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3.3
美国的三权分立
【课标要求及解读】
1、
美国三权分立与权力制衡
2、
美国三权分立制的利弊与实质
【预习导学】
1、学习目标：课前认真阅读课本第三课第三框的内容，并完成以下基础知识。
2、学习方法：①能够结合【学习目标】圈出本课学习内容的关键词、概念、重要语句等。
②自已在课前先查阅相关资料，准备课堂交流
1、三权分立：权力运行的规则
确立原因
美国选择三权分立的政体，是其历史条件和具体国情的产物，也是由其国家的阶级本质决定的
地位与核心内容
三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则，其核心内容是权力分立、制约和平衡
具体内容
中央政权机构由彼此平等而又独立的立法、行政和司法三个机关组成，立法权属于国会，行政权属于总统，司法权属于联邦各级法院。国会负责立法，总统负责实施法律，法院负责审查法律
2、正确理解美国“三权分立”中三种权力的相互制衡

所属机关
受制约表现
立法权
国会
总统的制约
法院的制约
总统有权否决国会立法；可以发布拥有法律效力的行政命令；还有立法倡议权，即建议国会立什么样的法
法院有权宣布国会制定的法律违反联邦宪法
行政权
总统
国会的制约
法院的制约
行政机构的设置和所需经费须由国会批准，国会还有权监督行政执行情况、经费开支和官员行为
美国最高法院可以宣布总统发布的行政命令、行政机关颁布的规章条例违宪；还能通过案件的判决对宪法作出新解释，扩大或限制总统的权力

所属机关
受制约表现
司法权
法院
总统的制约
国会的制约
法官由总统提名经参议院同意后任命；最高法院法官人数和联邦其他法院的设立，均由国会决定，总统亦可施加影响
国会可以通过批准对法官的任命或弹劾法官的办法，来改变法院的组成。国会和各州一起，可以用宪法修正案推翻最高法院的裁决
3、三权分立的积极作用
三权分立和权力制衡的原则，是早期资产阶级革命思想家针对
提出来的。它对于反对
，调节
，维持
，有其积极作用。21世纪教育网版权所有
4、弊端
(1)
阶级局限性：由于广大劳动人民在国家政权中
，也就不可能对权力的运用施加重要影响。所谓分权与制衡，事实上成为
的一种机制。21教育网
(2)运行效率低：实行三权分立、权力制衡的一个必然结果，
是三大权力机关之间
。21cnjy.com
(3)贯彻效果差：即使在美国，三权分立的原则也难以
。
5、本质
美国的三权分立制本质上是一种
。它有效地维护了
。但是，
不可能在这种制度下享有真正的民主。21·cn·jy·com
问题：结合前面所学，谈谈你对美国三权分立制的认识？(课前通过从网络、报刊、书籍和新闻等渠道查阅收集有关资料，准备课堂交流)www.21-cn-jy.com
(要求：请将预习过程中的疑惑或个人观点记录在下方，以备课内解决。)
2·1·c·n·j·y
【合作探究1】教材P49“探究问题”
(1)在美国政治制度中，总统、国会和最高法院的各自职权是什么？
(2)美国三大国家机关之间的分权界线是否明确？
【合作探究2】教材P51“探究问题”
(1)国会有权弹劾总统，法院的判决影响总统大选结果。这是三权分立的特征吗？
(2)有人说“美国的政治制度复杂，说不清到底谁管谁”，你认为这种说法有道理吗？
【合作探究3】教材P53“探究问题”
有人说“政府关门事件是三权分立制度造成的”，你怎么看二者之间的联系？
【知识体系】
【课堂评价区】
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同学的评价
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我的疑问
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