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第一单元 政治制度 知识清单
【课标要求】
通过本单元学习，了解中国古代政治制度、西方国家政治制度发展演变的基本脉络，认识政治制度产生与发展的规律，理解不同历史和国情下政治制度的多样性；梳理近代以来中国政治制度探索与建设的历程，认识中国特色社会主义民主政治的历史必然性、本质特征和显著优势；了解中国历代变法与改革对政治制度演进的推动作用，认识改革在国家治理和社会发展中的重要价值。
【单元核心要点】
政治制度是国家治理的基础，随历史发展不断演变，本单元围绕四条核心线索展开：①中国古代君主专制中央集权制度的形成与发展；②西方从古代到近代政治制度的演变；③中国从近代到当代政治制度的探索与中国特色社会主义民主政治的确立；④中国历代变法改革对政治制度演进的推动作用。
中国古代政治制度从先秦起源，经秦汉至明清不断发展完善，形成了君主专制中央集权的总体特征，对中国历史发展产生了深远影响。古代希腊罗马和中世纪西欧孕育了西方政治制度的早期形态，近代资产阶级革命后，西方主要国家建立起各具特色的资产阶级代议制度。近代中国人民经过长期探索，最终在中国共产党领导下建立了人民当家作主的社会主义民主政治制度，中国特色社会主义民主政治不断发展完善，符合中国国情，展现出独特优势。在中国数千年历史中，变法改革是推动政治制度更新、适应社会发展需求的重要途径，为当代中国的改革提供了丰富的历史借鉴。
【知识梳理】
一、中国古代政治制度的形成与发展
1. 先秦时期政治制度
(1) 夏商周早期国家：以血缘关系为纽带，形成宗法制与分封制结合的政治体制，最高统治集团尚未实现权力高度集中，实行世卿世禄制。
(2) 春秋战国时期：分封制、宗法制逐步瓦解，各国变法推动下，君主集权不断强化，郡县制开始出现，官僚政治逐步取代贵族政治。
2. 秦朝大一统中央集权制度的建立
秦统一后，确立皇帝制度、三公九卿制，在全国推行郡县制，正式建立中央集权制度，奠定了大一统王朝政治制度的基本框架。
3. 秦汉至明清政治制度的演变
(1) 中枢权力体系演变（君权与相权矛盾）：
趋势：君权不断强化，相权不断削弱直至废除。
历程：汉代中朝削弱相权→隋唐三省六部制分割相权→宋代二府三司制进一步削弱相权→明代废丞相设内阁→清代设立军机处，君主专制达到顶峰。
(2) 中央与地方关系演变（中央集权发展）：
趋势：中央权力不断加强，地方权力不断削弱。
历程：汉代推恩令削弱王国→宋代收地方权力加强中央集权→元代行省制，奠定后世省制基础→明清进一步强化中央集权，巩固多民族国家统一。
(3) 选官制度演变：世卿世禄制→军功爵制→察举制→九品中正制→科举制；科举制以考试选官，扩大统治基础，推动社会阶层流动，影响深远。
二、西方国家古代和近代政治制度的演变
1. 古希腊罗马的早期政治制度
(1) 古希腊城邦：雅典奴隶制民主政治，公民直接参与国家管理，局限为仅少数成年男性公民享有民主权利。
(2) 古罗马：共和国实行贵族共和制，帝国建立君主专制；罗马法体系不断完善，对后世欧美政治与法律影响深远。
2. 中世纪西欧政治制度
实行封君封臣制，王权软弱，基督教会权力凌驾于王权之上，后期逐步形成等级君主制，王权不断加强。
3. 近代西方资产阶级代议制的确立
核心特征：以议会代议制为基础，实行分权制衡，维护资产阶级利益，因国情不同呈现不同特点：
(1) 英国君主立宪制：1688年光荣革命后确立，议会掌握国家权力，君主统而不治，18世纪中期形成责任内阁制。
(2) 美国联邦共和制：1787年宪法确立三权分立、联邦制原则，是近代第一部成文资产阶级宪法，两党制是美国政治的突出特征。
(3) 法国共和制：经长期斗争，1875年宪法最终确立共和制。
(4) 德国君主立宪制：1871年宪法确立，保留浓厚专制残余，皇帝掌握实际权力。
三、中国近代至当代政治制度的演变
1. 民国时期的政治制度
辛亥革命后建立中华民国，颁布《中华民国临时约法》，确立资产阶级民主共和制，是中国政治民主化的重大进步；后续北洋军阀独裁、南京国民政府一党专政，民主政治发展遭遇严重挫折。
2. 新民主主义革命时期中国共产党的政治探索
土地革命时期建立工农民主苏维埃政权；抗日战争时期在根据地实行"三三制"，建立抗日民主政权；解放战争时期建立解放区人民民主政权，为新中国民主建设积累了宝贵经验。
3. 新中国社会主义民主政治建设
(1) 基本政治框架：人民代表大会制度是我国根本政治制度；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度是我国基本政治制度。
(2) 新时期发展：改革开放后，基层群众自治制度逐步完善，成为我国基本政治制度，中国特色社会主义民主政治体系不断健全，本质是人民当家作主，符合中国国情，具有显著制度优势。
四、中国历代变法和改革
1. 中国古代变法改革
(1) 战国商鞅变法：废除贵族特权，确立封建制度，为秦统一全国奠定基础，是战国时期最彻底的成功改革。
(2) 北魏孝文帝改革：推行汉化改革，促进民族交融，推动政权封建化，顺应了统一的历史趋势。
(3) 北宋王安石变法：针对积贫积弱局面改革，一定程度缓解了统治危机，最终因触动保守派利益失败。
(4) 明代张居正改革：整顿吏治，推行一条鞭法，缓解了明朝财政危机。
2. 近代中国变法改革
(1) 戊戌变法：资产阶级维新派发起，主张建立君主立宪，虽失败但起到思想启蒙作用，推动了民主思想传播。
(2) 清末新政与预备立宪：客观上推动了中国近代化，暴露了清政府的腐朽本质，加速了革命到来。
3. 当代中国改革
改革开放以来，我国持续推进政治体制改革，完善中国特色社会主义民主政治，推动国家治理体系和治理能力现代化，为社会主义现代化建设提供了坚实的制度保障。
【单元核心结论】
1. 政治制度的产生与演变深受历史传统、具体国情的影响，具有多样性特征，没有放之四海皆准的政治制度模式。
2. 中国特色社会主义民主政治是近代以来中国人民长期探索的必然结果，本质是人民当家作主，符合中国国情，具有显著的制度优势。
3. 变法改革是推动政治制度更新、提升国家治理能力的重要动力，中国历代改革的经验为当代中国全面深化改革提供了重要历史借鉴。

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