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第51讲　近代西方的国家制度与社会治理
一、选择题
1．11世纪，法国的诺曼底公爵征服英国，建立诺曼王朝，诺曼王朝的官方语言是拉丁语和法语。13世纪，以伦敦方言为基础形成的英语在英国官方文件中出现。15世纪，英格兰本土民众、官方以及文化教育部门基本使用英语。英国官方语言的变迁体现了(　　　)
A．英国的君主权力达到顶峰
B．英国资本主义经济的发展
C．英国人文主义的广泛传播
D．英国民族意识的逐步增强
2．(2026·广东部分学校联考)1792年8月，巴黎革命民众涌向杜伊勒里宫，一位参与者在回忆录中写道：他们不是为个人恩怨而战，是为祖国的自由与平等而战。国王的卫队向他们开火时，身边的人高喊“为了法兰西，前进！”这体现了当时的法国(　　　)
A．民族主义情绪逐渐萌发
B．爱国精神与宗教信仰融合
C．民主共和成为社会共识
D．爱国主义与追求民主联结
3．1814年，维也纳会议的正统原则如下：承认 1789 年前法国及其他各封建君主是正统王朝，恢复他们的统治权力、政治制度及所属领土，若原有君主被拿破仑推翻，可由其兄弟或亲属代替为世袭君主。这一原则的提出(　　　)
A．开创了用国际会议解决争端的先例
B．旨在恢复和巩固欧洲的封建秩序
C．使欧洲国家民族意识开始萌发
D．打破了大国主宰欧洲事务的局面
4．西方国家公务员制度严格区分政务官和事务官。政务官主要通过选举产生或政府首脑任命，承担政治责任；事务官通过考试产生，实行职务常任。凡是符合相关法律规定的公民，都可以参加文官考试成为事务官。由此可推知(　　　)
A．事务官忠于职守并随政党共进退
B．这类规定不符合权力制衡架构思想
C．事务官有不提供政治服务的权利
D．文官制度有利于政府工作的稳定性
5．据下表可知，近代英国地方自治体制的发展(　　　)
18世纪 治安法官按照地方习俗进行管理，完全不受议会法令的影响
1835年 市政法案规定由领取薪水的行政人员来执行地方政府的工作，并对郡治安法官进行分权
1888年 英国下院通过了《地方政府法》，规定郡议会每年集会四次，居民成为自治主体
1894年 制定颁布了《区、教区、乡议会法》，规定民选议会作为地方权力机关
A．全面继承地方自治传统
B．扩大了社区的服务功能
C．推动了政治民主化进程
D．促进社会保障制度建立
6．(2026·广东部分学校调研)19世纪末20世纪初，德国政府通过了一系列社会保险法，其中的《帝国保险法典》专设“农村医疗保险”。根据这些保险法，参与保险的乡村居民在患病时可由保险基金指认的乡村医生提供免费医疗服务。这一做法(　　　)
A．推动了国家的统一
B．意在获取民众对集权统治的支持
C．加速了城市化进程
D．集中起全国的力量进行殖民扩张
二、非选择题
7．阅读材料，完成下列要求。
材料一　在中世纪，所有的西方基督教徒都属于天主教会，所有受过教育的人都使用拉丁语。欧洲人没有效忠国家的概念，他们首先认为自己是基督教徒，其次是某一地区如威尼斯的居民，最后才可能是英格兰人、法兰西人、德意志人。
——摘编自刘成《英国现代转型与工党重铸》
材料二　从法国大革命迄至今日，民主信条被证明是民族主义最得力的帮手。个人对民族群体的忠诚感，当他们是臣民时和他们是公民时不可能完全一样。政治民主，在一个语言统一或者至少绝大多数人民使用相同语言的国家，远比它在一个多语言帝国更加有效。如果人民要统治自己，他们就必须互相了解，能够说或读一门共同的语言。民族群体因此提供了民主统治的实践基础，而民主统治，或者说争取民主统治的斗争，反过来促进了民族主义。
——摘编自卡尔顿·海斯《世界历史的教训：
民族国家信仰及其祸福》
(1)根据材料一，指出中世纪法国人的国家观念状况，并结合所学分析原因。
(2)根据材料二，概括法国大革命“争取民主统治的斗争”“促进了民族主义”的表现。
(3)综合材料一、二并结合所学，分析近代民族主义所带来的影响。近代西方的国家社会治理、经济生活与文化传承
第51课　近代西方的国家制度与社会治理
【考点定位】　(1)近代欧美政治制度的特点与文官制度的特点及影响。 (2)近代西方法律制度演变与宗教伦理教化的特点及作用。 (3)近代西方民族国家、国际法的形成与外交制度的建立。 (4)西方社会基层治理的措施、特点及作用。
一、近代西方的政治制度与文官制度
1．近代西方的政治制度。
(1)英国君主立宪制的建立。
①17世纪的英国资产阶级革命，奠定了君主立宪制的基础。此后，英国的法律由议会制定，国王无权废止；议会定期召开；未经议会同意，国王不得征税和招募常备军。
②18世纪，英国逐渐形成内阁制度，内阁实际掌握政府权力。
(2)美国民主政治的建立。
1775年 北美独立战争爆发，次年，美利坚合众国建立
1787年 美国制定了宪法，规定美国为联邦制共和国，实行三权分立。总统是政府首脑，掌握行政权，兼任陆海军总司令；国会分为众议院和参议院，拥有立法权和批准税收的权力；司法权属于最高法院和国会规定设立的下级法院
(3)法国共和制的建立：1875年，法兰西第三共和国通过新宪法，规定国会由参议院和众议院组成，立法权由两院行使；总统任期七年，经参议院同意有权解散众议院。经过数年动荡，法国确立了共和制。
(4)对西方资本主义政治制度的评价。
①进步性：近代西方政治制度适应了资本主义发展的需要，部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想。
②局限性：英国妇女长期没有选举权，美国宪法一度承认了黑人奴隶制的合法地位等。
2．西方文官制度的建立。
(1)建立的背景。
①政治乱象：17—18世纪，少数人或集团掌握官员的任免权，将官职私相授受，导致政治乱象频发。
②官员腐败：内阁制和政党政治形成后，出现了所谓的“政党分肥制”，造成腐败泛滥、行政效率低下。
③经济原因：工业革命后，国家亟须建立能迅速处理日常事务的职业官僚体系。
④思想原因：人们要求平等参与政府工作的愿望日益强烈。
(2)英国文官制度的演变。
初步建立 ①18世纪初，英国规定除了大臣以外，其他官员不得当选为下院议员。②19世纪初，开始设立常务次官的职位，从而形成政务官和事务官两类官员
正式建立 ①1855年，英国颁布法令，建立不受党派干涉的文官委员会，对被推荐的候选人进行考试。②1870年，英国规定多数重要文官职位必须通过公开竞争考试择优录用，文官委员会有权独立决定文官的基本录用条件，最终确立了文官制度
文官制度的扩展 ①1883年，美国国会通过法案，建立了文官制度。②第二次世界大战后，法国、德国和日本等国的文官制度也最终建立起来
[小练1] 《关于建立常任文官制度的报告》规定：“通过建立适当的考试系统，选拔能干的人才从事公共服务。”这样规定有什么目的？
[提示]　用考试的办法，选拔不受党派影响的人才。
(3)西方文官制度的特点和评价。
①特点：公开考试，择优录用；政治中立和工作隐名；职务常任和论功晋升。
②评价。
优点 a.规范了政府行政部门事务官的选用和管理，实现了政治和管理的分离。b.有利于政府工作的稳定性和持续性，促进了国家治理水平的提高
弊端 a.容易滋生官僚习气和僵化现象。b.文官人数急剧膨胀，大大增加了国家财政负担；文官的层次也越来越多，一定程度上影响了政府的工作效率
二、近代西方的法律与教化
1．近代西方法律制度。
(1)两大体系。
“英美法系” ①“光荣革命”后，英国确立了君主立宪制，法律体系更加完善。②美国等很多国家在学习英国法律的基础上制定了本国法律，它们构成了普通法系，也称“英美法系”
“大陆法系” ①1789年，法国爆发大革命，此后制定一系列法律。②1804年，拿破仑颁布了《法国民法典》，又称《拿破仑法典》。③逐渐形成了以罗马法为基础、以《法国民法典》为代表的世界性法律体系，称为“大陆法系”或“民法系”
(2)近代西方法律制度的基本特征。
国家权力结构层面 坚持权力制衡、三权分立
法律内容方面 注重保护个人权利，包括生命权、自由权和财产权等
司法实践过程 ①坚持程序公正和无罪推定。无罪推定原则，指所有被审判者在判决之前都被视为无罪。②建立了律师制度和陪审团制度
[小练2] 律师制度的起源可以追溯到罗马时期。资产阶级革命后，各国纷纷颁布法律，支持被告自己或聘请律师辩护。结合所学知识说明律师制度的形成有何意义。
[提示]　为被审判者提供辩护，减少法官对法律的误读。
(3)局限性。
①确认了私有财产制度，每个人财产的多少往往决定着法律地位的高低。
②对个人权利的认定也有逐渐改进的过程。
2．新教的伦理与教化。
(1)表现。
①反对教皇权威，主张信徒通过自己阅读《圣经》理解教义。
②提倡节俭和积极入世的态度，鼓励人们发财致富。
(2)局限。
①仍然坚持基督教的基本教义，束缚人们的行为，麻醉人们的思想。
②排斥其他教派，迫害“异端”。
三、近代西方民族国家形成、国家关系及社会基层治理　
1．近代专制王权国家的产生。
(1)背景。
①15世纪前后，西欧国家的封建割据势力遭到削弱，中央集权得到加强。
②宗教改革运动沉重打击了教会势力，强化了各国的世俗权力。
③国家和民族认同观念日益显现。
(2)专制王权的发展及表现。
①英国：1534年，议会通过《至尊法案》，宣布国王是英国教会的首脑，建立起国王的专制统治。
②法国：路易十四统治时期，王权达到顶峰。
(3)特点：国家版图常常因为国王的婚姻或者继承关系发生改变。
2．近代西方民族国家的产生。
(1)背景。
①对民族语言的重视强化了民族认同。
②法国大革命及拿破仑战争传播了自由平等思想，促进了欧洲各国民族意识的觉醒。
③个人对国家的忠诚及各国鼓励和组织对爱国人士的崇拜。
(2)表现。
①英国：13世纪，英语开始成为英国人广泛使用的语言。
②法国：16世纪，法语成为法国的官方语言。
(3)标志：出现了国旗、国歌和各种国家节日。
(4)特点：具有独立主权；民族国家由单一民族或者多个民族组成。
3．国际法的形成与外交制度的建立。
(1)国际法的形成。
①原因：随着国家主权意识的加强，国家之间的利益纷争加剧。人们希望通过建立一定的法律制度来处理国家之间的关系，减少武力冲突。
②过程。
基础 1625年，荷兰人格劳秀斯出版的《战争与和平法》奠定了国际法的基础
形成 1648年，《威斯特伐利亚和约》的签订，形成了威斯特伐利亚体系，确立了国际关系中的国家领土、主权与独立等原则，开创了用国际会议和通过谈判达成协议的形式解决国际争端、结束国际战争的先例，确认了国际法的基本原则
[小练3] 1648年，(三十年战争的)交战各方签订了《威斯特伐利亚和约》。这对国际法的发展有什么贡献？
[提示]　是国际法发展史上的一个重要里程碑和分水岭；和约的签订，形成了威斯特伐利亚体系，该体系确立了国家领土、主权与独立等原则，开创了用国际会议和通过谈判达成协议的形式解决国际争端、结束国际战争的先例，确立了国际法基本原则。
(2)外交制度的建立：17世纪，在欧洲国家派遣常驻外交使节和外交使团基础上，逐渐建立起近代外交制度。
4．外交制度和国际法的发展。
(1)表现。
①1815年，欧洲各国在维也纳会议及此后签订了一系列条约，建立起以大国协调、欧洲均势为特征的维也纳体系。国际法的应用范围从欧洲扩大到美洲、亚洲等。
②各国之间签订了许多国际公约，制定了一系列战争法规，试图和平解决国际争端。
(2)评价：外交制度的建立和国际法的形成，为用和平方式解决国与国之间的争端、减少战争行为开辟了新的途径。但西方各国在国际法应用中实行双重标准，导致国际冲突不断，最终引发了第一次世界大战。
5．近代后期西方基层治理。
(1)背景：近代西欧民族国家的产生和社会经济的发展，各国继承地方自治传统。随着工业革命的开展，城市人口激增等社会问题使传统的社会救济方式遭遇瓶颈。
(2)表现。
①英国：1835年颁布法律，确立了英国近代自治市制度。
②美国：基本保持了地方自治的传统，乡镇是最基本的地方自治单位。
③法国：形成了以自治市镇为基层单位的制度。
④随着工业革命的发展，社区组织开始形成。
主题一　创新和共性——近代西方的政治制度、文官制度及法律制度
学者研究——近代西方的政体特点及影响
史料　一些国家效法法国、美国，在进行资产阶级革命夺取国家政权之后，先后确立了以民主共和为基本特征的资本主义政治制度，共和主义的宪政制度逐渐取代君主立宪的宪政制度，成为西方资本主义国家的宪政主流。
——梅荣政《谈谈宪政问题：
中国不能效仿西方宪政模式》
根据史料并结合所学知识，概括近代西方资产阶级是如何确立和实施宪政的。
[提示]　革命或者王朝战争或改革确立资产阶级统治；资产阶级在执掌国家政权后，用制定宪法的手段，把资产阶级的根本利益和阶级意志，用法律形式确定下来并保护起来，以此明确各阶级的社会地位及阶级压迫秩序的基本准则，并为制定其他具体法律提供依据。
学者观点——文官制度的确立
史料一　19世纪初，英国的官吏任用制度仍受封建恩赐的影响，或实行个人赡徇制，或实行政党分肥制。而工业革命的完成使英国急需清廉高效的政府为其经济扩大服务，选拔有效的班子充实政府职务，改革呼声越来越高。这一时期，英国出版了大量著作和刊物介绍中国的科举制度，1870年以前，这类文献至少有120种以上。
——梁宁森《英国文官制度的起源》
史料二　19世纪中后期英美推行了文官制度改革：文官任用采取公开平等考试、择优录取的办法，只有具备一定的科学文化与专业知识的人才能担任官吏；实行定期考绩，按照勤惰、政绩大小予以升降、奖惩；禁止文官介入党派活动，文官不与执政党共进退。
——程西筠《从恩赐官职到择优录取》
(1)根据史料一并结合所学知识，分析英国近代文官制度建立的背景。
[提示]　①恩赐制和政党分肥制导致政治腐败和效率低下；②中国科举制度的影响；③随着工业革命的开展，政府管理事务多样化和复杂化，亟须建立一支专业化和科学化的文官队伍。
(2)根据史料二及所学知识，概括英美等西方国家文官制度的特点。
[提示]　①公开考试，择优录取；②文官人员专业化和科学化(突出通才)；③定期考核，论功晋升；④文官常任，政治中立。
史料证史——近代西方法律两大体系的特点
史料　13世纪，英国通过《大宪章》，确立了法律至上和王权有限的原则。“光荣革命”后，英国确立了君主立宪制，法律体系更加完善。美国等很多国家在学习英国法律基础上制定了本国法律，构成了“英美法系”。1804年，拿破仑签署法令，颁布了《法国民法典》。《法国民法典》继承了罗马法传统，很快推广到欧洲各地，形成了“大陆法系”。
“英美法系”和“大陆法系”有以下共性：法律由代表人民行使权力的议会制定，行政机构在法律规定的框架内行使行政权，法院根据法律独立掌握司法权，司法实践中坚持程序公正和无罪推定。
——摘编自吴于廑、齐世荣《世界史·近代史编》
根据史料并结合所学知识，指出近代西方法律体系形成的特点。
[提示]　强调法律至上，形成了不同的法律体系；主权在民；在国家权力结构上坚持权力制衡、三权分立；司法实践坚持程序公正和无罪推定；等等。
主题二　认同与治理——近代西方民族国家、国际法与社会基层治理
学者观点——近代西方民族国家的形成
史料　在中世纪时的西欧，由于基督教文化共同体的长期存在和封建割据，民众对国家的认同感淡漠，同时国家也没有明确的主权。14—15世纪……王权不断加强，中央集权代替了地方分权。从15世纪末开始，民族国家开始形成，国王成为认同的象征，共同的经济制度、以相同法规为基础的社会生活的形成使民族国家的根基不断巩固。
——摘编自杨宁一《历史学习
新视野 新知识》
根据史料并结合所学知识，谈谈中世纪的欧洲民众为什么缺乏国家认同感，并分析15世纪推动欧洲民族国家形成的历史因素。
[提示]　缺乏原因：基督教神学思想长期在社会各个领域占据主导地位；欧洲长期处于封建割据状态，导致人们的国家意识不强。历史因素：商品经济的发展和资本主义萌芽的产生；市民阶层(资产阶级)力量壮大；新航路开辟及早期殖民扩张；专制王权的兴起；文艺复兴与宗教改革的影响；民族意识增强；共同的经济制度、相同法规为基础的社会生活的形成。
历史解释——近代西方民族国家的特点
(1)这些民族国家有的由单一民族组成，更多则是由多个民族组成。
(2)民族国家主权独立，个人对国家的忠诚度提高，有共同的地域、国民语言、国家体制和民族认同感，民众具有爱国主义精神。
(3)出现了国旗、国歌和各种国家节日等。
(4)随着王权国家的出现和国家主权意识的加强，各国都强调国家利益至上，国家之间的利益纷争加剧，出现了国际法和外交制度。
(5)摆脱封建专制主义统治，资产阶级掌握国家政权。
(6)萌生了爱国主义精神。
学者研究——近代国际法和外交制度的形成及影响
史料　威斯特伐利亚公会(1643—1648年)是近代国际法产生的标志。会议……确立了国家主权和主权平等原则……法国资产阶级革命提出的民族自决、不干涉内政、战争中贯彻人道主义原则逐步为国际社会接受，成为国际法的原则。从格劳秀斯开始……都把国际法主体锁定在欧洲国家这个范围，与尚处在“野蛮状态”或“半野蛮状态”国家之间的关系不能用国际法来调整。
——摘编自王庆海《国际法》
根据史料，概括近代国际法的主要特征。
[提示]　主要由西方国家确立；内容上强调国家主权、主权平等、人道主义等原则，属于资产阶级的民主政治观念的体现；使用范围上排斥除欧洲国家之外的国家和地区。
历史解释——《威斯特伐利亚和约》的意义
(1)开创了用国际会议和通过谈判达成协议的形式解决国际争端、结束国际战争以及处理战后情况的先例。
(2)确立了国家领土、主权和独立是国际关系中应共同遵守的准则，为近代国际法创立奠定了基石。
(3)和约废除了以罗马教皇为中心统治西欧国家的神权政治体制，打破了西欧帝国神权统治下的“世界主权论”，成为近代国际关系产生的起点。
(4)和约缔结后，派遣常驻外交使节和外交使团。近代外交制度逐渐建立起来。
(5)它所确立的一些原则成为全球性现代化国际关系的原则。
学者研究——西方国家的社会保障制度
史料　德国社会保障的最初设计也受到马克思的影响。虽然宰相俾斯麦的动机是提高生产率，让工人支持政府，但在他的倡导下，德国在全球最早搭建了社会保障的框架并延续至今。1883年通过的《疾病保险法》……负责运作此健康保险计划的机构全部实行本地化、委员会制，当中有工人代表。《工伤保险法》在次年通过，规定费用全部由雇主承担。两年后，农民也被纳入《工伤保险法》……此后，欧洲其他国家及美国等国也纷纷效仿，现代社会保障制度逐步形成。
——摘编自张家成《俾斯麦与
现代社会保障制度的起源》
根据史料并结合所学知识，指出德国社会保障制度的特点，并概括德国社会保障制度形成的原因。
[提示]　特点：以立法方式实现；政府主导，全员参与；保障全面；等等。原因：中世纪经验的借鉴；马克思主义的影响；俾斯麦的倡导；工业革命后贫富分化加剧；工人阶级的斗争和社会主义运动的推动；资产阶级民主政治的不断完善。
命题点1　近代国际法的发展
(2024·高考江苏卷)维也纳会议期间，奥地利首相梅特涅不惜靡费巨资，让两百多个参会代表终日沉溺于舞会、观剧、狩猎和游览中。时人讽刺“会议不是在进行而是在跳舞”，但少数几个强国的代表却经常缺席这些活动。这可以用来说明(　D　)
A．奥地利尊崇近代外交礼仪
B．全体一致的集体安全体制建立
C．梅特涅重视西方文化传统
D．大国主宰的国际协调机制形成
解析：据材料可知，在维也纳会议期间，梅特涅通过安排各种娱乐活动，让多数参会代表沉迷其中，而少数强国的代表却经常缺席。这表明少数强国能够自主决定是否需要参与这些非正式的社交活动，能够决定重要事务，而其他国家的代表则难以真正参与到核心决策中，说明少数大国或强国掌握着主导权，大国主宰的国际协调机制形成，故选D项。材料中的这些活动属于外交活动，不能算外交礼仪范畴，排除A项；全体一致的集体安全体制是一战后的国联确立的，排除B项；梅特涅希望通过这些活动实现他的政治目的，不是对西方文化传统的重视，排除C项。
命题点2　西方国家发展的特点
(2023·高考湖南卷)17世纪后期，欧洲各国纷纷通过谈判解决领土争端，并勘定地界、竖立界碑、出版地图，向公众传达有关国土疆域的信息。这一现象反映(　B　)
A．近代地形勘测技术的进步
B．近代国家主权意识的加强
C．谈判是解决争端的主要手段
D．地图是解决争端的主要依据
解析：材料强调欧洲各国重视本国的国土疆域，反映出其国家主权意识的加强，B项正确。材料未涉及近代地形勘测技术的进步，A项错误；谈判和地图只涉及材料部分信息，不能全面反映材料内容，故排除C、D两项。
命题点3　美国文官制度
(2026·广东四校联考)美国高级文官大多是专业技能较高的精英，主要被安置在行政部门的高层政治和管理职位上。他们在联邦政府中主要被总统、内阁成员依赖，根据其专长处理复杂行政事务，并在颁布的行政规章、条例和阐释政策方面极大凸显知识精英的身份。据此判断，美国高级文官制度(　D　)
A．阻碍了平民进入政府任职
B．在行政权与司法权的博弈中发展
C．促进了政治与管理的结合
D．为提高国家治理水平创造了条件
解析：据材料并结合所学可知，美国高级文官大多是专业技能较高的精英，并在联邦政府中主要被总统、内阁成员依赖，这有利于专业精英发挥作用，为提高国家治理水平创造了条件，D项正确。西方国家的文官制度，凡是符合相关法律规定的公民，都可以参加文官考试，排除A项；B项与材料无关，排除；为了政府工作的稳定性和持续性，西方国家的文官制度实现了政治与管理的分离，排除C项。
命题点4　英国户籍管理的变化
下表展示的是英国户籍管理大事记(节选)。据此可知，英国户籍管理(　B　)
年份 大事记(节选)
1495 亨利七世：不列颠臣民以家庭为单位，向各区主教汇报户主、子女、配偶情况，主教登记在册
1593 伊丽莎白一世法令：由治安官管理户籍，调查居民职业，惩罚懒惰者，救济贫民
1785 议会法案：不列颠臣民可在国内自由迁徙，不再惩罚流民；经议会许可征税，救济贫民和失业者
A．以社会救济为主要任务
B．反映了社会政治的变迁
C．重视对基层社会的控制
D．社会福利制度渐趋完善
解析：据材料并结合所学知识可知，1495年，英国教权高于王权，所以“向各区主教汇报户主”，1593年，宗教改革后，王权高于教权，由世俗的治安官管理户籍，1785年，英国民主政治不断发展，“经议会许可征税”。根据以上分析可知，英国户籍管理反映了英国社会政治的变迁，故选B项。
课时跟踪练
一、选择题
1．11世纪，法国的诺曼底公爵征服英国，建立诺曼王朝，诺曼王朝的官方语言是拉丁语和法语。13世纪，以伦敦方言为基础形成的英语在英国官方文件中出现。15世纪，英格兰本土民众、官方以及文化教育部门基本使用英语。英国官方语言的变迁体现了(　D　)
A．英国的君主权力达到顶峰
B．英国资本主义经济的发展
C．英国人文主义的广泛传播
D．英国民族意识的逐步增强
解析：依据材料可知，近代以伦敦方言为基础形成的英语逐渐形成，并成为民众和官方及文化教育部门使用的语言，说明英国民族意识的逐步增强，D项正确。
2．(2026·广东部分学校联考)1792年8月，巴黎革命民众涌向杜伊勒里宫，一位参与者在回忆录中写道：他们不是为个人恩怨而战，是为祖国的自由与平等而战。国王的卫队向他们开火时，身边的人高喊“为了法兰西，前进！”这体现了当时的法国(　D　)
A．民族主义情绪逐渐萌发
B．爱国精神与宗教信仰融合
C．民主共和成为社会共识
D．爱国主义与追求民主联结
解析：1792年8月巴黎民众冲击杜伊勒里宫，从“为祖国的自由与平等而战”“为了法兰西，前进”可见，民众将对祖国的热爱与追求自由平等的民主理念相结合，体现了爱国主义与追求民主联结，故选D项。
3．1814年，维也纳会议的正统原则如下：承认 1789 年前法国及其他各封建君主是正统王朝，恢复他们的统治权力、政治制度及所属领土，若原有君主被拿破仑推翻，可由其兄弟或亲属代替为世袭君主。这一原则的提出(　B　)
A．开创了用国际会议解决争端的先例
B．旨在恢复和巩固欧洲的封建秩序
C．使欧洲国家民族意识开始萌发
D．打破了大国主宰欧洲事务的局面
解析：根据材料并结合所学可知，维也纳会议的正统原则就是恢复法国大革命前正统王朝的统治，与资本主义的发展方向相背离，这一原则的提出旨在恢复和巩固欧洲封建秩序，B项正确。1648年，《威斯特伐利亚和约》的签订开创了用国际会议解决争端的先例，排除A项；维也纳会议之前，欧洲国家的民族意识已经产生，排除C项；“打破了大国主宰欧洲事务的局面”与材料主旨不符，排除D项。
4．西方国家公务员制度严格区分政务官和事务官。政务官主要通过选举产生或政府首脑任命，承担政治责任；事务官通过考试产生，实行职务常任。凡是符合相关法律规定的公民，都可以参加文官考试成为事务官。由此可推知(　D　)
A．事务官忠于职守并随政党共进退
B．这类规定不符合权力制衡架构思想
C．事务官有不提供政治服务的权利
D．文官制度有利于政府工作的稳定性
解析：根据材料“事务官通过考试产生，实行职务常任。凡是符合相关法律规定的公民，都可以参加文官考试成为事务官”可知，事务官工作稳定并且可能成为事务官的民众范围很广，由此可推知，文官制度有利于政府工作的稳定性，D项正确。
5．据下表可知，近代英国地方自治体制的发展(　C　)
18世纪 治安法官按照地方习俗进行管理，完全不受议会法令的影响
1835年 市政法案规定由领取薪水的行政人员来执行地方政府的工作，并对郡治安法官进行分权
1888年 英国下院通过了《地方政府法》，规定郡议会每年集会四次，居民成为自治主体
1894年 制定颁布了《区、教区、乡议会法》，规定民选议会作为地方权力机关
A．全面继承地方自治传统
B．扩大了社区的服务功能
C．推动了政治民主化进程
D．促进社会保障制度建立
解析：根据题干信息，18世纪治安法官按照地方习俗进行管理，完全不受议会法令的影响，到19世纪议会通过一系列法律规定地方自治，民选议会作为地方权力机关，由此可知地方自治不断向民主化转变，故选C项。
6．(2026·广东部分学校调研)19世纪末20世纪初，德国政府通过了一系列社会保险法，其中的《帝国保险法典》专设“农村医疗保险”。根据这些保险法，参与保险的乡村居民在患病时可由保险基金指认的乡村医生提供免费医疗服务。这一做法(　B　)
A．推动了国家的统一
B．意在获取民众对集权统治的支持
C．加速了城市化进程
D．集中起全国的力量进行殖民扩张
解析：德国政府通过一系列社会保险法，缓和了社会矛盾，特别是使农村居民的生活得到一定保障，有利于获取民众对德国政府的支持，故选B项。
二、非选择题
7．阅读材料，完成下列要求。
材料一　在中世纪，所有的西方基督教徒都属于天主教会，所有受过教育的人都使用拉丁语。欧洲人没有效忠国家的概念，他们首先认为自己是基督教徒，其次是某一地区如威尼斯的居民，最后才可能是英格兰人、法兰西人、德意志人。
——摘编自刘成《英国现代转型与工党重铸》
材料二　从法国大革命迄至今日，民主信条被证明是民族主义最得力的帮手。个人对民族群体的忠诚感，当他们是臣民时和他们是公民时不可能完全一样。政治民主，在一个语言统一或者至少绝大多数人民使用相同语言的国家，远比它在一个多语言帝国更加有效。如果人民要统治自己，他们就必须互相了解，能够说或读一门共同的语言。民族群体因此提供了民主统治的实践基础，而民主统治，或者说争取民主统治的斗争，反过来促进了民族主义。
——摘编自卡尔顿·海斯《世界历史的教训：
民族国家信仰及其祸福》
(1)根据材料一，指出中世纪法国人的国家观念状况，并结合所学分析原因。
(2)根据材料二，概括法国大革命“争取民主统治的斗争”“促进了民族主义”的表现。
(3)综合材料一、二并结合所学，分析近代民族主义所带来的影响。
答案：(1)状况：国家观念淡薄，更效忠于基督教会。原因：基督教会控制力强；法国王权较弱；民族国家未形成。
(2)表现：以民族群体为政治忠诚对象； 法语成为国民教育工具。
(3)影响：积极，促进民族国家形成，推动资本主义发展。消极，导致殖民扩张和侵略，可能引发地区冲突和民族矛盾。

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