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高考频度：★★★☆☆
难易程度：★★★☆☆
我国平等团结互助和谐的社会主义民族关系的建立，从根本上说是由于
①我国是一个统一的多民族国家　
②我国消灭了大民族主义和地方民族主义　
③我国消灭了剥削制度和剥削阶级　
④我国各族人民的根本利益是一致的
A．①④
B．①③
C．②③
D．③④
【答案】D【解析】①是我国在民族问题上体现出来的历史特点，不选；②错误，我国当前干部群众中大民族主义和地方民族主义的民族偏见仍然存在；③④符合题意，故选D。
我国社会主义民族关系的建立
必须明确两个问题：民族歧视和民族压迫的根源是什么？新型社会主义民族关系表现在哪里？
（1）新中国成立前各族人民在经济上受剥削，政治上受压迫，根本谈不上民族平等、民族繁荣。在阶级社会里，民族内部也划分成阶级，那些占有生产资料、处于统治地位的封建地主、军阀、宗教首领是剥削者，是统治阶级；另一部分没有生产资料，处于被剥削、被统治地位的是广大少数民族劳动者，是被统治阶级。一个民族处理同其他民族的关系时，它的政策主要是由这个民族的统治阶级的意志和利益决定的。可见，民族剥削和民族压迫实质是阶级剥削和阶级压迫。要消除民族歧视和民族压迫，就必须消灭阶级剥削和阶级压迫。这也正是民族歧视和民族压迫的根源所在。
（2）新中国成立后，我国各民族陆续走上了社会主义道路，铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系。民族关系发生了根本性变化。这也决定了我国处理民族关系必须遵循的三项基本原则，而只有贯彻这三项基本原则才能巩固并发展社会主义新型民族关系。
我国是统一的多民族国家
（1）民族概况
我国960万平方千米的土地上居住着56个民族。除汉族外，其他55个民族由于人口较少，习惯上被称为少数民族。中华民族是定居在中国土地上所有民族的总称。我国是统一的多民族国家，这是我国重要的国情之一。
（2）民族关系
新中国成立后，我国铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
1．我们中华民族，在旧中国由于贫弱，备受帝国主义的欺凌。而如今，我国已初步繁荣昌盛，昔日“东亚病夫”成了亚洲体育强国。回过头来看我国56个民族，无论在人口数量、发展程度上有什么差别，都是伟大祖国大家庭中平等的一员。对此理解正确的是
A．新中国成立后，我国的民族关系已发生了根本的变化
B．我国各民族在政治、经济、文化上都实现了平等
C．我国的民族问题已得到了顺利解决
D．现阶段我国的民族矛盾都是人民内部矛盾
2．习近平总书记在西藏代表团参加审议时强调，要加快推进西藏跨越式发展和长治久安，确保到2020年同全国一道实现全面建成小康社会宏伟目标。推进西藏跨越式发展
①有利于巩固平等团结互助和谐的新型民族关系
②是国家统一的基础
③是实现国家现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求
④是实现民族团结的政治基础
A．①②
B．③④
C．①③
D．①④
3．“五十六个民族，五十六朵花，五十六族兄弟姐妹是一家。”上述歌词说明了我国
①是一个统一的多民族国家　
②各民族的独特文化都得到尊重　
③当前已不存在民族问题　
④各民族发展的不平衡已经消除　
⑤各民族是团结友爱、平等互助的关系　
A．①②④
B．②③④
C．①②⑤
D．②③⑤
【参考答案】1．A
【解析】由受欺凌到受尊重，说明我们的民族关系发生了巨变，A正确。B、C、D说法本身错误。2．C
【解析】推进西藏实现跨越式发展指的是实现各民族共同繁荣，这有利于巩固当前民族关系、有利于实现现代化建设和民族复兴，故①③正确；民族团结和民族凝聚力是国家统一的基础，民族平等是民族团结的政治基础，故②④不符合题意。3．C
【解析】由于历史、地理和社会等方面的原因，我国目前各民族发展仍不平衡，④错误。大民族主义和地方民族主义仍然存在，影响我国民族问题的解决，③错误。故选C。
学而不思则罔，思而不学则殆
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高考频度：★★★★★
难易程度：★★★★☆
2016年7月，浙江省第八批55名援藏干部抵达西藏那曲。从1995年开始，在国家政策的扶持下，浙江与西藏那曲地区结成对口支援关系，经过多年的努力，有力助推了西藏那曲地区经济社会的跨越式发展。这说明我国
A．坚持民族平等、团结和共同繁荣的基本原则
B．保证民族自治地方充分享有高度的自治权
C．形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系
D．坚持国家集中统一领导与民族区域自治相结合
【答案】A【解析】浙江对口支援西藏那曲地区，有力助推了西藏那曲地区经济社会的跨越式发展，说明我国坚持民族平等、团结和共同繁荣的基本原则，A正确；民族自治地方享有一定自治权，特别行政区享有高度自治权，B错误；我国早已形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，C不符合题意；D材料未体现，排除。
我国处理民族关系的三个基本原则
（1）民族平等原则
①含义：我国各族人民都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务。
②依据：我国宪法明确规定：“中华人民共和国各民族一律平等。”各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分；我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人。
③主要表现：历届全国人大都有少数民族参加。从第三届人大开始，已确认的少数民族都有了全国人大代表，而且少数民族代表占代表总数的比例都高于同期少数民族人口在全国人口中的比例。
（2）民族团结原则
①含义：在民族平等基础上，我国形成了各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗，谁也离不开谁的大团结局面。
②表现：汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族之间也相互离不开，
③重要性：民族的团结、民族的凝集力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。
（3）各民族共同繁荣原则
①含义：在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣。
②必要性：这是由社会主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。
③实现途径：首先要积极推进西部大开发，国家要在投资项目、税收政策等方面加大对西部地区的支持；同时需要民族地区发扬自力更生、艰苦奋斗精神，发挥自己的创造性、积极性，充分利用民族地区的优势；还需要发达地区在人力、技术等方面的支援，共同发展，共同繁荣。
（4）三原则之间的关系
①相互联系，不可分割。
②民族平等是实现民族团结的政治基础。国内外民族关系的事实都说明，如果存在民族压迫、民族不平等，当然就不会有民族团结。
③民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件。
④各民族的共同繁荣特别是经济发展，又是民族平等、民族团结的物质保证。事实证明，民族团结也不可能建立在长期存在先进与落后的差距上，经济是基础，如果不改变少数民族地区贫困落后的状况，民族团结就没有强有力的物质保障。
坚持民族团结，反对“大民族主义”和“地方民族主义”
（1）“大民族主义”认为本民族是“大民族”“优秀民族”，可以享有特权，歧视、排斥、欺凌其他民族。
（2）“地方民族主义”以孤立、保守、排外为主要特征。
（3）“大民族主义”与“地方民族主义”都反对坚持民族平等，影响甚至破坏国家的统一和民族团结，反对坚持中国共产党的统一领导，不利于国家和社会的稳定与发展。因此，坚持民族团结，必须反对“大民族主义”和“地方民族主义”。
1．近年来，西藏通过建档立卡，精准识别扶贫对象，创新“合作社+能人+贫困户”“党支部+能人+贫困户”等精准扶贫模式，扶贫开发取得了显著成效。农牧区基础设施、基本公共服务明显改善，西藏人民的幸福指数不断提升。西藏精准扶贫
①增强了民族平等和民族团结的物质基础
②完善和发展了我国的民族区域自治制度
③贯彻了共享理念，践行了以人民为中心的发展思想
④有利于消除各民族经济生活的差异
A．①④
B．①③
C．②④
D．②③
2．在我们薪火相传的记忆中，既有胡服骑射、关山飞渡，又有苏武牧羊、昭君出塞。中华民族的历史，为我们揭示了这样一条规律：各民族之间的团结和睦是繁荣昌盛的基础，和则两利，分则俱伤。这说明①各民族共同繁荣是实现民族平等和民族团结的根本保障
②我国是统一的多民族国家，民族团结是国家和人民之福　
③必须珍惜和不断巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系　
④符合我国民族分布特点的民族区域自治制度是历史形成的
A．①③
B．②③
C．①④
D．②④
3．由于历史、地理、社会等方面的原因，一些民族地区经济和文化比较落后，为了发展民族地区的经济、文化，促进各民族共同繁荣，需要
①民族地区自力更生、艰苦奋斗，充分利用民族地区优势　
②国家在财力、物力、人力等方面大力支持和帮助　
③发达地区在人力、技术等方面的支援　
④国家加强对少数民族地区企业的管理
A．①②④
B．①②③
C．②③④
D．①③④
4．“鱼水相依心连心，繁荣昌盛展豪情，国泰民安图发展，民族团结一家亲。”各民族的团结统一是国家长治久安的需要，也是中华儿女和谐稳定、幸福生活的需要。这表明
①必须十分珍惜和不断巩固平等团结互助和谐的民族关系
②民族团结是实现各民族共同繁荣的物质基础　
③各民族共同繁荣是民族区域自治制度的核心内容　
④民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件
A．①②
B．①④
C．①③
D．③④
【参考答案】1．B
【解析】本题以国家规划中提出的共享发展理念为背景考查教材基础知识。精准扶贫，贯彻了共享理念，践行了以人民为中心的发展思想，有助于帮助西藏地区实现共同富裕，为实现民族平等和民族团结提供物质保证，①③符合题意；精准扶贫与民族区域自治制度的完善和发展没有必然联系，排除②；精准扶贫有利于缩小各族的差距，但无法消除经济生活的差异，④错误；故选B。2．B
【解析】本题考查民族团结的意义。材料强调民族团结，没有涉及民族繁荣，排除①。材料没有涉及民族区域自治制度的形成过程，排除④。②③强调了民族团结的意义，故选B。3．B
【解析】①②③都是发展民族地区的经济、文化，促进各民族共同繁荣的必要措施。④说法错误。故选B。4．B
【解析】①正确地描述了我国社会主义民族关系；④正确地说明了民族平等、民族团结对于实现各民族共同繁荣的重要作用。各民族共同繁荣是民族团结的物质基础，②错误；③错误，自治权是民族区域自治制度的核心内容。故选B。
独学而无友，则孤陋而寡闻
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高考频度：★★★★★
难易程度：★★★★☆
2017年是西藏实行民主改革58年。50多年来，自治区政府大力发展民族文化教育事业，并在新闻出版、广播、电影、电视和电脑中广泛使用藏文。在各类教育机构特别是中小学教育中，分别使用了包括藏文在内的七种语言进行教学。这表明
①国家保障公民的文化教育权利　
②繁荣民族文化是实现共同繁荣的根本途径　
③我国坚持民族平等的原则　
④共同语言是民族稳定的基本特征
A．①②
B．②④
C．①③
D．①④
【答案】C【解析】本题考查处理民族关系的基本原则。国家在各方面发展的过程中允许使用藏文，是对各少数民族文化的尊重，保障了各少数民族人民使用自己民族文字的权利，①③正确。②④说法均错误。故选C。
全面理解我国处理民族关系的三个基本原则
（1）民族平等方面
民族平等是马克思主义在民族问题上的基本观点。各个民族之间只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分。在我国，民族平等具有鲜明的特点，即主体的广泛性、领域的全面性和内容的真实性，少数民族参加人民代表大会是实现民族平等和少数民族人民当家作主的最有效形式。
（2）民族团结方面
民族团结强调，在思想上我们不应该有“大民族主义”的思想，也不应该有“地方民族主义”的思想，在行动上我们要尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰，要团结和帮助少数民族，不讲不利于民族团结的话，不做破坏民族团结的事。
（3）各民族共同繁荣方面
各民族共同繁荣特别是经济共同发展，难点在少数民族地区，少数民族地区的发展不仅需要国家的政策扶持和其他地区的帮助，更需要本地区人民自力更生、艰苦奋斗。
（4）三个原则之间的关系
1．我国处理民族关系的基本原则是坚持
A．实行民族区域自治
B．各民族享有平等的文化权利
C．民族平等、民族团结、各民族共同繁荣
D．国家统一和民族地区自治结合起来
2．2017年新年伊始，湖南省教育厅召开2016年度教育援藏援疆工作座谈会。会议强调，要正确认识教育援藏援疆工作。教育援藏援疆是一项长期而艰巨的政治任务，责任重大，使命光荣。这项工作
①保障了新疆人民一切权利的实现
②符合我国社会主义国家的本质要求
③折射出少数民族地区享有优先发展权
④有利于促进民族团结和各民族共同繁荣A．①③
B．①④
C．②④
D．③④
3．党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民族工作，提出了一系列新思想新观点新要求，民族团结进步事业取得了新成就。当前要进一步做好民族工作、加强中华民族大团结，就应该
①建立平等团结互助和谐的社会主义民族关系
②坚持各民族平等的原则，保障各民族群众合法权益
③加快民族地区经济社会发展，确保如期全面建成小康社会
④坚持不懈开展民族团结进步创建活动，大力消除民族差别
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
4．云南是拥有少数民族种类最多的省份，虽然全省民族乡(镇)经济社会事业有了长足的进步，但是与其他地区相比仍然存在很大差距，所以要坚决打好扶贫开发攻坚战，加快民族地区经济社会发展。这体现了我国
A．坚持民族平等的原则
B．坚持民族团结的原则
C．实行民族区域自治制度
D．坚持各民族共同繁荣的原则
【参考答案】1．C
【解析】本题考查我国处理民族关系的基本原则。民族区域自治是我国解决民族问题的政策，A错误。坚持各民族享有平等的文化权利只是民族平等原则中的一个方面，B不选。民族平等、民族团结、各民族共同繁荣是我国处理民族关系的基本原则，C应选。坚持国家统一和民族地区自治结合起来，是我国民族政策的内容，D不选。2．C
【解析】教育援藏援疆为民族团结和各民族共同繁荣奠定了文化基础，体现了社会主义的本质，②④正确且符合题意。①夸大了这项工作的意义，排除。③中“优先发展权”说法错误，排除。3．C
【解析】我国已经形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，故①中的“建立”说法错误；民族差别是无法消除的，故④错误；坚持民族平等原则和各民族共同繁荣的原则，维护和保障各民族群众的合法权益，建成更高水平的全面的小康社会，有利于加强中华民族的团结，做好民族工作，故②③符合题意。故选C。4．D
【解析】打好扶贫开发攻坚战，加快民族地区经济社会发展，体现了我国坚持各民族共同繁荣的原则，故选D。
虽有至道，弗学不知其善也
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难易程度：★★★★☆
在我国，每个民族在全国人民代表大会中都有本民族的代表，且人口在百万以上的民族都有全国人民代表大会常务委员会委员。上述材料体现了
A．各民族的大团结是我国统一、繁荣、昌盛的重要保证
B．各民族都有平等权利参加国家事务的管理
C．各民族都有权管理本民族内部事务
D．各民族都有权管理本地区事务
【答案】B【解析】在全国人民代表大会中有各民族的代表，这体现了各民族在政治权利、社会地位上实现了平等，即各民族都有平等权利参加国家事务的管理。故选B。
全面理解民族平等原则
（1）民族平等不等于消除民族差别
在社会主义制度下，我国实现了各民族政治上的平等。但是事实上，我国还存在着民族差别：民族特点和民族差异、各民族在经济、文化发展上的差距将长期存在。对各民族在历史发展中形成的传统、语言、文化、风俗习惯、心理认同等方面的差异，我们要充分尊重，不能忽视它们的存在，也不能用强制的方式加以改变。对各民族在发展水平上的差距，我们要积极创造条件，努力缩小差距。
（2）正确认识我国各民族间存在事实上的不平等
①新中国成立后，各民族陆续走上了社会主义道路，我国铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。但是历史遗留下来的各民族间经济、文化等发展不平衡的状况依然存在。社会主义时期民族问题的实质是消灭民族间事实上的不平等。
②所谓“事实上的不平等”，是指多民族国家在建设的过程中，各民族在政治上、法律上获得平等权利之后，由于历史上的原因，有些民族的经济文化发展水平较高，有些民族的经济文化发展水平则处于落后状态，落后民族由于受到自身经济文化发展水平低所带来的种种限制，不能与先进民族同样享受政治上、法律上规定的平等权利，从而造成事实上的不平等现象。
③各民族间事实上的不平等问题并不是社会主义制度造成的，而是历史上形成和遗留下来的，是剥削制度和民族压迫造成的。因此，消灭民族间事实上的不平等，使落后的少数民族富裕和繁荣起来，跨入先进民族的行列，实现各民族的共同繁荣和事实上的平等，就成为社会主义时期解决民族问题的根本内容和根本任务。
误区1：对少数民族采取特殊照顾政策是违背民族平等原则的表现
提示：由于历史、地理、社会等各方面原因，各民族地区经济发展不平衡，存在着事实上的差距。因此，国家对少数民族地区的各项事业尤其是经济发展给予特殊照顾，在人力、物力、财力等方面给予大力支持，对少数民族地区采取扶持和帮助政策，有利于推动当地的经济、文化、社会发展，促进各民族共同繁荣，从而真正实现各民族平等，体现社会主义制度的优越性。因此，对少数各族地区采取特殊照顾政策没有违背民族平等原则。
误区2：民族虽有优劣之分，但应一律平等
提示：民族应当一律平等，这是正确的。无论哪个民族都对人类历史发展作出过贡献。民族平等原则是马克思主义在民族问题上的基本观点。马克思主义认为，各个民族之间只有大小、强弱、发展强度上的差别，而绝无优劣之分。主张民族有优劣之分的观点，必然导致民族歧视、民族主义，不利于维护民族团结。
误区3：我国各民族已经真正实现了平等，因此，各民族之间已不存在差异
提示：在我国，由于消除了民族不平等的根源，实现了政治、经济、文化等方面的真正平等，各民族之间建立起了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。但是，各民族在形成、发展过程中，逐渐形成了自己的语言、文字、风俗习惯，它反映了一个民族的历史传统、生活方式、心理状况和思想感情。民族间这种差异将会长期存在。各民族应当相互尊重、平等团结、共同繁荣发展。因此，认为各民族之间已不存在民族差别的观点是错误的，民族平等和民族差别是两个不同的概念，用民族平等否认民族差别的存在，不利于正确解决民族问题。
1．各民族都是人类物质财富和精神财富的创造者，都对人类社会历史的发展作出了贡献。因此
A．各民族应该一律平等
B．各民族都应实行区域自治
C．各民族应该融合成一个民族
D．各民族的经济发展程度都相同
2．《西藏自治区学习、使用和发展藏语的若干规定(试行)》明确规定：自治区国家机关下发的公文、文件必须要有藏汉两种文字，如果没有藏文，基层机关可以拒绝接收。这项规定
A．保障了藏族人民使用本民族语言文字的权利
B．表明各民族在政治、经济上已实现了完全平等
C．说明了我国的人民民主有物质上的保障
D．体现了民族平等是实现民族团结的政治基础
3．多年来，新疆始终重视少数民族干部的选拔和培养。目前，新疆共有少数民族干部36.3万人，占全区干部的51.25%，成为推动新疆生产建设和社会进步的主力军。这说明
①我国各民族平等地享有政治权利　
②新疆维吾尔自治区享有高度自治权　
③民族地区的繁荣有赖于民族平等这个前提　
④培养少数民族干部是解决民族问题的根本途径
A．①②
B．②④
C．①③
D．③④
4．在第十二届全国人大2987名代表中，少数民族代表409名，占代表总数的13.69%，全国55个少数民族都有本民族的代表。各族人民的代表齐聚一堂，共商国是。这表明
①人民代表大会是我国的最高国家权力机关
②各族人民平等地享有参与国家管理的权利
③我国是一个统一的多民族的社会主义国家
④民族区域自治制度是我国的根本政治制度
A．①②
B．②④
C．③④
D．②③
【参考答案】1．A
【解析】本题考查的是民族平等的知识。因为各民族不论大小强弱，都有自己的特点和优点，都是人类物质财富和精神财富的创造者，都对人类历史的发展作出了贡献，所以各民族在地位上应一律平等，这是马克思主义关于民族问题的基本观点，A正确。B、C、D本身说法错误。2．A
【解析】本题可用排除法。由于自然条件等原因，一些少数民族地区经济、文化还比较落后，民族间的发展仍不平衡，还存在事实上的差距，B错误。C、D与题意不符，排除。3．C
【解析】少数民族人民担任国家干部是少数民族人民平等地享有政治权利的表现，少数民族干部成为新疆生产建设和社会进步的主力军，表明民族平等为民族地区繁荣提供了前提条件，①③正确。②中“享有高度自治权”说法错误。加快少数民族地区经济、社会发展是解决民族问题的根本途径，④错误。4．D
【解析】全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，①错误。“各族人民的代表齐聚一堂，共商国是”，表明我国是一个统一的多民族的国家，各族人民平等地享有参与国家管理的权利，②③正确且符合题意。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，④错误。
默而识之，学而不厌
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高考频度：★★★★★
难易程度：★★★★☆
丝绸之路经济带的建设将使得我国对外开放的格局发生巨变，由原来的东部沿海绝对主导，向东西两翼展开逐步过渡，这样，西部民族地区将一跃成为对外开放的前沿地带。丝绸之路经济带的建设将
A．消除各民族间经济、文化等发展的不平衡状况
B．有利于实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣
C．充分保证民族自治地方享有高度的民族自治权
D．促进平等团结互助和谐社会主义民族关系形成
【答案】B【解析】本题可用排除法。A错误，历史上遗留下来的各民族间经济、文化等发展的不平衡状况短期内难以消除；C错误，民族自治地方没有高度自治权。D错误，在新中国成立时，我国就形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。故选B。
我国建立的新型民族关系
（1）原因：
①我国建立了人民民主专政的国家，铲除了民族剥削和民族压迫的根源。
②我国坚持以民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则处理民族关系。
③我国各民族的团结统一为真正建立起新型的民族关系提供了保证。
④我国平等团结互助和谐的社会主义民族关系有法律保障。
（2）处理好民族关系问题，既是国家的重大问题，又是人们生活中必须面对的具体问题，意义重大，应注意以下几个方面：
①坚持和完善处理民族关系的三原则：民族平等、民族团结和各民族共同繁荣原则。坚持民族平等是我国处理民族关系的首要原则；坚持民族团结是我国处理民族关系的重要原则；坚持各民族共同繁荣是我国处理民族关系的根本原则。
②制定和完善有关法律，为我国平等团结互助和谐的社会主义民族关系提供法律保障。
③完善民族区域自治制度和宗教信仰自由政策，为巩固社会主义民族关系提供制度保障。
④自觉履行宪法规定的维护国家统一和民族团结义务。
1．民族团结是发展进步的基石；民族团结就是各族人民的生命线。各民族同胞要手足相亲、守望相助，共同维护民族团结、国家统一。之所以坚定不移地维护民族团结是因为
①民族团结和凝聚力是一个国家综合国力标志之一
②民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件之一
③我国坚持各民族一律平等，各族人民都是国家的主人　
④坚持各民族共同繁荣为实现民族团结提供物质基础
A．①②
B．①④
C．②④
D．③④
2．面对“疆独”民族分裂势力的猖獗活动，我们必须做到
①坚持民族平等，维护民族团结　
②坚决反对一切民族歧视、民族分裂行为　
③消除民族间的任何差别　
④加强立法，严厉打击分裂祖国、破坏民族团结的违法犯罪活动
A．①②③
B．②③④
C．①③④
D．①②④
3．2016年“两会”期间，政协委员和人大代表围绕民族地区发展问题纷纷建言献策，习近平总书记在参加青海代表团审议时强调，多民族是我国一大特色，也是我国发展的一大有利因素，要让各民族在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助、团结和睦、共同发展。这表明
A．人民政协围绕促团结、谋发展两大主题积极参政议政
B．党中央发扬基层协商民主，拓宽基层民主的协商渠道
C．我国落实民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的民族政策
D．我国重视并不断巩固平等团结互助和谐的新型民族关系
4．为破解我国少数民族的民间文化在传承中存在的危机，文化部和财政部联合颁布了《实施中国民族民间文化保护工程的通知》，并下拨专项资金，保障这一工程的落实。这一举措
①是民族区域自治制度的内在要求
②有利于维护我国平等团结互助和谐的新型民族关系
③表明国家尊重少数民族的文化权益
④表明维护国家整体利益是维护少数民族利益的基础
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【参考答案】1．A
【解析】民族团结是国家综合国力的重要标志，是实现各民族共同繁荣的前提条件，①②正确；材料强调的是民族团结，③强调的是民族平等，④强调的是各民族共同繁荣，均不符合题意。2．D
【解析】本题考查如何维护新型民族关系，①②④均符合题意。③说法错误，排除。3．D
【解析】我国社会主义新型民族关系：我国已形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。A错误，人民政协围绕团结和民主两大主题积极参政议政，而不是促团结、谋发展两大主题；B错误，材料反映的并非基层民主协商；C不符合题意，民族平等、民族团结、各民族共同繁荣属于我国处理民族关系的原则，不是政策；D符合题意，“各民族在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助、团结和睦、共同发展”，表明我国重视并不断巩固平等团结互助和谐的新型民族关系。4．C
【解析】材料没有涉及民族区域自治制度，也不能体现国家整体利益是维护少数民族利益的基础，①④不符合题意。《实施中国民族民间文化保护工程的通知》，并下拨专项资金的做法有利于巩固我国新型的民族关系，也有利于少数民族文化的发展，②③正确。故选C。
知者不惑，仁者不忧，勇者不惧
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高考频度：★★★★★
难易程度：★★★★☆
2017年是《中华人民共和国民族区域自治法》颁布实施33周年。下列关于民族区域自治的说法正确的是
A．民族区域自治制度增强了中华民族的凝聚力
B．自治机关是自治地方的人民法院和人民政府
C．民族区域自治的前提是自治机关行使自治权
D．国家统一是我国民族区域自治制度的核心内容
【答案】A【解析】A是对民族区域自治的正确认识；自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府，B错误；民族区域自治的前提是领土完整和国家统一，C错误；自治权是我国民族区域自治制度的核心内容，D错误。
民族区域自治制度
（1）民族区域自治制度的含义
民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。
注：民族区域自治制度是我国的基本民族政策，也是我国的一项基本政治制度。实行民族区域自治，体现了国家充分尊重和保障少数民族管理本民族事务权利的精神，体现了坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则。
（2）民族自治地方实行三级管理，设立自治机关
我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县（旗）三级。民族自治地方设立自治机关，自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府。它既是地方的国家机关，又是民族自治机关。自治机关行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。
注：①自治地方一方面是国家统一领导下的地方行政区域，另一方面又是国家统一领导下享有自治权的自治地方，具有双重地位。②民族乡不属于民族自治地方，其是与乡、镇平级的行政单位。
（3）民族区域自治制度的核心内容
①自治权是民族区域自治制度的核心内容。自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。宪法和民族区域自治法规定自治机关的自治权，其范围、内容十分广泛，涉及政治、经济、文化和社会生活各个方面。
②自治机关的自治权：立法自治权；经济自治权；变通执行权；文化管理自治权；其他自治权。
（4）民族区域自治的特点
我国的民族区域自治是以领土完整、国家统一为前提和基础的，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。
注：在我国，宪法和民族区域自治法规定各民族自治地方和全国其他行政地方一样，都是中华人民共和国不可分离的部分，各民族自治地方的人民政府都是国务院统一领导下的国家地方行政机关。因此，民族自治地方都是中央统一领导下的地方行政区域。同时，在中央统一领导下，保障民族自治地方的自治权，充分发挥民族自治地方的主动性、积极性，实现少数民族管理本民族内部事务的权利。
（5）实行民族区域自治的必然性
①历史传统：统一的多民族国家。
②“大杂居、小聚居”的民族分布特点。
③社会和政治基础：各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系。
1．民族自治地方的自治机关具有双重性质
（1）自治地方的人民代表大会和人民政府是一般地方国家机关，行使一般地方国家机关的职权。
（2）自治地方的人民代表大会和人民政府又是民族自治地方的自治机关，除了可以行使一般地方国家机关的职权外，还可以行使宪法和民族区域自治法赋予的自治权，管理本地区的政治、经济、文化和社会生活等。
2．民族区域自治不是完全自治也不是高度自治
我国的民族区域自治不是完全自治，中央政府与民族自治地方的关系是中央与地方的关系，包括两方面内容：一方面，由实行自治的少数民族地区的人民对本民族自治地方的事务当家作主；另一方面，民族区域自治地方是中央政权统一领导下的地方行政区域，坚持党的领导，坚持走社会主义道路。完全自治的实质是分裂国家。香港、澳门等特别行政区实行高度自治。
中国梦是每一个中国人的梦想，要加强民族团结助推中国梦的实现。加强民族团结，就要进一步坚持和发展民族区域自治制度。回答1～2题。1．民族区域自治制度作为各民族团结进步的政治成果
①体现了国家尊重民族自治地方人民自主管理本民族内部事务的权利　
②说明了国家加强保障和不断扩大少数民族享有的政治权利　
③反映了少数民族的特殊利益有时可以高于国家的整体利益　
④增强了各族人民参加国家建设的积极性、创造性及民族凝聚力
A．①②
B．②③
C．①④
D．③④
2．对于民族自治地方理解正确的是
①民族自治地方设立自治机关，依法行使自治权　
②民族自治地方是具有高度自治权的地方　
③民族自治地方的自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府
④自治州是民族区域自治地方的最低行政级别
A．①④
B．②③
C．①③
D．②④
3．民族区域自治制度是我国的基本政治制度。国务院公布的《全国年节及纪念日放假办法》第四条规定，少数民族习惯的节日，由各少数民族聚居地区的地方人民政府，按照各该民族习惯，规定放假日期。从这里可以看出，民族自治地方的自治机关
①是该地方的最高权力机关　
②可以依法根据本地实际制定相关法规　
③有权根据国务院的授权制定行政法规　
④其自治权即立法和文化管理自治权
A．①②
B．②③
C．③④
D．②④
4．新疆是一个多民族聚居的地区，在这片广袤的土地上，47个聚居民族繁衍生息。新中国成立后，实行了民族区域自治，实现了民族平等和各民族的大团结，各民族之间交往与合作的密切程度前所未有。正是这种大团结、大统一、大交流，有力地促进了新疆各民族经济和文化的迅速发展。这表明
①民族团结是民族平等的政治基础　
②民族团结是实现各民族共同繁荣的前提　
③民族区域自治制度有利于发展社会主义民族关系　
④民族区域自治制度是我国发展进步的根本制度保障
A．①③
B．②④
C．②③
D．①④
【参考答案】1．C
【解析】我国的民族区域自治制度体现了国家尊重民族自治地方人民自主管理本民族内部事务的权利，有利于增强民族凝聚力，调动各族人民参加国家建设的积极性、创造性，①④正确；②中“不断扩大”说法错误；我国局部利益与整体利益是统一的，少数民族的特殊利益要服从和服务于国家的整体利益，③错误；故选C。2．C
【解析】①③是对民族自治地方的正确理解；②错误，拥有高度自治权的地方是港澳特区；④错误，自治县是民族区域自治地方的最低行政级别。故选C。3．B
【解析】本题考查民族自治地方的自治机关。民族自治地方的自治机关包括人民代表大会和人民政府，①错误。④只表明了自治权的一部分，排除。②③正确地表述了民族自治地方的自治机关的权力，故选B。4．C
【解析】本题考查我国处理民族关系的基本原则。①错误，民族平等是民族团结的政治基础；④错误，中国特色社会主义制度是中国发展进步的根本制度保障；②③正确。故选C。
业精于勤，荒于嬉
。
高考频度：★★★★★
难易程度：★★★★☆
2016年8月8日，是黔南布依族苗族自治州成立60周年。60年来，黔南州经济和社会全面发展，从封闭落后到建设大西南商贸物流枢纽，主动融入“一带一路”，人民生活水平显著提高，城乡人居环境明显改善，各项事业取得了重大成就。这体现了我国
①消除了民族差别，实现了各民族共同繁荣
②民族区域自治制度具有显著优越性
③民族地区率先实现了全面小康
③各族人民共享改革发展的成果
A．①②
B．②④
C．①③
D．③④
【答案】B【解析】本题可用排除法。材料强调的是民族区域自治地方的发展。①错误，民族差别是客观存在的，不可能“消除”；虽然民族地区人民生活水平提高，城乡人居环境改善，但并不能说明民族地区就率先实现了全面小康，③错误；故选B。
准确理解民族区域自治制度的内容
（1）我国民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，是在国家统一领导下的自治。
（2）实行民族区域自治的范围是各少数民族聚居的地方。不能把“各少数民族”理解成“各民族”，也不能把“聚居”理解成“居住”。
（3）民族区域自治的自治机关是自治区、自治州、自治县（旗）的人民代表大会和人民政府，不包括党委、人民法院和人民检察院。
（4）民族区域自治制度的核心内容是自治权。包括立法自治权、经济自治权、文化管理自治权等。具体如下：
立法自治权
自治地方人大有权制定自治条例和单行条例
经济自治权
自主安排和管理地方性的经济建设，管理地方财政
文化管理自治权
自主管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育事业等
误区1：认为民族自治地方的司法机关和其他地方不一样
提示：在我国，实行民族区域自治的目的是在国家统一领导下，帮助少数民族地区发展政治、经济、文化，以实现各民族的共同繁荣和国家的富强。
在我国，任何公民，不分民族、性别、职务大小、地位高低都必须受法律约束，不得有超越法律的特权，任何人违法都要受到法律制裁，不存在特殊公民。因此，民族自治地方的司法机关与我国其他地方行政区域的司法机关一样，在行使职能时也必须以事实为依据，以法律为准绳。只有这样，才能维护法律尊严，体现“法律面前人人平等”的原则。
误区2：民族区域自治制度就是少数民族居住地方的国家机关管理地方事务的自治制度
提示：民族区域自治制度是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。民族自治地方的自治机关是人民代表大会和人民政府，而不是所有国家机关，也不是在所有有少数民族居住的地方都实行自治，而是在少数民族聚居的地方实行区域自治。自治权是民族区域自治制度的核心内容，但自治权是宪法的民族区域自治法规定的，并不是完全自治，而是在国家统一领导下的自治。
误区3：民族区域自治就是少数民族自己管理自己
提示：民族区域自治包括两方面内容：一方面，由实行自治的少数民族的人民对本民族自治地方的事务当家作主。另一方面，民族区域自治地方是在中央政权统一领导下的地方行政区域。民族区域自治地方的自治机关作为国家的地方政权机关，必须执行国家的法律、方针、政策，在不违背国家宪法和法律的情况下，结合本民族地区的特点和情况，采取特殊政策和灵活措施，做到因民族制宜，因地区制宜，从而推动民族区域自治地方经济、文化的发展。
1．民族区域自治，既包含了民族因素，又包含了区域因素。民族区域自治不是某个民族独享的自治，民族自治地方更不是某个民族独有的地方。下列对此认识正确的是
①我国的民族自治地方是指自治区、自治州、自治县(旗)
②我国的民族自治地方是指自治州、自治县、自治乡　
③我国民族自治机关是指自治地方的人大和政府
④我国民族自治机关是指自治地方的一府两院
A．①④
B．②③
C．②④
D．①③
2．近年来，云南藏区经济快速发展、民生持续改善、民族团结进步、宗教和顺有序，成为社会稳定和长治久安的社会主义新藏区。云南藏区实现跨越发展，原因在于
A．我国在藏族居住的地区实行民族区域自治制度
B．民族平等、民族团结和各民族共同繁荣在我国已经实现
C．我国尊重各民族的差异，致力于我国各民族共同繁荣
D．我国实行宗教信仰自由政策，国家保护信教群众进行正常的宗教活动
3．为落实全面依法治国要求，我国采取一系列举措推动民族语言和汉语双语法官的培养。例如在全国范围内建立了藏汉双语法官培训师资库和5个培训基地，西藏自治区有兼通藏汉双语的法官199名，约占全国总数的62％。为民族地区培养民汉双语法官有利于
①民族地区各级法院变通执行国家法律
②保障民族地区公民的基本权利和义务
③民族地区各民族的相互沟通和团结
④确定民族语言作为民族自治机关公务语言的地位
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
4．近年来，内蒙古自治区人大及其常委会在自治区党委的领导下，立法工作始终坚持“在本地特色上下功夫，在有效管用上做文章”，
突出地方特色和民族特点，为推动自治区经济社会发展作出了积极贡献。由此可见
①自治权是民族区域自治的核心内容
②坚持党的领导是实行民族区域自治的前提和基础
③自治地方的自治权是由当地的人大及其常委会统一行使
④民族区域自治能够将少数民族的特殊利益与国家整体利益相结合
A．①③
B．②③
C．①④
D．②④
【参考答案】1．D
【解析】我国的民族自治地方包括自治区、自治州、自治县(旗)三级，不包括民族乡，①正确，②错误；我国民族自治机关是指自治地方的人大和政府，而不包括法院和检察院，③正确，④错误。2．C
【解析】本题考查我国的民族区域自治制度。我国在少数民族聚居的地方实行民族区域自治制度，聚居不等于居住，A错误；我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则处理民族关系，但“已经实现”的说法与实际情况不符，B错误；我国坚持民族平等，尊重各民族差异，坚持各民族共同繁荣的原则，使得云南藏区发生翻天覆地的变化，C正确；材料未涉及宗教信仰自由政策，D不符合题意。3．C
【解析】我国在处理民族关系的问题上坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则。为民族地区培养民汉双语法官有利于民族地区各民族的相互沟通和团结，有利于保障民族地区公民的基本权利和诉讼权利，②③应选；①不选，民族自治地方的司法机关没有自主权；④不符合实际情况，不选。故选C4．C
【解析】民族自治地方的人大及其常委会根据地方特色加强立法工作，是行使自治权的内容之一，①正确；②错误，国家统一是民族区域自治的前提；③错误，自治地方的自治机关是当地人大和政府；人大立法突出民族特色最终推动自治区的发展，说明实行区域自治能够将少数民族的特殊利益与国家整体利益相结合，④正确。故选C。
熟读之法，于循序而渐进，熟读而精思

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