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9.2
社会主义市场经济
激趣导入：
1、19世纪有一位英国改革家说，每一个勤劳的农夫，都至少拥有两头牛。那些没有牛的，通常是好吃懒做的人。因此它的改革方式便是国家给每一个没有牛的农夫两头牛，这样整个国家就没有好吃懒做的人了。真会这样吗？
2、马太效应(富者更富，穷者更穷)
马太效应源自于《新约 马太福音》：一个国王远行前，交给3个仆人每人一锭银子，吩咐道：“你们去做生意，等我回来时，再来见我。”国王回来时，第一个仆人说：“主人，你交给我的1锭银子，我已赚了10锭。”于是，国王奖励他10座城邑。第二个仆人报告：“主人，你给我的1锭银子，我已赚了5锭。”于是，国王奖励他5座城邑。第三个仆人报告说：“主人，你给我的1锭银子，我一直包在手帕里，怕丢失，一直没有拿出来。”于是，国王命令将第三个仆人的1锭银子赏给第一个仆人，说：“凡是少的，就连他所有的，也要夺过来。凡是多的，还要给他，让他多多益善。”
马太效应反映了当今社会中存在的一个普遍现象，即赢家通吃(winnertakesall)。值得惊奇的是，在人类资源分配上，《马太福音》所预言的“赢家通吃”现象十分明显：富人享有更多资源——金钱、荣誉以及地位，穷人却变得一无所有，就是经济学中通常说的富者更富，穷者更穷。
到一个陌生的地方，我们往往会选择生意比较好的饭店就餐，哪怕需要在店堂中等一等，也不愿意去一个客人寥寥的饭店。到医院就诊，我们宁愿在一个有名望的医生那里排长队，也不愿意到同一个科室医术平平的医生那里就诊。于是，人多的饭店客人越来越多，老板的生意越做越大；而客人少的饭店人越来越少，最终门可罗雀，只好关门大吉，这就是可怕的马太效应。
经济学点睛：任何个体、群体或地区，一旦在某一个方面，如金钱、名誉、地位等，获得成功和进步后，就会产生一种积累优势，就会有更多的机会取得更大的成功和进步。
一、考点梳理：(找出本课主要知识点并完成下列填空)
1、社会主义市场经济是同社会主义(
)结合在一起的。社会主义市场经济既有市场经济的共性，又具有自己鲜明的特征；既可以发挥(
)的长处，又可以发挥社会主义制度的(
)。
2社会主义市场经济的基本特征包括：坚持公有制的主体地位、以(
)为根本目标、能够实行(
)宏观调控。
3、宏观调控，指国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和(
)。我国宏观调控的主要目标是：(
)，增加就业，(
)，保持国际收支平衡。
4、国家运用(
)手段、(
)手段和必要的(
)手段，实现宏观调控目标。(
)和(
)是国家在宏观调控中最常用的经济手段。
二、正误判断：
1、扩大就业是宏观调控的根本目标(
)
2、宏观调控能够弥补市场调节的不足，因此对资源配置发挥决定性作用(
)
3、政府工作报告中强调要坚持积极的财政政策，是在运用行政手段加强宏观调控(
)
4、我国在宏观调控中的主要手段是经济手段和法律手段(
)
三、知识链接：
1、提示：作为一种经济形态，市场经济具有平等性，竞争性、法制性和开放性等一般特征。它作为资源配置手段的共性主要是：经济关系市场化，企业行为自主化，宏观调控间接化，经济运行法制化。
2、比较三种调控手段
含义
内容
实例
经济手段
运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。
财政政策和货币政策是最常用的经济手段。
十二五规划，央行加息、降息或调整准备金率。
法律手段
通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。
经济立法经济司法
物权法、反垄断法对矿难责任人绳之以法。
行政手段
通过国家行政机构，采取强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。
行政命令、指示、规定
卫生许可
3、比较：财政政策和货币政策
比较
财政政策
货币政策
区别
含义
政府通过财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。它包括财政收入政策和财政支出政策
一国中央银行(货币当局)为实现一定的宏观经济目标，而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施
制定主体
由政府财政部门制定，通过财政预算实现的，必须经法定程序(全国人大或其常委会)审核通过
是由中国人民银行直接制定
内容
有关财政收入和财政支出的政策，如税率的变动、发行国债、保护价收购粮食等
和银行有关的一系列政策，如利率的调整，货款数量，纸币发行量。
通过调节财政收支影响总需求
通过对货币供应量、信贷量、利率等调节来影响总需求
相同点
都是经济政策，都是宏观调控的重要手段，二者相互配合，共同实现宏观调控的既定目标(通常情况下，二者是相互配合起作用的)
四、自主检测·当堂达标(以下各小题为单项选择题，请勾出正确答案)
1.我国的市场经济不同于资本主义的市场经济，主要表现在(　　)
①我国的市场经济是存在宏观调控的
②我国的市场经济以实现共同富裕为根本目标
③我国的市场经济是与公有制为主体的所有制结构相联系的
④我国的市场经济是市场在资源配置中起决定性作用的经济
A.
①②
B.
②③
C.②④
D.③④
2.下列关于市场调节和宏观调控相互关系的表述，不正确的是(　　)
A.加强宏观调控是充分发挥市场机制调节作用的前提
B.科学的宏观调控能够避免单纯市场调节的弱点和缺陷
C.两者都是建立社会主义市场经济体制的基本内容，不能割裂和对立
D.宏观调控应以市场机制充分发挥作用为基础
3．对于政府和市场的关系，政府要多当市场经济中的“指导员和教练员”，而不能当“运动员”。这主要是指政府要
A．为企业的经营活动制定措施
B．发挥自身对资源配置的基础性作用
C．主动参与企业经营管理活动
D．对市场经济活动进行规范和引导
4.在市场经济中，由于经济条件的差异，在价值规律和市场竞争的作用下，社会成员之间出现收入差距是经济发展的必然趋势。但是，在社会主义市场经济条件下，可以防止两极分化，实现共同富裕。这是由(　　)
A.市场主体公平竞争实现的
B.我国的社会主义性质决定的
C.按劳分配的分配制度决定的
D.市场主体自发追逐利益实现的
5、社会主义市场经济既需要发挥市场调节作用，又要国家科学的宏观调控。科学的宏观调控
①只是为了弥补市场调节的不足
②是由我国社会主义性质决定的
③社会主义公有制及共同富裕的必然要求
④包括经济手段、法律手段、行政手段
A.①②③
B.②③④
C.①③④
D.①②④
6.近年来，我国不断完善出口退税政策，提高一些高新技术产品的出口退税率，降低或取消了一些高耗能、高污染、资源性产品的出口退税。这是政府在(　　)
①弥补市场调节的缺陷　
②进行经济结构调整　
③运用行政手段进行宏观调控　
④利用税收杠杆调节经济活动
A.①③
B.②④
C.①③④
D.①②④
7、从事食品经营，必须取得国家卫生部门的卫生许可证；从事药品经营，医药行政部门的特别许可证；从事工商经营，必须有工商行政部门的营业证。这是国家运用什么宏观调控手段管理经济
A．经济手段
B．法律手段
C．道德手段
D．行政手段
五、合作探究：
(教材P64、65、66、67有四组课内探究题，请合作讨论，并列出提纲准备发言。)
六、本课反馈及小结：
①全班齐声朗读“社会主义市场经济的三个特征”“我国宏观调控的主要目标”，强化速记。
②梳理课堂合作探究答案
③小结·思维导图构建
坚持公有制的主体地位
以共同富裕为根本目标
能够实行科学的宏观调控
社会主义市场经济的基本特征
社会主义
市场经济
必要性（原因）
主要目标：
手段
财政政策
货币政策
科学的宏观调控
经济手段
法律手段
行政手段

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