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第7课 隋唐制度的变化与创新
【课程标准】认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新
【重难点】科举制、三省六部制、赋税制度的变化与创新
【时空框架】
【独思自学】
1、阅读教材并结合历史纵横，思考九品中正制的背景、方式、标准？
背景：①东汉末年社会动荡，察举制下乡里清议失去了社会基础
②地方大族操控人才选拔
方式：中央委任中正官为各地人才评定等级，共分九等，并按等级高低授予官职；
标准：初期——重视家世、道德和才能
后期——主要看重家世
2、阅读教材40页并梳理：科举制是如何形成、并不断发展完善的？
中央官制的演变过程
三公九卿制 中外朝制度 尚书台 三省制 三省六部制
秦至汉初 西汉 东汉 魏晋南北朝 隋唐
比较租庸调制和两税法
租庸调制 两税法
征税标准 以人丁为主 以财产为主
征税项目 租庸调、杂役 户税和地税
征税对象 受田农民 不分主客农商，一律纳税
征税次数 一次征收 夏、秋两季
【课堂过程】
选官制度
简要梳理中国古代选官制度的演变。
时间 选官制度 选官标准 趋势
夏商周 选官标准： 选官方式： 选官权力；
战国至秦
汉代
魏晋南北朝
隋唐
二、中央官制
思考：三省六部制的特点与创新是什么？对当时有怎样的作用？
（三）探究：对比三公九卿制，三省六部制有何进步性？
我们只论汉、唐两代官名之改革，便见中国政治史上政治意识之绝大进步。汉代九卿，就名义论，只是办理皇室内廷事的家务官；唐代始正式有六部尚书，显然成为管理国家政务的机构，不像汉代只是皇帝的侍从。此为中国政治史上一大进步。无论从体制讲，从观念讲，都大大进步了。
——钱穆《中国历史政治得失》
三、赋税制度
每丁岁入租粟二石。调则随乡土所产，绫、绢、絁各二丈，布加五分之一……凡丁，岁役二旬。若不役，则收其庸，每日三尺。
——《旧唐书》卷四八《食货志》
有田则有租，有身则有庸，有户则有调。
——《资治通鉴》卷226
1.概括租庸调制的特点，并评价其影响。
民富者丁多，率为官为僧以免课役，而贫者丁多无所伏匿，故上户优而下户劳……炎建议作两税法……户无主客，以现居为簿，人无丁中，以贫富为差。为行商者，在所州县税三十之一，使与居者均，无侥利……其租庸调、杂摇悉省。
——《资治通鉴》卷226
两税法有何创新之处？
两税法推行后，有人批评说:每州各取大历中一年科率钱谷数最多者，便为两税定额，此乃采非法之权令以为经制，总无名之暴赋以立恒规。
——陆赞《翰苑集》卷22《中书奏议·均节赋税恤百姓第一条》
诗人白居易则写出如下诗句 :国家定两税，本意在忧人。厥初防其淫，明救内外臣:税外加一物，皆以枉法论。奈何岁月久，贪吏得因循。凌我以求宠，敛索无冬春。织绢未成匹，缥丝未盈斤。里胥迫我纳，不许暂遂巡……昨日输残税，因窥官库门。增帛如山积，丝絮似云屯。号为美余物，随月献至尊。夺我身上暖，买尔眼前恩。进入琼林库，岁久化为尘
——《白居易集》卷2《重赋》
3.探究：阅读上述材料，结合所学知识，谈谈你对两税法利弊的认识。
4.中国古代赋税制度的发展趋势
时间 赋税制度 标准 趋势
魏晋时期 征税标准： 人身控制： 征税内容： 征税时间：
唐初
唐中期
【课堂小结】

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