米十万石，盐三千石。这些物资的发放能够在一定程度上缓解受灾民众的生活困难，为民众在受灾期间提供生活保障，使得民众在遭遇灾害时能够维持基本的生存和生活需求，体现了社会救济为民众提供保障的作用，D项正确。材料中没有其他救济类型的信息，无法确定救灾是重点，排除A项；题干中没有关于其他社会救济主体的相关内容，不能得出“主要由政府实施”的结论，排除B项；题干中主要讲述的是政府对受灾地区的救济情况，没有涉及两税法的内容，排除C项。
二、非选择题(本大题共15分)
16．(2025·陕西榆林模拟)阅读材料，完成下列要求。(15分)
材料一：唐初，政府规定“民男二十、女十五以上无夫家者，州县以礼聘娶；贫不能自行者，乡里富人及亲戚资送之；鳏夫六十、寡妇五十、妇人有子若守节者勿强”。通过政策强制富户帮助贫困人群，从长远来看有助于富户对当地乡村的掌控，但也有利于乡村基层的稳定。到了玄宗时期，随着富户阶层兴起，政府也逐渐尝试给富户摊派事务，并且兵役也多由富户承担：“请于江淮转运租米，取州县义仓粟，转市轻货，差富户押船。若迟留损坏，皆征船户。”税、役都由富户负责，看似加大了富户的压力，但另一方面也将权力交到了富户的手中。
——摘编自谷更有等《唐宋时期的
乡村控制与基层社会》
材料二：安史之乱后，政府开始了全新的财税政策即两税法，有效改变了赋役不公的状况，大大减轻了贫农的负担，保证了乡村社会的稳定。故而，两税法取代了租庸调制，成为国家税收的主要制度。此后唐代统治者亦多次下令，重申两税制：“天下除两税外，不得妄有科配，其擅加杂榷率，一切宜停，令御史台严加察访者。”通过禁止人口买卖、叫停苛捐杂税、打击宗教势力等手段，政府有效地维护了乡村基层的秩序。而在两税法的背景下，富户成了赋税的主要承担者，这既解决了乡官制下里正没有足够能力收取赋税的缺陷，也有效保证了贫农的基本生存，故而富户阶层最终成了政府在乡村的代理人。至此，乡官制被废除，富户轮差的户役制兴起，唐朝乡村治理模式转型基本完成。
——摘编自胡瑜锴《基层社会治理的历史
经验：唐代乡村治理转型初探》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括唐朝初期基层治理的基本特点。(7分)
答案：(1)重视富户作用；政府引导与干预；以稳定基层为目标；赋役逐渐由富户承担；权力与责任共生；以乡村为治理单元。(7分，每点2分，任答四点即可)
(2)根据材料一、材料二并结合所学知识，指出唐中后期基层治理的变化，并分析其原因。(8分)
答案：(2)变化：财税政策革新；治理主体转换；治理重点调整；治理手段强化。(4分，每点1分)
原因：社会动荡的影响；财政需求的推动；稳定社会的考量；原有制度的缺陷。(4分，每点2分，任答两点即可)
本课结束
中国古代史

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