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第19课 资本主义国家的新变化
一、教学目标与核心素养
唯物史观：理解二战后资本主义国家新变化是生产力发展、经济危机教训、战争冲击共同作用的结果；认识国家干预经济的必然性与局限性；把握科技革命对社会结构的深层影响。
时空观念：将资本主义国家新变化置于二战后至20世纪70年代的时空框架中；区分宏观调控、科技革命、社会结构变化的不同阶段。
史料实证：运用罗斯福新政、马歇尔计划、石油危机等史实理解国家干预的演进；通过美国就业结构变化数据理解社会结构变迁；运用马丁·路德·金《我有一个梦想》等文献理解民权运动。
历史解释：理解国家宏观调控从“自由放任”到“国家干预”转变的历史逻辑；分析“福利国家”的利与弊；解释“中间阶层”扩大对社会稳定的意义。
家国情怀：认识科技革命对人类社会进步的推动作用；从民权运动、妇女运动中感悟平等权利的价值；思考福利国家的启示与中国社会保障体系建设的意义。
二、教学重难点
重点：国家宏观调控的主要措施；科学技术的新发展；社会结构的变化；“福利国家”的形成与评价。
难点：理解“滞胀”出现的原因及应对；认识科技革命对生产力和社会结构的双重影响；辩证评价“福利国家”。
三、教学过程实录
【导入新课】——从“吃牛排”到“领救济”，再到“配给制”
师：同学们，20世纪上半叶的资本主义国家人民，切切实实体会了一把什么叫“跌宕起伏”。1914年还在吃着牛排唱着歌，15年后经济大危机，就只能排队领救济了。胡佛竞选总统时的口号是：“美国人家家锅里有一只鸡，家家有一辆汽车。”结果到二战时，别说什么天天吃鸡，想多买点东西，商店都会说：“不好意思，没有了。”
师：二战时的美国都开始实行食品配给制了。你吃得多，那就是不爱国的表现——食品要先供应前线士兵。你多吃一口肉，前线士兵就少吃一口，那你不就成了希特勒的帮凶？（生笑）
师：为什么20世纪上半叶资本主义国家人民的生活像过山车？两个原因：经济危机和两次世界大战。1929年经济大危机，暴露了自由放任资本主义的弊病。资本家盲目扩大生产，又压低工人工资，结果东西卖不出去，工厂停工，工人失业——排队领救济。
师：面对危机，各国怎么应对？胡佛继续搞自由放任，觉得经济危机跟感冒一样，扛过去就好了。结果任期第三年才反应过来，已经晚了。罗斯福上台，搞“以工代赈”，国家介入经济——这在以前是不可思议的。苏联更干脆，计划经济，不存在生产过剩问题。最差劲的是希特勒，把经济问题转移成对外仇恨，结果二战爆发。
师：战争结束，资本主义国家面临重建。罗斯福新政和苏联模式都提供了“国家干预”的样板。二战后，这些国家开始以市场经济为基础、以国家干预为核心，搞起了制度调整。今天我们就来看看，资本主义国家是怎么“变”的。
【新课讲授】
第一幕：国家的宏观调控——“看得见的手”伸进来了
师：二战后资本主义国家怎么搞宏观调控？主要有三招。
（一）加大公共事业开支——羊毛出在猪身上
师：第一，政府在公共事业上花钱，解决就业、刺激消费。修路、修地铁、建电厂，这些事资本家不爱干——投入高、回报慢，利润低。但公共工程不做，经济就发展不起来。汽车要跑在路上，路没人修，车卖给谁？
师：中国大部分地铁线路都是亏钱的，光靠票价根本赚不回建设成本，全靠政府补贴。那政府为什么还修？因为你地铁修到哪里，哪里的房价就涨，政府税收就高。这叫“失之东隅，收之桑榆”，用现在的话说就是“羊毛出在猪身上，牛来买单”。（生笑）这种模式私营企业做不来，只能政府做。
师：二战后联邦德国，铁路、邮政、航空、电讯全部国有化，煤炭98%、电力80%由国家控制。政府以低价提供基础服务，企业低成本发展，赚钱交税，失业问题缓解，消费恢复——逻辑闭环了。
（二）制定经济计划——指导性计划，不是指令性计划
师：第二，政府制定经济计划，促进协调发展。注意，“经济计划”和“计划经济”是两码事。计划经济是苏联模式，生产什么、生产多少都是死计划，不随市场调整。资本主义国家的经济计划，是政府用税收、电力、物流数据，掌握行业发展情况，给企业提供方向。
师：比如汽车行业，你自己不知道别的公司造多少车，闷头造，结果生产过剩。政府知道，就给你指导。这叫“指导性计划”。法国在这方面做得最好——第一个到第三个计划复兴经济，第四个到第六个搞工业现代化，第七到第九个发展高技术产业，第十个增强竞争力。一步一步递进，清晰得很。
（三）用经济杠杆调控——减税还是增税，看情况
师：第三，利用信贷、利率、税收等杠杆。减税能刺激消费——工资1万，原来交1000税，现在交500，多赚500，更愿意花钱。对企业减税，企业有更多钱扩大生产。里根时期靠减税，让美国从石油危机中走出来。
师：但减税意味着政府收入减少，公共工程的钱从哪来？所以不能一直减。利率也是——贷款利息高，你就不敢借钱做生意；利息低，你就愿意借钱。国家鼓励消费、鼓励创业时，就降低利率。买房子也是，利率低时买房划算，利率高时就等等。
师：从二战结束到70年代，主要资本主义国家经济快速恢复增长。但70年代出了两个问题：一是国家介入太深，二是石油危机。石油价格涨了四倍！一台电脑1万块，至少2000块是能源成本。能源成本涨四倍，电脑就要卖16000，老师就买不起了。（生笑）各国出现“滞胀”——经济增长停滞+通货膨胀。这时候各国又调整政策，适当减少政府干预。
（四）国际组织的作用
师：除了各国自己调控，国际组织也发挥作用。国际货币基金组织稳定汇率——六块钱换一美元和八块钱换一美元，差别大了。世界银行给欧洲贷款恢复经济，后来给发展中国家贷款。关税与贸易总协定（WTO前身）降低贸易壁垒，让大家公平做生意。
第二幕：科学技术的新发展——“科技是第一生产力”
师：生产力进步最重要的推动力是科技。农耕时期铁质农具，从奴隶社会到封建社会；工业革命蒸汽机、电力，从封建社会到资本主义社会。科技发展慢时，大家只能分存量蛋糕；科技发展快时，蛋糕做大了，很多问题就解决了。
师：里根减税刺激经济，但政府亏空怎么办？搞财政赤字，向未来借钱。结果美国政府欠的钱越来越多，滚雪球一样滚了20年。克林顿时期为什么能还上？因为90年代信息技术普及了。电脑、互联网，生产力爆发，政府收入大增，一把还掉20年的债。这就是科技的力量！
师：20世纪科技爆炸式发展。爱因斯坦相对论、普朗克量子力学，是原子弹的理论基础。质能方程e=mc ，揭示了质量和能量的等价关系。原子弹只用过两次，都在日本。战后人们把原子能和平利用——核能发电，法国80%的电来自核电站。
师：战争推动科技——美国赶在德国前面造原子弹，要多少钱给多少钱。电子计算机也是战争需求，最早用来计算导弹轨迹。计算机的理论基础是“三论”——系统论、信息论、控制论。自动化流水线就是控制论的应用。
师：第三次科技革命把我们带进信息时代。航天技术有什么用？1970年一位赞比亚修女给NASA写信：“地球上还有那么多孩子吃不上饭，你们怎么能花几十亿美元去火星？”这个问题问得好。但饥饿问题的解决，很大程度上要归功于航天技术。
师：以前农业是“看天吃饭”，旱了涝了不知道。气象卫星上天，能观测云层变化，预测天气。现在更厉害——卫星提供GPS数据，无人收割机自己在地里跑，这叫“无人农业”。所以同学们，不好好学习，连农民都当不成了。（生笑）去工厂？自动化流水线也不需要人了。你们以后面对的竞争对手可能不是人，是机器人。
师：但换个思路，为什么非要工作？机器人替我们干活，我们想玩音乐、打游戏、躺平，不也挺好吗？科技推动生产力，生产力推动人类思维变化。也许以后人类不需要工作也说不准。
第三幕：社会结构的新变化——工人去哪儿了？
师：科技发展带来了社会结构变化。看美国数据：1950年12.2%的人从事农业，1990年降到2.8%。美国农村是大农场，但不需要多少农民，全机械化了。
师：工业人口也在下降：1950年34.7%，1990年25.8%，2023年只有15%。一方面制造业转移了，更重要的原因是自动化——不需要那么多工人了。
师：农业、工业出来的人去哪了？服务业。注意，服务业不都是服务员。银行、互联网都算服务业。美国服务业人口从1950年的48.9%涨到1990年的71.4%。服务业增长推动了“中间阶层”——也就是中产阶级的形成。他们有较高收入，有房有车有股票，成了社会稳定器。
师：以前讲欧美历史老提工人运动，就是因为社会两极分化——极富的资本家，极穷的工人，没有中间阶层，矛盾尖锐。现在中产阶级成了多数，社会就稳定了。看看欧洲最富裕的国家，政局都很稳定；非洲很多国家还在打仗、种族屠杀，就是因为没有这个“中间层”。
第四幕：“福利国家”——从摇篮到坟墓
师：国家富裕了，就有能力解决社会问题。二战后资本主义国家普遍建设“福利国家”——国家构建社会保障体系，保证个人和家庭的经济安全。初中历史学过“从摇篮到坟墓”：从出生开始，不用担心生活问题。
师：怎么实现？加大社会服务开支，免费医疗、免费教育、失业金。英国有个大兄弟，结了6次婚，和15个女人生了26个孩子。养孩子没花自己钱，全是政府养。右边这哥们儿，基本没工作过，靠救济金生活，每周1000多人民币，每月4000多，还免费医疗。更气人的是，他写了本书介绍怎么靠救济金生活，结果书给他带来不少版税。（生笑）
师：福利国家怎么来的？资本家大发善心？不是。世界大战和经济危机让统治阶级意识到：只有增强社会福利，才能保持稳定，避免更大的社会问题。
师：福利国家确实缩小贫富差距、缓和社会矛盾、促进社会公平。但问题也来了：财政负担太大。70年代经济停滞，福利负担是重要原因。而且，写书那哥们儿降低工作积极性，生孩子那哥们儿也没什么家庭责任感，引发道德问题。
师：尽管福利这么好，资本主义生产资料所有制造成的不平等和贫困问题依然存在。各种社会运动此起彼伏。
（社会运动）
师：最典型的是美国黑人民权运动。内战就废除了奴隶制，但一百年后歧视依然严重。电影《绿皮书》里，黑人音乐家去南方巡演，因为肤色被禁止用白人厕所、进白人餐厅。地位这么高的音乐家都这样，普通老百姓更惨。
师：马丁·路德·金领导民权运动，《我有一个梦想》大家初中都学过。最终国会通过民权法案，宣布种族隔离和歧视非法。二战时黑人和白人一起扛枪上战场，建立了深厚友谊，为运动提供了社会基础。
师：二战也为妇女地位提升创造了机会。男人上前线，妇女参加后方工作，战后妇女运动兴起，争取选举权、被选举权，很多国家建立了维护妇女权益的机构。
师：学生也参加社会运动，最典型的是反对越战。美国在越南打了十几年，除了核武器什么先进武器都用上了，还是输了。2000多亿美元打了水漂，20万人伤亡。美国人民搞不清这场战争有什么意义，学生走上街头游行示威。1973年，美国停止侵越战争。
师：黑人、妇女、学生这些弱势群体，通过社会运动争取到了更多权利。二战后资本主义国家的社会矛盾，有了很大缓解。虽然经济危机这个资本主义的固有弊端还在，但和隔壁苏联比起来，资本主义国家发展得确实比较顺了。
师：说到苏联，上节课讲军备竞赛拖垮了苏联，但军备竞赛是双方的，为什么美国没被拖垮？核心还是苏联自己的发展问题。下节课我们学习《社会主义国家的发展与变化》，一起探讨苏联解体的真实历程。
【课堂小结与升华】
师：同学们，今天我们走完了二战后资本主义国家的新变化。
师：我们看到了国家宏观调控——从自由放任到国家干预，政府修路、搞计划、用杠杆，让经济走出了大萧条。
师：我们看到了科技革命——原子能、计算机、航天技术，把人类带进信息时代，“科技是第一生产力”不是空话。
师：我们看到了社会结构变化——中产阶级成为社会主体，工人运动退潮，社会更稳定。
师：我们看到了福利国家——从摇篮到坟墓，穷人有了保障，但财政负担也来了。
师：我们看到了社会运动——黑人、妇女、学生争取平等权利，社会更公平。
师：这段历史告诉我们什么？
师：第一，市场不是万能的，政府也不是万能的。自由放任出危机，干预过度出滞胀，关键在平衡。
师：第二，科技是发展的引擎。没有信息技术，克林顿也还不掉20年的债。学好数理化，走遍天下都不怕——这话到现在还管用。
师：第三，公平是社会稳定的基石。没有中产阶级，没有福利保障，社会就会动荡。
师：最后送大家一句话：发展是硬道理，但发展为了谁、怎么发展，同样重要。资本主义国家的经验教训，值得我们思考。
课后思考题：有人认为“福利国家养懒汉”，也有人认为“福利国家是社会公平的体现”。结合本课所学，谈谈你对福利国家的认识。要求：从福利国家产生背景、积极作用、消极影响等角度展开分析。
四、板书设计
第19课 资本主义国家的新变化
一、国家的宏观调控
1. 加大公共事业开支（修路、地铁→政府主导）
2. 制定经济计划（指导性计划，法国范例）
3. 运用经济杠杆（税收、利率、信贷）
4. 70年代“滞胀”→减少干预
二、科学技术的新发展
1. 原子能（爱因斯坦、原子弹→核电站）
2. 电子计算机（“三论”→自动化）
3. 航天技术（气象卫星→精准农业）
4. 信息技术（90年代→生产力爆发）
三、社会结构的新变化
1. 农业人口锐减，工业人口下降
2. 服务业人口大增→中间阶层（中产阶级）形成
3. 社会稳定器
四、“福利国家”与社会运动
1. 福利国家：“从摇篮到坟墓”（免费医疗、教育、失业金）
2. 评价：缩小差距+财政负担+降低积极性
3. 社会运动：黑人民权运动、妇女运动、反越战运动
五、教学反思
本节课以“从吃牛排到领救济”的对比导入，用“过山车”比喻20世纪上半叶资本主义国家的动荡，迅速吸引学生。在讲解中，注重用生活化语言和比喻：用“羊毛出在猪身上”解释公共工程，用“向未来借钱”解释财政赤字，用“舔狗”回顾苏联经济援助，用“机器人抢工作”引发学生对未来的思考。
在内容处理上，紧扣“宏观调控—科技革命—社会结构—福利国家—社会运动”的逻辑主线，突出“变化”二字。通过“克林顿还掉20年债”“无人农业”“英国大兄弟生26个孩子”等故事细节，增强历史叙事的趣味性。
教学中需要注意：一是帮助学生理解“滞胀”不是简单否定国家干预，而是对干预方式的调整；二是引导学生辩证看待福利国家，既要看到其进步性，也要看到问题；三是通过科技发展的案例，激发学生学习兴趣和科技报国意识。

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