资源简介

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《5.4
亚太经济合作组织：区域经济合作的新形式》教学设计
●课标要求
本框题新课标未作要求。
●课标解读
本框题要求学生理解亚太经济合作组织的宗旨和作用，理解独特的APEC
方式，阐释中国在APEC中的地位和作用。通过对亚太经济合作组织的了解，培养学生，搜集资料和分析资料的能力通过学习亚太经济合作组织的方式，培养具体问题具体分析的能力。
本专题介绍了具有代表性的国际组织，已经学习过了联合国和世界贸易组织，本节介绍的是其另外一个重要成员——亚太经济合作组织的一些基本问题，介绍它的宗旨和作用、独特方式以及中国与亚太经合组织的关系。亚太经合组织是当今国际组织中非常重要的国际组织，与中国关系非常密切，学好这一框题显得很有必要。
课　标　解　读
重　点　难　点
1.理解亚太经济合作组织的宗旨和作用。2．理解独特的APEC
方式。3．阐释中国在APEC中的地位和作用。
重点：亚太经济合作组织的宗旨和作用。难点：独特的APEC方式。
●落实策略
1．教师准备：深刻认识、理解亚太经济合作组织的宗旨原则；搜集整理有关亚太经济合作组织的实例。
学生准备：回顾已学知识，完成预习学案，搜集近期关于亚太经济合作组织的时政新闻。
2．贯彻“贴近学生、贴近生活、贴近实际”的原则，以生活主题为出发点，以理解基本观点、形成正确的情感、态度、价值观为落脚点，鼓励学生主动参与，乐于探究，培养自主获取新知的能力。
3．坚持启发式教学，采用灵活多样的方法、手段，关注过程，实现教学形式与教学内容的有机统一。
●新课导入建议
方式一：视频导入
播放2012年APEC峰会视频，结合最新时政材料导入，出示问题：
(1)亚太经合组织的宗旨和作用有哪些？
(2)亚太经合组织推进成员之间加强合作的独特方式是什么？
(3)中国在亚太经合组织中的地位和作用是什么？
方式二：话题导入
胡锦涛同志指出，亚太地区是我们共同的家园，促进亚太地区发展繁荣是我们共同的责任。亚太经合组织为我们开展合作、实现共赢提供了一个重要舞台。我们经常使用亚太经济合作组织的英文简称APEC。你知道其英文全称吗？
亚太经合组织是怎样的国际组织？它的宗旨、原则、作用如何？中国与亚太经济合作组织的关系怎样？
●教学地位分析
亚太经济合作组织的宗旨和作用
1.亚太经合组织的性质：是当今世界最大的区域性经济合作组织，是促进亚太国家和地区经济合作、推动共同发展的主要机构。
2．亚太经合组织的宗旨：为本地区人民的_共同利益而保持经济的增长与发展，促进成员间经济的相互依存，加强开放的多边贸易体制，减少区域_贸易和投资壁垒。
3．亚太经合组织的作用：亚太经合组织推动了本地区_贸易和投资自由化、_便利化以及经济技术合作。
独特的APEC方式
1.APEC的含义：所谓APEC方式，就是承认多样性，强调_灵活性、渐进性和_开放性；遵循__相互尊重、_平等互利、_协商一致、__自主自愿的原则；_单边行动与集体行动相结合。
2．使用APEC方式的意义：这种全新的合作方式以磋商代替谈判，以_论坛承诺代替法律协定，避免高度机制化和强制性对各方形成约束，从而平衡不同发展水平的成员的权益和要求，促进共同发展与繁荣。
3．APEC的主要机构：包括领导人非正式会议、部长级会议、高官会议、各类委员会和秘书处。
APEC通过独特的方式推进成员之间加强合作。例如：美国和日本削减关税的承诺稍落后于APEC茂物会议提出的时间表目标；东盟国家的减税承诺幅度很大，可以大大提前实现宣言目标；中国和智利也承诺，到2020年实现茂物宣言的目标。可见不同国家削减的承诺各不相同，但同时又都在执行APEC茂物宣言所提出削减关税的目标。
(1)在履行削减关税的承诺上坚持单边行动与集体行动相结合。(√)
(2)APEC成员合作坚持以谈判和协定的方式进行。(×)
(3)APEC
成员合作坚持共同行动，高度机制化。(×)
(4)美国和日本等国在减税问题上坚持协商一致原则。(×)
中国与APEC
1.中国在APEC的地位：中国在亚太地区具有举足轻重的地位，是APEC的重要成员。1991年中国加入APEC，中国台北、香港以“地区经济”的身份同时加入。
2．中国坚持APEC以经济合作为主要方向，有所为有所不为，扬长避短；主张APEC应在本地区多样性特征的基础上，坚持独特的合作方式，妥善处理成员之间的分歧，照顾彼此的关切，寻求利益汇合点，以保持APEC的凝聚力和向心力；APEC应坚持循序渐进的前进道路，稳步推进合作，兑现承诺，切实为本地区人民带来好处；APEC要坚持与时俱进的改革精神，适应亚太地区的形势变化，根据实际需要和成员要求，稳步深化合作内容。21cnjy.com
2012年9月8日，胡锦涛在APEC第二十次领导人非正式会议上发表重要讲话，他指出，贸易和投资自由化、区域经济一体化是亚太经合组织的核心议程。要充分考虑各成员不同发展水平和具体情况，积极稳妥推进环境产品自由化进程；要帮助发展中成员提高发展环境产业和实现可持续发展能力；秉承开放、包容、透明原则，循序渐进推进亚太自由贸易区建设进程。上述讲话体现了我国发挥亚太经合组织作用的基本主张是什么？
【提示】　①中国主张APEC以经济合作为主要方向，有所为有所不为，扬长避短。②中国主张APEC应在本地区多样性特征的基础上，坚持独特的合作方式，妥善处理成员之间的分歧，寻求利益的汇合点。③中国主张APEC坚持循序渐进，兑现承诺，切实为本地区人民带来好处。④中国主张APEC要坚持与时俱进的改革精神，适应亚太地区的形势变化，根据实际需要和成员要求，稳步深化合作内容。
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1．教材P91探究问题
【提示】　(1)亚太经济合作组织简称“亚太经合组织”，英文全称为Asia－Pacific
Economic
Cooperation。
(2)亚太经合组织会标于1991年启用，呈绿、蓝、白三色的地球状。会标的象征意义：地球用太平洋这一半代表亚太经合组织的经济体，绿色和蓝色代表亚太人民期待着繁荣、健康和福利的生活，白色代表着和平和稳定；边缘阴影部分代表亚太地区发展和增长富有活力的前景；中间是白色的APEC四个英文字母。
2．教材P92探究问题
【提示】　(1)目前该组织共有21个成员：澳大利亚、文莱、加拿大、中国、智利、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、墨西哥、新西兰、巴布亚新几内亚、菲律宾、新加坡、泰国、美国、秘鲁、俄罗斯、越南以及中国台湾和中国香港。APEC成员在政治、经济、社会、文化等方面都存在着较大差异，基本情况呈现多样性特征。这些成员中，有发达国家，也有发展中国家；有主权国家，也有地区。各成员的历史、文化、宗教、习俗也大不相同。这就决定了亚太地区存在着多种政治、经济制度和观念形态，构成了多姿多彩的画面。
(2)在APEC内无论经济发展水平高低，各成员在协商合作事宜时都应平等对待，不应存在恃强凌弱或其他歧视性行为。在此基础上，成员之间开展平等互利的合作，各方都从中受益。
3．教材P93探究问题
【提示】　APEC成员应采取全面、协调的行动，互信、团结、共同应对国际经济危机。贯彻亚太经合组织的宗旨，采取相应的货币和财政刺激方案，稳定经济，同时加强国际合作，反对贸易保护主义，促进贸易投资自由化，减少区域贸易和投资壁垒。
4．教材P94探究问题
【提示】　中国在亚太地区具有举足轻重的地位，是APEC的重要成员，中国积极参加APEC活动，对APEC的发展作出了积极贡献。自1991年加入APEC以来，中国参加了历届部长级会议，同时，就APEC方式及贸易和投资自由化、便利化、经济技术合作提出了一系列主张，对APEC的发展作出了积极贡献。2-1-c-n-j-y
亚太经济合作组织的宗旨和作用
【问题导思】
亚太经合组织(APEC)第二十次领导人非正式会议于2012年9月8日至9日在俄罗斯符拉迪沃斯托克举行。本次会议的主题是“融合谋发展，创新促繁荣”，主要讨论了贸易投资自由化和区域经济一体化、加强粮食安全、建立可靠的供应链、加强创新增长合作等四大议题，会议取得了积极成果，对世界经济复苏颇具意义。
1．材料体现了APEC的宗旨是什么？
【提示】　从会议的主题及讨论的议题可以看出，亚太经合组织致力于为本地区人民的共同利益而保持经济的增长与发展，促进成员间经济的相互依存，加强开放的多边贸易体制，减少区域贸易和投资壁垒。
2．从会议议题及取得的积极成果，你能说出亚太经合组织的作用吗？
【提示】　亚太经合组织在推动本地区贸易和投资自由化、便利化，以及经济技术合作方面发挥着重要作用。
3．亚太经济合作组织是发展中国家组成的经济联盟吗？
【提示】　亚太经济合作组织的成员既有美国、日本等发达国家，也有中国、马来西亚、墨西哥等发展中国家及地区经济体(中华台北和香港)，经济联盟的说法是错误的。
4．怎样理解贸易和投资自由化？
【提示】　贸易和投资自由化，就是消除贸易和投资障碍，使商品、服务、资金在成员之间自由流动。
亚太经济合作组织的宗旨、作用
1．宗旨
对象
本地区人民
成员
目的
为本地区人民的共同利益而保持经济的增长与发展
促进成员间经济的相互依存
途径
加强开放的多边贸易体制，减少区域贸易和投资壁垒
2.作用
作用
贸易和投资自由化
贸易和投资便利化
经济技术合作
表现
消除贸易和投资障碍，使商品、服务、资金在成员之间自由流动
集中在减少商业交易成本、改进贸易信息利用、调整政策和商业策略等方面
主要是在人力资源、科学技术、基础设施建设等方面开展培训、研讨等多种形式的合作
1．作为区域性国际组织，APEC在国际社会上有着较强的影响力和作用，是促进亚太国家和地区经济合作、推动共同发展的主要机构。而不是促进世界各国经济合作的主要机构。2·1·c·n·j·y
2．亚太经合组织是促进亚太国家和地区经济合作、
共同发展的主要机构，致力于推动区域经济一体化，而不会推动亚太地区一体化。www-2-1-cnjy-com
【题组训练】
1．亚太经合组织第20次领导人非正式会议于2012年9月9日在俄罗斯符拉迪沃斯托克闭幕。会议结束时发表了《融合谋发展，创新促繁荣——亚太经合组织第二十次领导人非正式会议宣言》。下列说法正确的是(　　)
A．《宣言》对各成员国具有强制性
B．《宣言》对各成员国不具有强制性
C．《宣言》是一种法律协定
D．《宣言》是各成员国谈判的产物
【解析】　亚太经合组织在现阶段仍是一个松散的和开放的地区经济组织，是一个政府间的协商合作组织，而不是一个谈判机构，D错误。任何方案和决议都必须经过各成员的一致同意，并对成员和地区不具有强制性，A错误，B正确。《宣言》属于经济发展协议，并非法律协定，C排除。
【答案】　B
2．下列属于亚太经济合作组织宗旨的是(　　)
①促进成员间经济的相互依存　②减少区域贸易和投资壁垒　③加强开放的多边贸易体制，减少区域贸易和投资壁垒　④为全世界人民的共同利益而保持经济的增长和发展
A．①②③　　　B．①②④
C．②③④
D．①③④
【解析】　亚太经合组织是促进亚太国家和地区经济合作、推动共同发展的主要机构，而不是为全世界人民的共同利益而保持经济的增长和发展，④排除。①②③正确且符合题意，故答案选A。【来源：21·世纪·教育·网】
【答案】　A
APEC方式及中国与APEC的关系
【问题导思】
2012年9月8日，时任国家主席的胡锦涛在俄罗斯出席亚太经济合作组织第二十次领导人非正式会议第一阶段会议并发表重要讲话。胡锦涛表示，贸易和投资自由化、区域经济一体化是亚太经合组织的核心议程。要充分考虑各成员不同发展水平和具体情况，积极稳妥推进环境产品自由化进程；要加强环境技术传播和能力建设，帮助发展中成员提高发展环境产业和实现可持续发展能力；要加强信息交流和能力建设，积极探索区域经济一体化问题新思路，秉承开放、包容、透明原则，循序渐进推进亚太自由贸易区建设进程。
胡锦涛表示，中国一贯高度重视亚太经合组织的作用，积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织发展作出了积极贡献。21教育网
1．推进环境产品自由化进程要求体现APEC合作应坚持怎样的原则？
【提示】　承认多样性，遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则。
2．推进亚太自由贸易区建设进程的要求体现了APEC怎样的合作方式？
【提示】　承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性；单边行动与集体行动相结合。
3．中国是APEC的重要成员，也是APEC的创始国吗？
【提示】　中国不是亚太经济合作组织的创始国，但我国在亚太地区具有举足轻重的地位，是亚太经济合作组织的重要成员。
4．中国为什么积极参与APEC的各种会议与活动？
【提示】　有利于提高对外开放水平、拓展经济发展空间、为我国经济发展创造良好的国际环境；有利于中国在地区经济事务中发挥更大的作用；也有利于促进亚太地区及世界的和平与发展。
1．APEC方式的独特之处
(1)承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性；
(2)遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则；
(3)单边行动与集体行动相结合。
2．中国关于APEC的主张
主要方向及策略
中国坚持APEC以经济合作为主要方向，有所为有所不为，扬长避短
作用
应在本地区多样性特征的基础上，坚持独特的合作方式，妥善处理成员之间的分歧，照顾彼此的关切，寻求利益汇合点，以保持APEC的凝聚力和向心力
前进道路
应坚持循序渐进的前进道路，稳步推进合作，兑现承诺，切实为本地区人民带来好处
改革精神
要坚持与时俱进的改革精神，适应亚太地区的形势变化，根据实际需要和成员要求，稳步深化合作内容
当前，恐怖主义的蔓延已经对亚太地区的经济和贸易安全造成了极大的威胁，我国认为APEC要适应世界和地区环境的变化，在新的领域开展合作。因此，我国支持亚太经合组织从维护亚太地区经济和贸易安全的实际需要出发，在反恐领域开展必要的工作。但是，我们主张有关合作应该支持和补充、而不能干扰和冲淡经济合作的主题，要充分照顾各方的关切，处理好相关敏感问题。21·cn·jy·com
【题组训练】
3．中国自1991年加入APEC以来，积极参与APEC的各项活动。中国国家主席出席了历次APEC领导人非正式会议，对APEC的合作和发展方向提出了积极的倡议和主张。中国还参与了各专业部长会议、专题工作组等具体合作活动。这表明(　　)
A．中国是亚太经合组织最大的经济实体
B．中国为亚太经合组织的发展作出了积极的贡献
C．中国是亚太经合组织的创始国
D．中国在亚太经合组织中的经济实力最强
【解析】　本题考查中国与亚太经合组织的关系。A、D两项夸大了中国在亚太经合组织中的地位，排除；亚太经合组织成立于1989年，中国于1991年加入，故C项不选。
【答案】　B
4．中国积极参加亚太经合组织的各种活动，并对其今后的发展提出了自己的主张。下列属于我国主张的是(　　)【版权所有：21教育】
①APEC以政治军事合作为主要方向，有所为有所不为，扬长避短　②APEC应在本地区多样性特征的基础上，坚持独特的合作方式，妥善处理成员之间的分歧
③APEC应坚持循序渐进的前进道路，稳步推进合作　④APEC要坚持与时俱进的改革精神，稳步深化合作内容
A．①
B．①②③
C．①②③④
D．②③④
【解析】　中国坚持APEC以经济合作为主要方向。①观点错误，不选。我国主张APEC应在本地区多样性特征的基础上，坚持独特的合作方式，妥善处理成员之间的分歧；应坚持循序渐进的前进道路，稳步推进合作，兑现承诺，切实为本地区人民带来好处；要坚持与时俱进的改革精神，适应亚太地区的形势变化，根据实际需要和成员要求，稳步深化合作内容。②③④都是我国政府的主张，故应选D项。www.21-cn-jy.com
【答案】　D
亚太经合组织
【走进生活】
APEC中国工商领导人论坛于2012年6月7日至8日首次在北京举办。本次论坛将主题定为“发展的挑战”，拟定有“亚太经济的可持续增长”
、“投资环境与消费市场”、“绿色增长”、“粮食安全”、“企业国际化”、“人民币新角色”、
“城市化的机遇”等多个议题，为今后亚太地区的经贸合作描绘了一个新的蓝图。21教育名师原创作品
中国国际贸易促进委员会副会长于平指出，APEC目前已经占到全世界人口的40%，占到全世界GDP产出的54%，占到全世界对外贸易额的44%，中国的十大贸易伙伴中有八个在亚太地区，可以说APEC已经成为当今世界最重要的国际组织之一。
【知识对接】
材料信息
知识对接
“亚太经济的可持续增长”
、“投资环境与消费市场”、“绿色增长”、“粮食安全”等议题
亚太经济合作组织的宗旨
占到全世界GDP产出的54%，占到全世界对外贸易额的44%
亚太经济合作组织的地位、作用
中国举办APEC中国工商领导人论坛
中国在APEC中的地位、积极作用
APEC中国工商领导人论坛
APEC合作方式的优点
【感悟应用】
1．APEC中国工商领导人论坛为今后亚太地区的经贸合作描绘了一个新的蓝图。这说明(　　)
A．该组织各成员之间没有利害冲突
B．该组织各成员的根本利益是一致的
C．该组织各成员之间存在着共同利益
D．该组织是全球性、政府间的国际组织
【解析】　材料说明亚太经合组织各成员间存在共同利益，C项正确。但是合作并不意味着成员之间没有具体的利害冲突，也不意味各成员的根本利益是一致的，因为每一个成员都有自己的根本利益，所以A、B两项说法错误。亚太经合组织是区域性的国际组织，所以D也不选。21世纪教育网版权所有
【答案】　C
2．经过多年快速发展，亚太地区经济取得了令世人瞩目的成绩。但是，本地区经济社会发展依然存在一些深层次的结构性矛盾，发展还不平衡。特别是本地区不少发展中成员经济基础相对薄弱，实现全面发展还有很长的路要走。对此APEC及其有关成员应该(　　)
①积极努力，为缩小发展差距、促进共同繁荣多做实事
②坚持以经济合作为主要方向　③坚持与时俱进的改革精神，稳步深化合作内容　④消除区域贸易和投资壁垒
A．①②④
B．②③④
C．①③④
D．①②③
【解析】　区域贸易和投资壁垒可以减少，但不能消除，故④不选。
【答案】　D
3．亚太经合组织(APEC)作为当今世界最大的区域性经济合作组织，在推动全球经济发展方面责任重大。中国国际贸易促进委员会副会长于平指出，APEC目前已经占到全世界人口的40%，占到全世界GDP产出的54%，占到全世界对外贸易额的44%，中国的十大贸易伙伴中有八个在亚太地区，可以说APEC已经成为当今世界最重要的国际组织之一。
有人认为，APEC是当今世界最大的地区性经济组织，因此，解决世界经济发展问题，应该主要靠APEC。请就此观点谈谈你的看法。【来源：21cnj
y.co
m】
【解析】　本题考查国际组织的相关知识。亚太经合组织是促进世界经济发展的重要力量，但它不是唯一的力量。【出处：21教育名师】
【答案】　亚太经合组织(APEC)作为当今世界最大的区域性经济组织，是促进亚太国家和地区经济合作、推动共同发展的重要机构，在推动全球经济发展方面责任重大。亚太经合组织推动了本地区贸易和投资自由化、便利化，以及经济技术合作；但其他国际组织和主权国家对促进世界经济发展也负有重大责任，应在推动全球经济发展中发挥应有的作用。
1．2012年9月10日，胡锦涛同志在第20次APEC领导人非正式会议上指出，在20多年的合作历程中，亚太经合组织充分尊重亚太地区丰富多样、相互依存的基本现实，秉承团结一致、矢志不渝的合作信念，坚持灵活务实、协商一致的合作方式，实行尊重差异、互利共赢的合作原则，形成了求同存异、开放包容的合作理念。今天我们要继续发扬共克时艰、合作共赢的精神，巩固世界经济来之不易的增长势头，统筹各自发展和区域合作，兼顾当前需要和长远发展，努力推动亚太经济实现强劲、可持续、平衡增长。
(1)简述亚太经合组织的宗旨、作用。
(2)结合材料，就如何发挥亚太经合组织的作用阐明我国的基本主张。
【解析】　第(1)问加强课本知识的记忆就可以。在回答第(2)问的时候，要把材料分层次，每一个层次就可以是我国的一个基本主张。比如内容上以经济合作为主要方向，坚持独特的合作方式等等。21·世纪
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【答案】　(1)①宗旨：为本地区人民的共同利益而保持经济的增长与发展，促进成员间经济的相互依存，加强开放的多边贸易体制，减少区域贸易和投资壁垒。
②作用：亚太经合组织推动了本地区贸易和投资自由化、便利化，以及经济技术合作。
(2)①中国主张APEC以经济合作为主要方向，有所为有所不为，扬长避短。②中国主张APEC应在本地区多样性特征的基础上，坚持独特的合作方式，妥善处理成员之间的分歧，寻求利益的汇合点。③中国主张APEC应坚持循序渐进的前进道路，稳步推进合作，兑现承诺，切实为本地区人民带来好处。④坚持与时俱进的改革精神，适应亚太地区的形势变化，根据实际需要和成员要求，稳步深化合作内容。
2．亚太经合组织成立后，美国等国家提出成员之间应通过WTO式的谈判，迅速开放彼此市场。而中国等一些亚洲国家成员，则主张采用自愿、渐进、协商原则进行合作。讨论的结果形成了独特的APEC方式。这种方式为建立公正合理的新型国际经济体制树立了一个好榜样。
材料中所述独特的APEC方式，你如何理解？
【解析】　本题主要考查APEC方式的内容，此题较为简单，回答问题时要全面、条理。首先回答APEC方式的主要内容；然后回答这种独特方式的意义和作用。
【答案】　
(1)APEC方式的主要特点：①充分尊重各成员的多样性，承认成员之间在发展水平和发展阶段上的差异及其带来的不同利益和要求。②强调灵活性、渐进性和开放性。③遵循相互尊重、平等互利、协商一致、求同存异、自主自愿的原则。④实行单边行动与集体行动相结合。21
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(2)亚太经合组织是通过独特的APEC方式推进成员之间加强合作，平衡不同发展水平成员的权益和要求，促进共同发展和繁荣。APEC方式适应了APEC存在巨大多样性的实际，兼容、照顾和代表了发展中成员和发达成员的不同利益，反映了建立平等伙伴关系的要求。它体现了求同存异、优势互补、共同发展的原则。
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