资源简介

2025-2026 学年高二年级上学期期中考试
历史试卷
满分 100 分，考试时间 75 分钟。
注意事项：
1．答题前，考生务必用黑色碳素笔将自己的姓名、准考证、考场号、座位号填写在答题卡
上，并认真核准条形码上的准考证号、姓名、考场号、座位号，在规定的位置贴好条形码。
2．回答选择题时，选出每小题答案后，用 2B 铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑。
如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。回答非选择题时，将答案写在答题卡上。
写在本试卷上无效。
3.考试结束后，将本试卷和答题卡交回。
一、选择题：本题共 16 小题，每小题3 分，共 48 分。在每小题给出的四个选
项中，只有一个选项是符合题目要求的。
1.公元前27 年，罗马元老院授予屋大维“奥古斯都”称号，之后他与元老院和公民大会合作，
在共和政体内获得了立法者和最高法官的权力。公元前23 年，他成为可以任意干涉元老院决断
的“保民官”，此后还被确认为大祭司长，获得“大元帅”称号。这表明( )
A. 罗马政体具有贵族寡头的特征 B. 屋大维实际掌握了罗马大权
C. 公民大会是国家最高权力机关 D. 罗马是政教合一的专制国家
2.南京临时政府创建之初，实行的是总统制，政府各部部长由总统任命，对总统负责，此时并
无“总理”一职。而《中华民国临时约法》改总统制为责任内阁制，规定“国务总理及各部总
长，均称为国务员……临时大总统提出法律案、公布法律及发布命令时，须副署之”。这一改
制主要是为了( )
A. 应对国内政治局势的变化 B. 提高政府的行政治理效能
C. 缓解新旧势力之间的矛盾 D. 满足多党民主参政的诉求
3.宋朝明确规定，御史每月至少奏事一次，称作“月课”，如果上任以后百日之内无所纠弹则
被认为是不称职，要被罢黜作外官，或罚“辱台钱”。这一规定旨在( )
A. 提升监察制度效能 B. 分化地方官员事权
C. 完善官吏考核体制 D. 改变中央运行机制
4.1855 年和1870 年英国政府曾两次颁布法令改革官员选拔制度，规定由独立于党派之外的文
官委员会来主持考选事宜，公开竞争、择优录取，文官不受选举与执政党更迭的影响，不得参
与政治活动和盈利性经济活动。这一改革( )
A. 有利于英国政府稳定运行 B. 导致英国党派斗争愈发激烈
C. 破坏了英国君主立宪制度 D. 加速了英国工业革命的进程
5.儒法之争发端于中国春秋战国之际，争论的焦点是如何看待治理国家的根本措施。儒家认为
以德治为本，法家认为以法治为本。这一争论出现的主要原因是( )
A. 治国理念渐趋统一 B. 法家思想成为主流
C. 社会生产力的提高 D. 阶级矛盾不断加剧
6.《西方法律史》中写道：“与中世纪的日耳曼法不同，教会法并不把刑罚看作是一种复仇的满
足，而看作是用惩罚手段对被犯罪破坏了的上帝秩序的一种恢复，因而在施加刑罚时必须考虑
对犯罪者灵魂的净化和道德的矫正。”这说明教会法( )
A. 发展和完善了日耳曼法 B. 具有浓厚的原始非理性色彩
C. 蕴含了法律至上的原则 D. 利于强化教会对人们的控制
7.2012 年以来，全国人大会议通过了宪法修正案，颁布民法典，制定《中华人民共和国香港特
别行政区维护国家安全法》和《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全条例》，国家和社
会生活各方面总体实现有法可依。截至2024 年6 月，我国现行有效法律303 件、行政法规598
件、地方性法规1.4 万余件。这说明( )
A. 党对法治建设的领导更加有力 B. 全面依法治国总体格局已经基本形成
C. 法治服务保障大局的作用彰显 D. 中国社会主义精神文明建设日趋完善
8.西汉“武帝时，西域内属，有三十六国”，“宣、元之世，遂备蕃臣，关徼不闭，羽檄不行”，
“王莽篡位……西域怨叛，与中国遂绝，并复役属匈奴”；东汉“自建武至于延光，西域三绝
三通”。这表明两汉时期( )
A. 中央王朝强弱影响民族关系状况 B. 民族交融促进民族关系发展
C. 民族关系平等原则初步得到实施 D. 经济文化交流消除民族差别
9.有学者指出，17 世纪中叶《威斯特伐利亚和约》的签订使得“欧洲精神和文化的整体性意识
根深蒂固地保存下来”，经过改造的欧洲“形成了一个由共同法律所约束的法治社会”。据此
可知，威斯特伐利亚体系( )
A. 改变了欧洲政治力量对比 B. 具有鲜明的进步性和近代化意义
C. 严格贯彻了大国均势原则 D. 推动了近代外交制度进一步发展
10.1957 年，在讨论在广西建立省一级民族自治区方案时，周恩来指出：“广西汉族人口多，占
的地方小，僮(壮)族人口少，占的地方大。将来发展工业、扩大农业，大部分在少数民族地区。”
他坚决反对在桂西划出“单一的壮族自治区”，强调把广西东边的农业和西边的工矿业分开，
对国家和当地是很不利的。由此可知，广西壮族自治区的设立( )
A. 构建起社会主义新型民族关系 B. 使壮族人民开始翻身当家作主
C. 寄托了各民族共同繁荣的愿望 D. 体现了大力发展重工业的诉求
11.据统计，1978—1980 年我国领导人对发达国家出访的年平均增长率为57%。对正在进行改革
的社会主义国家出访年平均增长率为41%。同时，这一时期出访次数增长较快的还有科技、经
济和教育代表团。这些外交活动( )
A. 体现了全方位、多层次、立体化外交布局
B. 推动了中国与亚非拉国家建交高潮的出现
C. 意在拓展探索社会主义建设道路的新思路
D. 说明中国外交实践开始打破意识形态限制
12.20 世纪30 年代，世界范围内出现了一些货币联盟，有英镑集团、美元集团、法郎集团、“日
满”经济集团和以德国为中心的“广泛经济圈”。这种现象( )
A. 表明世界经济发展迅猛 B. 导致国际市场出现混乱
C. 说明各国竞相扩大进口 D. 反映出英镑退出世界市场
13.北魏太和九年，诏令均给天下民田：“诸男夫十五以上受露田四十亩，妇人二十亩，奴婢依
良。丁牛一头受田三十亩，限四牛。”而至西魏时期，取消了奴婢和丁牛的授田。这一变化反映
了( )
A. 大土地所有制持续发展 B. 限制官僚贵族占田的意图
C. 土地国有制遭严重破坏 D. 政府进行赋税制度的变革
14.抗战时期，根据地政权机关在人员的构成上实行“三三制”，即共产党员、党外进步人士、
中间派人士大体各占三分之一，由人民选举产生，实行民主集中制原则。凡是年满18 岁赞成抗
日和民主的中国人，不分阶级、民族、性别、信仰、党派、文化程度，都有选举权和被选举权。
这一政策的实施( )
A. 确保了各阶层的团结抗战 B. 有利于农村革命根据地政权建设
C. 践行了人民民主专政理论 D. 适应了抗日民族统一战线的需要
15.1929 年南京国民政府制定了《公务员任用条例》；1930 年中华民国考试院成立，为国民政府
最高考试机关；1933 年颁布《公务员任用法》，规定：“所有公务员均须依法律，经考试院考选、
铨叙，方得任用。”这些举措( )
A. 有效避免了任用亲信现象的出现 B. 反映出公务员制度得到全方位推进
C. 有助于提高国家治理能力和水平 D. 为国民党专制统治提供了政策基础
16.戊戌变法期间，维新人士在民间积极组织各种“不缠足”组织，以“天赋人权”和进化论为
思想武器，抨击女子缠足陋习。他们要求加入“不缠足”组织的女性及其亲属也不得缠足，同
时解决不缠足女子的婚配问题，由参会同志相互结亲。据此可知，戊戌变法( )
A. 以西方民主思想为指导 B. 确立了婚姻自由的原则
C. 改变了男尊女卑的观念 D. 有利于社会风俗的改良
17.19 世纪中期以后，社会化大生产导致西方各国政府主管事务逐渐膨胀，除了管理治安、国
防、财政、税收等传统事务外，日益增加了对经济、文化教育等新的事务的管理。某些西方学
者把这种变化称为政府从“消极防卫职能”向“积极发展职能”的转变。这一转变( )
A. 广泛提升了官员的执政素养 B. 强化了国家干预经济的职能
C. 成为官员录用制度改革的推动力 D. 导致各国政府行事更加专制
二、非选择题（本题共4 个大题，共52 分）
18.民族主义即以自我民族的利益为基础而进行的思想或运动，它一直被历史学家称之为一把
“双刃剑”。阅读材料，回答问题。(14 分)
材料一 西欧最初的民族主义以反对分裂、鼓吹统一，反对教权、尊奉王权为主要内容，
提出建立民族国家的要求，可以称之为“民族国家主义”。民族国家主义首先是以理论的形式在
14—16 世纪的文艺复兴和宗教改革两大运动中出现的。卢梭以民主及共和理论为基础的民族主
义思想富有建设性，在法国大革命时期它激发出全体法国人高昂的爱国热情，显示出巨大的革
命意义，可以称之为“民主民族主义”。19 世纪上半期，民族主义从意识形态领域进入到社会
生活和社会政治领域，争取民主和民族平等逐渐成为时代潮流。欧洲几乎所有处于政治分裂状
态或异族压迫下的民族都掀起了民族解放运动。
——摘编自杨宁一《历史学习新视野 新知识》
材料二 民族主义思想在19 世纪下半叶的欧洲得到极大发展，也改写了欧洲的政治版图。
德意志的民族主义者将希望寄托于奥地利和普鲁士，最终普鲁士在俾斯麦的带领下战胜奥地利。
匈牙利摆脱奥匈帝国赢得独立，塞尔维亚、黑山共和国和罗马尼亚脱离土耳其完成独立。民族
主义思潮也推动了国家和国家权力的发展。“民族主义者将国家视为自己的延伸，视为抵抗外来
敌人的守护者和成就民族理想的工具”。英国、俄国、法国以及新独立的意大利、德意志纷纷进
行殖民扩张，甚至巴尔干地区的新兴民族国家也加入抢夺帝国的行列，“新帝国主义成为了新民
族主义的表现”。
——摘编自赖海榕、黄玉桃《民族主义和社会主义
思潮的兴起：19 世纪下半叶的欧洲》
(1)根据材料一，指出西欧民族主义发展演变的主要阶段，分别归纳每一阶段的基本内涵。(6
分)
(2)根据材料一、二并结合所学知识，分析民族主义的影响。(8 分)
19.阅读材料，完成下列要求。(12 分)
材料一 孔子认为社会治理需要等级秩序的建立和巩固，唯有兴礼治，法的刑罚功能
才能发挥，才能将国家、社会、家庭中的长幼、尊卑关系延续下去而不致紊乱。《论语·子
路》云：“礼乐不兴，则刑罚不中；刑罚不中，则民无所措手足。”这一思想经汉代儒家学
说代表董仲舒吸收改造为具有神秘主义倾向的“德主刑辅”论。《汉书·董仲舒传》云：“阳
为德，阴为刑。”董仲舒既重视德的教化，也主张在“大德小刑”原则指导下刑罚的适用，
德刑并举、重德轻刑的正统“礼治”思想由此发展形成。理学将儒家纲常理论提升至具有
先验性特质的“天理”高度，将礼法结合的共同体思想贯彻于“德礼政刑”“相为表里”的
治国策略。可以说，中国古代法治观是以“礼法合一”为核心范畴的“混合法”的思想理
论与实践活动的集合。
——摘编自李墨《儒家伦理法：中国古代法治观的核心范畴》
材料二 西方法治意识理念是建立在自由主义基础上的，强调的是维护和保障个人的
权利。法治的核心理念，就是“确信法律能够提供可靠的手段来保障每个公民自由合法地
享用属于自己的权利”。作为西方法治史上的第一个宪法性文件——英国1215 年颁布的《大
宪章》，就是一部权利自由的宣言书。法国1789 年颁布的《人权宣言》在第二条中规定：“任
何政治结合的目的都在于保存人的自然的和不可动摇的权利。这些权利就是自由、财产、
安全和反抗压迫。”作为西方法治文明精髓的宪政制度，就是建立在防止国家权力侵犯个人
自由的理念之上的。美国学者萨托利说过：自由主义“在英国的宪政实践中得到发展，在
美国宪法中可以看到最成功的书面表达，并且在宪法保障——因而也就在法治国家——理
论中得到了详尽的阐发”。自由主义“发明了从制度上平衡人治与法治的方法”。
——据柯卫《中西方法治意识的差异及启示》整理
(1)根据材料一并结合所学知识，概括古代中国法治观的主要特点，并分析其历史影响。(8 分)
(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出近代西方法治观与古代中国法治观的主要不同。(4
分)
20.阅读材料，完成下列要求。(12 分)
材料 西方的文官制度是资产阶级国家机器的主要组成部分，它不同于封建君主的恩
赐官职制，也有别于资产阶级两党制形成初期的政党分赃制。其主要是指通过公开的竞争
性考试录用政府工作人员，一经录用就长期任职，无过失不能解雇，他们不与内阁共进退，
把工作成绩同报酬(包括工资、奖金、福利等)联系起来。西方的文官按地位分为高级文官
和普通文官两类，按职业又分为行政级、办事级、助理办事级、专业和科学技术级，以及
勤杂人员级等多级，级中有层，层中有类，名目繁多，形成一个宝塔形结构，同时为了使
政府工作不因内阁更迭而中断，文官不得参加某些政治活动。西方文官制度作为资本主义
国家政治制度的重要组成部分，作为资产阶级的重要政治工具，并不像其标榜的那样至善
至美。
——摘编自姚文仓《西方文官制度简论》等
根据材料并结合所学知识，评价西方的文官制度。(12 分)
21.阅读材料，完成下列要求。(14 分)
材料一 秦始皇认为周朝采用的封建制，致使地方方国或封国权力过大，中央政权无
法对其有效控制，最终采用了郡县二级制的治国方式。西汉初期，刘邦吸收秦制的封建制
和秦朝二级制的优缺点，形成西汉特有的既有封国存在，又采用了二级制地方行政层级的
体制。到了东汉末年，原来只是虚设的州演变成一级行政机构，三级制的地方行政层级体
制就此形成。隋朝对南北朝时期地方行政层级体制的混乱局面进行了有效治理，主要做法
是撤郡、并省州县，形成一个较为完善的二级制地方行政层级体制。唐朝进一步对州县进
行合并，同时，设立“道”来划分监察官员的巡察区域。唐后期为了边防军事需要设立方
镇(亦称藩镇)，道与方镇逐渐融合，演变成了一级行政机构。于是，地方行政层级体制从
原来的二级制变成三级制。
——摘编自宋学文《中国地方行政层级体制的历史嬗变规律辨析》
材料二 宋太祖吸取唐朝灭亡教训，“杯酒释兵权”，对节度使“收其支郡，夺其兵权，
制其钱谷”，不许地方州郡一级长官兼任一个州郡以上的职务，并派文官担任州郡长官。
又以天下土地形势，根据交通线设置路作为地方最高一级政权，路分置经略安抚司、转运
司、提点刑狱司、提举常平司，分别掌管地方的军、政、刑、财，这四司互不统属，都直
接对皇帝负责。同时，“始置诸州通判”，“凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事，可
否裁决，与守臣通签书施行”。对于中国古代地方行政制度而言，行政层级少，则管理幅度
大，容易失控；行政层级多，则管理链条长，效率低下。因而，地方行政层级不可过多，
也不可过少，存在一个可容忍的变动区间。地方行政制度的这种内在要求，接纳中央集权
演变而来的新的高层政区，必须使原有的高层政区级别逐层下降，或取消，以保持地方行
政层级的相对平衡。纵观中国2000 多年的封建史，县作为地方行政层级的基层政区，是相
对稳定的。县以上地方行政层级，受中央集权与地方分权的博弈往往处于震荡变动之中。
——摘编自成军《中国古代地方行政层级嬗变及启示》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析秦至唐地方行政层级演变的原因。(6 分)
(2)根据材料二并结合所学知识，指出宋代加强中央对地方控制的主要措施。综合上述材料，说
明中国古代地方行政区划层级变迁的规律。(8 分)
1. B【解析】据材料“授予屋大维‘奥古斯都’……立法者和最高法官”，说明罗马从共和国
时期进入帝国时期，屋大维已经成为罗马实际上的最高权力的执掌者，故选B 项；贵族寡头政
体是罗马共和国时期的特征，公元前27 年，罗马进入帝国时期，形成君主政治，排除A 项；
据材料及所学可知，屋大维建立了元首制，实际掌握国家的权力，公民大会是国家最高权力机
关的说法与史实不符，排除C 项；材料主旨并非政教合一，排除D 项。
2. A【解析】根据材料“实行的是总统制，政府各部部长由总统任命，对总统负责”“改总统
制为责任内阁制”“国务总理及各部总长，均称为国务员……临时大总统提出法律案、公布法
律及发布命令时，须副署之”等信息并结合所学知识可知，这一改制主要是为了限制袁世凯的
专制独裁，捍卫民主共和，即为了应对国内政治局势的变化。故选A 项。
3. A【解析】据材料信息并结合所学可知，御史是负责监察的官员，规定他们每月都要报告工
作，还有弹劾的任务，这是为了让监察制度更加有效，故选A 项。
4. A【解析】据材料题干分析可知这一改革指的是英国文官制度改革。据材料中关于颁布的官
员选拔制度的内容规定可知文官制度具有“独立性、公平性、稳定性、专业性、中立性”等特
点，据所学可知这些特点将有助于提高政府行政效率，促进英国政府稳定运行，故选A 项。
5. C【解析】据材料及所学知识可知，春秋战国时期铁犁牛耕的使用，使生产力提高，从根本
上导致原有的统治秩序和社会秩序瓦解，就如何建立未来的社会秩序出现了儒法之争，C 项正
确；儒法之争正是治国理念不统一的反映，排除A 项；法家思想成为主流思想说法错误，排除
B 项；儒法之争关乎治国理念，与阶级矛盾无关，排除D 项。故选C 项。
6. D【解析】教会法强调对犯罪者灵魂的净化和道德的矫正，通过惩罚手段恢复被犯罪破坏的
上帝秩序，这体现了教会不仅关注罪行的惩罚，更关注对犯罪者内心的改变，从而加强了对信
徒精神和道德层面的控制，故选D 项；材料并未提及教会法对日耳曼法的发展和完善，而是强
调了教会法与日耳曼法的不同，排除A 项；教会法关注灵魂的净化和道德的矫正，这体现了其
理性的一面，而非原始非理性，排除B 项；材料并未明确提及法律至上的原则，而是强调了教
会法对犯罪者内心改变的重视，排除C 项。
7. B
8. A【解析】材料表明，中央王朝稳定和强大的西汉武帝、宣帝与元帝时期，民族之间的关系
得到比较充分的发展，而中央王朝较动荡的王莽时期，民族关系则受到制约，东汉时期，因国
力原因与西域三绝三通。这表明民族关系的状况与当时中央王朝的强弱有很大关系，故选A 项；
民族关系发展的结果是民族交融，B 项因果逻辑颠倒，排除；材料主要是不同时期西域与中央
王朝的关系，不涉及民族交往原则，排除C 项；民族差别客观存在，经济文化交流可淡化但不
可消除，排除D 项。
9. B【解析】根据材料并结合所学可知，《威斯特伐利亚和约》极大地改善了欧洲国家之间的
关系，推动了欧洲的合作，开创了用国际会议和通过谈判达成协议的形式解决国际争端、结束
国际战争的先例，具有鲜明的进步性，推动了国际关系发展的近代化进程，故选B 项；题目中
的关键信息并没有直接提及政治力量的对比变化，排除A 项；威斯特伐利亚体系确立的是国家
领土、主权与独立等原则，而不是大国均势原则，C 项与史实不符，排除；17 世纪时近代外交
制度刚刚建立，“进一步发展”说法不符合史实，排除D 项。
10. C【解析】据材料信息并结合所学可知，周恩来在1957 年关于广西建立省一级民族自治区
的讨论中提出的观点，体现了他对于民族区域自治政策和各民族共同繁荣原则的深刻理解和实
践。周恩来反对在桂西划出“单一的壮族自治区”，是因为他看到了广西东部和西部的经济互
补性。通过设立自治区，可以更好地保障少数民族的自主权利，促进各民族文化的保护和传承，
同时也有利于各民族在政治、经济、文化等方面的全面发展，故选C 项。
11. C【解析】根据材料“1978—1980 年……年平均增长率为57%”“这一时期出访次数增长较
快的还有科技、经济和教育代表团”可知，改革开放初期，中国通过出访等方式加强学习与合
作交流，意在拓展探索社会主义现代化建设道路的新思路，故选C 项；全方位、多层次、立体
化的外交布局是中共十八大以来形成的，排除A 项；中国与亚非拉国家建交高潮出现的时间是
20 世纪五六十年代，排除B 项；和平共处五项原则的提出标志着中国外交实践开始打破意识形
态限制，排除D 项。
12. B【解析】在20 世纪30 年代，全球经济正处于大萧条之中，各国为了保护本国经济，纷
纷采取了一系列措施，包括建立货币联盟来稳定或增强本国货币的地位。这些举措虽然在一定
程度上有利于本国经济，但无疑加剧了国际经济关系的复杂性，使得国际市场更加混乱。各国
货币政策的差异和货币联盟的形成，使得国际贸易和投资变得更加不确定和复杂，故选B 项。
13. B【解析】北魏时期，诏令均给天下民田，规定了包括奴婢和丁牛在内的授田制度。到了
西魏时期，取消了奴婢和丁牛的授田。这一变化意味着政府试图通过减少非农民群体(如奴婢和
丁牛)的土地占有，来限制官僚贵族通过这些渠道间接占有大量土地，从而减轻农民的负担，平
衡土地分配，故选B 项。
14. D【解析】“三三制” 政权在人员构成上容纳了各方面的代表，包括共产党员、党外进步
人士和中间派人士，体现了抗日民族统一战线的广泛性。凡是年满18 岁赞成抗日和民主的中国
人都有选举权和被选举权，进一步扩大了统一战线的基础，适应了抗日民族统一战线团结各阶
层共同抗日的需要，故选D 项。
15. C【解析】据材料“制定了《公务员任用条例》”“中华民国考试院成立”“颁布《公务员
任用法》”可知，南京国民政府成立后，通过制定条例、设立机构和颁布法律，对官员选拔作出
了较为细致的规定，有助于提高国家治理能力和水平，故选C 项；“有效避免”表述太绝对，
这些举措实施后，仍出现了任用亲信的现象，排除A 项；“全方位推进”表述夸大了材料的作
用，排除B 项；1927 年“宁汉合流”后，国民党专制统治确立，排除D 项。
16. D【解析】根据材料并结合所学知识可知，戊戌变法期间，维新人士反对女子缠足陋习，
这说明维新派在变法期间实行了一系列社会习俗方面的变革，有利于改变封建陋习，促进社会
风俗的改良，故选D 项；维新派人士以“天赋人权”和进化论为思想武器抨击女子缠足，不能
据此得出戊戌变法的思想是以西方民主思想为指导的，排除A 项；受当时社会环境影响，戊戌
变法并未确立婚姻自由的原则，排除B 项；戊戌变法并未改变男尊女卑的观念，排除C 项。
17. C【解析】据材料可知，19 世纪中期以后，随着社会化大生产的发展，西方各国政府的管
理范围不断扩大，不仅涉及传统的治安、国防等事务，还增加了对经济、文化教育等新的事务
的管理。这种变化反映了政府职能从原先的“消极防卫”向“积极发展”转变。这一转变对政
府的行政能力提出了更高的要求，需要有更加专业化和高效的官僚体系来支撑。因此，这一转
变推动了官员录用制度的改革，以适应新的政府职能需求，故选C 项。
二、非选择题
18. (1)14—16 世纪，反对分裂、鼓吹统一，反对教权、尊奉王权；启蒙运动期间，反对专制，
追求民主、平等、自由；19 世纪上半期，争取民主和民族平等。
(2)积极：促进民族国家建立；推动民主政治制度形成与发展；激发爱国热情，追求民族独立与
解放；促进、维护国家统一；推动民族经济发展；传承并发扬民族文化。
消极：极端民族主义具有排他性和歧视性，19 世纪末主要表现为殖民扩张；当今社会则会引起
国际关系紧张，引发民族冲突和战争，破坏国际和平与稳定。
19. (1)特点：以礼为核心，礼法合一(或德主刑辅，重德轻刑)；强调家国一体和等级秩序。
影响：对古代中国的司法制度、政治体制建设等有积极影响，有利于社会稳定；有利于巩固小
农经济，促进封建经济的发展；但本质上是为维护封建君主专制服务。
(2)不同之处：以自由主义作为基础；以维护和保障个人权利为核心；有相应的法律基础。
20. 评价：体现了一定的公平性；有利于提高官员素质和行政效率；有利于实现政治与管理分
离；有利于政府工作的稳定与持续；提升了国家治理水平；为其他国家推行文官制度提供了参
考和借鉴。是资产阶级国家机器的重要组成部分，是维护资产阶级统治的工具；容易滋生官僚
习气和政治僵化现象；二战后，文官人数的急剧膨胀大大增加了西方国家的财政负担。
21. (1)原因：加强中央集权，维护封建统治的需要；吸取前朝地方行政区划的教训；地方幅员
扩大的影响。
(2)主要措施：将地方精锐部队编入禁军；削弱州郡长官权力，派文官出任地方长官；设立转运
司在内的四个平行路级机构；州一级增设通判制约知州。
规律：中央对地方控制不断加强；县级政区保持相对稳定；沿袭前代制度损益变革。

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