资源简介

(共24张PPT)
公有制为主体 多种所有制经济共同发展
在东部新区的沃土上读懂中国经济的制度底色
成都东部新区是成渝地区双城经济圈建设国家战略的核心承载地，肩负国家向西向南开放门户的使命。
新区依托天府国际机场，构建高效交通网络，聚焦临空经济、高端装备制造等战略产业，融入成渝综合性科学中心建设。2024 年地区生产总值达 322.6 亿元，增速 11% 居全省第一，签约重大项目总投资超 1600 亿元。
新课导入
这样快速、高质量的发展，其背后的支撑力量究竟是什么？
是哪些因素共同造就了这样的“新区速度”与“新区质量”？
总议题:解码东部新区经济发展密码
议题一：探寻根源
——从宪法条文看我国基本经济制度
议题二：深度调研
——担任“角色体验记者”
议题三：制度密码
——探寻“双轮驱动”的平衡之道
议题一 探寻根源——从宪法条文看我国基本经济制度
探究活动
第六条：“社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制。国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。”
第七条：“国有经济，即社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主导力量。国家保障国有经济的巩固和发展。”
第十一条：“在法律范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分。国家保护其合法权益，鼓励、支持和引导其发展，并依法实行监督和管理。”
请在宪法条文中，结合课本找到关于我国“经济制度”最核心的那一句话。
笔记一、 我国的基本经济制度（P60）
公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等是社会主义基本经济制度。
基本国情：
社会主义初级阶段
公有制为主体，多种所有制经济共同发展
议题二 深度调研
——担任“角色体验记者”
担任角色体验官
“各位观察团成员，欢迎抵达成都东部新区！我们首站的核心任务是开展‘企业深度访谈’。请大家化身记者，深入一线，共同探究：不同的经济成分究竟如何各展所长，支撑起这座未来之城的蓬勃运行？
将班级分为四大调研小组，分别领取“身份卡”与对应的“案例资料包”，五分钟完成分发的任务。
2024年，随着蜂巢能源、中科翼能、海目星等龙头项目投运，新区进入了产业培育的关键阶段，依托天府国际机场建立立体交通枢纽，新区引进高端科研院所，布局医学创新平台，打造成渝地区先进制造业重要承载地。
东部新区的地铁线路主要是18 号线（已开通段）：是连接成都主城区与东部新区的 “快线”，从火车南站到天府国际机场仅需约 30 分钟，串联起东部新区的天府国际空港新城核心区，属于国有经济主导的轨道交通项目。
根据东部新区 “9 横 7 纵” 交通规划，后续还将布局多条地铁线路，重点覆盖三岔湖、简州新城等片区，进一步加密新区内部及与主城的轨道网络，均由国有经济主体（成都轨道集团）主导建设。
成都轨道交通集团是地铁建设的总投资者，是什么类型的经济？与其他经济体相比有什么突出优势？
提示：投资规模大、回报周期长、战略安全（如航班调度涉及国防）、公共服务属性（需保障人人可用而非单纯追求利润）。
国有经济
（1）国有经济
国有经济关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域。
含义：生产资料属于全体人民共同所有
地位：国有经济是国民经济的主导力量
涉及国家安全的（国防工程、造币工业、航空航天工业等）。
支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业（机械、电子）。
提供重要公共产品行业（大江大河的治理，防林）
重大基础设施和重要矿产资源行业（煤气、电力电网）
成都东部新区小河村是集体经济发展的生动缩影。2024年村集体作为组织核心，将村民承包的土地整合为高标准农田这一优质资产，并整体流转给专业化农业公司进行规模化经营。
这一模式实现了多方共赢：村集体获得稳定土地租金（年超100万元），壮大了公有资产；村民既获流转收益，又通过就地务工增收（超11万元）；专业公司则依托先进技术实现粮食丰产（1200余亩水稻）。
小河村组织模式是由村党总支和村委会代表集体进行组织运作，是公有制经济中什么类型？
集体经济
（2）集体经济
含义：生产资料属于一部分劳动者共同所有
地位：集体经济是公有制经济的重要组成部分
乡镇企业、村办企业、农村信用社等一般属于集体经济
混合所有制：是指不同所有制性质的投资主体共同出资组建的企业。在混合所有制经济中，国家、集体出资的部分属于公有制经济。
（3）混合所有制经济中的国有成分和集体成分
2024 年 11 月 7 日，成都交子中赢创新发展基金于成都东部新区注册，总规模 50 亿元。由中银国际投资（银行系）、成都交子金控（国企）、成都东部产业投资（国企）、浙江吉利产投（民企）等 7 家机构共同发起。
笔记二：公有制经济的类型及地位（P60）
公有制经济
国有经济
集体经济
混合所有制经济中的国有和集体成分
地位：国有经济是国民经济的主导力量，国有经济的生产资料属于全体人民共同所有。
集体经济的生产资料属于一部分劳动者共同所有。
公有制经济的地位：是我国基本经济制度的主体。
2024年，随着蜂巢能源、中科翼能、海目星等龙头项目投运，新区进入了产业培育的关键阶段，依托天府国际机场建立立体交通枢纽，新区引进高端科研院所，布局医学创新平台，打造成渝地区先进制造业重要承载地。
2024年，随着蜂巢能源、中科翼能、海目星等龙头项目投运，新区进入了产业培育的关键阶段，依托天府国际机场建立立体交通枢纽，新区引进高端科研院所，布局医学创新平台，打造成渝地区先进制造业重要承载地。
蜂巢能源、中科翼能、海目星以及东部新区内的餐饮、零售、民宿等个体商户是公有制还是非公有制经济？
非公有制经济的类型
个体经济：是由劳动者个人或家庭占有生产资料， 从事个体劳动和经营的所有制形式。以劳动者自己劳动为主，雇佣劳动为辅；规模小、投资少、设备简单、经营灵活。
私营经济 ：生产资料属于私人所有，以雇佣劳动为基础。生产资料归私人所有，以雇佣劳动为基础，规模较大，有较先进的设备，劳动生产率较高。
港澳台投资经济：香港、澳门、台湾地区投资者依照中国有关涉外经济的法律、法规，以合资、合作或独资的形式在大陆举办企业而形成的经济类型。（了解即可）
外资经济：是指外国投资者和港澳台投资者根据我国法律、法规在我国大陆设立的独资企业以及中外合资、中外合作经营企业中的外商投资部分。
蜂巢（成都）能源项目是由蜂巢能源科技股份有限公司投资建设的动力电池生产基地，于2021年9月签约落户成都东部新区简州新城。
斯马特即时检测仪器及试剂制造基地首台产品在成都东部新区未来医学城下线，该基地是国内中西部地区产能最大的即时检测仪器及试剂制造基地。
普洛斯天府空港国际航空智慧物联港是由普洛斯集团投资6亿元建设的国际物流综合基地，位于成都东部新区天府国际航空经济区，毗邻天府国际机场高速。
新区内的餐饮、零售、民宿等个体商户
上述企业分别属于非公有制经济制经济的什么类型？
私营经济
私营经济
外商投资经济
个体经济
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笔记二：非公有制经济的类型及地位（P60）
非公有制经济
个体经济
私营经济
外商投资经济
非公有制经济的地位：社会主义市场经济的重要组成部分
议题三：制度密码
——探寻“双轮驱动”的平衡之道
“各位观察员的调研非常深入。现在我们进入最核心的‘政策模拟研究室’。桌上两份备受争议的《新区经济发展纲领（草案）》，代表了两种极端的思路
草案A
《强化公有主体，计划统筹发展纲领》 —— 核心精神：单方面壮大公有制经济，强调计划与统筹。
草案B
《激发市场活力，民营主导发展纲领》 —— 核心精神：单方面依赖非公有制经济，主张全面市场化。
以全程的调研见闻和案例分析为依据，组成专家小组，审慎评估这两份片面草案若实施，可能给新区带来的经济与社会风险。最终，需要共同研讨并拟定一条更科学、更可持续的总体政策原则。
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笔记三：公有制经济和非公有制经济地位、作用和国家态度
（1）地位：在我国，公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。
（2）作用：坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，促进了生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高，为人民当家作主奠定了坚实的物质基础。
（3）国家政策（态度）：必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇的鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
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