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(共49张PPT)
第二部分　依标靠本　夯实基础
考点12 认识国家制度
新课标要求
◎学段目标
认识国家基本制度。
◎内容要求
1.了解人民代表大会制度是我国的根本政治制度，理解全过程人民民主的制度优势。
新课标要求
2.认识协商民主是实践全过程人民民主的重要形式，了解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
3.了解民族区域自治制度对维护和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系的意义。
4.认识基层民主制度对保障人民知情权、参与权、表达权、监督权的作用。
考点 广东近3年考情 考法提示
考点一 我国的 政治制度 2026年第11题 2025年第18题 常结合广东本土情境、时政新闻设问，侧重考查制度区分、制度职能等，要求准确对应“制度名称”与“具体组织/机关”
考点 广东近3年考情 考法提示
考点二 我国的 基本经济制度 未考查 常结合时政新闻设问，侧重考查基本经济制度的区分、公有制经济与非公有制经济的地位及国家态度
我国的政治制度　(3年2考)(八下第五课)
1. 人民代表大会制度
地位 我国的根本政治制度
基本 内容 ①国家的一切权力属于人民
　　国家的一切权力属于人民，而不是公民，也不属于中国共
产党、政府等。
基本内
容 ②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表
大会作为国家权力机关(人民与国家政权的关系)
③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、
审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自
的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会
监督。(人大与“一府一委两院”的关系)
④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分
讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定
人大
代表 的权
利和
履职 要求 权
利 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依
照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，
参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报
告、表决各项决定、提出议案和建议等
履
职 要
求 人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反
映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人
民负责，并接受人民监督
优
越
性 ①人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、
依法治国有机统一的根本政治制度安排，它最大限度保
障人民当家作主，是实现我国全过程人民民主的重要制
度载体
②实践证明，人民代表大会制度是符合我国国情和实
际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制
度，是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代
化的好制度，具有强大生命力和显著优越性
2. 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
地位 我国的一项基本政治制度
关系 中国共产党是执政党，各民主党派是参政党
多党
合作
的 基本
方针 长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
中国
人民 政治
协商
会议 性
质 作为爱国统一战线组织、多党合作和政治协商的重
要机构、人民民主的重要实现形式，是社会主义协
商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体
系的重要组成部分
中国
人民 政治
协商
会议 主
题 团结和民主
职
能 政治协商、民主监督和参政议政
地位 我国的一项基本政治制度
优 越
性 ①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发
扬社会主义民主的重要形式
②它有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策
③有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐
④有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大
业
3. 民族区域自治制度
地位 我国的一项基本政治制度
含义 各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治
机关，行使自治权
　　民族自治地区有“一定的自治权”，但不能表述为“高度
自治权”或“完全自治权”。
社会主义 民族关系 平等团结互助和谐
民族自治 地方的分级 分为自治区、自治州、自治县三级
民族自治机关 民族自治地方的人民代表大会和人民政府
民族
自治 机关
的职权 在行使一般地方国家机关职权的同时，依照宪法、民族区域自治法和其他法律规定的权限行使自治权，根据本地方实际情况贯彻执行国家的法律、政策
民族自治 地方与中央
的关系 我国民族区域自治是在党和国家统一领导下的自治，各民族自治地方是国家不可分割的组成部分。民族自治地方的自治机关必须服从中央的领导，做到统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合
实施民族 区域自治 制度的 根本目的 和实践要求 根本
目的 维护国家统一和民族团结
实施民族 区域自治 制度的根本目的和实践要求 实践
要求 必须坚持党对民族工作的领导，把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线、作为民族地区各项工作的主线，坚持和完善民族区域自治制度，确保党中央政令畅通，确保国家法律法规实施，支持各民族发展经济、改善民生，实现共同发展、共同富裕
　　2026年3月12日，第十四届全国人民代表大会第四次会议
通过《中华人民共和国民族团结进步促进法》，这是新时代第
一部民族领域的专门法律。
4. 基层群众自治制度
基层 群众性 自治组织 组
成 在城市设立的居民委员会和在农村设立的村民
委员会
性
质 居民委员会和村民委员会是人民群众自我管
理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群
众性自治组织，实行民主选举、民主协商、民
主决策、民主管理、民主监督
基层 群众性 自治组织 工
作
原
则 居民委员会和村民委员会工作坚持中国共产党
的领导，坚持和发展全过程人民民主，坚持自
治、法治、德治相结合
居民 委员会 产
生 居民委员会成员由本社区全体有选举权的居民
或者由每户派代表选举产生；根据居民意见，
也可以由居民代表选举产生
居民 委员会 职责 居民会议制定或者修改居民自治章程、居民公
约。居民委员会向居民会议、居民代表会议负
责并报告工作，实行居务公开制度，接受居民
的监督
村民 委员会 产生 村民委员会成员由村民直接选举产生
职责 村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规
民约。村民委员会向村民会议、村民代表会议
负责并报告工作，实行村务公开制度，接受村
民的监督
意义 ①基层民主是全过程人民民主的重要体现，有
效实现了基层群众的各项民主权利，把人民当
家作主真正落到实处
②激发了人民群众参与社会治理的内生动力，
增强了人民群众的民主意识和民主能力，培养
了民主习惯，为推进国家治理现代化奠定了坚
实的社会基础
我国的基本经济制度(近3年未考查)(八下第六课)
1. 我国的基本经济制度：公有制为主体、多种所有制经济共
同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场
经济体制等。
内容 含义 国家态度
公
有
制 经
济 国有经济 国有经济是国民经济的主
导力量，国有经济的生产
资料属于全体人民共同所
有 必须毫不动摇巩
固和发展公有制
经济
2. 公有制经济和非公有制经济
内容 含义 国家态度
公
有
制 经
济 集体经济 集体经济的生产资料属于
一部分劳动者共同所有 必须毫不动摇巩
固和发展公有制
经济
混合所有制
经济中的国
有成分和集
体成分 \
内容 含义 国家态度
非公
有制 经济 个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济等 毫不动摇鼓励、
支持、引导非公
有制经济发展
3. 公有制经济和非公有制经济的作用及地位
(1)作用
①公有制经济：以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提，
这体现了人们在生产资料占有上的平等关系，有利于防止两极
分化，共享发展成果，实现共同富裕。
②非公有制经济：非公有制经济是推动我国发展不可或缺的力
量，是创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收
的重要来源。
(2)地位：公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的
重要组成部分。
4. 我国分配制度的内容、意义
(1)内容：我国在社会主义初级阶段，坚持按劳分配为主体、多
种分配方式并存的分配制度。
(2)意义：分配制度是促进共同富裕的基础性制度。要推动共同
富裕，必须进一步完善我国的分配制度，让全体人民在共建共
享发展中有更多获得感，让更多的发展成果惠及广大群众。
5. 按劳分配
依据 按劳分配是由生产资料公有制决定的
基本
内容 ①有劳动能力的社会成员必须参加劳动
②在作了必要的扣除后，以劳动者所提供的劳动(包括
劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得，
少劳少得
要求 在现阶段，要着重保护劳动所得，增加劳动者劳动报酬
6. 除了按劳分配外，我国还存在哪些分配方式？
(1)在我国，除了按劳分配，还存在其他分配方式，让劳
动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与
收入分配。
　　按劳分配和按劳动要素分配最主要的区别：按劳分配在公
有制经济中进行；按劳动要素分配在多种所有制经济中进行。
(对应练习：P102 T6)。
(2)此外，在一定条件下，人们可以取得社会保障收入，获得社
会公益事业的帮助。
7. 社会主义市场经济体制
含
义 我国实行社会主义市场经济体制，市场在资源配置中起决
定性作用
特
点 在市场经济中，市场机制就像一只“看不见的手”，生产
什么、如何生产、生产多少，主要通过价格、供求、竞争
等机制来调节
优
势 市场经济可以与不同的社会制度相结合。我国社会主义市
场经济体制把社会主义制度和市场经济有机结合起来，能
够激发各类经营主体活力，解放和发展社会生产力
8. 如何坚持和完善社会主义市场经济体制？
坚持和完善社会主义市场经济体制，要正确处理政府和市场关
系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府
作用，有效弥补市场缺陷，实现效率和公平有机统一，在高质
量发展中扎实推动全体人民共同富裕。
一、选择题
我国的政治制度
1. (2026·湖南)湖南和广东交界的某地因连续强降雨，冲毁林
区运输道路，引发村民财产和安全危机。两地人大代表迅速组
成联合调解组，与两地村民代表共商解决方案，最终化解危
机。此举(　D　)
①体现了人大代表行使提案权 ②推动了选举民主有效发展
③反映了人大代表对人民负责 ④彰显了协商民主的优越性
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
D
2. 全国政协十四届四次会议指出，2026年是“十五五”开局
之年，人民政协要紧紧围绕“十五五”规划建言献策，加强协
商议政，开展民主监督，实事求是反映社情民意，为推进中国
式现代化广泛凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。这表明人民政
协是(　D　)
A. 保障人民当家作主的国家制度
B. 履行参政议政职能的国家机关
C. 实现中国式现代化的根本保障
D. 发扬协商民主优势的重要渠道
D
3. (2026·烟台)2025年是新疆维吾尔自治区成立70周年。2025年
9月发布的《新时代党的治疆方略的成功实践》白皮书指出，
中央和国家机关、中央企业和相关省市坚持全面援疆、精准援
疆、长期援疆，在干部人才、产业项目、科技教育、医疗卫生
等各方面实施全方位对口支援。这(　B　)
①有利于铸牢中华民族共同体意识，维护民族团结
②有利于逐步缩小发展差距，促进民族地区共同繁荣
③说明民族区域自治制度是适合我国国情的根本政治制度
B
④有利于提高新疆人民生活质量，实现新疆社会稳定和长治
久安
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
4. (2026·广西)广西某社区居民通过“五步商事法”(见下图)参
与社区治理，推动解决了小区环境脏乱、邻里纠纷等问题，各
族群众共建共享、共事共乐。“五步商事法”的运用(　B　)
①是基层群众自治制度在社区治理的生动实践
②是进一步贯彻落实民族区域自治制度的体现
③有利于提升公民民主参与的直接性和有效性
④保证了社区居民的意愿和要求得到充分实现
B
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
我国的基本经济制度
5. (2026·自贡)习近平总书记强调，民营经济发展前景广阔，
大有可为。分析右图，对民营经济认识正确的是(　D　)
①是我国国民经济的主导力量
②是社会主义经济的重要组成部分
③是科技创新的重要主体，推动经济
高质量发展
④国家毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
D
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
6. 小李的爸爸在公办学校当老师，月工资7 000多元；妈妈在私营企业工作，年收入6万元左右；残疾的叔叔享受政府的最低生活保障每月600元。对此，下列解读正确的有(　B　)
①爸爸、妈妈享有了劳动权，叔叔享有了物质帮助权
②爸爸、妈妈的收入属于按劳分配，叔叔的收入属于按生产要素分配③爸爸、妈妈的收入属于按劳动要素分配，叔叔的收入属于其他分配方式
④爸爸的收入属于按劳分配，妈妈的收入属于按劳动要素分配，叔叔的收入属于社会保障收入
B
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
7. (2026·湖北)当下，在中小学生中兴起了“体育训练热”，
某地政府鼓励支持社会力量办体育，促进了民营体育俱乐部迅
速发展，不少有天赋的少年因此脱颖而出，在国际赛事中频频
亮相。据此，下列推断合理的是(　C　)
A. 建设体育强国→政府宏观调控→全面提升人民健康素养
B. 巩固公有制主体地位→体育训练需求大→民营经济发展
C. 体育训练需求大→政府宏观调控→民营体育俱乐部发展
D. 民营经济发展→政府宏观调控→多种所有制经济共同发展
C
二、非选择题
8. 阅读材料，回答问题。(14分)
2025年2月17日上午，习近平总书记在北京出席民营企
业座谈会并发表重要讲话。习近平总书记强调，党和国家对
民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会主义
制度体系。
　　【理解政治制度】
代表最广大人民的根本利益，保证人民当家作主，体现
人民共同意志，维护人民合法权益，是我国国家制度的本质
属性。
① 　　全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照
宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使
国家权力。
② 　　中国人民政治协商会议，是中国人民爱国统一战线组
织。
③ 　　民族自治机关根据本地方、本民族政治、经济、社
会、文化等方面的特点，自主管理本地方、本民族的内部
事务。
(1)指出上表中①②③分别体现出的政治制度。(6分)
①人民代表大会制度。②中国共产党领导的多党合作和政治协
商制度。③民族区域自治制度。(每点2分，共6分)
　　【护航民营经济】
2026年《政府工作报告》指出，完善民营经济促进法配套
法规政策，从法律和制度上保障平等使用生产要素、公平参与
市场竞争、有效保护合法权益。完善中国特色现代企业制度。
大力弘扬企业家精神，促进年轻一代企业家健康成长。分型分
类精准帮扶个体工商户发展。下更大力气解决拖欠企业账款问
题，健全长效机制。持续打造一流营商环境，更好支持企业安
心经营、高质量发展。
当前，民营经济贡献了50％以上的税收、60％以上的国内
生产总值、70％以上的技术创新成果、创造了80％以上的城镇
劳动就业、企业数量占比超90％，是我国经济社会发展不可或
缺的重要力量。
(2)结合上述材料，分析我国大力支持民营经济发展、持续优化
营商环境的原因。(8分)
①我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经
济制度，民营经济属于非公有制经济，是我国社会主义市场经
济的重要组成部分。②材料中的数据表明，民营经济在促进经
济增长、增加税收、扩大就业、推动科技创新等方面发挥着重
要作用，是我国经济社会发展不可或缺的重要力量。③国家大
力支持民营经济发展，有利于激发民营经济的活力和创造力，
推动我国经济高质量发展，保障和改善民生。④这也是坚持
“两个毫不动摇”、营造公平竞争的市场环境、完善社会主义
市场经济体制的要求。(每点2分，共8分，言之有理即可)
1. (2026·广东)在道德与法治课堂上，老师展示了以下材料，
其中属于我国基层群众自治制度生动实践的是(　D　)
A. 人大代表走进工厂，听取工人的意见和诉求
B. 立法机关通过基层立法联系点征求法律草案修改意见
C. 政协委员经过调研，提出关于促进乡村文旅发展的提案
D. 某社区推行“小院议事会”，居民共同协商社区公共事务
D
2. (2025·广东)某省人民政协农业和农村委深入产业基地、合
作社、家庭农场等单位，为当地农业现代化提供了具有可操作
性的建议。从中可以看出，人民政协(　C　)
A. 切实履行了管理经济的职能
B. 是我国基层群众性自治组织
C. 深入基层履行参政议政职能
D. 是我国行使监察权的国家机关
C

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