第二单元 官员的选拔与管理(原卷版+解析版)高中历史 统编版(部编版)选择性必修1 国家制度与社会治理

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第二单元 官员的选拔与管理(原卷版+解析版)高中历史 统编版(部编版)选择性必修1 国家制度与社会治理

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单元质量检测(二) 第二单元
(满分:100分)
一、选择题(本大题共16小题,每小题3分,共48分。在每小题给出的四个选项中,只有一项是符合题目要求的)
1.贾谊曾说“俗吏之所务,在于刀笔筐箧。”在出土汉简中,也有记录吏员考核的文书,上面记载有“能书、会计、治官民,颇知律令”的文字。这可以看出西汉吏员任用注重(  )
A.伦理道德 B.文字技巧
C.法律知识 D.专业技能
2.据下图可知,汉唐时期 (  )
A.纳入巡视对象的官员群体不断扩大
B.监察机构的职责限于巡视地方官吏
C.地方行政权力呈现不断强化的趋势
D.决策、执行、监察的权力系统已确立
3.下表为东汉时期部分获乡论支持者仕进途径表。这些史实可用来说明东汉时期 (  )
东汉时期部分获乡论支持者仕进途径表
姓名 乡论事迹 入仕途径
赵宣 乡邑称孝 州郡数礼请之
张霸 年数岁而知孝让 举孝廉光禄主事
朱儁 以孝养致名 为县门下书佐
A.地方舆论影响人才选拔 B.察举制度得到了完善
C.乡论成为选官主要依据 D.社会阶层间流动频繁
4.(2025·广州高二期末)魏晋时期,品评人物的中正官只有品评权,没有任命权;而掌握用人权的政府长官虽有任命权,却必须根据中正官的评定来授官,不得擅自做主。这表明九品中正制 (  )
A.有利于选拔真才实学的官员
B.在实际操作中较为公正
C.适应了加强专制集权的需要
D.抑制了门阀士族的势力
5.(2025·阳泉高二期中)我国古代对官吏的考核,始于秦汉,成熟于唐代。这种对官员的定期考核被称为“考课”。秦代通过上计制度进行考课,郡国把地方一年的户口垦田、钱谷收支、盗贼情况等汇总上报中央,由御史参与审核;唐代规定由吏部下设的考功司专门负责国家官员的考绩。这种变化表明唐代 (  )
A.行政效率得到提升 B.中央集权有所加强
C.官僚政治逐渐形成 D.官员腐败问题严重
6.唐代考课法规明确规定考核标准,即“四善二十七最”。“四善”是指德义有闻、清慎明著、公平可称、恪勤匪懈,“二十七最”是针对各个职位的具体工作而规定的具体要求,偏重在职才能的考察。由此可知,唐代官员考核制度(  )
A.奖惩结合配合科举制度的发展
B.德、才、勤、绩综合考察
C.加强专制集权维护大一统国家
D.儒法思想结合占主导地位
7.(2025·威海高二期末)开元二十年(732年),唐玄宗颁布《遣使黜陟诸道敕》。据此敕令,黜陟使可以对“贪冒赃私,干犯名教,或衰老疾病,或无政理者”立即停职并上报;对“为政尤异者”,大力表彰和宣传。唐玄宗此举旨在 (  )
A.保障选官制度公平
B.拓宽对官员的监察渠道
C.削弱世家大族势力
D.强化对地方的监察效能
8.元代中期,武宗封孔子为“大成至圣文宣王”;仁宗认为,“修身治国,儒道为切”,盛誉儒教,并恢复了中断八十余年的科举考试,专以程、朱所注儒家经典为考试内容。这说明元代中期以来 (  )
A.欲借助儒学以巩固统治
B.士大夫阶层参政热情高涨
C.儒学成为封建正统思想
D.选拔人才方式趋于多样化
9.汉武帝时,朝廷制定了《刺史六条》,重点监察秩二千石的郡太守和王国相。《续文献通考》记载,明代的都御史“凡大臣奸邪,小人构党,作威福乱政者,劾”。据此可知,中国古代的监察制度 (  )
A.减少了政府决策失误 B.利于规范官员的行为
C.阻断了官员贪污腐败 D.强化了君主专制统治
10.张居正曾说:“盖天下之事,不难于立法,而难于法之必行;不难于听言,而难于言之必效。若询事而不考其终,兴事而不加屡省,上无综核之明,人怀苟且之念,虽使尧舜为君,禹皋为佐,亦恐难以底绩而有成也。”针对此现象,明代 (  )
A.对地方官每年进行巡行考察
B.对官员按照上计考核结果赏罚
C.对任职期满的官员进行考核
D.对外省文官按照考课制度大计
11.清代雍正帝即位后,对科举中的回避之法进行了较大改动,乡试从雍正元年、会试从二年开始,考试回避官员子弟,此亦即回避卷之制。回避官员子弟考试主要有两种形式:一是“另行考校”,二是“一体考试”,但另编坐号与字号,酌量取中入榜。雍正帝的做法 (  )
A.改变了科举考试的法定化程序
B.扩大了官员行使特权的范围
C.摆脱了血缘关系对政治的影响
D.旨在维护科举考试公平公正
12.(2025·宁波高二期末)对于西方文官制度有如下两种评价。一种观点认为:“这种纯粹的职业性还是非常有理由值得其他实行不同制度的国家妒忌的——它能让政府在交替过程中产生的脱节减到最小并保持最高的效率。”另一种观点认为:“这支队伍被资产阶级关系的气氛所笼罩,他们呼吸的就是这种空气,他们凝固了,变硬了,僵化了,摆脱不了这种空气。”导致出现上述不同评价的主要原因是 (  )
A.持论者的视角与立场不同
B.文官制度本身有利有弊
C.文官的政治态度摇摆不定
D.评价的标准因时代而变
13.拿破仑规定,进入高级文官阶层的人必须通过考试进入国立行政学院学习,被其录取即进入了文官系统,学生学习期间享受法律给予文官的一切待遇,并领取薪金津贴。毕业后,各部门一律不得拒绝任用。由此可见,拿破仑统治时期的法国文官制度 (  )
A.适应工业革命开展的需要
B.巩固了法国大革命的成果
C.体现了竞争择优的理念
D.保证了政府工作的持续性
14.(2025·武汉高二期中)二战后,法国录用文官贯彻“人才主义”的原则:一个公务员候选人要经过严格考试层层筛选,在20世纪80年代其公务员录用率只有11%左右。高级文官几乎全部来自国立行政学院或巴黎综合工艺学校这样的高等学府,受过特定的专业教育,而受过普通教育的人很难进入高级文官队伍。这一做法 (  )
A.防止了教育和实际运用脱节
B.易造成文官任用上的等级化
C.维持了工作的连续性稳定性
D.违反文官奉行政治中立原则
15.(2025·合肥高二期中)下表为清廷吏部颁布的《取中举贡分部办法》。由此可知 (  )
  各堂拟定,如考兵学,即分陆军部,如考铁路邮电,则分邮传部,如考警察,则分民政部,矿务农事则分农工商部,财政则分度支部,凡有专门者均无庸掣签,其未考专门学者则统由吏、礼等部掣签分用。 光绪三十三年六月
A.六部取得了考选官员主导权
B.科举考试注重经世致用
C.学堂选官适应洋务运动需求
D.新旧选官制度过渡交替
16.2008年,上海浦东新区试点公务员聘任制改革,公开招聘城市规划、金融规划等6个专业领域的人才,并对聘任人员采用协议工资制,薪资待遇明显高于普通公务员。这一改革 (  )
A.利于推进国家政治文明建设
B.完善了基层干部的选拔方式
C.有效避免了腐败现象的滋生
D.适应了深化改革的需要
二、非选择题(本大题共5小题,共52分)
17. 阅读材料,完成要求。(10分)
材料 撰写历史文章需要参考历史书目,某同学提供了一些参考书目,具体如下表:
参考书目 作者 出版社
《唐代科举制度研究》 吴宗国 辽宁大学出版社1992年
《士大夫政治演生史稿》 阎步克 北京大学出版社1996年
《中国社会结构的演变》 冯尔康 河南人民出版社1994年
根据所列参考书目,结合所学知识,拟定一个具体的文章名称,并写出文章概要。(要求:写出所拟文章名称,概要史实准确,史论结合,表述清晰)
18.(2024·江苏高考)阅读材料,完成下列要求。(10分)
材料 曾国藩于1868年出任直隶总督,半年后他对直隶官员进行考核,并向朝廷上奏。他认为对官员的考核,可以达到“奖劝所加,精神一振,观摩惕励,可渐跻循良之域”的效果。下表是根据他对部分官员的考核清单而编制。
姓名 身份 考核评语 处置建议
萧履中 南路厅 同知 论事轩爽,能耐劳苦,处处以体恤民情为务 上达圣听,以表政绩
张延绪 候补 知县 心地明白,办事安详,清理积案,力求公允 上达圣听,以表政绩
胡季煊 宁津县 知县 贪酷众著,民怨沸腾;宁津有呈控侵吞肥己各款,伪造巨款假账;株连平民,将其房产抄没变卖 即行革职,永不叙用;所控各款认真查办,另行奏结
李作棠 保安州 知州 性耽安逸,罢敕不识,公事委之书差,上下其手 以县丞降补
宋炳文 冀州 知州 性情疲缓,久有公事废弛之名:近尤精力衰颓,于大小政务不能照摄;惟居心厚道,且系进士出身 改为教职归部选用
——摘编自《曾国藩全集》
(1)根据材料概括指出清代考核地方官员的依据。(5分)
(2)根据材料并结合所学知识,说明清代考核地方官员的作用。(5分)
19.阅读材料,完成下列要求。(10分)
(2025·赣州高二期末)阅读材料,完成下列要求。(10分)
材料一 中国古代从先秦《上计律》起,到清朝的六法考吏,考课之法一脉相承。汉时,已有单行法规《上计律》。“秋冬集课,上计于所属郡国”,上计由丞相府、御史府主持,考课之后,根据政绩,增秩、迁官、赐爵或降俸、贬职、免官,违法犯罪者依法治罪。《晋律》中规定了官员考核的内容包括:观风俗、协礼律、考度量、录囚徒……理冤枉等。唐代形成了一系列关于考课的具体法规,明确规定考核标准,即“四善二十七最”,“四善”即德、慎、公、勤,是考核官员的道德标准,“二十七最”是依官员职务性质不同而界定不同的要求。明代文官考核的最高主考官以及考核监督者都是皇帝,明代的统治者深知官员贪污腐败的危害,贪污者付有司治罪。
  ——摘编自张晋藩《考课:中国古代职官管理的重要制度》等
材料二 自从英国在1870年建立文官制度以来,官员考核也开始实行。进入20世纪60年代以后,英国官员考核制度更贴近于专业化管理和专业化分工的需要,逐渐废除了“通才”的考核标准。1979年撒切尔夫人执政以后,主张建立公务员绩效评估制度,进行市场取向改革,减少政府干预,节省开支,大力削减公务员队伍,并建立专门的执行局独立于各个部门,与政务官分开办公。
  ——摘编自高净《中英公务员考核制度比较研究》
(1)根据材料一并结合所学知识,概括中国古代官员考核制度的特点。(4分)
(2)根据材料二并结合所学知识,概括现代英国官员考核制度的变化,并分析其背景。(6分)
20.(2025·南昌高二期中)阅读材料,完成下列要求。(10分)
材料一 魏晋南北朝时期被看作是门阀士族联合统治的时代,皇室只是门阀士族中的第一家族。中正虽因由中央官兼任而获得政治上的身份,但其选举权势却源于门第二品的家族地位。唐代的选举方式虽与魏晋南北朝不同,却继承了前朝从选举到入仕的诸多制度环节。《新唐书·选举志》云:“举选不繇(由)馆、学者,谓之乡贡,皆怀牒自列于州、县。”《唐六典卷三·尚书户部》记载:“辨天下之四人,使各专其业。凡习学文武者为士,肆力耕桑者为农,功作贸易者为工,屠沽兴贩者为商。工商之家不得预于士。”唐代进士在社会政治结构中实际上取代了前朝门阀的位置,但却没能成为新的门阀。在中晚唐的清望官中,出身科举者占据多半。宰相中的进士比例也不断上升,唐末的真宰相几乎都是进士,但进士身份不足以使其将家族凝聚为世代为官的门阀。
  ——摘编自李磊《官僚类型变迁:科举制与传统中国的治理模式》
材料二 伏尔泰认为,中国从平民中选择优秀人才为政府服务的方法很值得欧洲各国模仿。德国著名哲学家莱布尼兹(1646—1716年)曾多次建议西方君主向中国的科举制学习。德国哲学家康德的著作中也有类似反映。18世纪以前,欧美各国文职官员的选用,或实行个人赡徇制,或实行政党分肥制。法国首先师承中国,在1791年进行了文职人员的考试。1833年,英国确认了通过考试择优录用的原则,但直到1847年英国某一驻外机构为聘任办事员才进行了最早的竞争性考试。1855年,英国成立了第一个文官委员会,主持普通文职人员竞争性考试。1870年,英国文官考试制度最终确立。英国文官考试前在报纸发布考试公告,包括考试科目内容、应试资格、报名考试等。与科举三试相仿,公务员考试也分三级考试,按顺序递进,不得跨越。明确规定,任何公民不论其政治倾向、种族、肤色、宗教、信仰、性别和家庭婚姻状况如何,都享有参加公开考试的平等权利,以考试成绩优劣为标准进行筛选、录用。
——摘编自倪学德《科举制与欧洲文官制度》
(1)根据材料一并结合所学知识,分析唐代进士未能成为新门阀的缘由,并概括与魏晋时期相比,隋唐科举制对中国治理模式变迁的影响。(6分)
(2)根据材料二并结合所学知识,指出英国文官制度建立的背景,并说明英国文官制度对科举制继承的具体表现。(4分)
21.阅读材料,完成要求。(12分)
材料 1933年,罗纳德写道:“中国的科举制度,随着时间的推移得到传播,并成为世界上其他国家实施和发展行政精英制度的基础。毫无疑问,美国公务员竞争考试的特点主要受英国的影响,而英国的公务员制度则来源于中国。”
笔者认为,由于古代中国与近代西方国家在政治、经济、文化等方面存在明显差异,因而两者就不是单纯地被借鉴与借鉴的关系,可以说,两者是在披着考试这一相同方式的外衣上,各有各自鲜活的特点。
——摘编自曾华《科举制度与西方公务员制度之比较研究》
以上材料是部分学者对中国科举制度与西方公务员制度关系的一些认识。围绕“中国科举制度与西方公务员制度”拟定一个论题并结合史实加以阐述。(要求:观点明确,史论结合,阐述充分)
单元质量检测(二) 第二单元
(满分:100分)
一、选择题(本大题共16小题,每小题3分,共48分。在每小题给出的四个选项中,只有一项是符合题目要求的)
1.贾谊曾说“俗吏之所务,在于刀笔筐箧。”在出土汉简中,也有记录吏员考核的文书,上面记载有“能书、会计、治官民,颇知律令”的文字。这可以看出西汉吏员任用注重 (  )
A.伦理道德 B.文字技巧
C.法律知识 D.专业技能
D 解析:贾谊的话以及出土的汉简记录反映了西汉时期吏员考核注重的是他们的实际工作能力,包括书写、会计、治理、法律知识等方面的专业技能,D项正确;伦理道德在材料中未明确提及,排除A项;虽然“能书”涉及文字技巧,但更侧重于专业技能,且“会计、治官民,颇知律令”更强调实际能力,不完全等同于文字技巧,排除B项;虽然“颇知律令”涉及法律知识,但并非官员任用的主要标准,且“能书、会计、治官民”更侧重于专业技能,排除C项。
2.据下图可知,汉唐时期 (  )
A.纳入巡视对象的官员群体不断扩大
B.监察机构的职责限于巡视地方官吏
C.地方行政权力呈现不断强化的趋势
D.决策、执行、监察的权力系统已确立
A 解析:从图中可以清晰地看到,汉代刺史的巡视对象是“二千石(官)”,即地方主官;隋代司隶的巡视对象是“品官”,范围有所扩大;唐代御史与诸使的巡视对象是“官人”,从整体趋势来看“从流内品官到内外官吏”,巡视对象的范围进一步扩大,这表明纳入巡视对象的官员群体在汉唐时期是不断扩大的, A 项正确;图中所展示的监察对象并非仅限于地方官吏,还有其他官员,所以“监察机构的职责限于巡视地方官吏”这一说法错误,排除B项;材料主要体现的是监察制度中巡视对象的变化,不能直接得出地方行政权力呈现不断强化的趋势,排除C项;材料中并未提及决策、执行、监察的权力系统已确立的相关内容,排除D项。
3.下表为东汉时期部分获乡论支持者仕进途径表。这些史实可用来说明东汉时期 (  )
东汉时期部分获乡论支持者仕进途径表
姓名 乡论事迹 入仕途径
赵宣 乡邑称孝 州郡数礼请之
张霸 年数岁而知孝让 举孝廉光禄主事
朱儁 以孝养致名 为县门下书佐
A.地方舆论影响人才选拔 B.察举制度得到了完善
C.乡论成为选官主要依据 D.社会阶层间流动频繁
A 解析:根据材料信息可知,东汉时期获乡论支持仕进者皆因在地方有很好的评价,即地方舆论影响人才选拔,故选A项;部分乡论支持者仕进途径不能体现出察举制度的完善,排除B项;“主要”一词表述绝对,排除C项;东汉察举制实行过程中逐渐任人唯亲,形成小集团,社会阶层间流动性不强,排除D项。
4.(2025·广州高二期末)魏晋时期,品评人物的中正官只有品评权,没有任命权;而掌握用人权的政府长官虽有任命权,却必须根据中正官的评定来授官,不得擅自做主。这表明九品中正制 (  )
A.有利于选拔真才实学的官员
B.在实际操作中较为公正
C.适应了加强专制集权的需要
D.抑制了门阀士族的势力
C 解析:根据材料“魏晋时期,品评人物的中正官只有品评权,没有任命权;而掌握用人权的政府长官虽有任命权,却必须根据中正官的评定来授官,不得擅自做主”可知,中正官只有品评权,政府长官虽有任命权却要依据中正官评定授官,两者相互牵制。这样的设置使得选官权力分散,防止了一方擅权,将用人权力在一定程度上集中到中央,适应了加强专制集权的需要,C项正确;中正官评定人才时,家世是重要因素,这使得许多有真才实学但门第不高的人难以被选拔,所以它不利于选拔真才实学的官员,排除A项;在九品中正制下,中正官的评定受多种因素影响,尤其是门第观念盛行,中正官可能因家世等因素偏袒门阀士族,在实际操作中会妨碍公正,排除B项;九品中正制以门第家世为重要评定标准,并没有抑制门阀士族的势力,反而助长了门阀士族对政治权力的垄断,排除D项。
5.(2025·阳泉高二期中)我国古代对官吏的考核,始于秦汉,成熟于唐代。这种对官员的定期考核被称为“考课”。秦代通过上计制度进行考课,郡国把地方一年的户口垦田、钱谷收支、盗贼情况等汇总上报中央,由御史参与审核;唐代规定由吏部下设的考功司专门负责国家官员的考绩。这种变化表明唐代 (  )
A.行政效率得到提升 B.中央集权有所加强
C.官僚政治逐渐形成 D.官员腐败问题严重
B 解析:材料中提到的“考课”制度在秦汉时主要通过地方向中央上报各种数据,考核过程较为分散。而唐代则由中央政府的吏部考功司专门负责官员的考绩,体现出更为集中和规范的特点。这一变化说明唐代在考核制度上加强了中央对地方的直接管理和控制,突显了中央集权的进一步加强,B项正确;材料强调的是中央对地方考核的规范和加强,体现的是中央集权的加强,没有涉及行政效率的问题,排除A项;分封制到郡县制,标志着中国古代由贵族政治向官僚政治的演变,材料体现的是考核制度的发展,而非官僚政治的形成,排除C项;加强对官员的考核有利于减少官员腐败,且材料主要强调的是中央对地方考核的规范和加强,D项与材料没有直接关系,排除。
6.唐代考课法规明确规定考核标准,即“四善二十七最”。“四善”是指德义有闻、清慎明著、公平可称、恪勤匪懈,“二十七最”是针对各个职位的具体工作而规定的具体要求,偏重在职才能的考察。由此可知,唐代官员考核制度(  )
A.奖惩结合配合科举制度的发展
B.德、才、勤、绩综合考察
C.加强专制集权维护大一统国家
D.儒法思想结合占主导地位
B 解析:根据材料“‘四善’是指德义有闻、清慎明著、公平可称、恪勤匪懈,‘二十七最’是针对各个职位的具体工作而规定的具体要求,偏重在职才能的考察”可知,唐朝考核官员以“四善二十七最”为标准,注重对官员品德、才能等方面的综合考察,故选B项;科举制注重考试能力,而唐朝考核制度还包括品德和工作业绩等方面,说明两者并未实现配合,排除A项;加强专制集权维护大一统国家强调唐朝的中央官制、地方行政制度和边疆治理措施,而材料只提到考核制度,排除C项;儒家思想占主导地位,而不是儒法思想结合占主导地位,排除D项。
7.(2025·威海高二期末)开元二十年(732年),唐玄宗颁布《遣使黜陟诸道敕》。据此敕令,黜陟使可以对“贪冒赃私,干犯名教,或衰老疾病,或无政理者”立即停职并上报;对“为政尤异者”,大力表彰和宣传。唐玄宗此举旨在 (  )
A.保障选官制度公平
B.拓宽对官员的监察渠道
C.削弱世家大族势力
D.强化对地方的监察效能
D 解析:根据材料“唐玄宗颁布《遣使黜陟诸道敕》”“黜陟使可以对‘贪冒赃私,干犯名教,或衰老疾病,或无政理者’立即停职”并结合所学知识可知,唐玄宗向地方派遣黜陟使,并颁布法令规范其监察职权,目的在于强化对地方的监察效能,D项正确;黜陟使的职责是监察地方官员品行政绩,不是保障选官制度公平,排除A项;拓宽对官员的监察渠道只是具体表现,并非唐玄宗重视发展监察制度的目的,排除B项;唐玄宗派出的黜陟使负责监察地方诸道官员而非世家大族,排除C项。
8.元代中期,武宗封孔子为“大成至圣文宣王”;仁宗认为,“修身治国,儒道为切”,盛誉儒教,并恢复了中断八十余年的科举考试,专以程、朱所注儒家经典为考试内容。这说明元代中期以来 (  )
A.欲借助儒学以巩固统治
B.士大夫阶层参政热情高涨
C.儒学成为封建正统思想
D.选拔人才方式趋于多样化
A 解析:根据“盛誉儒教,并恢复了中断八十余年的科举考试,专以程、朱所注儒家经典为考试内容”等信息可知,元代中期重新推崇儒学,希望借助儒学来维护封建统治,故选A项;“恢复了中断八十余年的科举考试”说明元代科举考试一度被废除,再加上“四等人制”,更加难以调动士大夫阶层参政的积极性,排除B项;汉武帝时期尊崇儒术,确立了儒学的正统地位,排除C项;从材料看不出人才选拔方式趋于多样化,排除D项。
9.汉武帝时,朝廷制定了《刺史六条》,重点监察秩二千石的郡太守和王国相。《续文献通考》记载,明代的都御史“凡大臣奸邪,小人构党,作威福乱政者,劾”。据此可知,中国古代的监察制度 (  )
A.减少了政府决策失误 B.利于规范官员的行为
C.阻断了官员贪污腐败 D.强化了君主专制统治
B 解析:根据材料可知,汉武帝时期建立刺史制度,重点监察地方郡守和王国相,而明朝都御史负责监察官员,对其不法行为进行弹劾,据此可判断,中国古代的监察制度在一定程度上规范了官员的行为,B项正确;监察官员不一定参与政府决策,无法判断是否减少了决策失误,排除A项;“阻断了”说法绝对,监察制度只能在一定程度上防范贪污腐败,排除C项;对地方的监察有利于加强中央集权,而非君主专制,排除D项。
10.张居正曾说:“盖天下之事,不难于立法,而难于法之必行;不难于听言,而难于言之必效。若询事而不考其终,兴事而不加屡省,上无综核之明,人怀苟且之念,虽使尧舜为君,禹皋为佐,亦恐难以底绩而有成也。”针对此现象,明代 (  )
A.对地方官每年进行巡行考察
B.对官员按照上计考核结果赏罚
C.对任职期满的官员进行考核
D.对外省文官按照考课制度大计
C 解析:根据材料“若询事而不考其终……亦恐难以底绩而有成也”可知,这体现了考核官员的重要性,明朝考满是对官员任职期满的考核,官员任现职满三年称“初考”,满六年称“再考”,满九年称“通考”。考核结果分称职、平常、不称职三等, 是决定官员正常升迁或降、调的依据,故选C项;隋朝对地方官每年进行巡行考察,与材料时间不符,排除A项;秦汉官员的考核办法主要是上计制,与材料时间不符,排除B项;清朝对外省文官按照考课制度大计,与材料时间不符,排除D项。
11.清代雍正帝即位后,对科举中的回避之法进行了较大改动,乡试从雍正元年、会试从二年开始,考试回避官员子弟,此亦即回避卷之制。回避官员子弟考试主要有两种形式:一是“另行考校”,二是“一体考试”,但另编坐号与字号,酌量取中入榜。雍正帝的做法 (  )
A.改变了科举考试的法定化程序
B.扩大了官员行使特权的范围
C.摆脱了血缘关系对政治的影响
D.旨在维护科举考试公平公正
D 解析:根据材料“另行考校”“一体考试”“另编坐号与字号,酌量取中入榜”并结合所学知识可知,雍正帝的做法旨在维护科举考试公平公正,故选D项;材料没有关于科举考试法定化程序的信息,排除A项;B项表述与材料主旨不符,排除;“摆脱”一词说法绝对,且与史实不符,排除C项。
12.(2025·宁波高二期末)对于西方文官制度有如下两种评价。一种观点认为:“这种纯粹的职业性还是非常有理由值得其他实行不同制度的国家妒忌的——它能让政府在交替过程中产生的脱节减到最小并保持最高的效率。”另一种观点认为:“这支队伍被资产阶级关系的气氛所笼罩,他们呼吸的就是这种空气,他们凝固了,变硬了,僵化了,摆脱不了这种空气。”导致出现上述不同评价的主要原因是 (  )
A.持论者的视角与立场不同
B.文官制度本身有利有弊
C.文官的政治态度摇摆不定
D.评价的标准因时代而变
A 解析:根据材料并结合所学知识可知,第一种观点站在积极肯定的立场,从制度对政府运行的正面作用、功能发挥的角度去看待文官制度的,而第二种观点则将关注点放在了文官制度所处的社会关系环境上,指出其深受资产阶级关系的影响,进而出现了诸如凝固、变硬等一系列负面问题,这是从阶级分析的立场出发,看到了文官制度在阶级属性方面存在的局限性。由此可见,两种观点之所以结论不同,关键就在于持论者观察和分析问题时所选取的角度以及秉持的立场有着本质差异,A项正确;文官制度利弊共存只是一个基本情况描述,没有深入到产生不同评价的本质原因层面,排除B项;这两种不同的评价,一种是基于文官制度对政府运行的功能性考量,另一种是基于其阶级属性和局限性的分析,它们都是围绕文官制度本身的不同特性展开的,和文官个人的政治态度是否摇摆不定没有关联,排除C项;材料中的两种评价是同时从不同角度分析文官制度,并非因时代不同产生的不同评价,排除D项。
13.拿破仑规定,进入高级文官阶层的人必须通过考试进入国立行政学院学习,被其录取即进入了文官系统,学生学习期间享受法律给予文官的一切待遇,并领取薪金津贴。毕业后,各部门一律不得拒绝任用。由此可见,拿破仑统治时期的法国文官制度 (  )
A.适应工业革命开展的需要
B.巩固了法国大革命的成果
C.体现了竞争择优的理念
D.保证了政府工作的持续性
C 解析:根据材料可知,拿破仑规定进入高级文官阶层的人必须通过考试进入国立行政学院学习,且享有法律给予文官的一切待遇,体现了竞争择优的理念,C项正确;材料描述的是法国文官的选拔规定,没有涉及工业革命,排除A项;材料没有体现法国大革命成果得到巩固,排除B项;材料描述的是对官员的择优录用,与“持续性”无关,排除D项。
14.(2025·武汉高二期中)二战后,法国录用文官贯彻“人才主义”的原则:一个公务员候选人要经过严格考试层层筛选,在20世纪80年代其公务员录用率只有11%左右。高级文官几乎全部来自国立行政学院或巴黎综合工艺学校这样的高等学府,受过特定的专业教育,而受过普通教育的人很难进入高级文官队伍。这一做法 (  )
A.防止了教育和实际运用脱节
B.易造成文官任用上的等级化
C.维持了工作的连续性稳定性
D.违反文官奉行政治中立原则
B 解析:材料描述了法国在二战后录用文官时,强调从高等学府毕业的精英中选拔,这种做法容易导致文官任用上的等级化,因为只有来自特定高等学府的人才有较大机会进入高级文官队伍,而普通教育背景的人则很难进入,这种现象体现了等级化的倾向,B项正确;非高等学府毕业的学生也可以有实际运用的能力,排除A项;文官制度维持了工作的连续性和稳定性,主要体现在文官不随政党更替而更替,与材料内容没有直接关系,排除C项;材料只涉及高级文官强调从高等学府毕业的精英中选拔,没有涉及政治中立的原则,排除D项。
15.(2025·合肥高二期中)下表为清廷吏部颁布的《取中举贡分部办法》。由此可知 (  )
  各堂拟定,如考兵学,即分陆军部,如考铁路邮电,则分邮传部,如考警察,则分民政部,矿务农事则分农工商部,财政则分度支部,凡有专门者均无庸掣签,其未考专门学者则统由吏、礼等部掣签分用。 光绪三十三年六月
A.六部取得了考选官员主导权
B.科举考试注重经世致用
C.学堂选官适应洋务运动需求
D.新旧选官制度过渡交替
D 解析:根据材料并联系所学知识可知,在传统选官制度下,考生学习的是四书五经,没有专门学问。光绪三十三年(1907年)考选分成很多科,同时也有未考专门学者,就由“吏、礼等部掣签分用”,有专门之长的人才就分到不同的新的部门,体现出“新旧选官制度过渡交替”,D项正确;材料中“陆军部”“邮传部”“民政部”等是由六部改设的新的部门,它们可以分到人才,不等于取得了考选官员的主导权,排除A项;1905年清政府宣布废除科举制度,材料所述时期科举制已经被废除,排除B项;洋务运动在甲午中日战争后已结束,不符合题意,排除C项。
16.2008年,上海浦东新区试点公务员聘任制改革,公开招聘城市规划、金融规划等6个专业领域的人才,并对聘任人员采用协议工资制,薪资待遇明显高于普通公务员。这一改革 (  )
A.利于推进国家政治文明建设
B.完善了基层干部的选拔方式
C.有效避免了腐败现象的滋生
D.适应了深化改革的需要
D 解析:根据材料可知,2008年上海浦东新区进行了公务员聘任制度改革,面向社会公开招聘专业人才,采取协议工资制,待遇高于普通公务员。结合所学可知,21世纪以来我国进入深化改革时期,公务员队伍的建设需要适应改革开放的深入发展,D项正确;材料主旨是公务员聘任制改革,排除A项;材料主旨并非基层干部的选拔,排除B项;“有效避免”说法绝对,腐败现象的滋生依然存在,排除C项。
二、非选择题(本大题共5小题,共52分)
17. 阅读材料,完成要求。(10分)
材料 撰写历史文章需要参考历史书目,某同学提供了一些参考书目,具体如下表:
参考书目 作者 出版社
《唐代科举制度研究》 吴宗国 辽宁大学出版社1992年
《士大夫政治演生史稿》 阎步克 北京大学出版社1996年
《中国社会结构的演变》 冯尔康 河南人民出版社1994年
根据所列参考书目,结合所学知识,拟定一个具体的文章名称,并写出文章概要。(要求:写出所拟文章名称,概要史实准确,史论结合,表述清晰)
答案:示例
文章名称:科举制度与唐代士大夫阶层关系之探讨。(3分)
概要:隋唐时期,开始采用分科考试的方式选拔官员,后设进士等科,科举制度逐步形成。科举取士把读书、考试与做官紧密联系起来,打破了魏晋南北朝以来世家大族垄断仕途的局面,扩大了官吏来源。一种以皇权为中心、以士大夫为主体的新的政治体制得以建立。在科举制的推动下,士大夫阶层广泛地参与到政治、文化生活的各个层面,如担任各级官吏、参与基层社会治理、吟诗作赋等。因此,士大夫阶层在政治、文化生活等领域扮演了重要的角色,逐步成为封建统治的重要社会基础。士大夫阶层通过自身努力,不断扩大科举制度的影响。(7分)
18.(2024·江苏高考)阅读材料,完成下列要求。(10分)
材料 曾国藩于1868年出任直隶总督,半年后他对直隶官员进行考核,并向朝廷上奏。他认为对官员的考核,可以达到“奖劝所加,精神一振,观摩惕励,可渐跻循良之域”的效果。下表是根据他对部分官员的考核清单而编制。
姓名 身份 考核评语 处置建议
萧履中 南路厅 同知 论事轩爽,能耐劳苦,处处以体恤民情为务 上达圣听,以表政绩
张延绪 候补 知县 心地明白,办事安详,清理积案,力求公允 上达圣听,以表政绩
胡季煊 宁津县 知县 贪酷众著,民怨沸腾;宁津有呈控侵吞肥己各款,伪造巨款假账;株连平民,将其房产抄没变卖 即行革职,永不叙用;所控各款认真查办,另行奏结
李作棠 保安州 知州 性耽安逸,罢敕不识,公事委之书差,上下其手 以县丞降补
宋炳文 冀州 知州 性情疲缓,久有公事废弛之名:近尤精力衰颓,于大小政务不能照摄;惟居心厚道,且系进士出身 改为教职归部选用
——摘编自《曾国藩全集》
(1)根据材料概括指出清代考核地方官员的依据。(5分)
(2)根据材料并结合所学知识,说明清代考核地方官员的作用。(5分)
答案:(1)依据:是否吃苦耐劳、体恤民情;是否处事合理、公平正义;是否贪赃枉法;是否慵懒怠政;科考荣誉。(5分)
(2)作用:一定程度的监督作用; 提升官员的素养,推动吏治清明和行政效率的提高,利于社会秩序良性发展;有利于考核内容的标准化;对于当今社会建立更加科学、合理、公正、有效的官员考核制度,具有重要的启示意义。(5分)
19.阅读材料,完成下列要求。(10分)
(2025·赣州高二期末)阅读材料,完成下列要求。(10分)
材料一 中国古代从先秦《上计律》起,到清朝的六法考吏,考课之法一脉相承。汉时,已有单行法规《上计律》。“秋冬集课,上计于所属郡国”,上计由丞相府、御史府主持,考课之后,根据政绩,增秩、迁官、赐爵或降俸、贬职、免官,违法犯罪者依法治罪。《晋律》中规定了官员考核的内容包括:观风俗、协礼律、考度量、录囚徒……理冤枉等。唐代形成了一系列关于考课的具体法规,明确规定考核标准,即“四善二十七最”,“四善”即德、慎、公、勤,是考核官员的道德标准,“二十七最”是依官员职务性质不同而界定不同的要求。明代文官考核的最高主考官以及考核监督者都是皇帝,明代的统治者深知官员贪污腐败的危害,贪污者付有司治罪。
  ——摘编自张晋藩《考课:中国古代职官管理的重要制度》等
材料二 自从英国在1870年建立文官制度以来,官员考核也开始实行。进入20世纪60年代以后,英国官员考核制度更贴近于专业化管理和专业化分工的需要,逐渐废除了“通才”的考核标准。1979年撒切尔夫人执政以后,主张建立公务员绩效评估制度,进行市场取向改革,减少政府干预,节省开支,大力削减公务员队伍,并建立专门的执行局独立于各个部门,与政务官分开办公。
  ——摘编自高净《中英公务员考核制度比较研究》
(1)根据材料一并结合所学知识,概括中国古代官员考核制度的特点。(4分)
(2)根据材料二并结合所学知识,概括现代英国官员考核制度的变化,并分析其背景。(6分)
答案:(1)特点:有法律依据形成制度化;奖惩结合;考核严格;考课内容广泛;考核标准细化;品德与政绩考察并重;统治者重视官员考核;考课与惩贪相结合。(任答4点即可,4分)
(2)变化:逐渐走向专业化;考核标准由通才到专才;注重对官员绩效考核;逐渐走向市场化;建立专门机构进行考核。(任答4点即可,4分)
背景:英国资本主义代议制度的发展;文官制度的确立与发展;科技革命的推动(工业革命);国家干预力度的变化。(任答两点即可,2分)
20.(2025·南昌高二期中)阅读材料,完成下列要求。(10分)
材料一 魏晋南北朝时期被看作是门阀士族联合统治的时代,皇室只是门阀士族中的第一家族。中正虽因由中央官兼任而获得政治上的身份,但其选举权势却源于门第二品的家族地位。唐代的选举方式虽与魏晋南北朝不同,却继承了前朝从选举到入仕的诸多制度环节。《新唐书·选举志》云:“举选不繇(由)馆、学者,谓之乡贡,皆怀牒自列于州、县。”《唐六典卷三·尚书户部》记载:“辨天下之四人,使各专其业。凡习学文武者为士,肆力耕桑者为农,功作贸易者为工,屠沽兴贩者为商。工商之家不得预于士。”唐代进士在社会政治结构中实际上取代了前朝门阀的位置,但却没能成为新的门阀。在中晚唐的清望官中,出身科举者占据多半。宰相中的进士比例也不断上升,唐末的真宰相几乎都是进士,但进士身份不足以使其将家族凝聚为世代为官的门阀。
  ——摘编自李磊《官僚类型变迁:科举制与传统中国的治理模式》
材料二 伏尔泰认为,中国从平民中选择优秀人才为政府服务的方法很值得欧洲各国模仿。德国著名哲学家莱布尼兹(1646—1716年)曾多次建议西方君主向中国的科举制学习。德国哲学家康德的著作中也有类似反映。18世纪以前,欧美各国文职官员的选用,或实行个人赡徇制,或实行政党分肥制。法国首先师承中国,在1791年进行了文职人员的考试。1833年,英国确认了通过考试择优录用的原则,但直到1847年英国某一驻外机构为聘任办事员才进行了最早的竞争性考试。1855年,英国成立了第一个文官委员会,主持普通文职人员竞争性考试。1870年,英国文官考试制度最终确立。英国文官考试前在报纸发布考试公告,包括考试科目内容、应试资格、报名考试等。与科举三试相仿,公务员考试也分三级考试,按顺序递进,不得跨越。明确规定,任何公民不论其政治倾向、种族、肤色、宗教、信仰、性别和家庭婚姻状况如何,都享有参加公开考试的平等权利,以考试成绩优劣为标准进行筛选、录用。
——摘编自倪学德《科举制与欧洲文官制度》
(1)根据材料一并结合所学知识,分析唐代进士未能成为新门阀的缘由,并概括与魏晋时期相比,隋唐科举制对中国治理模式变迁的影响。(6分)
(2)根据材料二并结合所学知识,指出英国文官制度建立的背景,并说明英国文官制度对科举制继承的具体表现。(4分)
答案:(1)缘由:科举制度的公平性与开放性;皇权的加强;儒家思想的影响;社会观念的转变;文化教育的进一步发展。(3分)
影响:由门阀与皇室间的联合统治关系转化为科举官僚与皇帝间的共治关系;加强了中央集权,促进了政治制度的完善;打破了阶层固化,增强了社会凝聚力。(3分)
(2)背景:中古时期恩赐制弊端显现;近代早期选官制度的混乱;启蒙运动的兴起与发展;工业革命后资产阶级对政治权力的诉求;中国科举制的影响;对外战争(克里米亚战争)的失败;应对工业革命后国家管理职能急剧扩张的需要。(2分)
表现:考选标准公开;平等竞争;以成绩为准、择优录用;重视官员的文化素养;考试制度的规范性。(2分)
21.阅读材料,完成要求。(12分)
材料 1933年,罗纳德写道:“中国的科举制度,随着时间的推移得到传播,并成为世界上其他国家实施和发展行政精英制度的基础。毫无疑问,美国公务员竞争考试的特点主要受英国的影响,而英国的公务员制度则来源于中国。”
笔者认为,由于古代中国与近代西方国家在政治、经济、文化等方面存在明显差异,因而两者就不是单纯地被借鉴与借鉴的关系,可以说,两者是在披着考试这一相同方式的外衣上,各有各自鲜活的特点。
——摘编自曾华《科举制度与西方公务员制度之比较研究》
以上材料是部分学者对中国科举制度与西方公务员制度关系的一些认识。围绕“中国科举制度与西方公务员制度”拟定一个论题并结合史实加以阐述。(要求:观点明确,史论结合,阐述充分)
答案:示例一
论题:从科举制和公务员制度的相互关系看中西文明交流互鉴。(3分)
阐述:科举制是通过分科考试选拔官吏的制度。它产生于隋唐,进一步完善于两宋,明清发展为“八股取士”,1905年被废除,存在时间长达1 300多年。科举制使中下层读书人通过相对公平的考试参与政权,扩大了统治基础,提高了官员的文化素质,加强了中央集权,有利于社会的长期稳定。科举制对其他国家和地区产生了重要的影响。
19世纪的英国,由于资本主义发展的需要,旧有选官制度不适应政治需要,于是在借鉴中国科举制度经验的基础上采用书面考试的方法录用文官,进而建立文官制度。其他资本主义国家也在学习英国文官制度的基础上,结合本国实际,建立文官制度。
改革开放后,中国又学习借鉴西方文官制度,建立公务员考试录用制度。(7分)
综上所述,从中国科举制和西方公务员制度的关系看,中西文明各具特色,交流互鉴,共同丰富了人类政治文明。(2分)
示例二
论题:中国科举制和西方公务员制度虽同样通过考试录用官员,但各具本国鲜明的历史文化特征。(3分)
阐述:原有选官制度存在严重弊端,已不适应统治需要,于是,隋文帝创立科举制,开始分科考试选拔官吏。它发展于唐朝,进一步完善于两宋,明清时发展为“八股取士”,1905年被废除。科举制的实行,扩大了统治基础,提高了官员的文化素质,加强了中央集权,有利于社会的长期稳定。
19世纪的英国,由于资本主义发展,旧有选官制度不适应政治需要,于是在借鉴中国科举制度经验的基础上采用书面考试的方法录用文官,进而建立文官制度。文官制度的建立,规范了政府行政部门事务官的选用和管理,利于政府工作的稳定性和持续性,促进了国家治理水平的提高。(7分)
综上所述,科举制与文官制度都通过考试录用官员,都适应各自历史发展的需要,都促进了本国历史发展,具有各自鲜明的历史文化特征。(2分)
(示例仅供参考,其他合理表述均可给分)

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