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第六课 中国腾飞谱新篇
民主政治不断发展
知识提纲
二、民主政治不断发展
1.人民民主的重要性
2.新时代以来，我国民主政治不断发展的原因
3.正确认识全过程人民民主
4.新时代以来，我国民主政治不断发展的表现
一个人没有了“生命”，还能存在吗？
不能，没有生命就没有一切。
那么如果国家没有民主，会怎样呢？
权力不受约束
决策脱离人民
管理脱离群众
监督形同虚设
······
人民民主的重要性
如果国家没有民主，最终的结果只有一个：国家就会失去人民的支持和认同，社会主义也就失去了生命力。 所以，民主不是“可有可无”的装饰品，而是社会主义国家的“标配” 。
人民民主的重要性
习近平总书记指出：“人民民主是社会主义的生命。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化，就没有中华民族伟大复兴。”
思考：以上内容说明人民民主有多重要？
人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。
人民民主的重要性
课堂笔记
1.人民民主的重要性(P50）
人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。
思考：进入新时代以来，我国的民主政治的发展状况如何？
思考：进入新时代以来，我国的民主政治的发展状况如何？为什么我国的民主政治建设能取得重大进展呢？
新时代以来，我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，创造性地提出全过程人民民主重大理念并大力推进，我国民主政治建设取得重大进展。
探究我国民主政治不断发展的原因
课堂笔记
2.新时代以来，我国民主政治不断发展的原因(P50）
（注意：人民民主的重要性也可以回答我国民主政治不断发展的原因）
思考：新时代以来，我国大力推进的全过程人民民主到底是什么样的民主？
新时代以来，我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，创造性地提出全过程人民民主重大理念并大力推进，我国民主政治建设取得重大进展。
正确认识全过程人民民主
课堂笔记
3.正确认识全过程人民民主(P51）
（1）全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践。
（2）全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。
地位
特点
正确认识全过程人民民主
全过程人民民主的六个特点
①全链条：（时间维度：过程完整）→选举、协商、决策、管理、监督环环相扣
②全方位：（领域维度：范围广泛）→涵盖政治、经济、文化、社会、生态各领域
③全覆盖：（空间维度：布局完整）→地域无盲区、层级无断层、领域全覆盖
④最广泛：（主体维度：权利普遍）→主体广泛（人人可参与）、权利丰富（选举权和被选举权、监督权、知情权、表达权、参与权等）
⑤最真实：（保障维度：制度有效）→有制度、有程序、有实效
⑥最管用：（效果维度：解决问题）→能够解决实际问题
“全链条、全方位、全覆盖”（过程性特征）侧重于民主运行的广度和深度
“最广泛、最真实、最管用”（结果性特征）侧重于民主的品质和实效
基层立法联系点制度
2014年10月
党的十八届四中全会提出，建立基层立法联系点制度。
2015年7月
全国人大常委会法工委设立首批4个基层立法联系点试点单位，上海市长宁区虹桥街道是其中之一。
基层立法联系点不断发展，来自基层的意见建议能够更加便捷地进入国家立法过程。
2019年11月
习近平在上海市长宁区虹桥街道古北市民中心考察时指出：
人民民主是一种全过程的民主。
此后
思考：结合材料，说说基层立法联系点制度是如何体现全过程人民民主的。
探究与分享
思考：结合材料，说说基层立法联系点制度是如何体现全过程人民民主的。
（1）体现了民主贯穿立法“全链条”：基层立法联系点制度形成了“法律草案征求意见-群众反馈-意见吸纳-法律出台”的完整闭环。每一步都有群众参与，体现了民主贯穿立法全过程。
（2）体现了民主覆盖领域的“全方位”和覆盖地域的“全覆盖”：全过程人民民主覆盖政治、经济。文化、社会、生态等各个领域。基层立法联系点将民主触角延伸到立法这一国家治理的核心领域，体现了民主在领域上的广泛性；联系点从首批4个发展到覆盖全国31个省区市，体现了民主在空间上的全覆盖。
（3）体现了民主参与主体是“最广泛”的：材料中，虹桥街道居民代表直接参与国家立法讨论，基层立法联系点让普通百姓也能直接参与国家立法，体现了民主不是少数人的民主，而是人人可参与的广泛民主。
（4）体现了人民民主是“最真实”“最管用”的民主：材料中，许多真知灼见被吸纳，做到了民有所呼、法有所应。这不是形式上的“征求意见”，而是实实在在的“吸纳转化”，说明全过程人民民主不是装饰品，而是能解决实际问题的有效民主。
学以致用
材料一：十三届全国人大代表中，一线工人、农民代表占15.7%，专业技术人员代表占20.6%，党政领导干部代表比例下降。基层代表更多了，代表结构更合理了。
材料二：全国建成代表之家、代表联络站超过22万个，五级人大代表全部编入代表联络站，定期接待群众、听取意见。群众在家门口就能找到代表反映问题。
思考： 以前人大代表中领导干部多、基层群众少，群众想找代表反映问题也不知道去哪儿找。对比现在，你发现我国民主政治发生了什么变化？
新时代以来，我国民主政治不断发展的表现
结论：从材料中可以看出，基层代表更多了，领导干部更少了，代表结构更合理了，群众找代表反映问题更容易了。这说明人民代表来自人民、代表人民，人民当家作主的制度体系也更加健全、更加完善——代表结构更优化、代表联系群众更紧密。
民主制度
人民代表大会制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
人民掌握国家政权、行使权力的根本途径。根本政治制度
通过充分协商，求同存异，找到最大公约数，画出最大同心圆。基本政治制度
实现民族平等、保障少数民族合法权利。基本政治制度
发展基层民主，是社会主义民主政治建设的基础。基本政治制度
结合八年级所学知识，说说我国有哪些实现人民当家作主的制度安排？
思考：这些政治制度对发展全过程人民民主有何作用？
结论：各项政治制度不断完善和发展，为发展全过程人民民主提供了可靠制度保障。
新时代以来，我国民主政治不断发展的表现
思考：为了贯彻全过程人民民主，让人民来参与国家政治事务，我们有哪些形式和渠道来行使我们的民主权利？
公民行使民主权利的途径/形式
线下
民主选举
民主协商
线上
民主决策
民主管理
民主监督
网络问政
思考：这些线上和线下的方式让全过程人民民主得到了更好的实现，也使社会主义协商民主的科学性和实效性得到不断的提高，那么协商民主对我国的民主政治建设来说重不重要呢？
新时代以来，我国民主政治不断发展的表现
协商民主是中国共产党领导下，人民内部各方面围绕重大问题和群众切身利益问题开展广泛协商、努力形成共识的重要民主形式。主要形式有：政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。
协商民主是全过程人民民主的重要组成部分，
是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
协商民主是我国人民民主的形式，侧重民主形式。
民主协商是公民参与民主生活，实现民主权利的形式，侧重发扬民主。
注意区别协商民主与民主协商
名词解释
思考：结合视频中的实例来说说协商民主有何作用？新时代以来，我国的协商民主发展的如何？
结论：有事好商量，众人的事情由众人商量，这是人民民主的真谛，协商民主可以更好地彰显人民民主的真谛，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。现在协商民主的渠道更多，成效更实，随着协商民主广泛深入发展，人民在日常政治生活中也有了广泛持续深入参与的权利。
新时代以来，我国民主政治不断发展的表现
基层群众自治组织有哪些？
基层群众自治的“四个自我”
社区居民围绕老旧小区改造共同议事表决，自主制定小区管理公约，管理身边大小事。
社区志愿者组建服务队，帮扶老人、维护小区环境，居民互帮互助，开展便民公益服务。
自我管理
自我服务
村里开展政策宣讲、文明家风分享会，村民互相学习惠民政策与文明规范，从中提升思想意识。
村务、居务定期公示，居民对改造资金、项目落实情况进行评议，保障事项公平透明。
自我教育
自我监督
新时代以来，我国民主政治不断发展的表现
思考：“城乡社区依托自治平台，积极解决民生事务”，你能感受到新时代我国基层民主呈现怎样的新面貌？
十五五规划聚焦民生短板、关注基层发展，带动全国各地城乡社区积极对接国家发展部署。各地社区、乡村依托基层自治平台，围绕老旧小区改造、乡村产业发展、公共服务提升等民生事务，开展居民议事、村民协商、村务公开、群众监督。
结论：随着基层民主制度和办事公开制度的不断完善，党组织领导的城乡基层治理体系不断健全，基层群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效不断增强，新时代我国基层民主覆盖更广、活力更足。
新时代以来，我国民主政治不断发展的表现
有人认为：“既然要发展民主，让公民充分行使民主权利，就不需要法治来约束。法治管得太严，会限制民主。”对此你怎么看？
这个看法是错误的，民主是法治的基础，法治并不是限制民主，而是为民主划定合理的边界，规范公民行使权利的方式，防范无序的表达，实实在在保护公民合法的民主权利，保障人民意愿能够有序落地实现。实践证明，通过法治体现、保障的民主，才是人民自由幸福、国家繁荣发展、生活稳定有序、制度充满活力、社会长治久安的根基。
民主
法治
基础
保障
观点辨析
思考：我国现在的法治建设状况如何？
2026年8月15日《中华人民共和国生态环境法典》正式施行。这部法典是继《中华人民共和国民法典》之后我国第二部以“法典”命名的法律，是具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿、系统规范协调的法典，对推进美丽中国建设，加快推进人与自然和谐共生的现代化具有重大而深远的意义。
1.你知道哪些新时代以来法治中国建设的卓越成就有哪些？
2.这些成就是在什么思想指引下取得的？
习近平法治思想
新时代以来，我国民主政治不断发展的表现
十五五规划从草案审议到落地实施，全部严格依照宪法和法定程序开展。民意征集公开透明，重大事项依法审议，政策实施全程依法监督。我国不断完善中国特色社会主义法律体系，深化司法体制改革，用法律划定民主参与的边界，保障公民合
法的民主权利，让全过程人民民主在有序、规范的轨道上长久运行，真正守护人民当家作主的权利。
思考：以上材料说明在法治体系的指引下，“十五五”规划有效落地，这体现了我国民主政治建设的哪一重大成就？
结论：法治中国建设迈出坚实步伐。确立习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位，社会主义法治国家建设深入推进，全国依法治国总体格局基本形成，中国特色社会主义法治体系加快建设，司法体制改革取得重大进展，社会公平正义保障更为坚实。
新时代以来，我国民主政治不断发展的表现
课堂笔记
4.新时代以来，我国民主政治不断发展的表现(P51--53）
（1）人民当家作主制度体系不断完善。
（2）协商民主广泛深入发展。
有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。积极拓宽民主协商渠道，深入开展多种协商，建立健全多种协商方式，人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。
（3）基层民主活力增强。
不断完善基层民主制度，完善办事公开制度，健全党组织领导的城乡基层治理体系，基层群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效不断增强。
（4）法治中国建设迈出坚实步伐。
民主是法治的基础，法治是民主的保障。确立习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位，社会主义法治国家建设深入推进，全面依法治国总体格局基本形成，中国特色社会主义法治体系加快建设，司法体制改革取得重大进展，社会公平正义保障更为坚实。
知识拓展
思考：作为新时代青少年，我们应如何参与民主生活
①走进社区，参与治理：关注居民议事、环境整治、公共设施维护等社区事务，主动参与志愿服务，亲身感受基层公共生活。
②文明上网，理性发声：恪守法律底线，理性表达观点，自觉抵制谣言，拒绝网络语言暴力，客观真实地发表建设性意见。
③立足班级，共建集体：积极参与班会研讨、班规商讨、班委意见征集，服从多数共识，尊重并包容少数合理诉求，学会协商共治。
④心系校园，有序建言：借助意见箱、调查问卷、师生座谈会等规范渠道，针对食堂管理、校园安全、场馆建设等事项，提出有理有据的可行建议。
道法
B.协商民主广泛深入发展。
A.人民当家作主制度体系不断完善。
C.基层民主活力增强。
人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。
党团结带领全国各族人民走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，创造性地提出全过程人民民主重大理念并大力推进。
D.法治中国建设迈出坚实步伐。
课堂小结
1．社区召开居民议事会，针对小区停车难、垃圾分类推进等问题，居民积极建言献策，共同商议解决方案。这一做法属于（ ）
A．民主选举 B．民主决策
C．民主监督 D．民主管理
随堂练习
D
2．近年来，广州市人大常委会对全市人大代表联络站编号编码，群众扫码就能反映情况。“民意码上说、实事马上办”既解决了群众实际问题，又将群众的“金点子”转化为好建议。这说明（ ）
①民主就是自由发表意见
②人民民主是社会主义的生命
③人大代表代表人民的利益和意志
④民主选举是人民实现民主权利的重要形式
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
随堂练习
C
3．某居委会为其管辖的小区选配2—3名党员“红色管家”，他们与物业志愿者协作，及时排查问题，做实服务工作。此举有利于（ ）
A．提高居民自我教育能力
B．增强基层群众的幸福感
C．扩大城市居民政治权利
D．保障居民的民主监督权
随堂练习
B
4．习近平总书记强调：“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民要解决的问题的。”这说明社会主义民主政治的本质特征是（ ）
A．全过程人民民主
B．有事好商量，众人的事情由众人商量
C．人民当家作主
D．协商民主
随堂练习
C
社会主义民主政治的本质属性
5．“抬杆不抬杠”，扬州市老城区龙头关社区，将54号大院安装道闸门禁（在小区门口装抬杆）的方案放到“民生茶馆”里，让居民议一议——碰到人怎么办 钱从哪里出 如果损坏了谁来赔偿 小区的大事小情都是在“民生茶馆”商讨决定的。这一做法（ ）
A．体现了人民民主的真谛
B．是人民行使权力的根本途径
C．拓宽了民主渠道，增加了民主权利
D．是民主监督的真实写照
随堂练习
A
谢谢
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