资源简介

高考频度：★★★★☆
难易程度：★★★☆☆
海绵城市就是比喻城市像海绵一样，遇到有降雨时能够就地或者就近吸收、存蓄、渗透、净化雨水，补充地下水、调节水循环；在干旱缺水时有条件将蓄存的水释放出来，并加以利用，从而让水在城市中的迁移活动更加“自然”，不用以前下水道等“灰色设施”。有专家指出，在推进海绵城市建设过程中，不妨借鉴国际上流行的PPP模式，即政府和私人组织之间，为了提供某种公共物品和服务，以特许权决议为基础，通过签署合同来形成一种伙伴式的合作关系，最终使合作各方均达到比单独行动更为有利的结果。运用PPP模式推进海绵城市建设可以
①减少政府职能，提高行政效率
②推动政府简政放权，减轻财政负担
③促进投资主体多元化，增加社会投资
④合理配置资源，确保财政收支平衡
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】C【解析】PPP模式让社会力量参与公共服务建设，有利于推动政府简政放权，减轻财政负担，促进投资主体多元化，增加社会投资，故②③正确；“减少政府职能”的说法错误，故排除①；PPP模式并不是为了保障财政收支平衡，且“确保”表述不准确，故排除④；选C。
1．我国政府的性质
我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。
2．我国政府的基本职能
基本职能
具体内容
原因和目的
举例
保障人民民主和维护国家长治久安
保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，依法打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序等
原因：这是由我国人民民主专政的国家性质和政府性质决定的目的：维护国家的政治生活稳定，巩固人民民主专政的国家政权
查禁违法网吧，打击走私活动，打击各种违法犯罪活动，维护农民工合法权益等
组织社会主义经济建设
宏观调控、市场监管
原因：这是由我国社会的主要矛盾决定的目的：促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平
现阶段实施的财政政策和货币政策，对各类经济违法活动的查处等
组织社会主义文化建设
政府宣传马克思主义科学理论和科学文化知识，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高文化软实力
原因：文化软实力是综合国力的重要组成部分，文化的实质是一种重要的精神力量目的：促进人的全面发展，提高国民素质，增强文化软实力，为社会主义现代化建设提供正确的方向保证、不竭的精神动力和强大的智力支持
国家表彰英雄模范人物，倡导向他们学习；弘扬雷锋精神，倡导社会主义核心价值观
加强社会建设
政府加快健全基本公共服务体系，保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居
原因：这是由国家的公共职能决定的，是我国建设服务型政府的要求，也是树立和维护政府权威的要求目的：为构建社会主义和谐社会提供各种公共服务，奠定基础
加强公共基础设施、文化设施、公共卫生设施建设，建立基本医疗卫生制度，健全社会保障
推进生态文明建设
政府坚持节约资源和保护环境的基本国策
原因：贯彻落实科学发展观的要求，促进可持续发展目的：为人民创造良好的生产生活环境
制定建设生态文明的政策体系；加强新能源开发与利用；发展节能减排新技术、新产品；发展高效优质绿色农业；发展绿色旅游等生态服务业；发展生物工程
3．政府职能的履行
（1）政府职能的有限性：各级政府必须在党的领导下，在法治轨道上开展工作。政府履行基本职能，有效发挥作用，并不意味着政府包办一切。
（2）我国建设服务型政府的根本目的。我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
科学认识政府职能
（1）政府不是包办一切的政府。社会主义经济的健康发展，需要把市场的调节与政府的宏观调控结合起来，即通常所说的“无形手，有形手，手拉手，向前走”。发展社会与经济，政府承担重要的职能，扮演着必不可少的角色。但是，政府不是包办一切的政府。有些事情政府办不了，也不该办。比如，政府不能代替学校办学，不能代替工厂生产，不能代替科研单位开展研究。在不能管，不该管，也管不了的事情上，需要放手让市场与社会去办，无为胜有为。
（2）政府需要把该管的事情真正管理好。在新的时代背景下，政府职能的内涵需要从传统的“管制”转向“管理与服务”。把政府办不了，也不该办的事情交给市场去自行调节，实行政企分开、政资分开、政事分开，把政府不该管的事交给企业、社会组织和中介机构去办，是政府职能转变的重要任务。切实致力于保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、提供社会公共服务；致力于解放与发展社会主义生产力；致力于实现共同富裕，真正体现社会主义的优越性；致力于构建社会主义和谐社会。只有这样，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，造福于人民。这样的政府，才是受人民欢迎、受人民爱戴、人民乐于拥护的政府。
1．近年来，简政放权一直是国务院和各级政府的“重头戏”。通过简政放权切实从“越位点”退出，把“缺位点”补上。简政放权旨在
①削弱政府职权，建设服务型政府
②转变政府职能，提高行政效率
③强化对权力监督，推动政务公开
④依法行使职能，激发市场活力
A．①②
B．②④
C．
①③
D．③④
2．建设服务型政府是深化行政体制改革的必然要求，更是广大人民群众的热切期待。建设服务型政府
①其根本目的是提高政府的权威
②各级政府须依法开展各项工作
③要不断弱化各级政府的管理职能
④是保障人民民主权利的现实需要
A．①②
B．①④
C．②④
D．②③
3．国务院总理李克强在回答记者关于雾霾治理的提问时表示：我们说要向雾霾等污染宣战，可不是说向老天爷宣战，而是要向我们自身粗放的生产和生活方式来宣战。向粗放的生产和生活方式宣战，不仅需要政策推动经济发展方式和生活方式的转变，还需要铁腕治污、坚决惩处不法排污行为，也需要加强雾霾监测与预报、加大对群众的宣传教育，让人民群众提高防污意识。
从“政府的职能”角度，分析说明防治雾霾，政府应如何向粗放的生产和生活方式宣战。
【参考答案】1．B
【解析】政府简政放权将该管的管好，将不该管的要进行权力下放，转变自己的职能。①错误，简政放权不是削弱政府职能。③“强化对权力监督”材料未体现。通过简政放权切实从“越位点”退出，把“缺位点”补上。简政放权旨在转变政府职能，提高行政效率，依法行使职能，激发市场活力。故②④应选。选B。2．C
【解析】建设服务型政府的根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平，①错误。政府的管理职能和服务职能并不矛盾，③错误。②④是对建设服务型政府的准确描述，符合题意。3．【答案】①保障人民民主和维护国家长治久安。铁腕治污、坚决惩处不法排污行为，切实维护人民生命安全。②组织社会主义经济建设。加强宏观调控、市场监管，推动经济发展方式转变。③组织社会主义文化建设。加大对群众的宣传教育，让人民群众提高防污意识。④加强社会建设，推进生态文明建设。加快健全基本公共服务体系，坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境。【解析】本题属于“措施类”试题，知识范围限定是“政府的职能”，问题指向“政府应如何做”。回答时应首先明确我国政府的职能有哪些，然后结合材料信息对应作答即可。
学问靠点滴积累
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高考频度：★★★★☆
难易程度：★★★☆☆
为满足社区居民的购物需求，某市政府有关管理部门取缔了混乱的马路市场，加快建设标准菜市场，并扶持小摊贩进店经营。当地政府管理部门的做法
①体现了政府管理与服务的统一
②是政府管理部门行使专政职能
③是公民进行民主监督的结果
④表明政府是便民利民的政府
A．①②
B．①③
C．②③
D．①④
【答案】D【解析】我国人民民主专政的国家性质决定了政府职能的实施必须体现和维护广大人民群众的意志和利益，政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平，①④符合题意；②③不符合题意；故选D。
1．我国政府的作用
（1）人们的社会生活受到政府的管理。（管理作用）
例如，新生婴儿的父母要向派出所登记户口，个人办企业、开商店要到工商管理部门登记注册等。
（2）人们又享受着政府提供的服务。（服务作用）
例如，我们读书的学校大多是政府开办的；日常使用的人民币是由政府通过中国人民银行发行的；日常生活离不开的气象服务、广播、电视等大多是政府提供的；享有安定的社会秩序、和平的生活环境和优美的生态环境，更离不开政府的服务。
2．公民正确处理与政府的关系
了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为，这是我们的公民意识强和政治素养高的体现。
正确理解政府的职能与政府的作用之间的关系
（1）政府的职能主要是指政府要做些什么。在我国，政府主要履行五个方面的职能，即保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、加强社会建设、推进生态文明建设。政府的作用主要是指政府在国家生活中扮演什么角色，或者说政府通过履行职能达到的效果。在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用。一方面，人们的社会生活受到政府的管理；另一方面，人们又享受着政府提供的服务。（2）对于二者的关系，我们应该注意以下几点：第一，政府的作用是政府履行职能的体现，政府职能行使得越充分，政府的作用越明显。因此，通过政府的作用，我们能够感受到政府职能的实施状况。第二，通过对政府作用的理解，真正理解我国政府是人民的政府，通过履行职能达到维护广大人民根本利益的目的。第三，通过感受政府的作用，我们应该明确，公民在享受政府提供的各种服务的同时，也必须接受政府的管理，坚持权利与义务的统一。这就要求公民必须提高公民意识和政治素养，相信政府是人民服务的政府，支持政府的工作，懂得寻求政府的帮助，监督政府及其工作人员的行为。
1．为了构建与经济社会相适应的现代社会管理体系，某市推出“社会管理创新十项举措”，整合公安、司法行政、工商、城管、交通等基层力量，完善群众利益诉求表达机制和社会管理的信息化服务机制。如果给这则消息拟写一个新闻稿件，需要确立一组“关键词”，下列最适合的一组是
A．协调人民内部矛盾，维护公民一切权利
B．增强公民权利意识，扩大公民政治参与
C．清晰界定政府职能，强化制约监督机制
D．提高公共服务水平，促进社会和谐稳定
2．2016年2月26日，国务院客户端正式上线。该客户端主要发布中央政府重大决策部署和重要政策文件等政务信息，是政府面向社会提供服务、与公众互动交流的新渠道。国务院客户端的开通
①是人民参与社会公共事务管理意识不断觉醒的表现
②有利于加强政府决策透明度和公众参与度
③有利于促进创新型政府和服务型政府建设
④提高了公民直接管理国家事务的能力
A．①③
B．②③
C．①④
D．②④
【参考答案】1．D
【解析】A中“维护公民一切权利”说法错误，排除。材料中的主体是政府而不是公民，B不符合题意；C不符合题意，材料中未涉及清晰界定政府职能；社会管理创新，是为了提高公共服务水平，促进社会和谐稳定，D符合题意。2．B
【解析】国务院“客户端主要发布中央政府重大决策部署和重要政策文件等政务信息，是政府面向社会提供服务、与公众互动交流的新渠道”有利于加强政府决策透明度和公众参与度，有利于促进创新型政府和服务型政府建设，②③符合题意。①说法错误，参与社会公共事务管理的主体是公民，而不是人民。④说法错误，公民是间接管理国家事务，不是直接管理国家事务。故选B。
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书犹药也，善读之可以医愚
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高考频度：★★★★☆
难易程度：★★☆☆☆
下面漫画《如此助农》告诉我们
如此助农
A．有威信的政府能够得到人民的信任和支持
B．有威信的政府必须自觉接受人民群众监督
C．政府及其工作人员要真心实意对人民负责
D．政府权力的行使必须增强决策透明度和公众参与度
【答案】C【解析】漫画中没有体现政府得到了人民的信任和支持，A不符合题意；漫画与自觉接受人民群众的监督无关，B不符合题意；我国政府是人民的政府，坚持对人民负责的原则，漫画告诉我们，政府及其工作人员要真心实意对人民负责，切实为人民服务，C符合题意；材料与政府决策无关，D不符合题意。
我国政府的宗旨和工作的基本原则（1）宗旨：为人民服务。
（2）工作的基本原则：对人民负责。
我国政府的宗旨和工作原则确立的依据
（1）国家性质角度。我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主。这一国家性质决定了我国政府是为人民服务的政府，也决定了我国政府必须坚持为人民服务的宗旨，坚持对人民负责的工作原则。
（2）宪法角度。我国宪法规定：“一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。”这些规定是我国政府坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则的法律依据。
1．国务院总理李克强签署第663号国务院令，公布了《居住证暂行条例》（以下简称《条例》）。该《条例》于2016年1月1日起施行，实现了暂住证向居住证的过渡。据了解，居住证持有人可享受办理出入境证件、机动车登记等七项便利，符合条件的也可以在当地申请落户。这说明
①维护人民的根本利益是履行政府职能的出发点
②抓住依法执政关键，全面推进依法治国
③国家注重社会效应，强化了行政管理绩效
④坚持利为民所谋，落实为人民服务宗旨
A．①④
B．①②
C．②③
D．③④
2．某市政府探索利用“互联网+”改进养老服务，为1000多位老人发放智能手环，实时掌握老人生活状况，以保障老年人的安全和健康。这表明该市政府
A．不断拓宽居民投诉渠道
B．不断扩大政府管理范围
C．自觉接受人民群众监督
D．真心实意为人民谋利益
3．我国居民丢失身份证后，即使做补办（挂失）处理，但由于没有任何注销措施，导致原身份证仍可正常使用。据记者调查，大量遗失、被盗身份证正通过网络进行非法交易，并被广泛用于开办银行卡、信用卡，掩护诈骗、洗钱活动；更令人忧虑的是，由于我国现行二代身份证缺乏必要的密码等基本防伪功能，若不法分子掌握与自己外貌相近的他人真实身份证，则可“分身两人”，加大公安机关打击犯罪的难度。对此，公安机关应该
①坚持依法行政，严格按相关法律法规办理居民身份证
②提高行政效率，加快带防伪识别功能的居民身份证换证步伐
③切实履行司法职能，严厉打击盗用他人身份证犯罪行为
④坚持对人民负责，着力提高居民身份证的防伪功能
A．②③
B．①③
C．②④
D．③④
【参考答案】1．A
【解析】我国人民民主专政的国家性质决定了政府职能的实施必须体现和维护广大人民群众的意志和利益，政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，要以为人民服务为宗旨，以对人民负责为基本原则，①④符合题意；依法执政的主体是中国共产党，本题考查的主体是政府，②不符合题意；③材料中没有体现，排除；故选A。2．D
【解析】材料中政府改进养老服务，是政府真心实意为人民谋利益的表现，故D符合题意；A不符合题意，市政府改进养老服务，保障老年人的安全和健康与拓宽居民投诉渠道无关；B说法错误，政府的管理范围不能随意扩大；C不符合题意，材料没有体现接受人民群众监督。3．C
【解析】材料中强调了“不法分子掌握与自己外貌相近的他人真实身份证”加大公安机关打击犯罪的难度，所以公安机关要提高行政效率，加快带防伪识别功能的居民身份证换证步伐，坚持对人民负责，着力提高居民身份证的防伪功能，②④应选；①强调了依法行政，与材料中的犯罪现象没有直接联系，排除；③错误，政府是行政机关，不能履行司法职能。故选C。
聪明在于学习，天才在于积累
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高考频度：★★★★☆
难易程度：★★★☆☆
政府网站是沟通政府和群众的桥梁。当前，政府网站建设已经解决了“有没有”的问题，下一步需要进一步解决“有没有用”“有没有效”的问题，否则，就会出现政府网站形象很棒但群众满意度不高的现象。可见，打造高效政府需要
①坚持依法行政
②坚持为人民服务的工作态度
③树立求真务实的工作作风
④加强对政府权力的制约和监督
A．①③
B．②④
C．②③
D．①④
【答案】C【解析】政府网站建设要解决“有没有用”“有没有效”的问题，提高群众满意度，需要政府坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，②③符合题意；材料与政府依法行政和对政府权力进行制约和监督无关，①④不符合题意。故选C。
坚持对人民负责原则的具体要求
（1）坚持为人民服务的工作态度
①含义：政府及其工作人员要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益。
②要求：政府工作人员在执行公务过程中，必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不能损害人民利益，违法失职行为要受到追究。
（2）树立求真务实的工作作风
我们的政府不断健全基本公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验。
（3）坚持从群众中来到群众中去的工作方法
政府通过各种途径，依托各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难题，坚持不懈做好事。
1．区分对人民负责的三个具体要求
（1）“为人民服务”的工作态度讲的是出发点问题，即政府工作人员应当为“公”而不是为“私”。“求真务实”的工作作风强调的是工作是否落实的问题，即政府工作不能停留在口头上、文件上、形式上，而是要讲求实效。“从群众中来到群众中去”的工作方法强调的是怎样提供服务的问题，包括如何决策及如何执行。
（2）三者统一于政府的工作过程中，只有坚持为人民服务的工作态度和从群众中来到群众中去的工作方法，才能做到求真务实，切实维护好人民的根本利益。
2．正确区分政府的工作态度、工作作风和工作方法
（1）为人民服务的工作态度侧重于思想和态度，强调的是为谁服务的问题，即政府工作人员应该为“公”而不是为“私”，做到“为民”，反对官僚主义。
（2）求真务实的工作作风侧重于工作过程，强调的是服务的质量和效果问题，即政府工作不能停留在口头上、文件上、形式上，而是要讲究实效，做到“惠民”，反对形式主义。
（3）从群众中来到群众中去的工作方法侧重于方法，强调的是怎样提供服务的问题，即政府如何制定决策和如何执行决策，做到“靠民”，反对主观主义。
1．2016年5月4日，国务院总理李克强主持召开的国务院常务会议决定，派出督察组对地方推进民间投资进行督查。随着此轮国务院督查的开展，在一些领域民营资本的投资机会、投资便利性都将会大大改善。这主要体现了我国政府
A．为人民服务的工作方法
B．求真务实的工作作风
C．热衷于追求“社会影响”
D．从群众中来到群众中去的工作态度
2．漫画《步步惊心》对政府部门的警示是
步步惊心①要始终坚持对人民负责的工作原则
②要切实履行组织社会主义经济建设的职能
③要遵守国家法律和市场规则，合法经营、诚信经营
④要树立权利意识，维护自身合法权益
A．①②
B．①③
C．③④
D．②④
3．政府及其工作人员在执行公务的过程中，坚持为人民服务的工作态度就要
①维护政府的权威，不让群众提意见
②反对以权谋私、搞权钱交易、危害人民利益
③深入群众，关注民生
④体察民情，尊重民意
A．①②③
B．②③④
C．①②④
D．①③④
4．某巿一些企业超标排放工业污水，居民乱扔乱倒生活垃圾、煤矿烟尘和汽车尾气造成的混合污染，使酸雨和二氧化硫污染面积扩大，水污染严重，群众呼声强烈。该巿政府采取措施，控制污染，保护环境，制定行政法规，严格执法；指示法院对造成重大污染的企业法人代表绳之以法，加大科普宣传力度，增强市民环保意识。
结合上述材料，运用《政治生活》相关知识说明：
（1）该市政府是怎样坚持对人民负责原则的？
（2）为什么说对人民负责是政府工作的基本原则？
【参考答案】1．B
【解析】本题考查政府的责任。“随着此轮国务院督查的开展，在一些领域民营资本的投资机会、投资便利性都将会大大改善”体现了我国政府求真务实的工作作风，B符合题意；坚持为人民服务的工作态度，坚持从群众中来到群众中去的工作方法，A、D错误；我国政府是人民的政府，坚持对人民负责的原则，C错误。2．A
【解析】解答本题要注意审题，题干的主体是“政府部门”。①②是政府部门的正确做法，符合题意；③是市场经营者的做法，④是消费者的做法，均不选。3．B
【解析】政府及其工作人员坚持为人民服务的工作态度，就要反对以权谋私、搞权钱交易、危害人民利益，深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意，②③④正确；我国政府是为人民服务的政府，①明显错误。故选B。4．【答案】（1）该市政府治污排污的种种措施，体现了对人民负责的原则。①该市政府重视群众呼声，根据群众要求排污治污，是关注民生、体察民情、尊重民意、为人民谋利益的具体表现，坚持了为人民服务的工作态度。②该市政府采取措施，控制污染，保护环境，制定行政法规，严格执法；加大科普宣传力度，增强市民环保意识，把为人民服务落实到行动中，真抓实干，是求真务实工作作风的表现。③该市政府认真对待群众呼声，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持了从群众中来到群众中去的工作方法。
（2）我国的政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者、各级政府机关都是为人民办事的，一切政府机关的公职人员都是人民的公仆，都是为人民利益而工作的。因此，为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是各级政府机关及其公职人员的行为准则和工作宗旨，是政府工作的基本原则。【解析】本题考查学生运用所学知识分析问题的能力。第（1）问侧重于回答“怎么样”，应紧扣教材相关知识点，联系材料的相关内容逐一进行分析说明。第（2）问是分析原因、实质，考查为什么要坚持这一基本原则，应主要依据教材的基础知识组织答案、阐述原因。
广见闻，多阅读，勤实验
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高考频度：★★★☆☆
难易程度：★★☆☆☆
小商贩李某对城管部门没收其经营的部分服装不服，他求助或投诉的途径有
①向新闻媒体曝光
②向其上级主管部门申请行政复议
③向人民法院提起行政诉讼
④召集亲戚朋友围攻城管部门
A．
①②③
B．
①②④
C．
①③④
D．
②③④
【答案】A【解析】公民在自己的合法权益受到侵害时，可以通过合法的途径向单位、社会团体、政府等求助，故①正确；公民向政府求助可以通过向其上级主管部门申请行政复议和向人民法院提起行政诉讼等方式，故②③正确；④明显错误。故选A。
1．政府为公民求助或投诉提供了多种途径
开设热线电话、设立信访部门、依法建立行政裁决制度等。
具体如下：
途径
开设热线电话
设立信访部门
依法建立行政裁决制度
内容
政府向社会公布市长、区长等专线电话和各行政职能部门的热线电话，并且对受理时间和受理范围作出详细规定
政府接收群众来信，接待群众来访，听取群众的声音，为群众排忧解难
遇到与行政管理有关的民事纠纷无法协调时，可以依法要求政府作出行政裁决
2．公民学会向政府部门求助或投诉的意义
公民学会向政府部门求助或投诉，有助于解决自己的困难，维护自身的合法权益，也有助于政府不断改进工作。
公民求助或投诉的法律途径
含义
行使
行政裁决
是指拥有管辖权的行政机关以第三者的身份依法对其内部发生的行政争议作出最终裁决的一种行政司法行为
当我们与别人的纠纷无法协调时，可以向政府申请行政裁决
行政复议
是法定行政复议机关应行政争议特定方人的申请，审查对方当事人所作出的具体行政行为的合法性和合理性，并作出相应裁决的行政行为
当我们不服政府机关的某一行政行为时，可以向该机关的上级部门申请行政复议
行政诉讼
是指行政相对人对行政机关及其公务员的行政行为不服，向法院提起诉讼，由法院对该行政行为是否合法进行审查，并作出裁决的活动
当我们不服政府机关的某一行政行为时，可以向人民法院提起行政诉讼
1．武汉市监察机关提醒市民可通过信函举报、来访举报、电话举报、网络举报等方式向政府部门求助或投诉。这些方式体现了政府为公民求助或投诉提供的途径有
①开设热线电话
②发展电子政务
③设立信访部门
④建立行政裁决、行政复议制度
A．①②③
B．①③④
C．①②④
D．②③④
2．生活中，当你遇到下列事件的时候，你认为必须找政府解决的是
①某市市中心道路严重塌陷
②某企业高层为是否投资新产品产生严重分歧
③某股民刚买了股票，价格就不断下跌
④王某的房子要过户
A．①③
B．①②
C．②③
D．①④
3．某县在修建公路时，必经村民万某的承包地。在未经当事人同意的情况下，毁掉了万某的西红柿两亩多，后象征性地给了万某200元作为补偿。万某多次找政府有关部门讨个说法却未果。如果万某请你给他指条出路，你认为此种情况下，最合适的法律途径是
A．
拨打市长热线电话
B．
去政府网站发送求助电子信息
C．
写信给信访部门反映情况
D．
向上级政府机关申请行政复议或直接提起行政诉讼
【参考答案】1．A
【解析】本题考查政府为公民求助或投诉提供的途径。电话举报体现了政府开设热线电话；网络举报则是政府发展电子政务的体现；信函举报、来访举报是通过信访部门；材料没有提到建立行政裁决、行政复议制度等，①②③符合题意，④与题意无关。故选A。2．D
【解析】在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用。一方面，人们的社会生活受到政府的管理，另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。①④属于政府提供的公共服务，应选；②需要企业内部自我调节，不符合题意；③属于公民自我行为，不符合题意。故选D。3．D
【解析】本题考查公民求助和投诉的法律途径：行政裁决、行政复议制度、行政诉讼制度。D正确。A、B、C都是公民求助或投诉的途径，但不是法律途径。
少年辛苦终身事，莫向光阴惰寸功
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一、选择题
1．2016年6月4日，国务院常务会议要求继续清理和压缩现有前置审批事项，将其中的大多数改为后置审批，由先证后照改为先照后证，进一步简政放权，促进创业就业。实行后置审批、先照后证
①是创新社会管理的重要实践
②体现了政府对企业监管的放松
③是政府转变职能的具体体现
④有利于推动政府职能的市场化
A．①②
B．③④
C．①③
D．②④
2．至2016年12月10日红色通缉令公布一年多来，已有33人归案。按照“天网”行动统一部署，国际刑警组织中国国家中心局集中公布了针对100名涉嫌犯罪的外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员的红色通缉令，加大全球追缉力度。这体现了
①贯彻公民在法律面前一律平等的原则
②维护法治权威，坚持捍卫人民的利益
③政府组织社会主义经济建设的职能
④公民履行维护国家安全和利益的义务
A．①②
B．②③
C．③④
D．①④
3．简政放权是改革“先手棋”，更是改革“牛鼻子”。新一届政府目前已取消和下放了800多项行政审批事项。国家正努力对政府权力“做减法”，对市场活力“做加法”。“以前跑审批的时候，包里都要放一双平底鞋，因为经常要跑上跑下，现在不用了，当天穿着高跟鞋就拿到了开办企业的所有手续”。一名群众如是说，材料表明
①简政放权是推动政府职能转变，建设服务型政府的重要环节
②简政放权减少了政府权力审批事项，便于政府加强对微观事务的管理
③我国政府在创新行政管理模式，提高行政效率
④简政放权缩小了政府的职能，但使公民更方便行使自己的权利
A．①③
B．②③
C．③④
D．①④
4．悠悠万事，民生为大。加强保障和改善民生，一直是各级政府工作的重中之重。下列选项中，体现政府加强社会建设的是
①改革养老保险制度，保证老有所养
②保障人民民主，维护国家长治久安
③推进医疗体制改革，保证病有所医
④倡导文明新风，学习宣传道德楷模
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
5．户籍不仅是一个人身份的证明，而且与教育、就业、婚姻、福利、金融等如影随形。户籍制度改革通过实施户口迁移政策和居住证制度，能够实现几亿农民工及其他常住人口的市民梦、创业梦和安居梦。这表明，该项改革
①有利于进一步扩大公民的政治权利
②有利于政府提高社会管理和服务水平
③体现了国家对公民平等享有权利的尊重
④拓宽了广大农民的政治参与渠道
A．①②
B．②③
C．③④
D．②④
6．近年来，扬州市政府对“八老”：老城区、老小区、老宿舍、老宅子、老街巷、老市场、老庄台、老厂区改造。总投入上百亿元，受益人口将达90多万人。这表明我国政府活动的
A．目的是虚心向人民学习
B．宗旨就是为人民服务
C．工作方法是从群众中来
D．工作原则是到群众中去
7．2016年4月，某省严格落实中央反腐行动，首次大规模晒出了对各地市“政绩工程”的治理清单，全省共叫停数十个“形象工程”“政绩工程”。因为它违背了政府
A．依法行政的工作态度
B．求真务实的工作作风
C．为人民服务的工作方法
D．对人民负责的工作宗旨
二、非选择题
8．某县曾是远近闻名的贫困县，为改变落后面貌，该县政府锐意改革创新，各项工作成绩显著。该县政府的做法是强化基础设施建设，通过自筹资金，修建了遍布全县的“三横四纵”标准化马路；加大“软环境”建设力度，开展职业道德教育和微笑服务活动，落实依法治县和以德治县方略；充分利用当地资源优势，封山育林，大力发展旅游业。现在，该县已脱贫致富，开始了更高目标的长远规划。
结合材料，说明该县政府是如何履行其职能的。
【参考答案】1．C
【解析】
“实行后置审批、先照后证”是创新社会管理的重要实践，是政府转变职能的具体体现，①③正确。实行后置审批、先照后证并不意味着政府对企业监管的放松，②错误。政府职能不能市场化，④错误。故选C。2．A
【解析】对外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员进行红色通缉体现了公民在法律面前一律平等的原则，①符合题意；我国加大对违法犯罪分子的全球追缉力度，有利于维护法治权威，坚决捍卫人民的利益，②符合题意；材料侧重强调政府履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能，而没有体现政府组织社会主义经济建设的职能，③不符合题意；题干的主体是政府，而非公民，④不符合题意。故选A。3．A
【解析】“国家正努力对政府权力‘做减法’，对市场活力‘做加法’”说明简政放权是推动政府职能转变，建设服务型政府的重要环节，①符合题意。“以前跑审批的时候，包里都要放一双平底鞋，因为经常要跑上跑下，现在不用了，当天穿着高跟鞋就拿到了开办企业的所有手续”说明我国政府在创新行政管理模式，提高行政效率，③符合题意。②说法错误，政府加强宏观管理，不是对微观事务的管理。④中“缩小了政府的职能”说法错误。故选A。4．B
【解析】本题考查我国政府的职能和责任。改革养老保险制度和推进医疗体制改革，保证“病有所医”“老有所养”均属于政府加强社会建设，①③符合题意。②属于政治职能，④属于文化职能，均不符合题意。故选B。5．B
【解析】公民的政治权利是法律赋予的，不能随意扩大，①错误；户籍制度改革有利于政府提高社会管理和服务水平，②符合题意；户籍制度改革能够实现几亿农民工及其他常住人口的市民梦、创业梦和安居梦，体现了国家对公民平等享有权利的尊重，③符合题意；户籍制度改革并没有拓宽广大农民的政治参与渠道，④不符合题意。6．B
【解析】本题考查我国政府的职能和责任。在我国，政府是权力机关的执行机关，是我国的行政机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，宗旨为人民服务，原则是对人民负责，材料中政府的做法就体现了其宗旨，B正确。政府活动的目的是提高为人民服务的能力和水平，A错误。政府坚持从群众中来、到群众中去的工作方法，C、D错误。7．B
【解析】政府的“形象工程”“政绩工程”都没有做到从实际出发，违背了求真务实的工作作风，B正确；政府要坚持对人民负责的工作原则，为人民服务的工作态度，从群众中来到群众中去的工作方法，政府的宗旨是为人民服务，A、C、D错误。8．【答案】①该县政府通过修建公路等基础设施建设，封山育林，美化自然环境，为该县经济的发展提供了良好的社会环境和自然环境，这是该县政府在履行加强社会建设和推进生态文明建设的职能。②该县政府通过封山育林、发展旅游业，体现了政府履行组织社会主义经济建设的职能。③该县政府落实依法治县和以德治县的方略，开展职业道德教育和微笑服务活动，为经济的发展提供强大的精神动力和智力支持，这是政府在履行组织社会主义文化建设的职能。【解析】本题设问指向“该县政府是如何履行其职能的”，因此，必须先找出材料中该县政府的具体做法，再与教材中相关知识对接。强化基础设施建设，封山育林，为该县经济的发展提供了良好的生产生活环境，这是政府在履行加强社会建设的职能和推进生态文明建设的职能；发展旅游业，体现了政府组织社会主义经济建设的职能；落实依法治县和以德治县的方略，开展职业道德教育和微笑服务活动，为经济的发展提供强大的精神动力和智力支持，这是政府在履行组织社会主义文化建设的职能。
知之为知之，不知为不知
。
一、选择题
1．2016年12月1日，咸阳市政府宣布有线电视公共服务政府买单，未来三年基本实现全市农村有线数字电视全覆盖。下列与材料体现的政府职能相同的是
①修改《中华人民共和国民办教育促进法》，促进教育健康发展
②某省气象局利用自身网络技术建立“农网”，为农民免费提供信息咨询
③政府加大对圈地不建、哄抬房价等违法违规行为的查处力度
④国家对农村义务教育阶段困难学生给予生活补助
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
2．2016年4月，国务院决定修改《疫苗流通和预防接种管理条例》。要求用好政府与市场“两只手”，做好疫苗流通和预防接种管理，重建公众的疫苗信任。这表明国务院
A．转变政府职能，建设服务型政府
B．履行经济职能，维护市场秩序
C．坚持以人为本，执政为民的理念
D．优化公共服务，建设法治政府
3．2016年政府工作报告中强调，健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事，敢干事，能干成事。这
①要求转变政府职能，做到“有所为，有所不为”
②坚持了对人民负责的原则
③倡导领导干部要敢想敢干，勇于创新
④促进了政府简政放权，调动地方积极性
A．①②
B．②③
C．③④
D．①④
4．针对2016年8月以来的房价疯涨，某市政府连续出台限购、限贷、停止购房落户三波房价调控政策，缓解了短期市场过热的压力，政策的叠加效应和积极作用逐渐凸显，有效抑制了投资冲动，促进了市场回归理性。这体现了
①政府履行推进生态文明建设职能
②政府履行组织社会主义经济建设职能，抑制房价过快上涨
③政府强化管理职能，坚持求真务实的工作作风
④政府履行社会建设职能，打击炒房行为
A．①②
B．①④
C．②③
D．②④
5．某省政府安排5000万元资金，对包括城乡低保对象、农村“五保”对象、城市“三无”对象及各级政府确定的其他应当救助对象发放物价补贴。这说明政府坚持
A．把经济调节作为自己的主要职能
B．从群众中来到群众中去的工作方法
C．为人民服务的工作态度
D．把稳定物价作为宏观调控的重点
6．中国有句俗语，叫“驴粪蛋儿表面光”，用它来形容各地形形色色的“形象工程”“面子工程”，确实很生动、很形象。个别地方、少数干部热衷于“表面光”的“形象工程”
A．违背了求真务实的工作作风
B．违背了理论联系实际的优良作风
C．违背了为人民服务的工作态度
D．违背了从群众中来到群众中去的工作方法
7．小李所住小区附近的某楼盘工地近段时间凌晨三四点仍在施工，发出的轰响声严重影响到小区居民的睡眠。小李欲向国家机关反映此事，你认为应该找
A．区法院，要求维护治安、惩治犯罪
B．居委会，要求其与开发商进行协调
C．区政协，要求加强监督、公正司法
D．环保局，要求对扰民现象进行整治
二、非选择题
8．随着互联网的发展，如今已进入大众刷卡消费时代，邯郸市政府于2016年4月22日启动一项具有地方特色的便民工程，首期发放2万张“市民卡”，该卡集政府公共管理、公用事业服务、居民健康、银行卡支付、身份识别、资讯查询等功能于一体，定位于“记录一生、服务一生”，逐步实现群众生活一卡通目标，免除了“多卡少用”、四处奔波的烦恼，与“居民卡”和“银行卡”相比，消费领域更为宽广，涉及医疗、交通、消费、支付、公共事业缴费、旅游等多个行业，可满足不同人群的差异化需求。
邯郸市政府启动市民卡便民工程体现了《政治生活》的哪些道理。
【参考答案】1．C
【解析】本题考查我国政府的职能。“政府宣布有线电视公共服务政府买单，未来三年基本实现全市农村有线数字电视全覆盖”说明政府关注民生，体现了政府加强社会建设职能，②④符合题意；修改《中华人民共和国民办教育促进法》，促进教育健康发展，体现了政府组织社会主义文化建设的职能，①不符合题意；政府加大对圈地不建、哄抬房价等违法违规行为的查处力度，体现了政府组织社会主义经济建设职能，③不符合题意。故选C。2．B
【解析】本题考查政府的职能。“用好政府与市场‘两只手’，做好疫苗流通和预防接种管理”表明国务院履行经济职能，维护市场秩序，B符合题意；材料主要说明对市场的管理，而不是服务，A、D不符合题意；执政的主体是中国共产党，而不是政府，C不符合题意。3．B
【解析】本题考查我国政府的职能和责任。现实生活中一些干部存在着“不求有功、但求无过”“怕出错、怕问责”等思想包袱。为了释放、调动改革创新者的积极性，政府工作报告提出，要健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，这有利于坚持对人民负责的原则，倡导领导干部要敢想敢干，勇于创新，②③符合题意；材料中没有涉及转变政府职能，①不符合题意；材料没有涉及政府简政放权，同时健全激励机制和容错纠错机制针对的并非仅仅是地方，④错误。故选B。4．C
【解析】材料中针对2016年8月以来的房价疯涨，某市政府连续出台限一系列措施，有效抑制了投资冲动，促进了市场回归理性，这是政府履行经济建设职能的体现，坚持求真务实的工作作风，强化了对房地产市场的管理，②③正确。材料并未涉及政府履行推进生态文明建设职能和社会建设职能，①④不符合题意。故选C。5．C
【解析】本题考查政府的宗旨和工作原则。材料并不是把经济调节作为自己的主要职能，A不符合题意；政府的工作方法在材料中没有体现，B不符合题意；D不符合题意，材料未涉及宏观调控。材料体现了政府坚持为人民服务、对人民负责，故选C。6．A
【解析】“驴粪蛋儿表面光”，可见“形象工程”并不能够真正给地方发展和人民生活带来好处，搞“形象工程”违背了求真务实的工作作风，A符合题意。7．D
【解析】本题考查政府的职能和责任。材料中的事件属于噪音污染，居民可以找环保局解决问题，故D符合题意。法院是我国的审判机关，不能直接去处理噪音扰民的问题，故A不选。居委会和区政协都不是我国的国家机关，故B、C不选。8．【答案】①政府的性质：我国政府是国家权力机关的执行机关，是人民的政府。②政府的宗旨：以为人民服务为宗旨。③政府工作的基本原则：对人民负责。始终坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风。④政府的职能：政府具有加强社会建设的职能。【解析】本题考查我国政府的职能和责任。审设问可知，本题的政治主体是“政府”，属于“体现类”试题，可以从政府的性质、职能、宗旨和原则等角度阐述。政府启动具有地方特色的便民工程，是加强社会建设的体现，表明了我国政府是国家权力机关的执行机关，是人民的政府，政府坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。
书山寻宝，学海泛舟
。

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