资源简介

8.2构建新发展格局
学科 初中道德与法治 单元 九年级上册第三单元
课型 新授课 课时 第8课时第2框
教材分析 本课是统编版九年级道德与法治上册第三单元"奋进新征程"第八课第二框的内容，承接第一框"高质量发展"的相关论述，聚焦国家重大发展战略——构建新发展格局，是学生理解我国经济发展逻辑、把握对外开放基本国策的重要依托。 教材以生活观察、进博会等案例为载体，从"是什么""为什么""怎么做"三个维度，系统阐释了新发展格局的科学内涵、本质特征、关键所在、构建必要性与实践路径。其中，"什么是新发展格局"与"为什么要构建新发展格局"为教材标注的重点内容，"以国内大循环为主体"的准确理解是学生易产生认知误区的难点。 本课设计以海南自贸港全岛封关运行为具象案例，采用"一案到底"的设计思路，将抽象的宏观战略转化为可感知、可分析的真实实践，既严格贴合教材核心知识点，又以鲜活的国家战略实践强化理论的现实说服力，助力学生建立宏观战略与生活感知的深度联结。
学生分析 本节课的授课对象为九年级学生，已具备基本的经济生活感知，日常接触过进口商品、国货出海、跨境电商等现象，对"对外开放"有初步的感性认识。但对"新发展格局"这类宏观经济战略的理解较为抽象，容易将"以国内大循环为主体"片面误解为"关起门来搞发展"，对国内循环与国际循环的辩证关系缺乏深入思考。 学生对海南自贸港的认知多停留在"免税购物""旅游胜地"的表层印象，对2025年12月18日海南全岛封关运作这一里程碑事件及其战略定位了解不多，对封关与新发展格局之间的内在关联缺乏认识。该阶段学生已具备一定的材料分析与小组探究能力，思维活跃，乐于讨论真实热点话题，适合通过具象案例、议题探究的方式拆解理论难点，逐步完成从感性到理性、从现象到本质的认知升级。
教学目标 1.政治认同：结合海南自贸港建设实践，理解构建新发展格局的重大意义，认同我国推动高质量发展的战略举措，增强对国家发展道路的信心。 2.法治观念：结合海南自贸港对外开放相关政策与规则，认识我国在构建新发展格局中遵循的开放、合作的国际规则，深刻理解对外开放与国家安全相辅相成、辩证统一的关系。 3.健全人格：通过分析海南自贸港商品流通、跨境贸易、产业建设等案例，延伸关联国产大飞机、能源建设等国家发展实例，辩证认识国内大循环与国际循环的内在关系，有效提高自身逻辑分析与辩证思维能力。 4.责任意识：主动关注新发展格局等国家重大发展战略，树立创新意识与全球视野，立足青少年身份，自觉担当时代使命，主动为国家高质量发展贡献青春力量。
教学重难点 教学重点：新发展格局的含义、最本质特征与关键；我国构建新发展格局的必要性。 教学难点：准确理解"以国内大循环为主体"不是封闭运行，辩证把握国内国际双循环相互促进的关系；理解新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强。
设计思路 以课本课采用"一案到底"的议题式教学，以"海南自贸港全岛封关运作"为贯穿全课的核心线索，设置1个总议题统领全局，搭配2个层层递进的分议题，形成完整的知识闭环。
教学过程
环节一：情境导入：海南全岛封关半年“成绩单”新鲜出炉 【教师活动】：展示教学材料，播放播放央视新闻官方报道短片《海南全岛封关半年“成绩单”新鲜出炉》 【教师提问】：同学们，海南自贸港的成功实践展现了我国正在构建怎样的发展格局？ 【学生预设回答】：一边对接国外海外市场，一边对接我们国内大陆市场；既能买外国商品，又能把国内货物卖到国外。 教师讲解：海南自贸港全岛封关运作，正是我国构建新发展格局的一块"试验田"和一扇"观察窗"。今天，就让我们循着海南封关的足迹，一起解码中国的新发展格局——什么是新发展格局？为什么要构建？又该如何构建？ 设计意图：以海南封关这一重大历史事件为切入点，用直观的官方视频快速聚焦主题，通过"封关是不是封闭"的认知冲突激发学生探究兴趣，自然引出总议题，为全课学习奠定情感基础与问题导向。 环节二：任务探究，讲授新课 分议题1：探自贸港之形，解读新发展格局科学内涵—什么是新发展格局？★ 环节一：海南封关，打开了什么？ 【教师活动】：展示教学材料：2025年12月18日起，海南自由贸易港正式启动全岛封关。海南封关后，“零关税”商品税目达到约6600个，比例由21%提高至74%。将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域实行：一线放开、二线管住、岛内自由。 【教师提问】：结合材料，谈谈“一线”连接的是海南与哪里的市场？“二线”连接的是海南与哪里的市场？支撑海南自贸港消费活力的主要是哪一个市场？ 【学生预设回答】：一线连接海南和国外境外市场；二线连接海南和内地国内市场；支撑免税消费的主要是国内市场，大量内地游客到海南购物。 【教师追问】：海南免税店进口海外商品满足国内消费，国内产品又通过洋浦港出口海外，请你思考两种市场存在怎样的联系？ 【学生预设回答】：国内市场能吸引国外商品企业，国际市场也能帮国货打开销路，两者互相带动。 【教师讲解】：非常好！同学们已经触摸到了新发展格局的核心。像海南自贸港这样，一方面依托国内14亿多人口的超大规模市场，通过免税消费、旅游消费等充分挖掘内需潜力，畅通国内生产、分配、流通、消费各环节——这就是"国内大循环为主体"；另一方面，通过零关税、开放准入等政策吸引全球商品、资本、企业聚集，同时推动国货精品走向世界，让国内市场与国际市场更好联通——这就是"国内国际双循环相互促进"。二者不是彼此割裂，而是相辅相成、相得益彰。 设计意图： 借助“一线二线”通俗监管规则拆解两大市场，降低“国内循环、国际循环”理解难度，引导学生自主总结两个市场联动关系，初步掌握新发展格局基础含义。 【议学成果】 笔记1：什么是新发展格局？(P79)★ （1）含义：新发展格局是指以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展格局 探究2：加工增值免关税政策 【教师活动】：展示材料：封关后，加工增值30%免关税政策全面落地。产品在海南本地加工制造，产品价值相比进口原料，增值≥30%的货物，经“二线”进入内地免征进口关税....... 【教师提问】：结合材料思考这项政策实施的意义是什么？这背后体现了我国怎样的发展导向？ 【学生预设回答】：因为如果只是把外国商品简单地运到海南再卖到内地，那就只是转口贸易，海南自己没有发展；要求加工增值30%，就是鼓励企业在海南真正地生产、制造，发展自己的产业，提高自己的技术水平，这样海南才能有真正的竞争力。 【教师讲解】：加工增值30%免关税，绝不是一个简单的税收优惠，它传递了一个明确信号：开放不是为了"躺平"，而是为了"自强"。海南自贸港要的不是简单的商品中转站，而是有核心竞争力的产业高地。只有把外部资源引进来，与国内的产业链、创新链深度融合，在加工制造中实现技术提升、产业升级，才能真正把发展的主动权掌握在自己手中。这正是新发展格局最本质的特征。"高水平的自立自强"意味着不是关起门来自己搞，而是在开放中提升自主创新能力，在利用全球资源中增强核心竞争力，做到既开放合作又自主可控。 设计意图：通过以海南产业关税政策为载体，把“高水平自立自强”从理论转化为产业实践案例，让学生理解对外开放不等于产业依赖，自主可控才是发展根本，突破本课重点概念。 【议学成果】 笔记1：什么是新发展格局？(P79)★ （1）含义：新发展格局是指以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展格局 （2）其最本质的特征：实现高水平的自立自强。 探究3：自贸港持续“圈粉”全球 【教师活动】：展示教学材料：2026年前7个月海南离岛免税216亿元；与220多个国家地区贸易，22家世界500强落户；2026上半年出口增长148.4%、进口增长16.4%。 【教师提问】：思考：结合材料分析，海南自贸港能持续“圈粉”全球的关键原因是什么？ 【学生预设回答】：中国有庞大国内消费市场；海南自贸港开放政策便利；国内市场能带动国际贸易，国内外市场互通。 【教师讲解】：同学们的总结切中要害。海南自贸港的吸引力，从根本上说，源于背后超大规模的国内市场。正是因为有14亿多人口的消费潜力、有完整的产业链供应链，全球资源要素才会向这里汇聚。而要把这种潜力转化为发展优势，关键就在于让国内市场与国际市场更好联通——以国内大循环吸引全球资源要素，更好利用国内国际两个市场、两种资源，从而推动高质量发展。 设计意图：用进出口、外资落户真实数据佐证双循环联动效果，巩固“国内市场联通国际市场”核心观点，完成本议题理论梳理。 【议学成果】 笔记1：什么是新发展格局？(P79)★ （1）含义：新发展格局是指以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展格局 （2）其最本质的特征：实现高水平的自立自强。 （3）关键：发挥内需潜力，让国内市场与国际市场联通。以国内大循环吸引全球资源要素，更好利用国内国际两个市场两种资源，推动高质量发展。 分议题2：析自贸港之因，探寻新发展格局时代价值—为什么要构建新发展格局？★ 探究4：碧水保卫战：从"浑浊"到"清澈" 【教师活动】：文字展示万特制药仓储实拍图与企业材料：企业进口印度原料药，海南深加工后药品覆盖全国，14亿国内市场是发展根基；封关后通关成本下降，同步开拓海外市场，2026上半年医药出口增长21.4%。 【教师提问】结合材料分析，万特制药能够实现持续稳定生产的主要原因有哪些？ 【学生预设回答】：国内有广阔医疗消费市场作为基本盘；自贸港政策降低物流、通关成本；既可以进口国外原料，又能把产品卖到海外，国内外市场双向发力。 【教师追问】：万特制药既扎根国内开展生产与销售，又依托自贸港政策对接国际供应链和海外市场。结合材料，分析这种以国内为主，国内国外联动的发展模式，对我国经济高质量发展有哪些积极意义？ 【学生预设回答】保证我国经济正常运行和社会大局稳定，牢牢把握发展的主动权。 【教师提问】在国际形势充满不确定性的背景下，海南万特制药的案例对我国构建新发展格局带来了哪些启示？ 【学生预设回答】：这启示我们要坚持立足国内，依托国内大市场优势，充分挖掘内需潜力，化解外部冲击和外需下降带来的影响，保证经济正常运行和社会大局稳定。 【教师活动】展示新闻视频《理论前沿解读》 【教师讲解】：同学们分析得非常到位。这正是构建新发展格局的首要意义——有助于我国牢牢把握发展的主动权。在国际形势充满不稳定性不确定性的背景下，我们必须积极作为，坚持立足国内，依托国内大市场优势，充分挖掘内需潜力，这样才能有效化解外部冲击和外需下降带来的影响，保证我国经济正常运行和社会大局稳定。海南封关后，即使全球经济波动，离岛免税、旅游消费等国内需求依然强劲，正是"以国内大循环为主体"保障经济稳定的生动写照。 设计意图：本土实体企业微观案例，让学生直观理解“国内大循环托底经济安全”，读懂新格局对冲国际不确定性的战略作用，突破教学难点。 【议学成果】 笔记2：★为什么要构建新发展格局？(P79-P80) ①构建新发展格局有助于我国牢牢把握发展的主动权。 做法：我们必须积极作为，坚持立足国内，依托国内大市场优势，充分挖掘内需潜力，化解外部冲击和外需下降带来的影响，保证我国经济正常运行和社会大局稳定。 探究5：观点辨析 【教师活动】：抛出学生典型疑问：有同学提出“以国内大循环为主体，是不是意味着我们要减少对外贸易、关起门来靠自己发展？出示洋浦港新闻截图与数据：封关后洋浦港集装箱吞吐量同比增长55.15%，外贸货物吞吐量大幅上涨。 【教师提问】：请同学们结合洋浦港的发展趋势，解答该同学上述疑问，并说明理由。？ 【学生预设回答】：这个观点是错误的。 ①以国内大循环为主体，并不是封闭保守、脱离外部世界发展； ②洋浦港封关之后国际船舶、外贸货物、集装箱吞吐量大幅增长，对外贸易持续扩大； ③这说明我国构建的是开放的国内国际双循环，既要立足国内，也要坚持对外开放，充分利用国际市场和资源，促进我国经济发展。 【教师追问】：结合海南自贸港建设的亮眼答卷，分析这一成功实践印证了当今世界经济怎样的发展趋势？体现了我国与世界经济之间怎样的发展关系？ 【学生预设回答】：①这印证了经济全球化的发展趋势不可逆转，商品、资源在全球范围内流动配置，各国经济相互联系、相互依存的程度不断加深。 ②这体现出我国已经深度融入世界经济，坚持对外开放，主动参与全球经济合作，在与世界的联动发展中实现自身发展。 【教师追问】：结合海南自贸港对接全球市场、服务国内发展的实践，谈谈构建新发展格局，应当如何处理国内市场与国际市场的关系？ 【学生预设回答】：构建新发展格局，需要推动国内市场与国际市场相互连通、相互促进。既要立足国内大循环，充分挖掘国内市场潜力，筑牢发展根基；也要打通国内国际市场的连接通道，充分利用国际市场和国际资源，实现国内国际双循环相互促进。 【教师讲解】：第一，新发展格局是开放的国内国际双循环，绝不是关起门来封闭运行。海南封关不是"封岛"，而是"一线放开"——对外更加开放了。第二，经济全球化的潮流不可逆转，我国经济已经深度融入世界经济，封闭发展既不可能也不明智。第三，以国内大循环为主体，恰恰是为了使国内市场和国际市场更好联通、相互促进。国内大循环越畅通，对全球资源要素的吸引力就越强；国际循环越顺畅，国内大循环的质量和水平就越高。海南封关后外资涌入、外贸增长的事实，正是"双循环相互促进"的最好证明。 设计意图：设置课堂辨析活动，直面学生最普遍的认知偏差，用洋浦港真实外贸数据作为实证，从事实层面推翻“内循环=封闭”错误观点，攻克本课核心教学难点，建立辩证开放思维。 【议学成果】 笔记2：★为什么要构建新发展格局？(P79-P80) ①构建新发展格局有助于我国牢牢把握发展的主动权。 做法：我们必须积极作为，坚持立足国内，依托国内大市场优势，充分挖掘内需潜力，化解外部冲击和外需下降带来的影响，保证我国经济正常运行和社会大局稳定。 ②新发展格局是开放的国内国际双循环。 ③经济全球化潮流不可逆转，我国经济已经深度融入世界经济。 以国内大循环为主体，绝不是关起门来封闭运行，而是使国内市场和国际市场更好联通、相互促进。 笔记3（拓展）：如何构建新发展格局 ①我们必须积极作为，坚持立足国内，依托国内大市场优势，充分挖掘内需潜力，化解外部冲击和外需下降带来的影响，保证我国经济正常运行和社会大局稳定。 ②以国内大循环为主体，绝不是关起门来封闭运行，而是使国内市场和国际市场更好联通、相互促进。 环节三：课堂小结，巩固提升 【教师活动】：教师带领学生回顾全课，以海南封关为线索，梳理知识脉络： 第一，我们认识了新发展格局的科学内涵——以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进，其最本质的特征是实现高水平的自立自强，关键在于发挥内需潜力、联通两个市场。 第二，我们明白了构建新发展格局的必要性——它有助于我国牢牢把握发展的主动权，化解外部风险；它是开放的双循环，经济全球化不可逆转，我国经济已深度融入世界，国内国际市场必须更好联通、相互促进。 第三，我们掌握了构建新发展格局的实践路径——既要积极作为、立足国内，依托大市场优势挖掘内需潜力；又要坚持开放发展，推动国内国际双循环相互促进。 教师总结升华：从海南封关这扇窗口，我们看到的不仅是一个岛屿的开放故事，更是一个大国的发展抉择。构建新发展格局，本质上是我国在新发展阶段，实现高水平自立自强、推动高质量发展的战略抉择，是把握发展主动权、奋进新征程的必由之路。 设计意图：通过师生共同总结梳理，帮助学生构建完整的知识体系，形成系统认知。 环节四：布置课后作业 作业主题：寻访身边的"双循环"印记 作业内容：走访本地一家大型商超、农贸市场或跨境电商体验店，调查3种来自国外的进口商品和3种销往海外的本土商品，简单了解它们的来源地、流通环节与消费情况，思考它们如何体现国内国际双循环的相互促进。 具体要求：记录商品名称、来源/去向，撰写150字左右的调查感悟，说明其体现的双循环特点，并尝试用一句话概括你对"构建新发展格局"的理解。一周内完成，下次课在班级进行分享交流。
课堂练习
1.“十五五”规划纲要提出，纵深推进全国统一大市场建设。坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点，破除地方保护和市场分割，促进商品要素资源在更大范围内顺畅流动。这（） ①是构建新发展格局的必然要求 ②是推动高质量发展的重大举措 ③有助于我国牢牢把握发展的主动权 ④表明我国坚持关起门来封闭运行 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 2.新时代以来，举办进博会、服贸会、广交会、消博会，建设自贸试验区，海南自由贸易港启动全岛封关，欢迎各国人民搭乘中国发展的“快车”“便车”……中国开放的大门越开越大，中国的“朋友圈”越来越大、现代化道路上的“同路人”越来越多。由此可见，我国（ ） ①坚持走和平发展道路的现代化 ②已经全面建成社会主义现代化强国 ③落实开放发展理念，解决发展内外联动问题 ④充分利用国内国际两个市场两种资源，推动高质量发展 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 3. 构建新发展格局，关键在于经济循环的畅通无阻，需要打通生产、分配、流通、消费各环节的堵点；也在于实现高水平的自立自强，强化国家战略科技力量，提升产业链供应链现代化水平；同时，要实行高水平对外开放，塑造国际合作和竞争新优势。下列做法中，不符合构建新发展格局要求的是（ ） A. 加大对基础研究的投入，突破 “卡脖子” 关键核心技术 B. 优化收入分配结构，扩大中等收入群体规模，释放消费潜力 C. 全面限制外资进入，减少与其他国家的经济往来，降低外部依赖 D. 建设全国统一大市场，破除地方保护和市场分割，畅通国内大循环
教学反思与改进
本节课以海南自贸港全岛封关运行为核心案例一案到底，议题逻辑清晰，严格覆盖教材全部知识点，重点内容重点讲解，有效破解了"国内大循环等于封闭"的认知误区。但部分学生对"高水平自立自强"的深层逻辑理解仍较浅显，后续可补充更多本土科技创新案例，强化知识与生活的联结。

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