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第4课　西汉与东汉——统一多民族封建国家的巩固
　　　　　课标要求　　　　　　　　　　　　　　　　　　素养要求
1.通过了解汉朝削藩、开疆拓土、尊崇儒术等举措，认识统一多民族封建国家的巩固在中国历史上的意义。 2.通过了解两汉时期的社会矛盾和农民起义，认识两汉衰亡的原因 1.唯物史观：认识汉武帝加强集权的背景、文化成就突出的原因。 2.时空观念：了解两汉的时间及疆域、“推恩令”的作用。 3.史料实证：了解汉初的社会状况、汉武帝加强集权的措施及开疆拓土的史实、两汉的社会矛盾和文化成就。 4.历史解释：理解汉武帝加强集权的意义、两汉衰亡的原因和教训。 5.家国情怀：了解统一多民族国家巩固的政治智慧、两汉灿烂的文化成就
自主预习 理清知识
层级 理清教材主干知识
一、西汉的建立与“文景之治”
［学习聚焦：汉初基本沿袭秦制，但施政方针有了重大调整，将恢复发展经济、稳定社会作为首要任务，并取得显著效果。］
1.西汉建立：公元前202年，刘邦建立汉朝，定都　　　　，史称西汉。刘邦即汉高祖。
2.“文景之治”
（1）汉初尊奉　　　　　　思想，采取“与民休息”政策，减轻赋税、徭役和刑罚，提倡节俭，减少财政支出。
|概念阐释|
黄老之学
　　黄老之学是战国时期兴起的哲学政治思想流派，汉初以黄老之学为统治思想。黄老之学的特点是强调“无为而无不为”，它既尊重自然规律，反对盲目行动，又主张发挥人的主观能动性，倡导“因时而动”“因时制宜”，是一种“积极无为”的哲学观。其主张在汉初产生了一定影响，推动了“文景之治”的出现。
（2）文帝、景帝在位期间，经济明显恢复，社会稳定，史称“文景之治”。
3.“汉承秦制”：西汉初年的各种制度基本沿袭秦朝，史称“汉承秦制”。
|深化认知|
“汉承秦制”
　　所谓“汉承秦制”并非汉代完全照搬秦朝的制度，而是基本上沿袭秦朝制度，并有所损益。如郡国并行制以及后来汉武帝实行的刺史制度均为在秦朝制度基础上的创新。
4.郡国并行制：地方行政制度采取郡县与　　　　并行制。
（1）汉高祖
①分封异姓功臣为诸侯王，对　　　　　　造成严重威胁，后将异姓诸侯王逐渐剪除。
②分封同姓诸侯王，汉朝中央直接管辖的只有15个郡，这给汉王朝的统治和稳定埋下了隐患。
（2）汉景帝：削减诸侯封地，引发吴、楚等七国叛乱，后平定叛乱。
二、西汉的强盛
［学习聚焦：汉武帝顺应时代需要，采取了一系列巩固和发展大一统国家的措施。］
1.加强中央集权
政治 ①颁布“　　　　　”，成功削弱了诸侯王的势力。 ②加强皇权，削弱丞相权力，设立　　　，尚书令的作用开始提升。 ③确立以　　　　　为代表的新的官吏选拔制度。 ④将全国划分为13个州部，分设　　　，负责对辖区内郡级官员及子弟和豪强势力进行巡视监察。 ⑤任用酷吏治理地方，严厉打击豪强、游侠等社会势力的不法行为
经济 ①改革币制，将铸币权收归中央。 ②实行　　　　　　，由政府垄断盐、铁的生产和销售。 ③推行　　　　　　，国家插手并经营商业贸易，增加收入，平抑物价。 ④抑制工商业者，向他们征收财产税
思想 接受董仲舒的建议，尊崇　　　　
|概念阐释|
推恩令
　　推恩令是汉武帝为削弱诸侯王势力、加强中央集权而颁布的一项重要政令，其核心是通过改变继承制度，将诸侯国裂解为多个小侯国，从而削弱诸侯国的整体实力。
|深化认知|
均输平准
　　均输和平准的根本目的是切断富商大贾的利源从而充实中央财政。均输平准法的调整对象是中央与地方的物流关系，原本在此关系中起操纵作用并牟取巨利的商贾被定为排斥对象。实施均输平准后，汉政府得以摆脱财政危机，国库得到了极大的充实。
2.积极开拓疆域
（1）汉武帝任用卫青、霍去病为将，控制了阴山以南和河西走廊的大片区域。
（2）在河西走廊设立武威、张掖、酒泉、　　　　　　四郡。
（3）张骞出使西域，拓展了“　　　　　　”，大大促进了西域与中原的政治、经济、文化联系。
（4）公元前60年，西汉在乌垒城设置　　　　　　。
（5）加强对东南沿海和西南少数民族地区的治理。
三、东汉的兴衰
［学习聚焦：光武帝刘秀吸取西汉后期的教训，采取加强集权、发展生产等措施，东汉前期社会出现繁荣景象。］
1.短暂的“新”朝
背景 西汉后期，政治日趋黑暗，土地兼并严重，赋税徭役沉重，破产农民沦为奴婢或流亡，社会动荡不安
建立 公元9年，外戚　　　　夺取皇位，改国号为新，西汉灭亡
局势 王莽改革措施不切实际，社会矛盾更加激化。国家出现严重的旱灾和蝗灾，绿林、赤眉等农民大起义爆发
结果 23年，绿林军击败王莽军队主力，攻入长安，推翻王莽政权
2.东汉“光武中兴”
背景 ①25年，西汉宗室　　　　重建汉朝，史称东汉，刘秀即汉光武帝。 ②刘秀平定一些割据政权，实现全国统一
措施 加强皇权，增强　　　　　　的作用；严格控制外戚干政；裁并郡县，裁减官吏，节省开支；整顿吏治，惩处贪污腐败；清查全国垦田、户口数量；释放奴婢；重视儒学
结果 社会经济在稳定的政局下重新发展起来，史称“光武中兴”
3.东汉衰亡
（1）背景
①外戚专权：东汉中期以后，皇帝大多年幼继位，实际权力控制在外戚手中。
|深化认知|
外戚专权的制度温床
　　外戚能够专权，与东汉初年刘秀的制度设计有关。为了加强皇权，刘秀将权力集中于内廷的尚书台，使其直接听命于皇帝。这虽然削弱了以三公为首的外朝官员，但也意味着一旦皇帝无法掌控尚书台，这个核心权力机构就会落入太后和外戚手中，从而导致外戚专权。
②宦官专权：皇帝依靠　　　　铲除外戚势力，从而出现外戚宦官交替专权的局面。
③党锢之祸：东汉后期政治腐朽黑暗，一些正直官员和士人不满现实，品评人物，抨击时政，称为“清议”。他们触犯了宦官利益，被诬陷为“　　　　”，遭到严厉镇压，史称“党锢之祸”。
④阶级矛盾：豪强地主势力发展迅速，土地兼并严重，阶级矛盾日益尖锐。
（2）过程
①黄巾起义：184年，张角创立的“　　　　”发动起义，动摇了东汉王朝的统治基础。
②军阀割据：地方长官趁机拥兵自重，东汉政权名存实亡。
四、两汉的文化
［学习聚焦：两汉人民创造了灿烂的文化，成就斐然。］
1.史学
《史记》 ①内容：司马迁以本纪、表、书、世家、列传的形式撰写而成，叙述了上起黄帝、下至汉武帝年间的历史，首创了　　　　　　　体裁。 ②地位：《史记》是一部兼具史学和文学特色的不朽名著
《汉书》 由东汉　　　　撰写，是我国第一部纪传体断代史
2.文学
汉赋 是一种介于韵文和散文之间的文体，讲究铺陈排比，辞藻华丽
乐府诗 　　　　是国家专管音乐的机构，乐府采集民歌修改而成的诗称为乐府诗，其中很多诗反映了当时社会的真实情况
五言诗 在东汉民间流行，语言朴实、生动，传播广泛
3.医学和科技
（1）成书于战国至西汉间的　　　　　　奠定了中医理论的基础。
|知识拓展|
《黄帝内经》
　　《黄帝内经》建立了中医学上的阴阳五行学说、脉象学说、藏象学说、经络学说、病因学说、病机学说及养生学、运气学等学说，从整体观上来论述医学，呈现出融合自然、生物、心理、社会等多领域的整体医学模式。
（2）东汉时的《神农本草经》是中国古代第一部药物学专著。
（3）　　　　　　在中国数学史乃至世界数学史上都占有重要地位。
（4）105年，东汉　　　　改进造纸术，大大促进了中国和世界文化的传播和发展。
|易错提醒|
蔡伦改进造纸术
　　造纸术是我国古代四大发明之一，起源于西汉时期。东汉元兴元年（105年），蔡伦任尚方令期间改进工艺，所制“蔡侯纸”经官方推广逐渐取代简帛。
层级 挖掘教材辅文内涵
1.［探问启思］阅读教材第二目“思考点”，汉武帝为什么要建立刺史监察制度？
提示：元封五年（公元前106年），为强化对地方势力的控制，汉武帝将京畿以外地区分为十三州部，设刺史，秩六百石，每年定期巡视所部郡国，以“六条问事”监察两千石官和强宗豪右。汉代刺史秩卑权重，“六条问事”中除一条针对宗族豪强外，其他五条都是针对两千石的高官。
2.［读图证史］阅读教材第三目“东汉画像砖中描绘的集市”图，指出图中反映的历史现象，并分析这一现象出现的原因。
提示：现象：商业繁荣。
原因：东汉建立后，统治者吸取前朝灭亡的教训，调整统治政策，加强集权，发展生产，保护商业活动。
3.［探问启思］东汉时期豪强地主有何特点？
提示：政治：把持中央或地方政权，威胁中央集权。
经济：建立起自给自足的大庄园，农民依附其从事农业、手工业生产。
军事：拥有“家兵”“部曲”等私人武装力量。
文化：精通儒学，把持地方舆论。
4.［探问启思］阅读教材第四目“学思之窗”，谈谈你对这些诗赋的感受体会。
提示：《上林赋》华美的辞藻、恢宏的气势中蕴含着对大一统国家的肯定，也体现了作者对君主过度奢靡、滥用民力的担忧，寄托了作者劝谏君主勤政爱民的愿望。《江南》描写了江南采莲的欢乐场景，语言清新自然，意境委婉含蓄，韵味无穷。《行行重行行》主题是东汉末年动荡社会中的生离死别，带有浓厚的时代特征。
层级 生成教材知识脉络
互动研习 提升素养
探究 汉武盛世——西汉时期的国家治理
［思维驱动］
角度　考古知史——理解西汉时期汉武帝的大一统举措
　材料　南昌汉代海昏侯国遗址博物馆分展区及展品。
豫章海昏展区
①海昏侯墓出土的“大刘记印”玉印 ②《汉书》记载有豫章郡十八县
③考古工作者绘制的墓园平面布局图 ④新闻媒体现场直播考古发掘的视频
王侯威仪展区 万贯五铢钱10余吨，近200万枚。 青铜编甬钟、车马具、成组盛食器、青铜雁鱼灯、衣物与丝织品签牌
儒风南阜展区 儒家经典竹简，其中有《论语》。 孔子像漆衣镜
解读
信息 认识
“海昏侯墓出土的‘大刘记印’玉印” 汉初实行郡国并行制，汉武帝颁布“推恩令”，削弱王国势力，但仍保留王侯的尊贵地位，王侯们仍然享有诸多特权
“万贯五铢钱10余吨，近200万枚”“青铜编甬钟、车马具、成组盛食器、青铜雁鱼灯、衣物与丝织品签牌” 经过休养生息，西汉经济得到恢复和发展，出现“文景之治”；汉武帝将铸币权收归中央；官营手工业产品精美，技术高超，社会经济有了进一步的发展
“儒家经典竹简，其中有《论语》”“孔子像漆衣镜” 汉武帝尊崇儒术，确立儒学独尊地位，尊儒学经成为风尚，儒学成为我国封建社会的主流意识形态
［深化认知］
　家国情怀——西汉统一多民族封建国家的巩固在中国历史上的意义
巩固统一 西汉经营西域等地的举措，对拓展疆域、巩固统一、开发边疆、推动民族交融有重要意义
制度创设 发展中央集权体制，发展官僚选拔、管理和监察体制，为后世政治体制的进一步创新和发展奠定了基础
经济发展 ①加强了国家对经济的控制和管理，增加了政府财政收入，促进了封建经济的进一步发展。 ②丝绸之路的形成和发展为中外经济的交流和发展奠定了基础
价值观念 推广儒学的价值观念及“大一统”的政治理论，冲破学派、地域、民族的藩篱，增强了国家统一意识与凝聚力
民族交融 境内各民族之间的经济文化交流不断深入，出现相互交融、共同创造新文化的局面
统一心理 秦汉之后，统一多民族国家成为历史发展的主导模式，即使是在分裂状态下，“华夏必将走向统一”也是占据主导地位的政治意识
［素养达成］
1.（2026 浙江宁波联考）海昏侯墓出土的《诗经》简包括经文、附于正文的训诂和篇末类似诗序的文字。这一发现可用于探究西汉时（　　）
A．儒家经典通俗化的传播情况
B．儒家思想官方化的发展历程
C．文学创作世俗化的演变趋势
D．蒙学教育普及化的实践状况
2.（2026 浙江嘉兴检测）有学者在评价汉武帝时期的某项政策时说，它“是‘众建诸侯而少其力’的彻底落实，有效解决了同姓诸侯王国‘尾大不掉’的局面”。这项政策是（　　）
A．设立中朝
B．平定七国之乱
C．颁布推恩令
D．推行均输平准
探究 王朝悲歌——两汉时期政权的衰亡
［思维驱动］
角度1　学术明史——西汉的灭亡
　材料　西汉后期，朝廷的赋税劳役日益沉重，统治阶级“多蓄奴婢，田宅无限”，奢侈挥霍，弄得民穷国虚。土地兼并和奴婢、流民的数量恶性膨胀，成为当时严重的社会问题，导致各地起义不断。9年，外戚王莽称帝，改国号为“新”……各地一些豪强地主和刘氏宗族也纷纷结寨自保，甚至聚兵割据。
——摘编自白寿彝主编《中国通史》等
探讨：阅读材料并结合所学知识，概括西汉灭亡的原因。
结论：　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　
角度2　史料探史——东汉的衰亡
　材料　豪人之室，连栋数百，膏田满野，奴婢千群，徒附万计。……琦赂宝货，巨室不能容；马牛羊豕，山谷不能受。妖童美妾，填乎绮室；倡讴伎乐，列乎深堂。……三牲之肉，臭而不可食；清醇之酎，败而不可饮。……荣乐过于封君，势力侔于守令。……刺客死士，为之投命。
——《后汉书 仲长统列传》
探讨：阅读材料，分析豪强地主势力的发展与东汉政权衰亡的关系。
结论：　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　 　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　
［深化认知］
　历史解释——东汉后期威胁王朝统治的主要因素
［素养达成］
3.（2026 浙江湖州检测）据记载，西汉“民或百一而税，可谓鲜矣。然豪强富人占田逾侈，输其赋太半。官收百一之税，民收太半之赋，官家之惠优于三代，豪强之暴酷于亡秦”。这体现了西汉（　　）
A．百姓经济负担较轻
B．中央控制力不断减弱
C．赋税制度较为混乱
D．自耕农经济遭到破坏
4.（2026 浙江温州检测）西汉末年和东汉时期，地主庄园得到很大发展。豪强地主依仗宗族、宾客、门生故吏和部曲家兵的力量，占有大量的田地山林。这反映该时期（　　）
A．土地兼并加剧
B．小农经济发展
C．统治基础扩大
D．商品经济活跃
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第4课　西汉与东汉——统一多民族封建国家的巩固
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自主预习·理清知识
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课后练习·系统评价
1.通过了解汉朝削藩、开疆拓土、尊崇儒术等举措，认识统一多民族封建国家的巩固在中国历史上的意义。 2.通过了解两汉时期的社会矛盾和农民起义，认识两汉衰亡的原因 1.唯物史观：认识汉武帝加强集权的背景、文化成就突出的原因。
2.时空观念：了解两汉的时间及疆域、“推恩令”的作用。
3.史料实证：了解汉初的社会状况、汉武帝加强集权的措施及开疆拓土的史实、两汉的社会矛盾和文化成就。
4.历史解释：理解汉武帝加强集权的意义、两汉衰亡的原因和教训。
5.家国情怀：了解统一多民族国家巩固的政治智慧、两汉灿烂的文化成就
素养要求
课标要求
自主预习 理清知识
层级 理清教材主干知识
一、西汉的建立与“文景之治”
［学习聚焦：汉初基本沿袭秦制，但施政方针有了重大调整，将恢复
发展经济、稳定社会作为首要任务，并取得显著效果。］
1. 西汉建立：公元前202年，刘邦建立汉朝，定都 ，史称西
汉。刘邦即汉高祖。
2. “文景之治”
（1）汉初尊奉 思想，采取“与民休息”政策，减轻赋
税、徭役和刑罚，提倡节俭，减少财政支出。
长安
黄老无为
|概念阐释|
黄老之学
　　黄老之学是战国时期兴起的哲学政治思想流派，汉初以黄老之学
为统治思想。黄老之学的特点是强调“无为而无不为”，它既尊重自
然规律，反对盲目行动，又主张发挥人的主观能动性，倡导“因时而
动”“因时制宜”，是一种“积极无为”的哲学观。其主张在汉初产
生了一定影响，推动了“文景之治”的出现。
（2）文帝、景帝在位期间，经济明显恢复，社会稳定，史称“文景之
治”。
3. “汉承秦制”：西汉初年的各种制度基本沿袭秦朝，史称“汉承秦
制”。
|深化认知|
“汉承秦制”
　　所谓“汉承秦制”并非汉代完全照搬秦朝的制度，而是基本上沿
袭秦朝制度，并有所损益。如郡国并行制以及后来汉武帝实行的刺史
制度均为在秦朝制度基础上的创新。
4. 郡国并行制：地方行政制度采取郡县与 并行制。
（1）汉高祖
①分封异姓功臣为诸侯王，对 造成严重威胁，后
将异姓诸侯王逐渐剪除。
②分封同姓诸侯王，汉朝中央直接管辖的只有15个郡，这给汉
王朝的统治和稳定埋下了隐患。
分封
中央集权
（2）汉景帝：削减诸侯封地，引发吴、楚等七国叛乱，后平定
叛乱。
二、西汉的强盛
［学习聚焦：汉武帝顺应时代需要，采取了一系列巩固和发展大一统
国家的措施。］
政治 ①颁布“ ”，成功削弱了诸侯王的势力。
②加强皇权，削弱丞相权力，设立 ，尚书令的作用开
始提升。
③确立以 为代表的新的官吏选拔制度。
④将全国划分为13个州部，分设 ，负责对辖区内郡级
官员及子弟和豪强势力进行巡视监察。
⑤任用酷吏治理地方，严厉打击豪强、游侠等社会势力的不法
行为
推恩令
中朝
察举制
刺史
1. 加强中央集权
经济 ①改革币制，将铸币权收归中央。
②实行 ，由政府垄断盐、铁的生产和销售。
③推行 ，国家插手并经营商业贸易，增加收入，
平抑物价。
④抑制工商业者，向他们征收财产税
思想 接受董仲舒的建议，尊崇
盐铁官营
均输平准
儒术
|概念阐释|
推恩令
　　推恩令是汉武帝为削弱诸侯王势力、加强中央集权而颁布的一项
重要政令，其核心是通过改变继承制度，将诸侯国裂解为多个小侯
国，从而削弱诸侯国的整体实力。
|深化认知|
均输平准
　　均输和平准的根本目的是切断富商大贾的利源从而充实中央财
政。均输平准法的调整对象是中央与地方的物流关系，原本在此关系
中起操纵作用并牟取巨利的商贾被定为排斥对象。实施均输平准后，
汉政府得以摆脱财政危机，国库得到了极大的充实。
2. 积极开拓疆域
（1）汉武帝任用卫青、霍去病为将，控制了阴山以南和河西走廊的
大片区域。
（2）在河西走廊设立武威、张掖、酒泉、 四郡。
（3）张骞出使西域，拓展了“ ”，大大促进了西域与
中原的政治、经济、文化联系。
（4）公元前60年，西汉在乌垒城设置 。
（5）加强对东南沿海和西南少数民族地区的治理。
敦煌
丝绸之路
西域都护府
三、东汉的兴衰
［学习聚焦：光武帝刘秀吸取西汉后期的教训，采取加强集权、发展
生产等措施，东汉前期社会出现繁荣景象。］
1. 短暂的“新”朝
背景 西汉后期，政治日趋黑暗，土地兼并严重，赋税徭役沉重，
破产农民沦为奴婢或流亡，社会动荡不安
建立 公元9年，外戚 夺取皇位，改国号为新，西汉灭亡
局势 王莽改革措施不切实际，社会矛盾更加激化。国家出现严重
的旱灾和蝗灾，绿林、赤眉等农民大起义爆发
结果 23年，绿林军击败王莽军队主力，攻入长安，推翻王莽政权
王莽
2. 东汉“光武中兴”
背景 ①25年，西汉宗室 重建汉朝，史称东汉，刘秀即汉光
武帝。
②刘秀平定一些割据政权，实现全国统一
措施 加强皇权，增强 的作用；严格控制外戚干政；裁并
郡县，裁减官吏，节省开支；整顿吏治，惩处贪污腐败；清查
全国垦田、户口数量；释放奴婢；重视儒学
结果 社会经济在稳定的政局下重新发展起来，史称“光武中兴”
刘秀
尚书台
3. 东汉衰亡
（1）背景
①外戚专权：东汉中期以后，皇帝大多年幼继位，实际权力控
制在外戚手中。
|深化认知|
外戚专权的制度温床
　　外戚能够专权，与东汉初年刘秀的制度设计有关。为了加强皇
权，刘秀将权力集中于内廷的尚书台，使其直接听命于皇帝。这虽
然削弱了以三公为首的外朝官员，但也意味着一旦皇帝无法掌控尚
书台，这个核心权力机构就会落入太后和外戚手中，从而导致外戚
专权。
③党锢之祸：东汉后期政治腐朽黑暗，一些正直官员和士人不满现
实，品评人物，抨击时政，称为“清议”。他们触犯了宦官利益，被
诬陷为“ ”，遭到严厉镇压，史称“党锢之祸”。
④阶级矛盾：豪强地主势力发展迅速，土地兼并严重，阶级矛盾日益
尖锐。
党人
②宦官专权：皇帝依靠 铲除外戚势力，从而出现外戚宦官交
替专权的局面。
宦官
（2）过程
①黄巾起义：184年，张角创立的“ ”发动起义，动
摇了东汉王朝的统治基础。
②军阀割据：地方长官趁机拥兵自重，东汉政权名存实亡。
太平道
四、两汉的文化
［学习聚焦：两汉人民创造了灿烂的文化，成就斐然。］
1. 史学
《史
记》 ①内容：司马迁以本纪、表、书、世家、列传的形式撰写而
成，叙述了上起黄帝、下至汉武帝年间的历史，首创了
体裁。
②地位：《史记》是一部兼具史学和文学特色的不朽名著
《汉
书》 由东汉 撰写，是我国第一部纪传体断代史
纪
传体通史
班固
2. 文学
汉赋 是一种介于韵文和散文之间的文体，讲究铺陈排比，辞藻华
丽
乐府诗 是国家专管音乐的机构，乐府采集民歌修改而成的
诗称为乐府诗，其中很多诗反映了当时社会的真实情况
五言诗 在东汉民间流行，语言朴实、生动，传播广泛
3. 医学和科技
（1）成书于战国至西汉间的 奠定了中医理论
的基础。
乐府
《黄帝内经》
|知识拓展|
《黄帝内经》
　　《黄帝内经》建立了中医学上的阴阳五行学说、脉象学说、藏象
学说、经络学说、病因学说、病机学说及养生学、运气学等学说，从
整体观上来论述医学，呈现出融合自然、生物、心理、社会等多领域
的整体医学模式。
（2）东汉时的《神农本草经》是中国古代第一部药物学专著。
（3） 在中国数学史乃至世界数学史上都占有重
要地位。
（4）105年，东汉 改进造纸术，大大促进了中国和世界文化
的传播和发展。
《九章算术》
蔡伦
|易错提醒|
蔡伦改进造纸术
　　造纸术是我国古代四大发明之一，起源于西汉时期。东汉元兴元
年（105年），蔡伦任尚方令期间改进工艺，所制“蔡侯纸”经官方推
广逐渐取代简帛。
层级 挖掘教材辅文内涵
1. ［探问启思］阅读教材第二目“思考点”，汉武帝为什么要建立刺
史监察制度？
提示：元封五年（公元前106年），为强化对地方势力的控制，汉武
帝将京畿以外地区分为十三州部，设刺史，秩六百石，每年定期巡
视所部郡国，以“六条问事”监察两千石官和强宗豪右。汉代刺史
秩卑权重，“六条问事”中除一条针对宗族豪强外，其他五条都是
针对两千石的高官。
提示：
2. ［读图证史］阅读教材第三目“东汉画像砖中描绘的集市”图，指
出图中反映的历史现象，并分析这一现象出现的原因。
提示：现象：商业繁荣。
原因：东汉建立后，统治者吸取前朝灭亡的教训，调整统治政策，
加强集权，发展生产，保护商业活动。
提示：
3. ［探问启思］东汉时期豪强地主有何特点？
提示：政治：把持中央或地方政权，威胁中央集权。
经济：建立起自给自足的大庄园，农民依附其从事农业、手工业
生产。
军事：拥有“家兵”“部曲”等私人武装力量。
文化：精通儒学，把持地方舆论。
提示：
4. ［探问启思］阅读教材第四目“学思之窗”，谈谈你对这些诗赋的
感受体会。
提示：《上林赋》华美的辞藻、恢宏的气势中蕴含着对大一统国家
的肯定，也体现了作者对君主过度奢靡、滥用民力的担忧，寄托了
作者劝谏君主勤政爱民的愿望。《江南》描写了江南采莲的欢乐场
景，语言清新自然，意境委婉含蓄，韵味无穷。《行行重行行》主
题是东汉末年动荡社会中的生离死别，带有浓厚的时代特征。
提示：
层级 生成教材知识脉络
互动研习 提升素养
探究 汉武盛世——西汉时期的国家治理
［思维驱动］
角度　考古知史——理解西汉时期汉武帝的大一统举措
　材料　南昌汉代海昏侯国遗址博物馆分展区及展品。
豫章海昏展区
①海昏侯墓出土的“大刘
记印”玉印
②《汉书》记载有豫章郡十八县
豫章海昏展区
③考古工作者绘制的墓园
平面布局图
④新闻媒体现场直播考古发掘的视频
王侯威仪展区 万贯五铢钱10余吨，近200万枚。 青铜编甬钟、车马具、成组盛食器、青铜雁鱼灯、衣物与丝织品签牌
儒风南阜展区 儒家经典竹简，其中有《论语》。 孔子像漆衣镜
解读
信息 认识
“海昏侯墓出土的‘大刘记印’玉印” 汉初实行郡国并行制，汉武帝颁布“推恩令”，削弱王国势力，但仍保留王侯的尊贵地位，王侯们仍然享有诸多特权
“万贯五铢钱10余吨，近200万枚”“青铜编甬钟、车马具、成组盛食器、青铜雁鱼灯、衣物与丝织品签牌” 经过休养生息，西汉经济得到恢复和发展，出现“文景之治”；汉武帝将铸币权收归中央；官营手工业产品精美，技术高超，社会经济有了进一步的发展
“儒家经典竹简，其中有《论语》”“孔子像漆衣镜” 汉武帝尊崇儒术，确立儒学独尊地位，尊儒学经成为风尚，儒学成为我国封建社会的主流意识形态
［深化认知］
家国情怀——西汉统一多民族封建国家的巩固在中国历史上的意义
巩固 统一 西汉经营西域等地的举措，对拓展疆域、巩固统一、开发边疆、推动民族交融有重要意义
制度 创设 发展中央集权体制，发展官僚选拔、管理和监察体制，为后世政治体制的进一步创新和发展奠定了基础
经济 发展 ①加强了国家对经济的控制和管理，增加了政府财政收入，促进了封建经济的进一步发展。
②丝绸之路的形成和发展为中外经济的交流和发展奠定了基础
价值 观念 推广儒学的价值观念及“大一统”的政治理论，冲破学派、地域、民族的藩篱，增强了国家统一意识与凝聚力
民族 交融 境内各民族之间的经济文化交流不断深入，出现相互交融、共同创造新文化的局面
统一 心理 秦汉之后，统一多民族国家成为历史发展的主导模式，即使是在分裂状态下，“华夏必将走向统一”也是占据主导地位的政治意识
［素养达成］
1. （2026 浙江宁波联考）海昏侯墓出土的《诗经》简包括经文、附于
正文的训诂和篇末类似诗序的文字。这一发现可用于探究西汉时
（　　）
A． 儒家经典通俗化的传播情况
B． 儒家思想官方化的发展历程
C． 文学创作世俗化的演变趋势
D． 蒙学教育普及化的实践状况
解析：A　训诂的主要作用是注释经典，儒家经典《诗经》的训诂便
于将儒家经典向更广泛的读者群体传播，体现了儒家经典通俗化传
播的趋势，A项正确。B、C、D三项材料体现不出，排除。
2. （2026 浙江嘉兴检测）有学者在评价汉武帝时期的某项政策时说，
它“是‘众建诸侯而少其力’的彻底落实，有效解决了同姓诸侯王
国‘尾大不掉’的局面”。这项政策是（　　）
A． 设立中朝 B． 平定七国之乱
C． 颁布推恩令 D． 推行均输平准
解析：C　据材料“汉武帝”“有效解决了同姓诸侯王国‘尾大不
掉’的局面”及所学可知，这项政策是汉武帝时期推行的推恩令，
该政策以“推恩”之名，行分割王国土地与人口之实，使诸侯国不
断缩小，无力对抗中央，C项正确；“设立中朝”属于加强皇权、削
弱相权的宫廷决策机制改革，与解决王国问题无直接关联，排除A
项；“平定七国之乱”发生于汉景帝时期，排除B项；“推行均输平
准”是汉武帝时期为增加财政收入、平抑物价而实施的经济政策，
与解决王国问题无直接关联，排除D项。
探究 王朝悲歌——两汉时期政权的衰亡
［思维驱动］
角度1　学术明史——西汉的灭亡
　材料　西汉后期，朝廷的赋税劳役日益沉重，统治阶级“多蓄奴
婢，田宅无限”，奢侈挥霍，弄得民穷国虚。土地兼并和奴婢、流民
的数量恶性膨胀，成为当时严重的社会问题，导致各地起义不断。9
年，外戚王莽称帝，改国号为“新”……各地一些豪强地主和刘氏宗
族也纷纷结寨自保，甚至聚兵割据。
——摘编自白寿彝主编《中国通史》等
探讨：阅读材料并结合所学知识，概括西汉灭亡的原因。
结论：
原因：赋税沉重；土地兼并；外戚掌权；农民起义；统治阶级内部矛
盾激化。
角度2　史料探史——东汉的衰亡
　材料　豪人之室，连栋数百，膏田满野，奴婢千群，徒附万
计。……琦赂宝货，巨室不能容；马牛羊豕，山谷不能受。妖童美
妾，填乎绮室；倡讴伎乐，列乎深堂。……三牲之肉，臭而不可食；
清醇之酎，败而不可饮。……荣乐过于封君，势力侔于守令。……刺
客死士，为之投命。
——《后汉书 仲长统列传》
探讨：阅读材料，分析豪强地主势力的发展与东汉政权衰亡的关系。
结论：
关系：东汉时期，豪强地主兼并土地现象严重，生活奢华，加剧了阶
级矛盾；东汉豪强地主势力强大，削弱了中央集权。
［深化认知］
历史解释——东汉后期威胁王朝统治的主要因素
［素养达成］
3. （2026 浙江湖州检测）据记载，西汉“民或百一而税，可谓鲜矣。
然豪强富人占田逾侈，输其赋太半。官收百一之税，民收太半之
赋，官家之惠优于三代，豪强之暴酷于亡秦”。这体现了西汉
（　　）
A． 百姓经济负担较轻 B． 中央控制力不断减弱
C． 赋税制度较为混乱 D． 自耕农经济遭到破坏
解析：D　豪强大肆兼并土地，自耕农失去土地后沦为佃农，需向豪
强缴纳高额地租，自耕农经济的根基被严重破坏，这是西汉中后期
的核心社会问题，D项正确。材料中“百一而税”是官府对土地的征
收税率，除此之外自耕农要向豪强缴纳“太半之赋”，实际负担极
重，A项错误。材料仅反映土地兼并与租佃剥削问题，不能直接说明
中央对地方的控制力度减弱，B项错误。材料描述的是土地兼并导致
的租佃剥削，而非赋税制度本身混乱，C项错误。
4. （2026 浙江温州检测）西汉末年和东汉时期，地主庄园得到很大发
展。豪强地主依仗宗族、宾客、门生故吏和部曲家兵的力量，占有
大量的田地山林。这反映该时期（　　）
A． 土地兼并加剧 B． 小农经济发展
C． 统治基础扩大 D． 商品经济活跃
解析：A　根据材料可知，豪强地主依仗自身势力占有大量的田地山
林，这反映了土地兼并加剧，A项正确；庄园经济一定程度上会侵占
小农的土地资源，不利于小农经济的发展，排除B项；豪强地主势力
属于地主阶级，并未扩大统治基础，排除C项；豪强地主势力的崛起
得益于地主庄园经济的发展，而庄园经济具有自给自足的特征，不
利于商品经济的发展，排除D项。
课后练习 系统评价
［“基础”＋“综合”保分练］
题组1　西汉的建立与“文景之治”
1. 西汉王朝建立不久，朝廷将田赋从秦时“收泰半之赋”减至十五税
一，之后又减至三十税一，甚至一度“除旧之租税”。汉初实行轻
徭薄赋政策的主要原因是（　　）
A． 践行儒家仁政理念 B． 汉初财政较宽裕
C． 尊奉黄老无为思想 D． 鉴于秦灭亡教训
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解析：D　据材料并结合所学可知，鉴于秦朝暴政导致其灭亡的教
训，为巩固统治，汉初统治者推行休养生息的政策，轻徭薄赋，发
展生产，D项正确；汉初实行轻徭薄赋政策的主要原因是鉴于秦亡教
训，而非践行仁政理念或财政问题，排除A、B两项；尊奉黄老无为
思想不是实行轻徭薄赋政策的主要原因，排除C项。
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2. （2026 浙江绍兴高一检测）汉初“惩亡秦孤立之败”，分封诸侯
王。这些诸侯王“连城数十，地方千里”，“宫室百官同制京
师”。由此可见郡国并行制（　　）
A． 阻碍人才流动 B． 分散军事力量
C． 加剧文化差异 D． 威胁中央集权
解析：D　据材料可知，汉初诸侯王封地辽阔、城邑众多，在礼仪、
官制上模仿中央，反映了郡国并行制下地方势力膨胀，中央集权受
到威胁，D项正确；材料未提及人才流动问题，排除A项；材料未提
及军事问题，排除B项；“宫室百官同制京师”反映了诸侯封地对中
央制度与文化的模仿，排除C项。
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题组2　西汉的强盛
3. （链接教材P22“思考点”）公元前106年，汉武帝设十三州刺史监
察地方。刺史的职能范围以六条为标准，第一条针对地方强宗豪
右，其余五条皆是针对地方二千石官吏。汉武帝的这一措施
（　　）
A． 削弱了诸侯王的势力 B． 扩大了地方行政权限
C． 确保了地方长治久安 D． 加强了对地方的控制
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解析：D　根据材料“汉武帝设十三州刺史监察地方”“其余五条皆
是针对地方二千石官吏”可知，汉武帝设立刺史重在加强对地方的
监察，加强了中央对地方的控制，D项正确；A项是“推恩令”的作
用，排除；刺史是为了监察地方，不会扩大地方行政权限，排除B
项；“确保了”说法绝对，排除C项。
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4. 公元前113年，汉武帝下令禁止郡国铸钱，把各地私铸的钱币运到京
师销毁，中央成立专门的铸币机构。此外还实行盐铁官营，由政府
垄断盐铁的生产和销售。这些做法（　　）
A． 加强了经济集权 B． 杜绝了地方吏治的腐败
C． 减轻了农民负担 D． 实践了重农抑商的政策
解析：A　根据“汉武帝下令禁止郡国铸钱……由政府垄断盐铁的生
产和销售”及所学可得出，将铸币权收归中央与实行盐铁官营，都
是为了削弱地方的经济实力，加强经济集权，A项正确；“杜绝”说
法绝对，排除B项；材料没有涉及农民负担问题，排除C项；材料没
有体现重农，排除D项。
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5. （2026 浙江嘉兴高一质检）甘肃敦煌悬泉置遗址出土的汉简记载，
有来自大宛、龟兹、康居等国的使者经过此地，并接受汉朝提供的
食宿与车辆服务。遗址中还发现了书写有异域文字的残片，以及具
有中亚风格的毛织物。这些发现表明汉朝时期（　　）
A． 丝路促进经济文化交融
B． 西域都护保障丝路畅通
C． 朝贡贸易体系趋于完善
D． 中外商业往来完全官营
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解析：A　敦煌悬泉置是丝绸之路上的重要驿站，材料体现了汉朝时
期中外经济文化的交融，A项正确；材料未体现西域都护的作用，排
除B项；材料与朝贡贸易无关，排除C项；材料无法证明所有商业往
来均为官营，排除D项。
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题组3　东汉的兴衰
6. （2026 浙江杭州高一联考）公元30年，光武帝因“百姓遭难，户口
耗少，而县官、吏职所置尚繁”裁并了几百个县，裁减官吏数万
人。次年，又下诏令骑士、水兵、低级武官等军士还复为民。这些
措施旨在（　　）
A． 践行“黄老”思想 B． 提高地方行政效率
C． 打击豪强地主势力 D． 恢复发展社会经济
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解析：D　根据材料可知，光武帝裁减官吏、还兵为民等一系列措
施，旨在减轻社会负担、扩大生产人口，推动战后社会经济的恢复
与发展，D项正确；黄老思想强调“无为而治”，而材料反映统治者
主动调整行政与军事管理的积极举措，排除A项；提高地方行政效率
不是这些措施的根本目的，排除B项；材料未涉及对豪强地主的限
制，如抑制土地兼并、打击豪强特权等，排除C项。
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7. 如图所示是东汉某一时期的社会现象，下列表述正确的是（　　）
A． 形成“光武中兴”局面
B． 表明外戚宦官交替专权
C． 皇帝年老昏庸造成乱象
D． 皇帝依靠外戚掌权治国
解析：B　材料既反映了宦官专权的直接原因，也反映了外戚专权的
直接原因，故B项正确；“光武中兴”指汉光武帝在位时期形成的政
局稳定、经济发展的局面，与材料不符，排除A项；C项不符合史
实，排除；D项表述片面，排除。
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题组4　两汉的文化
8. 有学者认为汉代的某部作品是“中国传记史学的奠基之作，也是中
国传记文学的开端”，“作为中国第一部纪传体通史……考据严
谨，编纂公正，对后世史学家产生了深远的影响”。这部作品是
（　　）
A． 《史记》
B． 《汉书》
C． 《后汉书》
D． 《氾胜之书》
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解析：A　根据材料和所学知识可知，西汉司马迁撰写的《史记》是
中国第一部纪传体通史，对后世史学家产生了深远的影响，A项正
确；东汉班固撰写的《汉书》是中国第一部纪传体断代史，排除B
项；《后汉书》是范晔编撰的纪传体断代史，排除C项；《氾胜之
书》属于农书，排除D项。
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9. 两汉人民创造了灿烂的文化，成就斐然。下列表述正确的是
（　　）
A． 汉赋反映了当时社会的真实情况
B． 《黄帝内经》奠定了中医理论的基础
C． 《九章算术》最早引用了商高定理
D． 东汉蔡伦发明了造纸术
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解析：B　结合所学可知，成书于战国至西汉间的《黄帝内经》奠定
了中医理论的基础，B项正确；汉赋讲究铺陈排比，辞藻华丽，不能
完全反映当时社会的真实情况，排除A项；西汉初期成书的《周髀算
经》最早引用了西周初年勾股定理的特例商高定理，排除C项；东汉
蔡伦改进了造纸术，排除D项。
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10. 阅读材料，回答问题。
材料　汉初社会经济残破，地方割据势力强大，中央集权有限，统治者采取了变通的郡国并行的国家结构形式，这种国家结构形式符合汉初历史与现实的客观状况。统治阶级在与分裂势力作顽强斗争的同时，也要求“郡国自拊循其民”，给予地方政府较大的自主权，为缓和汉初国家与社会的矛盾奠定了政治基础。经“文景之治”，武帝时国力上升，在调整、限制、打击王国势力的过程中，郡县制逐步成为国家结构的主体，也正是在这个基础上，汉武帝从政治、经济、文化上采取了一系列措施，使汉朝走向强盛。
　　——摘编自卜宪群《秦汉之际国家结构的演变》
根据材料并结合所学知识，以秦汉国家结构发展为例，就“国家结
构与社会发展”写一篇小论文。（要求：观点明确，史论结合，逻
辑严密，表述通畅。）
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答案：论点：国家结构与社会发展相互影响。
论证：秦朝郡县制是中央集权形成过程中的重要环节，是官僚政治
取代贵族政治的重要标志，有利于社会发展；但忽视了战国以来各
地区社会经济文化仍存在巨大差异的客观现实，易激化社会矛盾。
　　汉初郡国并行制适应了汉初的社会状况，推动社会发展和政权
巩固；后来，封国力量壮大，与中央矛盾尖锐，阻碍了社会发展。
随着国力上升，国家逐步取消郡国并行制；郡县制成为主体，为大
一统局面形成奠定基础，推动国家发展，社会繁荣。
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解析：论点，根据材料“汉初社会经济残破，地方割据势力强大，
中央集权有限，统治者采取了变通的郡国并行的国家结构形式……
武帝时国力上升，在调整、限制、打击王国势力的过程中，郡县制
逐步成为国家结构的主体”可以得出国家结构与社会发展相互影
响。论证，从秦朝实行郡县制、汉初实行郡国并行制、汉武帝时期
重新实行郡县制的演变角度分析论证。
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1. ［角度创新］下表为西汉时边陲戍所的士卒职责。由此可见，戍所
（　　）
名称 职责 名称 职责
戍卒 主管烽燧守望 除道卒 主管清扫道路
田卒 主管治田 望城卒 主管守望城垣
河渠卒 主管屯田水利 鄣卒 主管障塞
A． 是自给自足的组织 B． 有利于军民关系的融洽
C． 是自治的地方机构 D． 有利于边疆地区的建设
［“创新”＋“应用”增分练］
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解析：D　由材料可知，边陲戍所士卒的具体工作不仅涉及军事，还
有农业生产、道路管理等，这有利于边疆地区的建设，D项正确；戍
所士卒的分工只能反映出专人专事，并不能由此得出戍所是自给自
足的组织，排除A项；材料没有涉及军民关系，排除B项；戍所是边
防的组成部分，并非自治机构，排除C项。
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2. ［生活情境］西汉初期的墓葬中出土了大量草叶纹铜镜，纹饰取自
农作物的部分形态。汉武帝后草叶纹铜镜由盛转衰，反映“天人合
一”思想和“天地相同”宇宙观的柿蒂纹铜镜流行起来。这一变化
表明（　　）
A． 社会主流思想发生转变
B． 祥瑞文化历史悠久
C． 佛教思想已经传入中原
D． 玄学思想影响广泛
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解析：A　根据材料并结合所学可知，社会存在决定社会意识，铜镜
上的纹饰是当时社会状况的反映，汉初经济凋敝，受休养生息政策
的影响，这一时期的纹饰大量取自农作物的部分形态，汉武帝时期
尊崇儒术，儒学成为主流意识形态，这一转变对铜镜纹饰产生了明
显的影响，A项正确；材料未体现祥瑞文化，排除B项；佛教在两汉
之际传入中国，排除C项；玄学思想产生于魏晋之际，排除D项。
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3. ［学习情境］汉高祖时期，诸侯王国职官设置与朝廷基本一致。此
后，西汉统治者对诸侯王国职官进行了一系列调整（如表所示）。
这些调整（　　）
时期 调整概况
汉景帝时期 改丞相为相；裁撤御史大夫、廷尉等
汉武帝时期 郎中令减秩为千石；改太仆（秩两千石）为仆（秩
千石）
汉成帝时期 裁撤内史；令相治民，与郡太守无异
A． 完善了休养生息政策 B． 增加了中央财政收入
C． 消除了诸侯割据基础 D． 维护了国家政治统一
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解析：D　据材料并结合所学可知，精简地方机构，削弱地方官员的
俸禄，是为了削弱地方权力，维护国家政治统一，D项正确；材料涉
及的是政治方面的调整，与休养生息政策、中央财政收入等经济内
容无关，排除A、B两项；“消除了”说法绝对，排除C项。
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4. ［制度创新］汉初，丞相多由开国功臣担任，甚至可驳回皇帝的诏
令；到汉武帝时，皇帝提拔亲信近臣组成“中朝”，让其参与军国
大事的决策；至汉成帝时，中朝官员已能影响丞相等重要官员的任
免。这一系列变化反映出汉代（　　）
A． 中枢行政规范高效 B． 皇权不断得到加强
C． 丞相地位不断下降 D． 政治局势趋于稳定
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解析：B　汉初，丞相可驳回皇帝诏令，汉武帝时设中朝让亲信
参与决策，至汉成帝时，中朝官员已能影响丞相任免等重大事
务，这一系列变化反映皇权不断得到加强，B项正确；材料未提
及行政效率或规范性，排除A项；材料反映丞相权力被不断削
弱，而非地位不断下降，排除C项；材料焦点是权力变迁，未涉
及政局稳定问题，排除D项。
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|图解历史|
中外朝制度
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谢 谢 观 看 ！
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4第4课　西汉与东汉——统一多民族封建国家的巩固
　　　　　　课标要求　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　素养要求
1.通过了解汉朝削藩、开疆拓土、尊崇儒术等举措，认识统一多民族封建国家的巩固在中国历史上的意义。 2.通过了解两汉时期的社会矛盾和农民起义，认识两汉衰亡的原因 1.唯物史观：认识汉武帝加强集权的背景、文化成就突出的原因。 2.时空观念：了解两汉的时间及疆域、“推恩令”的作用。 3.史料实证：了解汉初的社会状况、汉武帝加强集权的措施及开疆拓土的史实、两汉的社会矛盾和文化成就。 4.历史解释：理解汉武帝加强集权的意义、两汉衰亡的原因和教训。 5.家国情怀：了解统一多民族国家巩固的政治智慧、两汉灿烂的文化成就
自主预习 理清知识
层级 理清教材主干知识
一、西汉的建立与“文景之治”
［学习聚焦：汉初基本沿袭秦制，但施政方针有了重大调整，将恢复发展经济、稳定社会作为首要任务，并取得显著效果。］
1.西汉建立：公元前202年，刘邦建立汉朝，定都长安，史称西汉。刘邦即汉高祖。
2.“文景之治”
（1）汉初尊奉黄老无为思想，采取“与民休息”政策，减轻赋税、徭役和刑罚，提倡节俭，减少财政支出。
|概念阐释|
黄老之学
　　黄老之学是战国时期兴起的哲学政治思想流派，汉初以黄老之学为统治思想。黄老之学的特点是强调“无为而无不为”，它既尊重自然规律，反对盲目行动，又主张发挥人的主观能动性，倡导“因时而动”“因时制宜”，是一种“积极无为”的哲学观。其主张在汉初产生了一定影响，推动了“文景之治”的出现。
（2）文帝、景帝在位期间，经济明显恢复，社会稳定，史称“文景之治”。
3.“汉承秦制”：西汉初年的各种制度基本沿袭秦朝，史称“汉承秦制”。
|深化认知|
“汉承秦制”
　　所谓“汉承秦制”并非汉代完全照搬秦朝的制度，而是基本上沿袭秦朝制度，并有所损益。如郡国并行制以及后来汉武帝实行的刺史制度均为在秦朝制度基础上的创新。
4.郡国并行制：地方行政制度采取郡县与分封并行制。
（1）汉高祖
①分封异姓功臣为诸侯王，对中央集权造成严重威胁，后将异姓诸侯王逐渐剪除。
②分封同姓诸侯王，汉朝中央直接管辖的只有15个郡，这给汉王朝的统治和稳定埋下了隐患。
（2）汉景帝：削减诸侯封地，引发吴、楚等七国叛乱，后平定叛乱。
二、西汉的强盛
［学习聚焦：汉武帝顺应时代需要，采取了一系列巩固和发展大一统国家的措施。］
1.加强中央集权
政治 ①颁布“推恩令”，成功削弱了诸侯王的势力。 ②加强皇权，削弱丞相权力，设立中朝，尚书令的作用开始提升。 ③确立以察举制为代表的新的官吏选拔制度。 ④将全国划分为13个州部，分设刺史，负责对辖区内郡级官员及子弟和豪强势力进行巡视监察。 ⑤任用酷吏治理地方，严厉打击豪强、游侠等社会势力的不法行为
经济 ①改革币制，将铸币权收归中央。 ②实行盐铁官营，由政府垄断盐、铁的生产和销售。 ③推行均输平准，国家插手并经营商业贸易，增加收入，平抑物价。 ④抑制工商业者，向他们征收财产税
思想 接受董仲舒的建议，尊崇儒术
|概念阐释|
推恩令
　　推恩令是汉武帝为削弱诸侯王势力、加强中央集权而颁布的一项重要政令，其核心是通过改变继承制度，将诸侯国裂解为多个小侯国，从而削弱诸侯国的整体实力。
|深化认知|
均输平准
　　均输和平准的根本目的是切断富商大贾的利源从而充实中央财政。均输平准法的调整对象是中央与地方的物流关系，原本在此关系中起操纵作用并牟取巨利的商贾被定为排斥对象。实施均输平准后，汉政府得以摆脱财政危机，国库得到了极大的充实。
2.积极开拓疆域
（1）汉武帝任用卫青、霍去病为将，控制了阴山以南和河西走廊的大片区域。
（2）在河西走廊设立武威、张掖、酒泉、敦煌四郡。
（3）张骞出使西域，拓展了“丝绸之路”，大大促进了西域与中原的政治、经济、文化联系。
（4）公元前60年，西汉在乌垒城设置西域都护府。
（5）加强对东南沿海和西南少数民族地区的治理。
三、东汉的兴衰
［学习聚焦：光武帝刘秀吸取西汉后期的教训，采取加强集权、发展生产等措施，东汉前期社会出现繁荣景象。］
1.短暂的“新”朝
背景 西汉后期，政治日趋黑暗，土地兼并严重，赋税徭役沉重，破产农民沦为奴婢或流亡，社会动荡不安
建立 公元9年，外戚王莽夺取皇位，改国号为新，西汉灭亡
局势 王莽改革措施不切实际，社会矛盾更加激化。国家出现严重的旱灾和蝗灾，绿林、赤眉等农民大起义爆发
结果 23年，绿林军击败王莽军队主力，攻入长安，推翻王莽政权
2.东汉“光武中兴”
背景 ①25年，西汉宗室刘秀重建汉朝，史称东汉，刘秀即汉光武帝。 ②刘秀平定一些割据政权，实现全国统一
措施 加强皇权，增强尚书台的作用；严格控制外戚干政；裁并郡县，裁减官吏，节省开支；整顿吏治，惩处贪污腐败；清查全国垦田、户口数量；释放奴婢；重视儒学
结果 社会经济在稳定的政局下重新发展起来，史称“光武中兴”
3.东汉衰亡
（1）背景
①外戚专权：东汉中期以后，皇帝大多年幼继位，实际权力控制在外戚手中。
|深化认知|
外戚专权的制度温床
　　外戚能够专权，与东汉初年刘秀的制度设计有关。为了加强皇权，刘秀将权力集中于内廷的尚书台，使其直接听命于皇帝。这虽然削弱了以三公为首的外朝官员，但也意味着一旦皇帝无法掌控尚书台，这个核心权力机构就会落入太后和外戚手中，从而导致外戚专权。
②宦官专权：皇帝依靠宦官铲除外戚势力，从而出现外戚宦官交替专权的局面。
③党锢之祸：东汉后期政治腐朽黑暗，一些正直官员和士人不满现实，品评人物，抨击时政，称为“清议”。他们触犯了宦官利益，被诬陷为“党人”，遭到严厉镇压，史称“党锢之祸”。
④阶级矛盾：豪强地主势力发展迅速，土地兼并严重，阶级矛盾日益尖锐。
（2）过程
①黄巾起义：184年，张角创立的“太平道”发动起义，动摇了东汉王朝的统治基础。
②军阀割据：地方长官趁机拥兵自重，东汉政权名存实亡。
四、两汉的文化
［学习聚焦：两汉人民创造了灿烂的文化，成就斐然。］
1.史学
《史记》 ①内容：司马迁以本纪、表、书、世家、列传的形式撰写而成，叙述了上起黄帝、下至汉武帝年间的历史，首创了纪传体通史体裁。 ②地位：《史记》是一部兼具史学和文学特色的不朽名著
《汉书》 由东汉班固撰写，是我国第一部纪传体断代史
2.文学
汉赋 是一种介于韵文和散文之间的文体，讲究铺陈排比，辞藻华丽
乐府诗 乐府是国家专管音乐的机构，乐府采集民歌修改而成的诗称为乐府诗，其中很多诗反映了当时社会的真实情况
五言诗 在东汉民间流行，语言朴实、生动，传播广泛
3.医学和科技
（1）成书于战国至西汉间的《黄帝内经》奠定了中医理论的基础。
|知识拓展|
《黄帝内经》
　　《黄帝内经》建立了中医学上的阴阳五行学说、脉象学说、藏象学说、经络学说、病因学说、病机学说及养生学、运气学等学说，从整体观上来论述医学，呈现出融合自然、生物、心理、社会等多领域的整体医学模式。
（2）东汉时的《神农本草经》是中国古代第一部药物学专著。
（3）《九章算术》在中国数学史乃至世界数学史上都占有重要地位。
（4）105年，东汉蔡伦改进造纸术，大大促进了中国和世界文化的传播和发展。
|易错提醒|
蔡伦改进造纸术
　　造纸术是我国古代四大发明之一，起源于西汉时期。东汉元兴元年（105年），蔡伦任尚方令期间改进工艺，所制“蔡侯纸”经官方推广逐渐取代简帛。
层级 挖掘教材辅文内涵
1.［探问启思］阅读教材第二目“思考点”，汉武帝为什么要建立刺史监察制度？
提示：元封五年（公元前106年），为强化对地方势力的控制，汉武帝将京畿以外地区分为十三州部，设刺史，秩六百石，每年定期巡视所部郡国，以“六条问事”监察两千石官和强宗豪右。汉代刺史秩卑权重，“六条问事”中除一条针对宗族豪强外，其他五条都是针对两千石的高官。
2.［读图证史］阅读教材第三目“东汉画像砖中描绘的集市”图，指出图中反映的历史现象，并分析这一现象出现的原因。
提示：现象：商业繁荣。
原因：东汉建立后，统治者吸取前朝灭亡的教训，调整统治政策，加强集权，发展生产，保护商业活动。
3.［探问启思］东汉时期豪强地主有何特点？
提示：政治：把持中央或地方政权，威胁中央集权。
经济：建立起自给自足的大庄园，农民依附其从事农业、手工业生产。
军事：拥有“家兵”“部曲”等私人武装力量。
文化：精通儒学，把持地方舆论。
4.［探问启思］阅读教材第四目“学思之窗”，谈谈你对这些诗赋的感受体会。
提示：《上林赋》华美的辞藻、恢宏的气势中蕴含着对大一统国家的肯定，也体现了作者对君主过度奢靡、滥用民力的担忧，寄托了作者劝谏君主勤政爱民的愿望。《江南》描写了江南采莲的欢乐场景，语言清新自然，意境委婉含蓄，韵味无穷。《行行重行行》主题是东汉末年动荡社会中的生离死别，带有浓厚的时代特征。
层级 生成教材知识脉络
互动研习 提升素养
探究 汉武盛世——西汉时期的国家治理
［思维驱动］
角度　考古知史——理解西汉时期汉武帝的大一统举措
　材料　南昌汉代海昏侯国遗址博物馆分展区及展品。
豫章海昏展区
①海昏侯墓出土的“大刘记印”玉印 ②《汉书》记载有豫章郡十八县
③考古工作者绘制的墓园平面布局图 ④新闻媒体现场直播考古发掘的视频
王侯威仪展区 万贯五铢钱10余吨，近200万枚。 青铜编甬钟、车马具、成组盛食器、青铜雁鱼灯、衣物与丝织品签牌
儒风南阜展区 儒家经典竹简，其中有《论语》。 孔子像漆衣镜
解读
信息 认识
“海昏侯墓出土的‘大刘记印’玉印” 汉初实行郡国并行制，汉武帝颁布“推恩令”，削弱王国势力，但仍保留王侯的尊贵地位，王侯们仍然享有诸多特权
“万贯五铢钱10余吨，近200万枚”“青铜编甬钟、车马具、成组盛食器、青铜雁鱼灯、衣物与丝织品签牌” 经过休养生息，西汉经济得到恢复和发展，出现“文景之治”；汉武帝将铸币权收归中央；官营手工业产品精美，技术高超，社会经济有了进一步的发展
“儒家经典竹简，其中有《论语》”“孔子像漆衣镜” 汉武帝尊崇儒术，确立儒学独尊地位，尊儒学经成为风尚，儒学成为我国封建社会的主流意识形态
［深化认知］
家国情怀——西汉统一多民族封建国家的巩固在中国历史上的意义
巩固 统一 西汉经营西域等地的举措，对拓展疆域、巩固统一、开发边疆、推动民族交融有重要意义
制度 创设 发展中央集权体制，发展官僚选拔、管理和监察体制，为后世政治体制的进一步创新和发展奠定了基础
经济 发展 ①加强了国家对经济的控制和管理，增加了政府财政收入，促进了封建经济的进一步发展。 ②丝绸之路的形成和发展为中外经济的交流和发展奠定了基础
价值 观念 推广儒学的价值观念及“大一统”的政治理论，冲破学派、地域、民族的藩篱，增强了国家统一意识与凝聚力
民族 交融 境内各民族之间的经济文化交流不断深入，出现相互交融、共同创造新文化的局面
统一 心理 秦汉之后，统一多民族国家成为历史发展的主导模式，即使是在分裂状态下，“华夏必将走向统一”也是占据主导地位的政治意识
［素养达成］
1.（2026 浙江宁波联考）海昏侯墓出土的《诗经》简包括经文、附于正文的训诂和篇末类似诗序的文字。这一发现可用于探究西汉时（　　）
A．儒家经典通俗化的传播情况
B．儒家思想官方化的发展历程
C．文学创作世俗化的演变趋势
D．蒙学教育普及化的实践状况
解析：A　训诂的主要作用是注释经典，儒家经典《诗经》的训诂便于将儒家经典向更广泛的读者群体传播，体现了儒家经典通俗化传播的趋势，A项正确。B、C、D三项材料体现不出，排除。
2.（2026 浙江嘉兴检测）有学者在评价汉武帝时期的某项政策时说，它“是‘众建诸侯而少其力’的彻底落实，有效解决了同姓诸侯王国‘尾大不掉’的局面”。这项政策是（　　）
A．设立中朝　　B．平定七国之乱
C．颁布推恩令　　D．推行均输平准
解析：C　据材料“汉武帝”“有效解决了同姓诸侯王国‘尾大不掉’的局面”及所学可知，这项政策是汉武帝时期推行的推恩令，该政策以“推恩”之名，行分割王国土地与人口之实，使诸侯国不断缩小，无力对抗中央，C项正确；“设立中朝”属于加强皇权、削弱相权的宫廷决策机制改革，与解决王国问题无直接关联，排除A项；“平定七国之乱”发生于汉景帝时期，排除B项；“推行均输平准”是汉武帝时期为增加财政收入、平抑物价而实施的经济政策，与解决王国问题无直接关联，排除D项。
探究 王朝悲歌——两汉时期政权的衰亡
［思维驱动］
角度1　学术明史——西汉的灭亡
　材料　西汉后期，朝廷的赋税劳役日益沉重，统治阶级“多蓄奴婢，田宅无限”，奢侈挥霍，弄得民穷国虚。土地兼并和奴婢、流民的数量恶性膨胀，成为当时严重的社会问题，导致各地起义不断。9年，外戚王莽称帝，改国号为“新”……各地一些豪强地主和刘氏宗族也纷纷结寨自保，甚至聚兵割据。
——摘编自白寿彝主编《中国通史》等
探讨：阅读材料并结合所学知识，概括西汉灭亡的原因。
结论：
原因：赋税沉重；土地兼并；外戚掌权；农民起义；统治阶级内部矛盾激化。
角度2　史料探史——东汉的衰亡
　材料　豪人之室，连栋数百，膏田满野，奴婢千群，徒附万计。……琦赂宝货，巨室不能容；马牛羊豕，山谷不能受。妖童美妾，填乎绮室；倡讴伎乐，列乎深堂。……三牲之肉，臭而不可食；清醇之酎，败而不可饮。……荣乐过于封君，势力侔于守令。……刺客死士，为之投命。
——《后汉书 仲长统列传》
探讨：阅读材料，分析豪强地主势力的发展与东汉政权衰亡的关系。
结论：
关系：东汉时期，豪强地主兼并土地现象严重，生活奢华，加剧了阶级矛盾；东汉豪强地主势力强大，削弱了中央集权。
［深化认知］
历史解释——东汉后期威胁王朝统治的主要因素
［素养达成］
3.（2026 浙江湖州检测）据记载，西汉“民或百一而税，可谓鲜矣。然豪强富人占田逾侈，输其赋太半。官收百一之税，民收太半之赋，官家之惠优于三代，豪强之暴酷于亡秦”。这体现了西汉（　　）
A．百姓经济负担较轻　　B．中央控制力不断减弱
C．赋税制度较为混乱　　D．自耕农经济遭到破坏
解析：D　豪强大肆兼并土地，自耕农失去土地后沦为佃农，需向豪强缴纳高额地租，自耕农经济的根基被严重破坏，这是西汉中后期的核心社会问题，D项正确。材料中“百一而税”是官府对土地的征收税率，除此之外自耕农要向豪强缴纳“太半之赋”，实际负担极重，A项错误。材料仅反映土地兼并与租佃剥削问题，不能直接说明中央对地方的控制力度减弱，B项错误。材料描述的是土地兼并导致的租佃剥削，而非赋税制度本身混乱，C项错误。
4.（2026 浙江温州检测）西汉末年和东汉时期，地主庄园得到很大发展。豪强地主依仗宗族、宾客、门生故吏和部曲家兵的力量，占有大量的田地山林。这反映该时期（　　）
A．土地兼并加剧　　B．小农经济发展
C．统治基础扩大　　D．商品经济活跃
解析：A　根据材料可知，豪强地主依仗自身势力占有大量的田地山林，这反映了土地兼并加剧，A项正确；庄园经济一定程度上会侵占小农的土地资源，不利于小农经济的发展，排除B项；豪强地主势力属于地主阶级，并未扩大统治基础，排除C项；豪强地主势力的崛起得益于地主庄园经济的发展，而庄园经济具有自给自足的特征，不利于商品经济的发展，排除D项。
课后练习 系统评价
［“基础”＋“综合”保分练］
题组1　西汉的建立与“文景之治”
1.西汉王朝建立不久，朝廷将田赋从秦时“收泰半之赋”减至十五税一，之后又减至三十税一，甚至一度“除旧之租税”。汉初实行轻徭薄赋政策的主要原因是（　　）
A．践行儒家仁政理念　　B．汉初财政较宽裕
C．尊奉黄老无为思想　　D．鉴于秦灭亡教训
解析：D　据材料并结合所学可知，鉴于秦朝暴政导致其灭亡的教训，为巩固统治，汉初统治者推行休养生息的政策，轻徭薄赋，发展生产，D项正确；汉初实行轻徭薄赋政策的主要原因是鉴于秦亡教训，而非践行仁政理念或财政问题，排除A、B两项；尊奉黄老无为思想不是实行轻徭薄赋政策的主要原因，排除C项。
2.（2026 浙江绍兴高一检测）汉初“惩亡秦孤立之败”，分封诸侯王。这些诸侯王“连城数十，地方千里”，“宫室百官同制京师”。由此可见郡国并行制（　　）
A．阻碍人才流动　　B．分散军事力量
C．加剧文化差异　　D．威胁中央集权
解析：D　据材料可知，汉初诸侯王封地辽阔、城邑众多，在礼仪、官制上模仿中央，反映了郡国并行制下地方势力膨胀，中央集权受到威胁，D项正确；材料未提及人才流动问题，排除A项；材料未提及军事问题，排除B项；“宫室百官同制京师”反映了诸侯封地对中央制度与文化的模仿，排除C项。
题组2　西汉的强盛
3.（链接教材P22“思考点”）公元前106年，汉武帝设十三州刺史监察地方。刺史的职能范围以六条为标准，第一条针对地方强宗豪右，其余五条皆是针对地方二千石官吏。汉武帝的这一措施（　　）
A．削弱了诸侯王的势力　　B．扩大了地方行政权限
C．确保了地方长治久安　　D．加强了对地方的控制
解析：D　根据材料“汉武帝设十三州刺史监察地方”“其余五条皆是针对地方二千石官吏”可知，汉武帝设立刺史重在加强对地方的监察，加强了中央对地方的控制，D项正确；A项是“推恩令”的作用，排除；刺史是为了监察地方，不会扩大地方行政权限，排除B项；“确保了”说法绝对，排除C项。
4.公元前113年，汉武帝下令禁止郡国铸钱，把各地私铸的钱币运到京师销毁，中央成立专门的铸币机构。此外还实行盐铁官营，由政府垄断盐铁的生产和销售。这些做法（　　）
A．加强了经济集权　　B．杜绝了地方吏治的腐败
C．减轻了农民负担　　D．实践了重农抑商的政策
解析：A　根据“汉武帝下令禁止郡国铸钱……由政府垄断盐铁的生产和销售”及所学可得出，将铸币权收归中央与实行盐铁官营，都是为了削弱地方的经济实力，加强经济集权，A项正确；“杜绝”说法绝对，排除B项；材料没有涉及农民负担问题，排除C项；材料没有体现重农，排除D项。
5.（2026 浙江嘉兴高一质检）甘肃敦煌悬泉置遗址出土的汉简记载，有来自大宛、龟兹、康居等国的使者经过此地，并接受汉朝提供的食宿与车辆服务。遗址中还发现了书写有异域文字的残片，以及具有中亚风格的毛织物。这些发现表明汉朝时期（　　）
A．丝路促进经济文化交融
B．西域都护保障丝路畅通
C．朝贡贸易体系趋于完善
D．中外商业往来完全官营
解析：A　敦煌悬泉置是丝绸之路上的重要驿站，材料体现了汉朝时期中外经济文化的交融，A项正确；材料未体现西域都护的作用，排除B项；材料与朝贡贸易无关，排除C项；材料无法证明所有商业往来均为官营，排除D项。
题组3　东汉的兴衰
6.（2026 浙江杭州高一联考）公元30年，光武帝因“百姓遭难，户口耗少，而县官、吏职所置尚繁”裁并了几百个县，裁减官吏数万人。次年，又下诏令骑士、水兵、低级武官等军士还复为民。这些措施旨在（　　）
A．践行“黄老”思想　　B．提高地方行政效率
C．打击豪强地主势力　　D．恢复发展社会经济
解析：D　根据材料可知，光武帝裁减官吏、还兵为民等一系列措施，旨在减轻社会负担、扩大生产人口，推动战后社会经济的恢复与发展，D项正确；黄老思想强调“无为而治”，而材料反映统治者主动调整行政与军事管理的积极举措，排除A项；提高地方行政效率不是这些措施的根本目的，排除B项；材料未涉及对豪强地主的限制，如抑制土地兼并、打击豪强特权等，排除C项。
7.如图所示是东汉某一时期的社会现象，下列表述正确的是（　　）
A．形成“光武中兴”局面
B．表明外戚宦官交替专权
C．皇帝年老昏庸造成乱象
D．皇帝依靠外戚掌权治国
解析：B　材料既反映了宦官专权的直接原因，也反映了外戚专权的直接原因，故B项正确；“光武中兴”指汉光武帝在位时期形成的政局稳定、经济发展的局面，与材料不符，排除A项；C项不符合史实，排除；D项表述片面，排除。
题组4　两汉的文化
8.有学者认为汉代的某部作品是“中国传记史学的奠基之作，也是中国传记文学的开端”，“作为中国第一部纪传体通史……考据严谨，编纂公正，对后世史学家产生了深远的影响”。这部作品是（　　）
A．《史记》
B．《汉书》
C．《后汉书》
D．《氾胜之书》
解析：A　根据材料和所学知识可知，西汉司马迁撰写的《史记》是中国第一部纪传体通史，对后世史学家产生了深远的影响，A项正确；东汉班固撰写的《汉书》是中国第一部纪传体断代史，排除B项；《后汉书》是范晔编撰的纪传体断代史，排除C项；《氾胜之书》属于农书，排除D项。
9.两汉人民创造了灿烂的文化，成就斐然。下列表述正确的是（　　）
A．汉赋反映了当时社会的真实情况
B．《黄帝内经》奠定了中医理论的基础
C．《九章算术》最早引用了商高定理
D．东汉蔡伦发明了造纸术
解析：B　结合所学可知，成书于战国至西汉间的《黄帝内经》奠定了中医理论的基础，B项正确；汉赋讲究铺陈排比，辞藻华丽，不能完全反映当时社会的真实情况，排除A项；西汉初期成书的《周髀算经》最早引用了西周初年勾股定理的特例商高定理，排除C项；东汉蔡伦改进了造纸术，排除D项。
10.阅读材料，回答问题。
材料　汉初社会经济残破，地方割据势力强大，中央集权有限，统治者采取了变通的郡国并行的国家结构形式，这种国家结构形式符合汉初历史与现实的客观状况。统治阶级在与分裂势力作顽强斗争的同时，也要求“郡国自拊循其民”，给予地方政府较大的自主权，为缓和汉初国家与社会的矛盾奠定了政治基础。经“文景之治”，武帝时国力上升，在调整、限制、打击王国势力的过程中，郡县制逐步成为国家结构的主体，也正是在这个基础上，汉武帝从政治、经济、文化上采取了一系列措施，使汉朝走向强盛。
　　——摘编自卜宪群《秦汉之际国家结构的演变》
根据材料并结合所学知识，以秦汉国家结构发展为例，就“国家结构与社会发展”写一篇小论文。（要求：观点明确，史论结合，逻辑严密，表述通畅。）
答案：论点：国家结构与社会发展相互影响。
论证：秦朝郡县制是中央集权形成过程中的重要环节，是官僚政治取代贵族政治的重要标志，有利于社会发展；但忽视了战国以来各地区社会经济文化仍存在巨大差异的客观现实，易激化社会矛盾。
　　汉初郡国并行制适应了汉初的社会状况，推动社会发展和政权巩固；后来，封国力量壮大，与中央矛盾尖锐，阻碍了社会发展。随着国力上升，国家逐步取消郡国并行制；郡县制成为主体，为大一统局面形成奠定基础，推动国家发展，社会繁荣。
解析：论点，根据材料“汉初社会经济残破，地方割据势力强大，中央集权有限，统治者采取了变通的郡国并行的国家结构形式……武帝时国力上升，在调整、限制、打击王国势力的过程中，郡县制逐步成为国家结构的主体”可以得出国家结构与社会发展相互影响。论证，从秦朝实行郡县制、汉初实行郡国并行制、汉武帝时期重新实行郡县制的演变角度分析论证。
［“创新”＋“应用”增分练］
1.［角度创新］下表为西汉时边陲戍所的士卒职责。由此可见，戍所（　　）
名称 职责 名称 职责
戍卒 主管烽燧守望 除道卒 主管清扫道路
田卒 主管治田 望城卒 主管守望城垣
河渠卒 主管屯田水利 鄣卒 主管障塞
A．是自给自足的组织　　B．有利于军民关系的融洽
C．是自治的地方机构　　D．有利于边疆地区的建设
解析：D　由材料可知，边陲戍所士卒的具体工作不仅涉及军事，还有农业生产、道路管理等，这有利于边疆地区的建设，D项正确；戍所士卒的分工只能反映出专人专事，并不能由此得出戍所是自给自足的组织，排除A项；材料没有涉及军民关系，排除B项；戍所是边防的组成部分，并非自治机构，排除C项。
2.［生活情境］西汉初期的墓葬中出土了大量草叶纹铜镜，纹饰取自农作物的部分形态。汉武帝后草叶纹铜镜由盛转衰，反映“天人合一”思想和“天地相同”宇宙观的柿蒂纹铜镜流行起来。这一变化表明（　　）
A．社会主流思想发生转变
B．祥瑞文化历史悠久
C．佛教思想已经传入中原
D．玄学思想影响广泛
解析：A　根据材料并结合所学可知，社会存在决定社会意识，铜镜上的纹饰是当时社会状况的反映，汉初经济凋敝，受休养生息政策的影响，这一时期的纹饰大量取自农作物的部分形态，汉武帝时期尊崇儒术，儒学成为主流意识形态，这一转变对铜镜纹饰产生了明显的影响，A项正确；材料未体现祥瑞文化，排除B项；佛教在两汉之际传入中国，排除C项；玄学思想产生于魏晋之际，排除D项。
3.［学习情境］汉高祖时期，诸侯王国职官设置与朝廷基本一致。此后，西汉统治者对诸侯王国职官进行了一系列调整（如表所示）。这些调整（　　）
时期 调整概况
汉景帝时期 改丞相为相；裁撤御史大夫、廷尉等
汉武帝时期 郎中令减秩为千石；改太仆（秩两千石）为仆（秩千石）
汉成帝时期 裁撤内史；令相治民，与郡太守无异
A．完善了休养生息政策　　B．增加了中央财政收入
C．消除了诸侯割据基础　　D．维护了国家政治统一
解析：D　据材料并结合所学可知，精简地方机构，削弱地方官员的俸禄，是为了削弱地方权力，维护国家政治统一，D项正确；材料涉及的是政治方面的调整，与休养生息政策、中央财政收入等经济内容无关，排除A、B两项；“消除了”说法绝对，排除C项。
4.［制度创新］汉初，丞相多由开国功臣担任，甚至可驳回皇帝的诏令；到汉武帝时，皇帝提拔亲信近臣组成“中朝”，让其参与军国大事的决策；至汉成帝时，中朝官员已能影响丞相等重要官员的任免。这一系列变化反映出汉代（　　）
A．中枢行政规范高效　　B．皇权不断得到加强
C．丞相地位不断下降　　D．政治局势趋于稳定
解析：B　汉初，丞相可驳回皇帝诏令，汉武帝时设中朝让亲信参与决策，至汉成帝时，中朝官员已能影响丞相任免等重大事务，这一系列变化反映皇权不断得到加强，B项正确；材料未提及行政效率或规范性，排除A项；材料反映丞相权力被不断削弱，而非地位不断下降，排除C项；材料焦点是权力变迁，未涉及政局稳定问题，排除D项。
|图解历史|
中外朝制度
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