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第 13 课 当代中国的民族政策 导学案
班级：＿＿＿＿ 姓名：＿＿＿＿ 学号：＿＿＿＿
【课标要求】
了解中国民族区域自治制度的形成与发展，认识中国特色解决民族问题道路的历史必然性与重大意义，理解当代中国民族政策对国家统一与民族发展的重要作用。
【学习目标】
1. 能按时序梳理中国民族区域自治制度从探索确立到发展完善的全过程，说出重要时间节点与标志性事件。
2. 能将省级自治区与成立时间正确匹配，准确区分不同阶段我国民族政策的发展内容。
3. 能概括民族区域自治制度的特点与优势，结合史实说明中国民族政策的中国特色。
4. 能结合新时代民族工作的史实，说明铸牢中华民族共同体意识对实现民族复兴的重要意义。
【知识预习】
一、新中国成立前民族区域自治的探索
1. 中国共产党成立后，结合中国国情逐步探索出民族区域自治道路。1941年《陕甘宁边区施政纲领》明确规定，建立＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；1945年，中共中央提出在＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿实行民族区域自治。
2. 1947年，＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿自治区正式成立，这是中国共产党领导下建立的第一个省级少数民族自治区，为新中国成立后民族区域自治制度的推行积累了宝贵实践经验。
二、民族区域自治制度的确立
1. 1949年9月，《＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿》明确规定：各少数民族聚居的地区，实行民族区域自治。1954年，《中华人民共和国宪法》正式＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿民族区域自治制度为新中国的一项基本政治制度。
2. 到1965年，我国除内蒙古自治区外，陆续成立了新疆维吾尔自治区、＿＿＿＿＿＿＿＿自治区、宁夏回族自治区、＿＿＿＿＿＿＿＿自治区5个省级自治区，100多个自治县（旗），民族区域自治制度全面建立。
三、民族区域自治制度的发展完善
1. 民族区域自治制度的前提是＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，核心是在少数民族聚居的地方设立自治机关，行使＿＿＿＿＿＿＿＿，体现了国家尊重和保障少数民族管理本民族内部事务权利的原则，坚持各民族平等、＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿、共同繁荣的基本原则。
2. 1984年，《＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿》正式颁布实施，从法律上保障了民族区域自治制度的实施，推动了民族地区经济社会发展。＿＿＿＿＿＿年，全国人大常委会修改该法，正式明确民族区域自治制度是中国特色社会主义的一项基本政治制度。
四、新时代民族工作的推进
1. 进入新时代，以习近平同志为核心的党中央把民族工作摆在突出位置，提出＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿是新时代民族工作的主线，坚持共同团结奋斗、＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿的民族工作主题。
2. 新时代我国出台一系列举措加快民族地区经济社会发展，促进民族＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，推动民族地区实现跨越式发展，各族人民凝聚力量，共同推进中华民族伟大复兴。
【课堂任务单】
任务一：梳历程——民族区域自治制度的探索与确立
基础题：结合所学，梳理民族区域自治制度从1947年到1965年的发展脉络，小组讨论：中国为什么选择民族区域自治制度，而不是其他制度？（提示：从历史传统、现实国情、民族分布特点三个角度分析）
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提高题：对比苏联的联邦制与中国的民族区域自治制度，说明我国民族政策体现了哪些中国特色？
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任务二：析内涵——民族区域自治制度的特点与优势
研读史料（教材正文节选）：
“各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。民族自治地方的自治机关行使宪法规定的地方国家机关的职权，同时依照宪法和法律规定行使自治权。” ——《中华人民共和国民族区域自治法》
基础题：这段材料反映了民族区域自治制度的什么原则？说明了什么？
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挑战题：结合教材内容，归纳我国民族区域自治制度的优势，至少列出三条。
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任务三：理成就——民族地区的发展与繁荣
基础题：将下列事件按发展阶段归类（填序号）：①内蒙古自治区成立 ②新疆维吾尔自治区成立 ③颁布《中华人民共和国民族区域自治法》 ④西藏自治区成立 ⑤提出铸牢中华民族共同体意识 ⑥1954年宪法确认民族区域自治制度 ⑦明确民族区域自治制度是中国特色社会主义基本政治制度
建国前探索：＿＿＿＿ 建国初期确立：＿＿＿＿＿ 改革开放后完善：＿＿＿＿＿ 新时代发展：＿＿＿＿＿
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研读史料（教材“学思之窗”节选）：
“民族区域自治制度符合我国国情，符合各民族根本利益，是我们党和人民的一个伟大创举。” ——习近平
提高题：结合所学，为什么说民族区域自治制度是“符合我国国情的伟大创举”？
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任务四：悟意义——新时代民族工作的使命
基础题：完成填空：我国五个省级少数民族自治区中，最早成立的是＿＿＿＿＿＿＿自治区，最晚成立的是＿＿＿＿＿＿＿自治区；新时代民族工作的主线是铸牢＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿意识。
挑战题：结合教材“问题探究”，举例说明我国民族政策如何促进了各民族共同繁荣，维护了国家统一？
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【达标检测】
一、选择题
1. 中国共产党领导下建立的第一个省级少数民族自治区是（ ）
A. 新疆维吾尔自治区 B. 内蒙古自治区 C. 西藏自治区 D. 宁夏回族自治区
2. 1954年《中华人民共和国宪法》对民族区域自治制度的定位是（ ）
A. 临时应对民族问题的政策 B. 新中国的一项基本政治制度 C. 少数民族的特殊福利 D. 仅适用于边疆的地方管理制度
3. 我国民族区域自治制度的前提和基础是（ ）
A. 少数民族高度自治 B. 民族平等 C. 国家统一 D. 各民族共同繁荣
4. 明确将民族区域自治制度定位为中国特色社会主义基本政治制度的时间是（ ）
A. 1949年 B. 1954年 C. 1984年 D. 2001年
5. 进入新时代，我国民族工作的主线是（ ）
A. 优先发展少数民族经济 B. 铸牢中华民族共同体意识 C. 实行民族分立 D. 扩大地方自治权
二、材料题
阅读材料，回答问题。
材料一：我国是统一的多民族国家，民族问题关系到国家的长治久安和中华民族伟大复兴。中国共产党把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合，走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。——《中国共产党简史》
材料二：70多年来，民族地区经济实力极大增强，基础设施大幅改善，人民生活蒸蒸日上，城乡面貌日新月异，各族群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。——新时代民族工作会议公报
（1）基础题：据材料一并结合所学，概括我国民族区域自治制度的基本原则。（3分）
（2）基础题：据材料二并结合所学，举出新中国成立后我国民族发展取得的三项成就。（4分）
（3）挑战题：综合上述材料，结合所学知识，谈谈你对“中国特色民族政策是历史和人民的选择”的认识。（5分）
参考答案
【知识预习】
1. 少数民族自治区；少数民族聚居地区；内蒙古
2. 中国人民政治协商会议共同纲领；确认；广西壮族；西藏
3. 国家统一领导；自治权；团结；中华人民共和国民族区域自治法；2001
4. 铸牢中华民族共同体意识；共同繁荣发展；交往交流交融
【课堂任务单】
任务一
基础题：（1）脉络：1947年内蒙古自治区成立→1949年《共同纲领》正式确立民族区域自治的方向→1954年宪法确认民族区域自治为基本政治制度→1955年新疆维吾尔自治区成立、1958年广西/宁夏回族自治区成立、1965年西藏自治区成立，民族区域自治制度全面建立。（2）原因：中国长期是统一多民族国家，各民族长期交融形成了不可分割的整体；我国民族分布呈现大杂居、小聚居、交错杂居的特点；近代以来各民族在共同革命中形成了牢固的民族认同，该制度符合中国国情。
提高题：苏联联邦制下加盟共和国拥有退出联邦的法定权利，中国民族区域自治是在国家统一领导下的自治，所有民族自治地方都是中华人民共和国不可分割的一部分；中国民族区域自治既保障了少数民族当家作主的权利，又维护了国家统一，契合中国“大一统”的历史传统，更适合中国国情。
任务二
基础题：原则：坚持国家统一，保障民族自治权。说明：民族区域自治兼顾了国家主权统一和少数民族自主管理本民族事务的权利，实现了统一与自治的结合。
挑战题：①维护了国家统一和民族团结；②保障了少数民族当家作主的政治权利；③推动了民族地区经济社会共同繁荣；④促进了各民族交往交流交融。（答出任意3点即可）
任务三
基础题：建国前探索：①；建国初期确立：②④⑥；改革开放后完善：③⑦；新时代发展：⑤
提高题：我国统一多民族的基本国情、大杂居小聚居的民族分布特点，决定了民族区域自治既尊重了民族差异，又维护了国家统一；该制度能够调动各民族的发展积极性，促进共同繁荣，是马克思主义民族理论中国化的成果，完全符合中国实际。
任务四
基础题：内蒙古；西藏；中华民族共同体
挑战题：示例：①制度层面：建立了完整的民族区域自治体系，保障了少数民族当家作主的权利，从制度上遏制了民族分裂势力，维护了国家统一；②经济层面：通过西部大开发、脱贫攻坚等举措，推动民族地区实现跨越式发展，大幅提高了各族人民生活水平；③文化层面：保护了少数民族文化，促进了各民族文化交流，增强了中华民族的整体认同。（言之有理即可）
【达标检测】
一、选择题
1.B 2.B 3.C 4.D 5.B
二、材料题
（1）基本原则：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣；坚持国家统一领导。（3分）
（2）示例：①建立了完整的民族区域自治制度体系；②五个省级自治区实现了经济跨越式发展；③民族地区全部实现脱贫，人民生活水平大幅提升；④少数民族文化得到有效保护和发展。（答出任意3点即可得4分，言之有理即可）
（3）认识：近代以来中国各民族共同奋斗建立了新中国，形成了牢固的命运共同体；中国统一多民族的基本国情决定了不能照搬其他国家的民族制度；民族区域自治制度推行70多年来，维护了国家统一，促进了民族共同繁荣，得到了各族人民的衷心拥护；中国特色民族政策是实现中华民族伟大复兴的重要制度保障。（言之有理即可得5分）

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