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第五单元 货币与赋税制度 知识清单
一、课标要求
通过本单元的学习，了解中外历史上货币发行与使用的演变，认识世界货币体系的形成与影响；梳理中国古代至近现代赋税制度的发展演变过程，理解货币与赋税制度对国家治理、社会发展的重要意义，认识中国赋税制度演变的趋势和规律。
二、单元核心要点
货币是商品交换发展的产物，是国家制度的重要组成部分，深刻影响经济运行与社会治理：
1. 从中国古代货币的产生发展，到近代金本位制，再到二战后布雷顿森林体系的演变，世界货币体系的发展反映了全球经济联系的加深与国际格局的变迁。
2. 中国赋税制度从古代到近现代整体呈现从实物税到货币税、从人丁税到财产税的发展趋势，赋税制度调整始终服务于国家治理需要，反映不同时期社会发展特征。
3. 梳理本单元发展脉络，有助于理解国家制度建设对社会发展的核心价值。
三、单元知识梳理
（一）货币的使用与世界货币体系的形成
1. 中国货币的演变
发展阶段 核心史实
先秦时期 原始社会末期：天然贝是中国最早货币之一；春秋战国：各诸侯国货币形制不一，有布币、刀币、圜钱、蚁鼻钱；秦统一后：将圆形方孔半两钱定为全国统一货币，该形制沿用两千余年
秦汉至隋唐 西汉：统一铸造五铢钱，长期通行；唐初：发行开元通宝，成为此后千年铜钱的标准范式；魏晋南北朝实物货币盛行，唐代长期实行钱帛并行制度
宋元时期 北宋：四川地区出现世界上最早的纸币交子；元朝：将纸币作为单一流通货币，后期滥发纸币引发严重通货膨胀
明清时期 明初：纸币与铜钱并行；明中后期：随着商品经济发展、白银大量流入中国，白银逐渐成为主要支付货币；清朝：沿用银钱并行制度，形成银本位制；鸦片战争后：中国货币体系混乱，外国银元大量流入，清政府自铸银元未能改变混乱局面
民国时期 民国初年：废银两改银元；1935年：国民政府推行法币改革，发行法币，实行白银国有；抗战后：法币恶性膨胀，国民政府发行金圆券仍迅速贬值，国统区经济全面崩溃
新中国时期 1948年12月：中国人民银行成立，发行统一的人民币；建国后：通过稳定物价、统一财经，逐步建立以人民币为核心的货币制度；改革开放后：人民币币值长期稳定，国际影响力持续提升
2. 世界货币体系的形成
（1）金本位制（19世纪初20世纪30年代）
背景：第一次工业革命后英国成为世界工厂，资本主义世界市场逐步形成
内容：形成以英镑为中心的金本位制，特点是金币自由铸造、自由兑换、自由输出入
影响：稳定了资本主义世界经济秩序，促进了国际贸易发展；1929年经济大危机爆发后，各国陆续放弃金本位制，金本位制崩溃
（2）布雷顿森林体系（1945年1973年）
背景：二战后英国经济衰落，美国成为资本主义世界头号经济强国
建立：1944年布雷顿森林会议召开，1945年国际货币基金组织、世界银行正式成立
内容：美元与黄金挂钩，其他国家货币与美元挂钩，建立起以美元为中心的国际货币体系
影响：稳定了战后世界金融秩序，促进了世界经济的恢复与发展，确立了美国在国际金融领域的霸权地位
瓦解：1973年受石油危机和经济滞胀影响，美国无力维持固定汇率，布雷顿森林体系瓦解；此后世界货币体系逐渐向多元化方向发展，美元仍是全球最主要的国际货币
（二）中国赋税制度的演变
1. 中国古代赋税制度的演变
发展阶段 制度内容与影响
先秦时期 西周：实行井田制下的贡赋制度；春秋鲁国：推行初税亩，按亩征税，公开承认土地私有，是中国古代赋税制度转型的开端
秦汉时期 秦朝：按人丁征收人头税，征发徭役兵役；汉朝：实行编户齐民制度，以人丁为主要征税标准，包含人头税、财产税、徭役
魏晋南北朝 北魏：推行均田制，配套实行租调制，按户征收租调，受田农民承担定额租调，需要服徭役
隋唐时期 唐前期：实行租庸调制，允许纳绢代役（庸），保证了农民生产时间；唐中期：均田制瓦解，780年杨炎推行两税法，按资产和田亩征税，一年分夏秋两次征税；改变了以人丁为主的征税标准，转向以资产为主，扩大了征税范围，增加了政府财政收入
宋元明前期 北宋王安石变法：推行募役法，征收免役钱，官府募人代役，减轻农民差役负担；明朝中后期：1581年张居正推行一条鞭法，将田赋、徭役、杂税合并，折成银两分摊到田亩，按田亩征税；推动了赋税货币化，促进了商品经济发展
清朝 康熙时期：推行滋生人丁，永不加赋，冻结了丁税；雍正时期：推行摊丁入亩，将丁银摊入田赋，按田亩统一征收；废除了延续千年的人头税，放松了对农民的人身控制，促进了人口增长和社会经济发展
2. 近现代中国赋税制度的演变
（1）晚清民国时期
鸦片战争后，清政府丧失关税自主权，协定关税使关税成为列强对华经济侵略的工具；民国时期逐步收回部分关税主权，但苛捐杂税繁多，赋税体系混乱，无法适应经济发展需要。
（2）新中国成立后的赋税制度改革
建国初期：统一全国税制，适应了计划经济体制，保障了国家财政收入
改革开放后：逐步推进税制改革，1980年开始征收个人所得税
1994年：推行分税制改革，理顺了中央与地方的分配关系，增强了中央财政实力，适应了社会主义市场经济的发展需要
2006年：全面取消农业税，终结了延续两千六百多年的农业税，极大减轻了农民负担，推动了农村经济发展
21世纪以来：我国持续推进税制改革，逐步完善适应新时代发展要求的现代税收制度，更好发挥税收在国家治理中的作用
四、单元核心总结
1. 中国货币演变趋势：从自然货币到人工货币，从分散形制到统一形制，从金属货币到纸币，从手工铸币到机制纸币，从银本位到现代信用货币（人民币）。
2. 世界货币体系演变规律：世界货币体系的中心随大国经济实力兴衰而转移，从英镑中心到美元中心再到当前多元发展，反映全球经济格局的变迁。
3. 中国赋税制度演变总趋势：征税标准从人丁为主逐步向财产（田亩）为主转变；征税方式从实物/劳役税逐步向货币税转变；税收种类从繁多杂乱逐步向简化合并转变；国家对农民的人身控制逐渐松弛。
4. 核心认识：货币与赋税制度是国家治理的核心工具，其调整变革始终适配社会经济发展的需求，直接影响社会稳定与国家发展。

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