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学案2　政治权利与义务：参与政治生活的基础和准则
学习目标
要点晨背
1.理解我国公民的政治权利和义务。2.理解公民参与政治生活必须遵循的基本原则。
1.我国公民的政治权利有：选举权和被选举权、政治自由和监督权。2.我国公民的政治性义务有：维护国家统一和民族团结，遵守宪法和法律，维护国家安全、荣誉和利益，服兵役和参加民兵组织。3.我国公民参与政治生活必须遵循的基本原则有：坚持公民在法律面前一律平等的原则；坚持权利与义务统一的原则；坚持个人利益与国家利益相结合的原则。
探究一　神圣的权利　庄严的义务
1．我国公民与国家的关系
我国是人民当家作主的社会主义国家，公民与国家形成了新型的和谐关系。人民是国家的主人，国家权力来源于人民。国家通过宪法和法律规定了公民享有的政治权利和自由以及应履行的政治性义务。
2．政治生活的基础和准则：依法行使政治权利、履行政治性义务。
3．我国公民的政治权利和自由(1)含义：公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务、表达意愿的权利和自由。
(2)具体内容：①选举权和被选举权：公民依法享有选举国家权力机关代表和被选为国家权力机关代表的权利。这是公民基本的民主权利，是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。②政治自由：公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。③监督权：公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利。它包括批评权、建议权、申诉权、控告权和检举权等。
提醒　公民的选举权和被选举权特指选举人大代表和被选举为人大代表的权利，而国家公职人员的选举、企事业单位的职工代表大会代表的选举、村委会选举、班委会选举不能说是公民在行使选举权和被选举权。
4．公民的政治性义务(1)含义：公民对国家、社会应承担的责任。
(2)具体内容：
①维护国家统一和民族团结。这是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证。
②遵守宪法和法律。宪法和法律是公民根本的行为准则。
③维护国家安全、荣誉和利益。这是实现国家富强、民族振兴的重要保证，是公民爱国的表现。
④服兵役和参加民兵组织。
北京市区县人大代表换届选举日这一天，在北京某中学，刚满18周岁的符合选举条件的部分高三学生，利用课间集体来到学校附近的北官厅投票站参加选举活动。他们一个个认真填完选票，依次投下自己神圣的一票。
(1)从材料中你可知这些同学行使了什么政治权利？
(2)什么是选举权和被选举权？行使这项权利有什么意义？
答案　(1)选举权和被选举权。
(2)公民依法享有选举国家权力机关代表的权利，是公民的选举权；公民被选为国家权力机关代表的权利，是公民的被选举权。
选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。
准确把握选举权的主体
我国宪法规定，中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权。可见，我国拥有选举权的主体空前广泛，但并不意味着所有公民都有选举权。我国宪法规定，未满十八周岁的公民、依照法律被剥夺政治权利的人没有选举权和被选举权。
典例12012年6月，中组部举办推荐全国创先争优优秀共产党员的网上投票活动，短短十天收到的选票就超过4300万张。这表明(　　)
①我国民众对政治参与具有巨大热情　②我国政治越来越走向娱乐化大众化　③网络是一种扩大政治民主的新载体　④我国公民基本政治权利不断扩大
A．①④
B．②③
C．①③
D．②④
答案　C
解析　题目考查公民的政治参与，短短十天收到的选票就超过4300万张说明我国民众对政治参与具有巨大热情，①正确；中组部举办网上投票活动说明网络是一种扩大政治民主的新载体，③正确。②④观点错误。探究二　参与政治生活　把握基本原则
1．坚持公民在法律面前一律平等的原则
(1)含义：公民平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律。
(2)体现：①任何公民的合法权利都受到保护。②任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁，任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权。
提醒　公民在法律面前一律平等是指法律实施上的平等，即司法平等和守法平等，而不是讲立法上的平等。
2．坚持权利与义务统一的原则
(1)关系：①在我国，公民的权利与义务是统一的，二者不可分离。②权利与义务在法律关系上是相对应而存在的。③公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。④权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。
(2)要求：①要树立权利意识，珍惜公民权利。②要树立义务意识，自觉履行公民义务。
提醒　权利与义务是统一的、相对应的，但公民的某些权利可以放弃，而公民的义务则不能放弃，必须履行。
3．坚持个人利益与国家利益相结合的原则
(1)原因：在我国，国家与公民个人的利益在根本上是一致的。
(2)要求：国家尊重和保障公民个人的合法权益。公民在行使权利与履行义务时，要把国家利益与个人利益结合起来。当个人利益与国家利益发生矛盾时，个人利益要服从国家利益。
网络是言论传播的一种新方式。在我国，公民的网上言论如果不违反宪法、刑法、民法通则等法律、法规，则任何机关、个人、团体、党派均无权干涉。当然，网民也不能为了宣泄自己的情绪而侵犯他人的合法权益和国家利益。
结合材料，从政治生活角度谈谈你对公民在网上发表言论这种行为的认识。
答案　(1)网络是言论传播的一种新方式，我国宪法规定公民享有言论自由的权利。
(2)公民要坚持权利与义务统一的原则。网民既要依法行使自己的权利，又要尊重他人的合法权利，不能为了宣泄自己的情绪而侵犯他人的合法权益。
(3)坚持个人利益与国家利益相结合的原则。网民在行使权利与履行义务时，必须把个人利益与国家利益结合起来，不得损害国家利益。
准确把握权利与义务的关系
错误认识
正确认识
等同论：权利即义务，义务即权利
权利与义务是有严格界限的，不能将二者等同起来
割裂论：权利和义务是可以分离的
权利和义务是统一的，不能将二者割裂开来
先后论：先享有权利，后履行义务
这种理论实质上来说割裂了权利与义务的关系
侧重论：享有权利比履行义务更重要
权利与义务是统一的，不能说哪一个更重要
均等论：享有多少权利就履行多少义务
公民享有的权利与履行的义务不可能完全等量
典例2十一届全国人大常委会第二十三次会议修改通过新的《居民身份证法》，规定在居民身份证登记项目中增加指纹信息，同时加大对泄露公民个人信息行为的惩罚力度。身份证法的这些修改(　　)
①扩大了对公民权利的保护范围　②有利于提高社会管理和服务水平　③体现了权利与义务相统一的原则　④是坚持依法行政的必要保证
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
答案　C
解析　公民的权利并没有扩大，所以①不正确。身份证法的通过和实施，体现了政府的作用及管理和服务，故②正确。身份证法中规定，居民身份证登记项目中增加指纹信息，同时加大对泄露公民个人信息行为的惩罚力度，既体现了公民的权利也体现了公民的义务，故③正确。材料里面没有体现政府的依法行政，故④不选。因此答案选C。
时间进入到2014甲午马年，相信已经没有多少人怀疑微博的威力了，就连政府部门和官员也纷纷开通微博，宣传政策及与民沟通。据悉，目前新浪认证的政务微博总数已经超过10万个，而在过去一年内就迅速增加了4万余个。与此对应，“关注就是力量，围观改变社会”，微博已成为公民参政问政的重要方式。政府部门开通微博，问政于民；大批网友登录微博，反映民意。“微博问政”拉近了公民与政府的距离，增强了公民的幸福感。可以说微博的发展给传播领域带来了颠覆式的变化，扩大了公民参与政治生活的途径。但是，由于微博的特性，互联网的“双刃剑”效应显得格外突出，在发挥正面作用的同时，谣言、泄密、无聊的炒作、出言不逊的骂战等负面作用也不容忽视。
从国家性质角度分析政务微博开通的必要性；谈谈公民应当如何利用微博参与政治生活。
答案　(1)我国是人民当家作主的社会主义国家，人民民主具有广泛性和真实性，公民享有广泛的政治权利和自由。微博切实拓宽了我国公民参与政治生活的渠道，使公民能够更加充分地行使政治权利和自由，有利于保障人民当家作主的地位。
(2)微博为公民参与政治生活提供了一个全新的平台，但是公民参与政治生活时应坚持权利与义务统一的原则，不能借助网络，破坏社会秩序；应坚持个人利益与国家利益相结合的原则，在表达自身诉求的同时，切实维护国家利益；应遵守宪法和法律，做到自觉参与。
1．在下列选项中，属于依法行使公民权利的有(　　)
A．举报某企业污染环境的行为
B．到宗教活动场所宣传无神论
C．私自印制报刊杂志
D．自愿放弃初中阶段的受教育权利
答案　A
2．近期，在电视节目、微博中，一些公众人物“语不惊人死不休”，甚至“脱下西装”与网友对骂。在信息高速传播的新媒体时代，作为对他人施加影响的公众人物该如何用好自己的话语权？正确的态度应该是(　　)
A．认识到自由是相对的，在法律和社会道德允许的范围内行使自由权利
B．公众人物应该尽量少发表公开言论
C．公众人物应该享有更大的言论自由权
D．国家不应干涉，否则就侵犯了公民的自由权利
答案　A解析　本题考查公民如何行使自己的政治自由权利。B、C、D说法均不正确。
3．有关部门负责人表示，我国是社会主义法治国家，法律的尊严和权威不容践踏。不论涉及到谁，只要触犯法律，都将依法处理，决不姑息。这体现了(　　)
①公民在法律面前一律平等的原则　②我国坚持依法治国，崇尚法制权威　③个人利益与国家利益相结合的原则　④维护国家安全、荣誉和利益是公民应尽的义务A．①②
B．③④
C．①②③
D．①②④
答案　A
解析　“不论涉及到谁，只要触犯法律，都将依法处理，决不姑息”，体现了公民在法律面前一律平等的原则，①正确；“法律的尊严和权威不容践踏”，体现了我国坚持依法治国，崇尚法制权威，②正确。③④材料体现不出来，应舍去。
4．“两弹一星功勋奖章”获得者程开甲说：“国家兴亡，匹夫有责。作为科学家，只有爱国，才能强国。说到民族自尊心，我是一个中国人，我不可能喊美国万岁，而只能喊中国万岁。祖国的富强、祖国国防的强大是我奋斗、拼搏的目的。”这段话给我们的启示是(　　)
A．公民要自觉维护国家统一和民族团结
B．公民要自觉维护国家荣誉，增强民族自尊心
C．只要爱国，我们就一定能为国家作出贡献
D．公民要坚持个人利益与国家利益同等重要的原则
答案　B
解析　公民有维护国家安全、荣誉和利益的义务，材料表明，公民要自觉维护国家的荣誉，A项材料未涉及；C项说法太绝对；D项说法错误。
5．某住宅小区的业主在小区内自发举行集会，抗议物业管理公司没有经过与业主协商就擅自提高物业管理价格，由于双方情绪激动，在争吵中个别保安动手打了业主，于是，愤怒的业主们冲到了小区前的公路上游行示威，要求有关行政管理部门出来主持公道，导致交通堵塞。小区业主游行示威的做法(　　)
①符合权利与义务的一致性要求　②不恰当地行使了业主的权利　③在行使权利时否认自己是义务的主体　④是采用不合法的方式进行维权
A．①②③
B．②③④
C．①③④
D．①②④
答案　B
解析　小区业主在维护权利的过程中给社会带来了危害，没有履行好应尽的义务，属于不合法、不恰当的维权，没有做到权利与义务的统一，故②③④符合题意。
基础自测
知识点一　神圣的权利　庄严的义务
1．在我国，既是公民基本的民主权利，又是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志的是(　　)
A．生存权和劳动权
B．选举权和被选举权
C．言论、集会等自由权利
D．对国家机关及工作人员的监督权
答案　B
解析　公民参与管理国家和管理社会的基础和标志是依法行使选举权和被选举权，故选B项。A项属于基本的人权，C项属于政治自由，D项属于监督权。
2．我国公民的政治性义务有(　　)
①维护国家统一和民族团结　②遵守宪法和法律　③维护国家安全、荣誉和利益　④民主监督
A．①②③
B．②③④
C．①③④
D．①②④
答案　A
解析　本题属于识记类题目，民主监督是权利而非义务，舍去④，应选①②③。
知识点二　参与政治生活　把握基本原则
3．我国是社会主义法治国家，法律的尊严和权威不容践踏。不论涉及到谁，只要触犯法律，都将依法处理，决不姑息。这表明(　　)
A．我国公民在法律面前一律平等
B．在我国，公民的个人利益与国家利益在根本上是一致的
C．英雄人物有超越宪法和法律的特权
D．法律面前一律平等就是指在立法和适用法律方面的平等
答案　A
解析　题干信息“不论涉及到谁，都将依法处理”体现了公民在法律面前一律平等的原则，故选A项。B项与题干信息无关；C、D两项都是错项，在我国任何人没有超越宪法和法律的特权，法律具有阶级性，法律的平等不是指立法方面的平等，而是指适用法律上的平等。
4．“人肉搜索”的特点是众人通过各种途径对同一个人进行地毯式搜索，被搜索人的个人信息很快在网上一览无遗。“人肉搜索”中随意搜索、公布他人信息的做法(　　)
A．体现了公民享有广泛的权利和自由
B．割裂了权利与义务的辩证关系
C．坚持了公民在法律面前一律平等
D．正确行使了民主监督的权利
答案　B
解析　“人肉搜索”中随意搜索、公布他人信息，这是侵害别人权利、没有履行义务的表现，故B项正确。其他选项观点都偏离了题意。
综合提升
5．干部用得准不准，交给群众“审一审”。干部用得行不行，交给群众“评一评”。这是某市干部实行公示制的通俗说法。该市选用干部通过公示的办法让群众把好最后一关，将干部人选交给群众评审把关。这种制度的实行(　　)
A．表明了公民享有选举权和被选举权
B．有利于公民行使监督国家机关和国家工作人员的权利
C．说明人民群众决定国家工作人员的任免
D．体现了我国人民民主的广泛性
答案　B
解析　材料表明的是公民享有监督权。A项材料没有体现；C项本身说法错误；材料只体现了公民的监督权，不能放大说明人民民主的广泛性，故排除D项。
6．所谓晒客，指的是那些热衷于用文字、照片和视频等方式将私人物件以及生活经历放在网上曝光、与人分享的网友。晒客族的一个口号就是：“只有不想晒的，没有不能晒的。”这种观点(　　)
A．是正确的，因为网络是一片无拘无束的天空
B．是正确的，因为公民不是网络世界的权利主体
C．是错误的，因为公民的自由是在法律范围内的自由
D．是错误的，因为真正的自由是不存在的
答案　C
解析　本题易误选A、D，错在对自由的理解有误。公民既是现实世界的权利和义务的主体，也是虚拟世界的权利和义务的主体，公民的自由是在法律范围内的自由，C项正确。
7．我国公民参与政治生活要坚持个人利益与国家利益相结合的原则。对此理解正确的是(　　)
①国家与公民个人的利益在根本上是一致的　②国家尊重和保障公民个人的一切权益　③公民在行使权利与履行义务时要把国家利益与个人利益结合起来　④当个人利益与国家利益发生矛盾时，个人利益要服从国家利益
A．①②③
B．①②④
C．①③④
D．②③④
答案　C
解析　国家尊重和保障公民个人的合法权益，而不是一切权益，②说法错误，舍去，选①③④，即C项。
8．如果你爱他，把他放到人肉引擎上去，你很快就会知道他的一切；如果你恨他，把他放到人肉引擎上去，因为那里是地狱……
“人肉搜索”指利用现代信息科技，变传统的网络信息搜索为人找人、人问人、人碰人、人挤人、人挨人的关系型网络社区互动，变枯燥乏味的查询过程为“一人提问，八方回应”的搜索。
人肉搜索到底是福是祸呢？在强大的搜索功能背后，隐藏的暴力和侵犯隐私权等因素也着实让人担忧。
有人认为，网络是虚拟的世界，网民什么话都可以说。请谈谈对这种观点的看法。
答案　(1)我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，言论自由是我国公民享有的政治权利和自由之一。网民在网上充分发表个人的意见，是社会主义民主政治进步的表现。
(2)在我国，公民的权利与义务是统一的。一方面，公民既要依法行使自己的权利，又要尊重他人的权利。另一方面，公民也要树立义务意识，自觉履行公民义务。
(3)要坚持个人利益与国家利益相结合的原则。网上言论不能触犯法律法规，不能侵害他人正当利益。

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