资源简介

2.3
民主管理：共创幸福生活
【重难点“精讲”】
一、最广泛的民主实践
1.在基层民主中，公民参与政治生活的重要形式是村民自治和城市居民自治，是我国社会主义民主最广泛而深刻的实践。
2.农村的基层民主：村民自治
(1)自治组织：村民委员会
村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。
(2)自治权限：
在村民委员会的带领下，农村村民自我管理、自我教育、自我服务，在实践中学习、掌握管理村务的本领，切实行使民主管理的权利。
(3)村民自治的内容：
①选举：
村民直接投票选举自己满意的人担任村委会干部。这是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。
②决策：
村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议按少数服从多数的原则讨论决定。
③管理：
制定村民自治章程或村规民约。这是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法管理村里日常事务的有效途径。
④监督：
运用村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，监督村干部和村委会的工作，使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道。
(4)作用：
带领村民实行村民自治，管理本村公共事务和公益事业，向政府反映村民意见，调解民事纠纷，促进村民团结、家庭和睦，维护社会秩序、生产秩序和生活秩序
【知识拓展：村委会是村民自治组织，不是国家机关；其设立目的是让村民自我管理本村日常事务，其最高代表是村委会主任；村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造，《中华人民共和国村民委员会组织法》为它提供了法律和制度保障。】
3.城市的基层自治：
(1)自治组织：居民委员会
居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。
(2)自治权限：
在村居委员会的带领下，城市居民自我管理、自我教育、自我服务，在实践中学习、掌握管理社区事务的本领，切实行使民主管理的权利。
(3)城市居民自治的内容：
①选举：
居委会干部由居民民主选举产生；
②决策：
凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定；
③管理与监督：
居委会实行办事公开制度，定期向居民会议回报工作，接受居民的监督和质询。
(4)作用：
维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和提出建议等。这一制度调动了居民参与社区建设的积极性，提高了居民参与政治生活的能力。
二、共建祥和的文明社区
1、实行基层民主自治的意义
(1)实行农村村民自治和城市居民自治，有助于扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活。
(2)是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。
(3)在参与民主管理的过程中，学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。
2、青年学生应积极参与民主管理
(1)青年学生应着眼于未来发展，积极参与民主管理。在基层民主自治这种最广泛的民主实践中，获得更多民主管理机会，以不同方式尝试参与民主管理活动。
(2)在参与民主管理的过程中，学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。
【考情分析】：
公民的政治参与是高考常考点，对于公民参与政治生活，主要通过公民的政治权利与政治性义务、公民参与政治生活的基本原则、公民参与政治生活四个途径(民主选举、民主决策、民主管理、民主监督)来把握。民主管理是公民参与政治生活四个途径之一，是)是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作，近几年考试中经常涉及，尤其是结合农民工参与社区管理进行考查。
【易错警示】：
1．村民委员会是村民民主管理村务的国家机关吗？
提示：这种说法错误，村民委员会和居民委员会都不是国家机关，是基层群众性自治组织。
2．村民参与制定村民自治章程或村规民约是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径吗？
提示：这个说法是错误的。村民直接投票选举自己满意的人担任村委会干部是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。
【题型讲解】
【经济生活中的计算题题型之三——汇率的计算】
【方法指导】
如果用100单位外币可以兑换成更多的人民币，说明外币汇率升高；反之，则说明外汇汇率跌落。
例1．2014年我国生产某出口商品M的价值用货币表示为208元人民币，人民币汇率中间价为1美元兑人民币6.4元。如果2015年我国生产商品M的部门劳动生产率提高了4%，人民币对美元升值8%。那么2015年商品M的价值用美元表示为(　　)
A．31.25美元
B．33.75美元
C．33.97美元
D．36.50美元
【答案】B
【解析】
试题分析：2015年，商品M的价值用货币表示为：208÷(1＋4%)＝200元，2015年商品M价值用美元表示为：200÷[6.4÷(1＋8%)]＝33.75美元。
例2．假设去年1单位M国货币/1单位N国货币为1∶5.5。今年，M国的通货膨胀率为10%，其它条件不变，从购买力角度来看，则两国间的汇率为(　　)
A．1∶4.95
B．1∶5
C．1∶5.6
D．1∶6.05
【答案】B
【解析】
试题分析：今年M国的通货膨胀率为10%，据此可以判断出，今年M国货币贬值，1.1单位货币相对于去年的1单位货币，货币的实际购买力下降了，据此，M国和N国的汇率变化可以用下式计算得出：1.1∶5.5＝1∶5。故选B。

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