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(共52张PPT)
第三单元　认识国家制度
核心素养目标
法治观念：认识国家基本制度。　　
政治认同：了解中国特色社会主义制度的优越性。
学业质量描述
能够结合实例阐明人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层民主制度。(政治认同、法治观念)
课标导航明方向
核心知识建体系
教材考点全梳理
考点 1　人民代表大会制度
1.人民代表大会制度的确立时间、地位和基本内容(P47)
(1)确立时间：1954年9月。
(2)地位：我国的根本政治制度。
(3)基本内容：①权力归属：国家的一切权力属于人民；②产生方式：人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；③与其他国家机关的关系：由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；
④组织活动原则：实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
2.人大代表的职权与履职要求(P48)
(1)职权：依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告(审议权)、表决各项决定(表决权)、提出议案和建议等(提案权和建议权)。
(2)履职要求：人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。(人大代表与人民的关系)0
3.人民代表大会制度的优越性(P49)
(1)是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
(2)最大限度保障人民当家作主，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。
(3)是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度，是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度，具有强大生命力和显著优越性。
人民、人大代表、人民代表大会、全国人民代表大会、人民代表大会制度
易混概念辨识
人民 是国家的主人
人大代表 国家权力机关的组成人员，由人民选举产生，代表人民行使国家权力
人民代表大会 国家权力机关，包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
全国人民代表大会 我国最高国家权力机关
人民代表大会制度 我国的根本政治制度
考点 2　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度(P50～52)
宪法依据 1993年，被载入宪法，中国新型政党制度有了明确的宪法依据。
地位 是我国的一项基本政治制度，是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度，具有鲜明中国特色和显著政治优势。
内容 (1)多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
(2)中国人民政治协商会议(人民政协)：①性质：爱国统一战线组织、多党合作和政治协商的重要机构、人民民主的重要实现形式；②地位：是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分；③主题：团结和民主；④职能：政治协商、民主监督和参政议政。
意义/ 优越性 ①是发扬社会主义民主的重要形式；②有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策；③有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐；④有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
人民代表大会和人民政协
易混概念辨识
比较 人民代表大会 人民政协
区 别 性质 国家权力机关 爱国统一战线组织
职权/职能 立法权、决定权、任免权、监督权 政治协商、民主监督和参政议政
体现的制度 人民代表大会制度(根本政治制度) 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度(基本政治制度)
联系 ①都接受中国共产党的领导；②都是发扬社会主义民主的重要形式
考点 3　民族区域自治制度
认识民族区域自治制度(P53～55)
实施原因 (1)中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。
(2)我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的民族精神。
(3)各民族血脉相融，各民族信念相同，各民族文化相通，各民族经济相依，各民族情感相亲，在长期的交往交流交融中确立了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，不断铸牢中华民族共同体意识。
(4)各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，推动中华民族走向包容性更强、凝聚力更大的命运共同体，共建美好家园，共创美好未来。
宪法依据 民族区域自治制度被载入1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》和我国宪法。
含义 我国宪法规定，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。
地位 是我国的一项基本政治制度。
基本内容 (1)民族自治地方：分为自治区、自治州、自治县三级。
(2)自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府。
(3)自治权：在行使一般地方国家机关职权的同时，依照宪法、民族区域自治法和其他法律规定的权限行使自治权，根据本地方实际情况贯彻执行国家的法律、政策。
(4)民族自治地方与中央的关系：我国民族区域自治是在党和国家统一领导下的自治，各民族自治地方是国家不可分割的组成部分。民族自治地方的自治机关必须服从中央的领导，做到统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合。
根本目的 实施民族区域自治制度的根本目的是维护国家统一和民族团结。
实施要求 必须坚持党对民族工作的领导，把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线、作为民族地区各项工作的主线，坚持和完善民族区域自治制度，确保党中央政令畅通，确保国家法律法规实施，支持各民族发展经济、改善民生，实现共同发展、共同富裕。
考点 4　基层群众自治制度
1.基层群众自治制度的地位(P56)：是我国的一项基本政治制度。
2.居民委员会和村民委员会的联系与区别(P56～57)
比较 居民委员会 村民委员会
联 系 性质 是人民群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织。
职能 实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。
工作原则 坚持中国共产党的领导，坚持和发展全过程人民民主，坚持自治、法治、德治相结合。
比较 居民委员会 村民委员会
区别 产生 方式 成员由本社区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；根据居民意见，也可以由居民代表选举产生。 成员由村民直接选举产生。
决策 程序 凡涉及全体居民利益的重要事项，由居民会议或者居民代表会议讨论决定；需由居民会议或者居民代表会议决定的重要事项，应当先经社区党组织研究讨论。 村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。凡涉及村民利益的重要事项，由村民会议或者村民代表会议讨论决定；需由村民会议或者村民代表会议决定的重要事项，应当先经村党组织研究讨论。
比较 居民委员会 村民委员会
区 别 管理与 监督 居民会议制定或者修改居民自治章程、居民公约。居民委员会向居民会议、居民代表会议负责并报告工作，实行居务公开制度，接受居民的监督。 村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约。村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作，实行村务公开制度，接受村民的监督。
【易错点拨】居民委员会和村民委员会是基层群众性自治组织。二者都不是我国的国家机关，不能行使国家职权。不能说“居委会和村委会依法行政”“居委会和村委会是基层政权机关”。
3.基层群众自治制度的优越性(P58)
(1)基层民主是全过程人民民主的重要体现，有效实现了基层群众的各项民主权利，把人民当家作主真正落到实处。
(2)激发了人民群众参与社会治理的内生动力，增强了人民群众的民主意识和民主能力，培养了民主习惯，为推进国家治理现代化奠定了坚实的社会基础。
我国的根本制度、根本政治制度、基本政治制度
易混概念辨识
项目 内容 关键词辨识
根本制度 社会主义制度 我国是人民民主专政的社会主义国家
根本政治制度 人民代表大会制度 国家权力属于人民、民主集中制
基本政治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 多党合作、政治协商
民族区域自治制度 社会主义民族关系、维护民族团结
基层群众自治制度 基层群众性自治组织、居委会、村委会
考点 5　基本经济制度
1.我国的基本经济制度的内容、重要性及优越性(P60)
(1)内容：公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等。
(2)重要性：是中国特色社会主义制度的重要支柱。(九上P47)
(3)优越性：社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。(九上P47)
2.公有制经济与非公有制经济的区别(公有制为主体、多种所有制经济共同发展的内容)(P60～61)
内容 公有制经济 非公有制经济
组成 国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济等
国有经济 集体经济
生产资料所属 全体人民共同所有 一部分劳动者共同所有 ——
内容 公有制经济 非公有制经济
地位 国民经济的主导力量 —— ——
都是社会主义市场经济的重要组成部分
国家政策 毫不动摇巩固和发展 毫不动摇鼓励、支持、引导
作用 以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提，这体现了人们在生产资料占有上的平等关系，有利于防止两极分化，共享发展成果，实现共同富裕。 是推动我国发展不可或缺的力量，是创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源。
3.按劳分配为主体、多种分配方式并存(P62～63)
原因 ①我国在社会主义初级阶段；②按劳分配是由生产资料公有制决定的。
按劳 分配 基本内容：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者所提供的劳动(包括劳动数量和质量) 为尺度对个人进行分配，多劳多得，少劳少得。
要求：在现阶段，要着重保护劳动所得，增加劳动者劳动报酬。
其他分 配方式 让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配；在一定条件下，人们可以取得社会保障收入，获得社会公益事业的帮助。
优越性/ 重要性 ①分配制度是促进共同富裕的基础性制度；②要推动共同富裕，必须进一步完善我国的分配制度，让全体人民在共建共享发展中有更多获得感，让更多的发展成果惠及广大群众。
4.社会主义市场经济体制(P63～64)
含义 我国实行社会主义市场经济体制，市场在资源配置中起决定性作用。
调节机制 在市场经济中，市场机制就像一只“看不见的手”，生产什么、如何生产、生产多少，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。
优越性 市场经济可以与不同的社会制度相结合。我国社会主义市场经济体制把社会主义制度和市场经济有机结合起来，能够激发各类经营主体活力，解放和发展社会生产力。
坚持和 完善 要正确处理政府和市场关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，有效弥补市场缺陷，实现效率和公平有机统一，在高质量发展中扎实推动全体人民共同富裕。
真题打卡悉考情
1.［2026山东］建议“摸排并更新农村学校数字设备”“严禁算法推荐制造信息茧房”“保障新就业形态劳动者权益”……2026年全国两会期间，人大代表和政协委员的建言献策频频登上热搜，引发社会广泛关注。两会“好声音”登上热搜体现了(　　)
①人大代表是人民利益的代言人
②政协委员依法决定国家重大事务
③代表委员的权利和影响不断扩大
④代表委员积极维护社会公平正义
A.①③　　 B.①④　　 C.②③　　　 D.②④
B
2.［2026广西］广西某社区居民通过“五步商事法”(见下图)参与社区治理，推动解决了小区环境脏乱、邻里纠纷等问题，各族群众共建共享、共事共乐。“五步商事法”的运用(　　)
①是基层群众自治制度在社区治理的生动实践　
②是进一步贯彻落实民族区域自治制度的体现　
③有利于提升公民民主参与的直接性和有效性
④保证了社区居民的意愿和要求得到充分实现
A.①②　　 B.①③　　
C.②④　　 D.③④
B
3.［2026湖北］当下，在中小学生中兴起了“体育训练热”，某地政府鼓励支持社会力量办体育，促进了民营体育俱乐部迅速发展，不少有天赋的少年因此脱颖而出，在国际赛事中频频亮相。据此，下列推断合理的是(　　)
A.建设体育强国→政府宏观调控→全面提升人民健康素养
B.巩固公有制主体地位→体育训练需求大→民营经济发展
C.体育训练需求大→政府宏观调控→民营体育俱乐部发展
D.民营经济发展→政府宏观调控→多种所有制经济共同发展
C
4.［2022河北25(1)(2)，5分］阅读材料，完成下列要求。
　　2021年7月，团中央启动2021年全国青少年模拟政协提案征集活动。该活动将青少年对美好生活的向往与发现和解决身边问题紧密结合起来，引导青少年关心社会，针对社会问题开展社会调查，寻找解决社会问题的办法和途径。本次活动全国共有11.1万名青少年报名参加。
(1)青少年参与模拟政协提案活动能够加深对我国哪一基本政治制度的理解？(2分)加深这一理解能够增强我们哪一方面自信？(1分)
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。(2分)制度自信。(1分)
2021年全国青少年模拟政协提案
征集活动部分“优秀模拟政协提案作品”
关于聚焦红色精神传播的提案
关于设计赋能乡村振兴高质量发展的提案
关于加强中小学中华优秀传统文化教育的提案
关于大力培育特色富民产业，加快优势特色农产品生产基地建设的提案
(2)归纳指出上述“优秀模拟政协提案作品”聚焦了我国发展中哪两个方面的问题。(2分)
文化传承(文化建设)；乡村振兴(经济建设)。(2分)
(评分说明：每点1分，共2分。其他符合题意的答案也应酌情给分)
1.2026年3月，十四届全国人大四次会议在北京召开。近3 000名全国人大代表肩负人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。下列适宜帮助我们理解这一政治生活的是(　　)
①我国的根本政治制度
②国家的一切权力属于人民
③民生福祉在不断增进
④网络促进民主政治的进步
A.①②　　 B.①③　　
C.②④　　 D.③④
A
2.某小区居民就垃圾清运不及时、路灯损坏等问题多次向社区反馈，但未能得到有效解决，后依据以下流程使问题得以妥善处理：
从以上流程中可以解读出(　　)
A.政府全面推进政务公开，接受人民监督
B.人民代表大会依法行使立法权和决定权
C.人民是国家的主人，直接管理社会事务
D.人大代表努力为人民服务，对人民负责
D
3.从下列报告开场白可以看出(　　)
①我国国家机构实行民主集中制
②全国人大是国家法律制定机关
③人民政协履行参政议政的职能
④最高人民法院独立行使审判权
A.①②　　 B.①③　　
C.②④　　 D.③④
各位代表：
　　现在，我代表最高人民法院，向大会报告工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。
B
4.(2026保定竞秀区一模)政协委员深入基层，通过实地调研、面对面协商等方式，推动民意诉求上达，全力破解基层治理难题，回应群众急难愁盼。这有利于(　　)
A.坚持和完善人民代表大会制度
B.反映民意，促进科学民主决策
C.政府依法行政，建设法治政府
D.坚持自治、法治、德治相结合
B
5.小胡同学了解到某地区近期开展的各项工作如下，准备以此制作一份社会调研简报。下列适合作为简报标题的是(　　)
☆人大常委会根据本地实际情况，制定《民族特色产业发展促进条例》。
☆自治区人民政府加大对少数民族聚居村的基础设施投入。
☆自治区党委宣传部组织开展“民族团结进步宣传月”活动。
A.基层群众自治激发民主活力
B.人大制度保障人民当家作主
C.民族区域自治助力地区发展
D.政治协商凝聚社会各界力量
C
6.(2026北京)在基层党组织领导下，某社区为解决“小区充电桩问题”准备召开一场议事协商会。同学们得知后，在课堂上围绕“议事协商会参加人员”展开讨论，提出了下列人员的参加理由。其中理由阐述正确的是(　　)
序号 参加人员 理由
① 居民代表 表达居民诉求，积极行使民主权利
② 政协委员 能回应群众关切，制定法律法规
③ 人大代表 由人民选举产生，要听取和反映民意
④ 政府工作人员 是国家权力机关的组成人员，对政策更加熟悉
B
A.①②　　 B.①③　　
C.②④　　 D.③④
7.(2026邯郸永年区二模)某村在村委会带领下，成立了以妇女为主的“巾帼志愿者”团队，以离退休干部为主的“乡风文明”协会和以中青年男性为主的“利群”服务队。从改善村容村貌到化解村民矛盾，他们各司其职、相互合作，助力该村走出了一条乡村治理特色之路，该村因此获评“全国乡村治理示范村”。该村的特色在
于(　　)
①体现法治与德治相得益彰 ②激活基层民主实践活力
③通过法治体现和保障民主 ④坚持基层群众自治制度
A.①③　　 B.②④　　
C.②③　　 D.①④
B
8.张雪机车凭借2026年WSBK世锦赛五连冠的硬核成绩迅速走红。该公司作为一家民营企业，在发展过程中累计享受西部大开发所得税优惠、研发费用等国家政策支持共计900余万元。由此可见( 　)
①民营经济已经成为国民经济的主导力量
②国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展
③只要发展民营经济就能实现高质量发展
④民营经济是推动我国发展不可或缺的力量
A.①②　　 B.①③　　
C.②④　　 D.③④
C
9.阅读材料，完成下列任务。(10分)
　　某校道德与法治时政播报兴趣小组的同学尝试用所学知识分析社会生活中的现象。以下是他们开展的探究活动，请你参与其中。
【了解政治制度】围绕学习主题，同学们分享了自己的所见所闻：
(1)分析指出三位同学共同探讨的学习主题、他们分享的内容分别涉及的制度。(4分)
示例：学习主题：我国的政治制度。(1分)制度：人民代表大会制度；民族区域自治制度；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。(3分)
【认识私营经济】同学们调查了当地某私营企业。该企业是一家专注于服装贸易的企业，在行业内享有良好的声誉和口碑，已经成为该市服装贸易领域的佼佼者，近年来多次得到政府的减税降费政策支持。在经营方面，该企业始终以市场需求为导向，不断调整生产和销售策略，以适应市场的变化和需求。
　　以下是同学们在调查中了解到的该企业近三年的部分经营数据：
年份/年 销售额/万元 利润/万元 员工数/人
2023 20 000 1 200 200
2024 30 000 3 000 260
2025 50 000 5 500 330
(2)据材料及所学知识，解读该企业快速发展的密码。(2分)
示例：国家毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，为该企业的发展提供了政策支持；我国实行社会主义市场经济体制，市场在资源配置中起决定性作用。该企业不断调整发展策略，以适应市场的变化和需求，促进自身的发展。(2分)
【解决社区问题】小文是住在某社区的一名中学生。最近，他发现社区存在一些问题：一是少量犬只在社区内随地大小便；二是一些居民遛犬不牵犬绳；三是犬吠声令周围居民不堪其扰。对此，他决定给社区居委会主任写一封信，为解决社区犬只管理问题提出一些建议。下面是他信中“建议”部分的内容。
　　法治意识方面：社区居委会组织开展法治宣传活动，宣传有关法律法规，培养居民尊法学法守法用法的意识，引导居民依法行使权利、自觉履行义务。
　　基层民主方面：①______________________________________
___________________________________________。(2分)
　　道德建设方面：②______________________________________
__________________________________________________。(2分)
(3)据材料中的社区犬只管理问题，运用所学知识补写“建议”部分的内容。(4分)
居委会组织居民开展民主协商，共同确定社区养犬管理细则，实行社区自我管理、自我约束　
开展文明养犬道德宣传活动，引导居民换位思考，提升文明素养，文明养犬，自觉维护社区公共环境　
单元思考与行动——新教材命题趋势前瞻
1.新教材 情境思考 某初中开展“观生活 微点评”活动，下列对生活事件的点评及影响推导正确的是(　　)
①人大代表调研垃圾分类安放情况→提交垃圾分类提案→有利于推进垃圾分类立法
②国家各级政府部门推行政务公开→规范行使权力→有助于维护宪法和法律权威
③公民发现间谍行为及时举报→行使维护国家安全的权利→筑牢国家安全防线
④十五岁中学生李某弃学就业→符合劳动法的要求→依法行使公民基本权利
A.①②　　B.①④　　C.②③　　D.③④
A
2.新教材 情境思考 河北雄安新区在社区“微治理”中，探索形成适应新建城区特点的治理模式。社区针对回迁居民和疏解群体等不同人群，设立“合心大碗茶”议事会、“法治疏解议事会”等差异化协商议事平台。完善“周周看、家家到”大走访主动发现机制，有效化解邻里矛盾、物业纠纷等各类小问题、小矛盾，力争实现“小事不出小区”。在这一探索中(　　)
①居民积极行使民主权利，参与社区治理
②坚持群策群力、共商共治解决社区难题
③基层群众性自治组织的形式更加多样化
④社区居委会充分发挥了参政议政的职能
A.①②　　B.①④　　C.②③　　D.③④
A
3.新教材 情境思考 (2026石家庄17中二模)从战乱地区的紧急撤侨，到街头巷尾的常态化巡逻防控，从突发灾害的快速救援处置，到民生难题的及时响应解决……“中国式安全感”成为闪亮的国家名片。“中国式安全感”能够稳稳守护亿万人民的根本保障在
于(　　)
A.坚持了基层群众自治这一根本政治制度
B.公民自觉履行维护国家安全的法定义务
C.中国特色社会主义制度具有无比优越性
D.文化自信为安全感提供坚实的物质基础
C
4.新教材 素材改编 阅读材料，完成下列任务。(8分)
　　新时代以来，我国取得一系列历史性成就，经济实力跃上新台阶，经济发展既保持了量的合理增长，也实现了质的稳步提升。
(1)查阅相关资料，任选一个领域，和同学分享我国在经济、政治、文化、社会和生态文明等领域取得的成就。(4分)
示例一：文化领域：意识形态建设成效卓著；社会主义核心价值观深入人心；中华优秀传统文化焕发蓬勃生机；文艺事业展现时代新貌。(4分)
示例二：生态文明领域：生态文明制度体系更加健全；污染防治攻坚向纵深推进；绿色、循环、低碳发展迈出坚实步伐。(4分)
示例三：政治领域：人民当家作主制度体系不断完善；协商民主广泛深入发展；基层民主活力增强；法治中国建设迈出坚实步伐。
(4分)
(2)结合上述材料和查阅的资料，谈谈我国政治制度和经济制度的优越性。(4分)
①政治制度：保障人民当家作主，推动社会主义民主政治的进步和发展，促进我国经济社会发展，维护人民根本利益；②经济制度：有利于激活市场活力，推动高质量发展，不断扩大就业，保障和改善民生，缩小收入差距，实现共同富裕。(4分)

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