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第二课 第1课时　主权统一与政权分层
一、选择题
1.(2026·安徽阜阳期末)近期,个别国家持续在涉台、涉港等问题上发表错误言论,试图挑战中国国家主权底线,中方始终坚定回应:“任何国家、任何势力都不要低估中国政府和人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志和强大能力。”这一回应的依据是 (　　)
①国家主权是现代国家得以存在的法理依据,是统一的、不可分割的　②国家安全是安邦定国的重要基石,关系人民幸福、社会发展进步　③维护国家主权和安全是我国外交政策的宗旨,是全体公民的义务　④国家主权对外表现为国家最高权力的至高无上性,不容他国侵犯
A.①④ B.①② C.②③ D.③④
2.(2026·河南洛阳期末)2025年10月,菲律宾2艘公务船未经中国政府允许,非法闯入南沙群岛铁线礁附近海域,且1艘船只故意危险接近中方执法艇导致擦碰,中国海警依法采取管控、驱离措施,并明确表示中方对该海域拥有无可争辩的主权。这一事件体现了 (　　)
①领土是国家最重要的构成要素,不可侵犯
②主权国家的平等权是维护海洋权益的根本保障
③国家主权是自主自决的,对外具有至高无上性
④中国海警的行动是行使主权国家管辖权的体现
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.(2026·安徽阜阳期末)2025年10月9日,商务部发布公告,明确对以下物项实施出口管制:稀土开采、冶炼分离、金属冶炼、磁材制造及稀土二次资源回收利用相关技术;使用上述技术生产的境外物项;直接出口中国原产稀土相关物项。这体现了我国作为主权国家切实行使 (　　)
①独立权　②平等权　③自卫权　④管辖权
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
4.中国在慕尼黑安全会议上表示:中国坚定做动荡世界中的稳定力量,探索中国特色的热点问题解决之道,坚持不干涉他国内政,尊重各主权国家依据国际法享有的独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利。下列选项中,主权国家的权利与国家行为对应正确的是 (　　)
①平等权——中国外交部表示支持中东地区国家携手合作维护地区的和平与稳定
②管辖权——中国人民解放军驱离闯入东海防空识别区的美国空军战略侦察机
③独立权——中国坚决反对“台独”分子赖清德“过境”窜美之行
④自卫权——中国人民解放军举行“联合利剑—2024 B”演习
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
5.中国政府承诺2030年左右碳排放以2005年为基准下降60%—65%,但坚决拒绝海外监督机构检查减排进展。由此可见 (　　)
①主权国家在国际社会中享有独立权　②主权国家在国际社会中享有平等权　
③各国应履行不侵犯别国的国际义务　④国家主权是一种排他性的政治权力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
6.中央与地方依据宪法和有关法律就国家权力的行使和运用进行配置,合理划分行政区域和权力,中央国家机关和地方国家机关享有不同范围、不同效力的职权。这是因为 (　　)
A.中央政府与地方政府都能管理国家级事务
B.中央与地方行政区划是为了管理上的便利和有效
C.各国中央与地方采取的结构形式是完全一致的
D.各国中央政府与地方政府各自行使法定权力
7.日本除中央政府外,地方政府分为都、道、府、县,下设市、町、村、特别区。美国除联邦中央政府外,还设立州政府,各州根据需要设立更低一级的政府。两国政权分层方式不同是基于 (　　)
①两国在管理上的便利和有效的需要　②两国的历史、文化、地理等因素的差异　
③两国的社会形态和政体形式不同　④两国的中央政府都统一行使国家主权
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
8.青藏高原生态保护法规定:国家建立青藏高原生态保护协调机制,统筹指导、综合协调青藏高原生态保护工作……青藏高原相关地方根据需要在地方性法规和地方政府规章制定、规划编制、监督执法等方面加强协作,协同推进青藏高原生态保护。由此可见 (　　)
①在我国,中央与地方各级国家机构按照民主集中制的原则划分职权　②我国国家管理形式决定我国中央和地方即整体与部分的关系　③在我国,地方政府依法履行职能,但地方必须服从中央决定　④青藏高原生态保护法是制定地方性法规的最基本的法律依据
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
9.中国外交部发言人强调,台湾是中国领土不可分割的一部分,台湾问题纯属中国内政,不容任何外来干涉。在涉及中国主权和领土完整等核心利益问题上,中方没有任何妥协退让的余地。由此可见 (　　)
①领土是国家最重要的构成要素　②台湾是中国不可分割的一部分　
③在我国,地方必须服从中央,不能考虑地方特殊利益　④我国坚定不移地维护国家主权统一和领土完整
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
10.当今世界,大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。国家之内作出一定行政区划 (　　)
①旨在维护国家主权和领土的完整　②是国家领土的有机组成部分　
③是为了管理上的便利和有效　④需要考虑民族、宗教、历史等诸多因素
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
11.自巴布亚新几内亚布干维尔获得自治以来,自治政府一直缺少经济权益和政治权力,因而无力自主发展经济。向自治政府移交经济权益和政治权力,将赋予自治政府进行经济建设的能力。该自治政府的权力可能包括 (　　)
A.负责本区域内的经济发展、社会治安等地方性事务
B.负责本区域内的外交、国防、货币金融等事务
C.负责国家秩序与整体发展、军事等国家级事务
D.独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利
12.在完善中央决策、地方执行的机制基础上,明确中央在财政事权确认和划分上的决定权,适度加强中央政府承担基本公共服务的职责和能力,维护中央权威。要切实落实地方政府在中央授权范围内履行财政事权的责任,最大限度减少中央对微观事务的直接管理,发挥地方政府因地制宜加强区域内事务管理的优势,调动和保护地方干事创业的积极性和主动性。材料中中央和地方在财政事权上的划分是 (　　)
①国家治理体系和治理能力现代化的需要 ②发挥中央和地方两个积极性的要求　
③基于法律对中央和地方权力的规定　④对地方特殊利益最大化和积极性的考虑
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
二、非选择题
13.(11分)(河北邯郸阶段练习)阅读材料,完成下列要求。
2024年5月,针对美国攻击抹黑澳门特区人权和法治状况,对特区修订国安法说三道四,粗暴干预澳门事务和中国内政,外交部驻澳门公署发言人表示强烈谴责、坚决反对。9月,针对黎以边境冲突升级,外交部发布安全提醒,建议中国公民暂勿前往以色列和黎巴嫩,已在当地的中国公民和机构保持高度警惕,加强安全防范,如有中国公民现阶段自愿离开,将在安全有保障的前提下全力提供协助。
运用“国家主权”的知识,分析材料中我国外交部强烈“谴责”、发布“提醒”的合理性。
框题跟踪检测
1.选B　国家主权是国家最重要的属性,是国家独立自主地处理对内对外事务的最高权力,具有不可分割、不可让渡的特性,因此我国坚决捍卫国家主权,①正确。国家安全与国家主权紧密相连,维护国家主权是维护国家安全的核心。涉台、涉港问题直接关系到我国的国家安全,因此坚定捍卫国家主权,也是维护国家安全的必然要求,②正确。我国外交政策的宗旨是维护世界和平、促进共同发展,而维护国家主权和安全是我国外交政策的基本目标之一,③错误。国家主权对内表现为至高无上性,对外表现为独立自主性,④错误。
2.选D　国家主权是国家最重要的构成要素,①错误。维护海洋权益的根本保障是国家实力,平等权是主权国家的基本权利之一,并非根本保障,②错误。中国对相关海域的主权主张,是维护我国主权的表现,体现了国家主权的自主自决性与至高无上性,③正确。中国海警的管控、驱离行动,是对本国海域内事务行使管辖权的体现,④正确。
3.选B　中国商务部发布稀土出口新规,体现了独立权,①正确。平等权指主权国家在国际法上的地位一律平等,②排除。自卫权指主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利,③排除。实施出口管制体现了主权国家的管辖权,④正确。
4.选D　中国外交部表示支持中东地区国家携手合作维护地区的和平与稳定,体现我国履行尊重别国主权的国家义务,而不是体现主权国家的权利,①排除。防空识别区本身不属于我国领土范围,不适用于行使管辖权,②排除。中国坚决反对“台独”分子赖清德“过境”窜美之行是反对美国干涉我国内政,是行使独立权的表现,③正确。自卫权包括国家使用自己的一切力量进行国防建设和防御外来的侵犯。军事演习属于国防军队建设,属于国家行使自卫权,④正确。
5.选B　材料强调国家主权具有独立自主性,国家享有独立权,没有体现主权国家在国际社会中享有平等权,②不符合题意。材料没有涉及履行不侵犯别国的国际义务,③不符合题意。
6.选B　中央政府管理国家级事务,故A错误;材料中指出中央国家机关和地方国家机关享有不同范围、不同效力的职权,这是因为中央与地方行政区划是为了管理上的便利和有效,故B正确;各国中央与地方采取的结构形式不尽相同,故C错误;D是中央与地方合理划分行政区域和权力的表现,不是原因,不符合题意。
7.选A　材料说明美国和日本都进行了中央和地方政府的政权分层,这是为了管理上的便利和有效,①正确;两国在政权分层上又有不同特点,这是由于历史、文化、地理等国情的差异,②正确;两国的社会形态相同,都属于资本主义国家,③错误;两国的中央政府都统一行使国家主权,但这不是两国政权分层方式不同的原因,④不选。
8.选A　我国国家结构形式决定我国中央和地方即整体与部分的关系,而不是我国国家管理形式,②错误。宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据,④错误。
9.选C　主权是国家最重要的构成要素,①错误。在我国,地方必须服从中央,在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,③错误。
10.选D　国家之内的行政区划,通常是为了管理上的便利和有效而产生的;行政区划的界线和分层,往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。据此可知,③④说法正确,①说法错误;行政区划不是国家领土的有机组成部分,②说法错误。
11.选A　该自治政府作为地方政府,自治权可能包括负责本区域内的经济发展、社会治安等地方性事务,故A正确;负责本区域内的外交、国防、货币金融等事务,负责国家秩序与整体发展、军事等国家级事务,国家级事务由中央政府负责,地方政府没有这些自治权,故B、C不符合题意;主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利,地方政府没有这些权利,故D不符合题意。
12.选A　中央政府和地方各级政府权力的划分是通过宪法加以规定的,③错误;中央和地方权力的划分是在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性、积极性,但不是考虑地方特殊利益最大化,④错误。
13.解析:关键词①:针对美国攻击抹黑澳门特区人权和法治状况,对特区修订国安法说三道四,粗暴干预澳门事务和中国内政,外交部驻澳门公署发言人表示强烈谴责、坚决反对→可联系教材知识主权的含义与地位、我国对澳门享有主权。
关键词②:外交部发布安全提醒,建议中国公民暂勿前往以色列和黎巴嫩,已在当地的中国公民和机构保持高度警惕,加强安全防范,如有中国公民现阶段自愿离开,将在安全有保障的前提下全力提供协助→可联系教材知识主权国家的基本权利——管辖权。
答案示例:①国家主权是现代国家得以存在的法理依据,是一种自主自决的最高权威,也是国家最重要的构成要素,主权国家依据国际法享有独立权、管辖权等基本权利。②澳门是中国领土不可分割的一部分,我国对澳门享有主权,外交部“谴责”有充分的法理依据。外交部“提醒”当地中国公民,是行使管辖权以保障中国公民海外安全的体现。
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