资源简介

深化改革，全面推进依法治国
一、政府持续推进“放管服”，深化商事制度改革
1．《2017年政府工作报告》指出，围绕处理好政府和市场关系这一经济体制改革的核心问题，持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革。在提前完成本届政府减少行政审批事项三分之一目标的基础上，去年又取消165项国务院部门及其指定地方实施的审批事项，清理规范192项审批中介服务事项、220项职业资格许可认定事项。深化商事制度改革。全面推行“双随机、一公开”，增强事中事后监管的有效性，推进“互联网+政务服务”。
2．2016年5月23日，国务院批准的《2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点》强调要紧紧扭住转变政府职能这个“牛鼻子”，在更大范围、更深层次，以更有力举措推进简政放权、放管结合、优化服务改革，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，破除制约企业和群众办事创业的体制机制障碍，着力降低制度性交易成本，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，与大众创业、万众创新和发展壮大新经济紧密结合起来，进一步形成经济增长内生动力，促进经济社会持续健康发展。2·1·c·n·j·y
二、全面推进政府政务公开，建设阳光法治政府
（1）2016年4月18日，国务院办公厅印发的《2016年政务公开工作要点》要求围绕深化改革推进公开。进一步推进权力清单和责任清单公开，大力推动市县两级政府工作部门全面公开权力清单和责任清单。【出处：21教育名师】
（2））2016年11月10日，国务院办公厅印发《关于全面推进政务公开工作的意见》实施细则，要求各级行政机关要对照“五公开”要求，每年对本单位不予公开的信息以及依申请公开较为集中的信息进行全面自查，发现应公开未公开的信息应当公开，可转为主动公开的应当主动公开
三、全面推进司法体制改革，推进社会公平正义
1．在2017年1月举行的中央政法工作会议上，中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱提出，2017年是全面深化司法体制改革的决战之年，已进入用立法固化改革成果的阶段，“中央关于司法体制改革的方向是正确的，试点是成功的，实际效果是好的”。
2．2017年司法体制改革的核心是建立司法责任制。从含义上看，司法责任制就是“让审理者裁判，由裁判者负责”。推行员额制是实现责任制的必经之路。习近平总书记曾在中央政治局集体学习时强调，“要紧紧牵住司法责任制这个牛鼻子”。 2-1-c-n-j-y
3．除了司法责任制改革外，以审判为中心的刑事诉讼制度改革，防止干预司法的制度和最高人民法院增设巡回法庭等改革也备受关注。过去一年，“以审判为中心”这一理念加速推进。2016年7月，在第三次全国政法干部学习讲座上，孟建柱将推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革作为主题。此外，2016年中央政法委还协调制定《关于推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的意见》，并于当年10月由最高法、最高检等五部门联合下发。4．1995年4月25日，河北省鹿泉县人聂树斌因故意杀人、强奸妇女被判处死刑。2016年12月2日，最高人民法院对原审被告人聂树斌故意杀人、强奸妇女再审案公开宣判，宣告撤销原审判决，改判聂树斌无罪，聂树斌22年沉冤终得昭雪。直面聂树斌案，方能让执法者对法律保有足够的敬畏，不至于滥用权力；直面聂树斌案，方能让民众知道自己的权益可以得到法律的有效保护。甚至可以说，直面聂树斌案，是中国推进依法治国进程中必须迈过的一个坎。
四、全国人大常委会释权香港基本法，打击和遏制“港独”势力
1．2016年11月7日，十二届全国人大常委会第二十四次会议经表决，全票通过了《全国人大常委会关于香港特别行政区基本法第一百零四条的解释》。此次释法表明了中央政府反对“港独”的坚定决心和意志，维护了基本法的权威和香港法治，顺应了包括香港同胞在内的全体中国人民的共同愿望，有利于解决香港立法会部分候任议员宣誓违法引起的争议，有利于维护国家安全，打击和遏制“港独”势力，有利于确保“一国两制”在香港的实践不走样、不变形。香港特别行政区是直辖于中央政府的地方行政区域，立法会是按照香港基本法设立的特别行政区立法机关。全国人民代表大会常务委员会有关基本法的解释与基本法具有同等法律效力。基本法的有关规定和全国人大常委会的解释必须在香港特别行政区得到不折不扣的执行，绝不允许在香港从事任何分裂国家的活动，也绝不允许“港独”分子进入特别行政区的政权机关。五、多部法律通过，中国特色社会主义法律体系再添新法
1．历经四次审议后，2017年3月15日上，十二届全国人大五次会议表决通过了《中华人民共和国民法总则》全文，并将于2017年10月1日起施行。作为中国民法典的开篇之作，中国民事法律制度从此开启“民法典时代”，民法总则的颁布在我国法治进程中具有划时代意义。
2．2016年11月7日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过《中华人民共和国网络安全法》，并将于2017年6月1日起施行。此法的制定是为了保障网络安全，维护网络空间主权和国家安全、社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进经济社会信息化健康发展。
六、严查辽宁贿选案，2016年县乡两级换届选举全面铺开
1．辽宁拉票贿选案是指在2011年辽宁省委常委换届选举和2013年辽宁省两会换届辽宁省全国人大代表选举、第十二届辽宁省人大常委会副主任选举搞拉票贿选等非组织活动涉嫌破坏选举犯罪等系列案件。2016年9月13日，临时召开的十二届全国人大常委会第二十三次会议，会议表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于辽宁省人大选举产生的部分十二届全国人大代表当选无效的报告，确定45名全国人大代表当选无效。2．从2016年开始，全国新一轮县乡两级人大换届选举陆续展开。此轮换届选举，涉及选民多达9亿，直接选举产生250多万名县乡两级人大代表。县乡人大换届选举，是广大人民行使选举权和被选举权，实现人民当家作主的重大举措，是社会主义民主政治建设最广泛、最深刻的一次重要实践，体现了社会主义政治制度的特点和优势。21*cnjy*com
时政术语提炼
1．围绕处理好政府和市场关系这一经济体制改革的核心问题，持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革。深化商事制度改革。【版权所有：21教育】
2．深化商事制度改革，推进“互联网+政务服务”。
3．着力降低制度性交易成本，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，与大众创业、万众创新和发展壮大新经济紧密结合起来，进一步形成经济增长内生动力，促进经济社会持续健康发展。
4．进一步推进权力清单和责任清单公开。
5．司法体制改革的核心是建立司法责任制，推行员额制是实现责任制的必经之路。
6．全国人大常委会释权香港基本法中央政府反对“港独”的坚定决心和意志，维护了基本法的权威和香港法治，顺应了包括香港同胞在内的全体中国人民的共同愿望，有利于解决香港立法会部分候任议员宣誓违法引起的争议，有利于维护国家安全，打击和遏制“港独”势力，有利于确保“一国两制”在香港的实践不走样、不变形。
7．《网络安全法》的通过有利于保障网络安全，维护网络空间主权和国家安全、社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进经济社会信息化健康发展。
8.县乡人大换届选举，是广大人民行使选举权和被选举权，实现人民当家作主的重大举措，是社会主义民主政治建设最广泛、最深刻的一次重要实践，体现了社会主义政治制度的特点和优势。
热点题目回顾
1．为依法遏制和打击“港独”势力，坚持维护国家核心利益和香港特区根本利益，2016年11月，十二届全国人大常委会第二十四次会议表决通过了《全国人大常委会关于香港特别行政区基本法第一百零四条的解释》。这表明全国人大常委会（ ）
①贯彻民主集中制原则，使基本法更好地反映香港的主流民意
②坚持了独立自主的原则立场，坚决维护国家主权独立和完整
③依法行使立法权，捍卫一国两制不走样
④依法行使决定权，依法遏制和打击港独势力
A．①③???　B．①④???C．②③???D．②④
1．答案：A
2．国务院印发的《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》提出，2017年底前，各省（区、市）人民政府、国务院有关部门建成一体化网上政务服务平台，全面公开政务服务事项，政务服务标准化、网络化水平显著提升。2020年底前，实现互联网与政务服务深度融合，建成覆盖全国的整体联动、部门协同、省级统筹、一网办理的“互联网+政务服务”体系，大幅提升政务服务智慧化水平。从中可以看出我国政府（ ）
①坚持依法行政，维护法律和法规的权威
②转变政府基本职能，建设便民利民政府③坚持民主集中制，发挥地方政府积极性
④实行政务公开，努力提高行政管理水平
A．①② B．①③ C．③④ D．②④
2．答案：C
3．中共中央、国务院《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》是我国首次以中央名义出台产权保护的项层设计，对完善产权保护制度、推进产权保护法治化进行了全面部署。强调要加强对各种所有制组织和自然人财产权的保护。坚持有错必纠，甄别纠正一批侵害企业产权的错案冤案。此举旨在
①规范政府行为，确保政府依法行政、公正司法、严格执法②促进政府职能的根本转变，提高宏观调控的效果和能力
③最大限度地激发全社会的创造力，促进经济持续增长
④规范政府管理与市场竞争的边界，促使政府依法行使公共权力
A．①③ B．①④ C．③④ D．②④
3．答案：C
4．（26分）阅读材料，完成下列要求。
材料一：法治日益成为全球文明社会的价值选择，我国传统文化里也有不少法治文化元素。党的十八届四中全会提出建设社会主义法治文化，同时强调在吸收运用法治这一人类文明成果时必须走对路。法治文化建设，各方在行动。教育部规定，从2016年起，初中和小学政治课教材名称统一更改为“道德与法治”，高中新课标也把“政治与法治”设为必修课程；中央电视台的《今日说法》栏目继续不断打造精品；消费者协会每年3．15举办消费者保护法宣传活动；各地普法机构积极组织“法治文艺”巡回演出，打造“线上+线下”普法新常态，将法治元素融入每个角落。 21·世纪*教育网
材料二：2016年12月9日，中共中央政治局就我国历史上的法治和德治进行集体学习。习近平总书记在主持学习时强调，法律和道德都具有规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的作用，在国家治理中都有其地位和功能。法安天下，德润人心。法律有效实施有赖于道德支持，道德践行也离不开法律约束。
（1）结合材料一和文化生活的相关知识，谈谈如何提升我国法治文化建设水平？（10分）
（2）运用对立统一的知识并结合材料二，分析说明建设法治中国应如何认识和处理法治与
德治的关系？（12分）
（3）每年12月4日是我国的宪法日，2016年宪法日的主题为“大力弘扬法治精神，协调
推进四个全面战略布局”。请你围绕该主题，设计两条宣传标语。（4分）
4．答案：（1）①把握法治文化建设规律，在法治实践中不断丰富和发展法治文化。（2分） ②坚持社会主义核心价值观对法治文化发展方向的引领作用，促进以公平正义为核心的法治价值体系的建立和完善。（2分） ③注重法治文化融合，既要继承传统文化中的法治元素，又要借鉴外来先进法治文化（2分）④重视教育对人的法治文化的教化作用，发挥大众传媒对法治文化的传播作用。（2分）⑤举办各种贴近群众生活的法治文化活动，提升群众的法治文化素养。（2分）
（2）①矛盾即对立统一。法治和德治是对立统一的关系。（3 分）②矛盾双方相互排斥、相互分离。法治和德治的地位和功能是不同的，法治治身、治标，德治治心、治本。（3分）
③矛盾双方相互吸引、相互联结。在国家治理中德治是法治的基础，法治是德治的保障。法治与德治相互补充、相互促进、相得益彰。（3分）④建设法治中国必须坚持全面的观点，把依法治国和以德治国结合起来。（3分）
（3）示例一：①弘扬法治，我有责任。 ②依法治国，你我同行。 ③法治建设， 贵在行动。 ④法治中国，群策群力。 www-2-1-cnjy-com
示例二：①加强法制宣传教育，服务经济社会发展。 ②贯彻十八大精神， 传播法治理念。 ③弘扬宪法精神，服务科学发展。 ④增强宪法观念，推进依法治国。 ⑤弘扬宪法精神，构建和谐社会。
原创新题演练
一、选择题
1．某人力资源与社会保障局通过在网站上公布网上行政审批事项及办理流程、材料要件、是否收费、收费标准、如何申报等具体内容，推进了网上行政审判制度改革的深入开展。这一做法（ ）
①缩减了政府办事流程及收费 ②旨在推进政府简政放权减员增效
③使得政府工作更加便民利民 ④进一步增强了政府工作的透明度
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
2．在第三个国家宪法日即将到来之际，最高人民法院依据“疑罪从无”的原则对聂树斌案正式做出再审判决。检察机关同步对该案进行了审查、监督，及时提出了依法改判无罪的检查意见有效发挥了法律监督职能。确保该案得到了公正处理。此案改判过程（ ）
A．是我国全面落实依法行政的体现 B．是依法治国理念逐步落实的体现
C．表明最高人民法院是我国的最高权力机关 D．证明了司法机关对权力机关的监督作用
3．2016年11月15日，国务院办公厅印发《〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则》。《实施细则》指出，各级政府及其部门要在立足政府网站、政务微博、微信、政务客户端等政务公开自有平台的基础上，充分运用新闻媒体资源，做好政务公开工作。下列各项中，关于此举影响路径正确的是（ ）21*cnjy*com
A．推行政务公开—主动接受人民监督—提高依法执政水平
B．弱化政府职能—防止权力滥用—推进市场监管公开透明
C．建立信息公开制度—杜绝权钱交易—提高政府的公信力
D．增加工作透明度—权力关进制度的笼子—建设法治政府
4．2016年11月7日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议以154票赞成、1票弃权，表决通过了《中华人民共和国网络安全法》，并将于2017年6月1日起施行。这说明（ ）21教育名师原创作品
①全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关和职能部门
②全国人大常委会在行使国家立法权，筑牢网络安全法律屏障
③我国人民代表大会制度坚持以民主集中制为组织和活动原则
④全国人大常委会代表人大代表行使宪法和法律赋予的表决权
A．①④ B．①③ C．②③ D．②④
5．依法治国，是全面建成小康社会的重中之重，全国人大常委会2016年立法工作继续深入推进科学立法、民主立法。深入推进科学立法、民主立法必须（ ）?
①着力规范立法工作机制，努力提高立法质量?
②健全社会公众有序参与立法的途径和方式?
③发挥政协委员、人大代表在立法协商中的作用?
④贯彻民主集中制原则，发挥人民立法主体作用?
A．①②???B．②④????C．①③????D．③④
6．中共中央办公厅《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》指出,由省（市）人民代表大会产生省（市）监察委员会，并与党的纪律检查委员会合署办公，明确监察委员会职能职责，建立监察委员会与司法机关的协调衔接机制，强化对监察委员会自身的监督制约。上述省（市）监察委员会的建立（ ）21世纪教育网版权所有
①表明监察部门已由行政内部监督转变为权力机关的监督?
②体现民主集中制原则，是完善国家治理体系的重大举措?
③保证我国人大、监察、司法机关的相互制约和相互监督?
④彰显党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一?
A．①③????B．②③???C．①④??D．②④
7. 2016年开始，全国新一轮县乡两级人大换届选举陆续全面展开，有9亿多选民将参加选举，选举将产生250多万名县乡两级人大代表。县乡两级人大换届选举（ ）
①从方式上看属于直接选举和间接选举相结合
②体现了我国的国体，符合我国现阶段的国情
③适用于在选民较多、分布较广的情况下使用
④是人民行使基本民主权利，当家作主的体现
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
8．近年来，S省在农村通过探索建立了“党建引领、村居自治、多元共治、智慧管理”的基层社会治理体系，通过完善村协商制度、社区协商制度、楼宇（小组、小区）协商制度等充分听取人民群众意见，受到了人民群众的欢迎，真正实现了农村社区治理共建、共治、共享。由此可见，这种农村社区治理模式（ ）21教育网
①保障了人民群众依法直接行使民主权利
②完善了我国基层政权的制约和监督体系
③调动了多方主体参与社区治理的积极性
④提高了决策机关决策的科学化、民主化
A．①④ B．②④ C．①③ D．②③
9．李克强总理强调，要坚持有贪必肃、有腐必反，用制度管权、钱、人，给权力涂上防腐剂、戴上“紧箍咒”，真正形成不敢贪、不能贪的反腐机制。要真正形成不敢贪、不能贪的反腐机制，需要政府（ ）www.21-cn-jy.com
①依法保障公民的知情权、表达权、监督权
②进一步强化监察部门的权力机关监督作用
③坚持依法行政，不断完善我国的法律体系
④发挥法制的作用，坚持用制度管人、管事
A．①④ B．①② C．②③ D．③④
10．2016年10月27日，中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议通过了《中国共产党党内监督条例》。《中国共产党党内监督条例》的出台（ ）【来源：21·世纪·教育·网】
①从法律层面夯实了党要管党、从严治党的方针
②有利于加强党的作风建设，巩固党的执政地位
③有利于敦促党员干部廉洁用权，提高执政能力
④有利于发挥社会监督作用，完善行政监督体系
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
二、非选择题
11．全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国
家。阅读材料，完成下列要求。
材料一：依法治“天”是依法治国的一项具体内容。最新《中华人民共和国环境保护法》，对各级政府和社会成员既是约束，也是行为依据。对违法排污行为既要严肃查处，也要通过财政等手段引导产业升级，多管齐下，才能让APEC蓝保持下去，让人民群众永享蓝天白云。社会成员应遵法信法守法用法，共同营造美好家园。
（1）结合材料一，运用政治生活知识，从公民与政府的角度谈谈如何依法治“天”。
材料二：党的十五大确立依法治国基本方略。党的十六大提出要把依法治国作为“党领导人民治理国家的基本方略”。党的十八大阐述了全面推进依法治国重要思想，再到十八届三中全会提出推进法治中国建设目标任务，一整套适应现代化建设需要的治理体系加紧构建，全面提升治理能力的改革深入推进。十八届四中全会的召开，标志着我们党对执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识和实践上升到一个新水平，必将推动依法治国迈向新的更高境界。
（2）结合材料，从辩证唯物论的方法论角度说明我国是如何实施依法治国方略的。
12．绿水青山就是金山银山，生态文明建设功在当今，立在后世。阅读材料，完成下列要求。
2016年，生态文明建设按下快进键，国家加强了“四梁八柱”蓝图的顶层设计：5月13日，国务院办公厅印发《关于健全生态保护补偿机制的意见》；5月31日，《土壤污染防治行动计划》出台；11月21日，国务院办公厅发布《控制污染物排放许可制实施方案》，排污许可证制度将全面实施；12月7日，国务院常务会议通过了《中华人民共和国水污染防治法修正案(草案)》；12月25日，环境保护税法经十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过；12月29日，财政部、科技部、工信部、发改委联合发文，调整新能源汽车推广应用财政补贴政策……
搞好生态文明建设仅靠国家也是不够的，更需要每个人的积极参与。为此，还要有序推进公众参与，理性维护环境知情权，鼓励公众监督环境违法行为，推行生态环境和环境违法行为有奖举报制度；鼓励公民通过环境信访、调解、寻求司法求助等方式理性维护自己的合法权益；要倡导绿色消费，积极促进可持续消费，抑制过度、奢侈消费甚至扭曲性消费行为。只有人人自觉树立生态公民的意识，积极投入到生态文明建设中去，才能让绿水青山永远常在。
（1）结合材料，运用政治生活知识，谈谈公民应该怎样让绿水青山永远常在。
（2）结合材料，说明国家加强“四梁八柱”蓝图顶层设计对于建设生态文明的经济意义。
13．“奉法者强则国强，奉法者弱则过国弱”。全面推进依法治国，必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化。法律的权威源自人民内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。必须弘扬 社会主义法治精神，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。21cnjy.com
结合材料，从“公民的政治生活”角度，谈谈如何让法治精神内化于心、外化于行？
专题四答案
一、选择题
1．D 2．B 3．D 4．C 5．A 6．D 7．B 8．C 9．A 10．B
二、非选择题
11．答案：（1）①公民要坚持权利与义务相统一、个人利益与国家利益相结合的原则，自觉履行遵守宪法和法律、保护环境的义务。②政府要履行好组织社会主义经济建设的职能，加强对经济活动的宏观调控和市场监管。③政府要积极推进生态文明建设，多措并举让APEC蓝保持下去。④政府要坚持对人民负责的原则和为人民服务的宗旨，让人民群众永享蓝天白云。⑤政府要依法行政，审慎行使权力。《中华人民共和国环境保护法》对各级政府既是约束又是依据。21·cn·jy·com
（2）①坚持一切从实际出发，实事求是。我国根据社会发展实际，解放思想，不断实现依法治国认识的发展。②充分发挥主观能动性来认识和利用规律。我国在社会实践中不断深入认识和把握执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，必将推动依法治国迈向新的更高境界。③发挥意识的能动作用，正确的意识促进社会的发展。依法治国方略的发展促进社会的发展。④要善于在运动中把握事物，不能静止地看问题。我国依法治国方略随着社会的进步不断改进。【来源：21cnj*y.co*m】
12．答案：（1）①遵循宪法和法律的规定，按照规则有序参与民主决策，积极建言献策，推进政府生态建设决策的科学化、民主化。②积极参与民主监督，依法行使监督权。对环境违法行为进行监督和举报，敢于同破坏生态文明的行为作斗争，维护国家和人民的利益。③坚持权利和义务相统一，坚持个人利益和国家利益相结合，积极为生态文明建设贡献自己的力量。
（2）①是国家进行宏观调控的表现，有利于健全和优化生态文明建设布局。②有利于贯彻落实科学发展观，促进人与自然和谐发展。③有利于转变经济发展方式，促进经济结构战略性调整。④有利于引导消费行为，实现资源的节约和永续利用。
13．答案：①树立民主法治意识和提高法律素养，自觉履行遵守宪法和法律规定的义务。②坚持权利和义务相统一，坚持法律面前一律平等，以宪法和法律作为公民的根本行为准则，不得超越宪法法律。③通过社情民意反映制度等多种方式参与立法决策，推进立法的科学化民主化水平，使法律法规更好地体现最广大人民的意志和利益。④依法对国家机关及其工作人员实行民主监督，行使监督权。推动行政机关依法行政和司法机关公正司法，提高国家机关的工作水平和效率。

展开更多......

收起↑