资源简介

第二课　我国公民的政治参与
学案1　民主选举：投出理性一票
学习目标
要点晨背
1.了解不同选举方式的特点。2.珍惜自己享有的民主权利，增强主人翁责任感。
1.从选民角度看，选举方式主要包括直接选举和间接选举；从被选举人角度看，选举方式有等额选举和差额选举。2.我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。它体现了我国的国家性质，并与我国的经济发展、社会进步状况相适应。3.公民要珍惜自己的选举权利，在理性思考的基础上审慎投票。
探究一　选举方式的选择
1．民主选举的主要方式
从选民是否直接选举产生被选举人角度看，选举方式主要包括直接选举和间接选举，从被选举人参选比例角度看，选举方式有等额选举和差额选举。
提醒　直接选举和间接选举、等额选举和差额选举，都是民主选举的方式，都各有自己的利弊，不能认为哪种选举方式会更优越或更民主。
2．选举方式选择
(1)在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。
(2)顺应社会进步与经济发展的要求，我国将直接选举人大代表的范围扩大到县级，并普遍实行差额选举。
(3)选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。我国是人民民主专政的社会主义国家，根据我国处于社会主义初级阶段的基本国情，我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。
某市委、市政府曾在政府门户网站上公布了酝酿多时的几项重大改革：区长差额选举、区人大代表直选、党代表大会常任制，这些名词听起来就让人兴奋不已。在区政府换届中试行区长差额选举，扩大副区长选举的差额数量，候选人在一定范围内进行公开演讲、答辩，由同级人大差额选举出区长、副区长，为以后条件成熟时进行市长差额选举积累经验。
有人认为：等额选举，当选者已事先“内定”，不如差额选举民主。请谈谈你的认识。
答案　(1)等额选举中，正式候选人名额与应选名额相等，所以给选民造成一种误解，认为当选者已事先“内定”，不如差额选举民主。之所以实行等额选举，是为了使选票相对集中，使当选者的结构更具有合理性。实行等额选举并不是将当选者“内定”，如果候选人的选票达不到法定的票数也是不能当选的。
(2)差额选举尽管为选民提供了选择的余地，能使候选人之间形成相应的竞争，但这种竞争却容易发生虚假宣传、贿赂选民等情况。无论是等额选举还是差额选举，都是民主选举的方式，各有利弊。
(3)因此，不能笼统地认为等额选举不如差额选举。
全面把握选举方式的优点与局限性
优点
局限性
从选民角度
直接选举
每个选民都有直接表达自己意愿的机会
在选民较多、分布较广的情况下不适用
间接选举
在选民较多、分布较广的情况下适用
选民不能直接投票选举自己心目中的当家人，影响意愿的表达
从被选举者角度
等额选举
可以比较充分地考虑当选者结构的合理性
限制选民自由选择，选民易受误导，积极性受影响
差额选举
为选民行使选举权提供了选择的余地，在被选举人之间形成竞争
可能影响当选者结构的合理性，被选举人之间的竞争易发生虚假宣传、贿赂选民的现象
典例1依法参与民主选举是公民政治参与的最基本的方式之一。某省的村民委员会选举中，有的实行确定候选人的差额选举，有的实行“海选”(不确定候选人的选举)。与“海选”相比，确定候选人的差额选举的优势主要体现在(　　)
①节约选举成本　②减少选举人之间的竞争　③有利于选民意愿的集中　④有利于增强选举结果的合理性
A．①②
B．②③
C．①④
D．③④
答案　D
解析　确定候选人的差额选举有利于在候选人之间形成相应的竞争，有利于选民意愿的集中，有利于增强选举结果的合理性，故③④的说法正确。①②的说法不符合题意。本题选D项。
探究二　珍惜自己的选举权利
1．公民参与民主选举的积极意义
(1)选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。公民只有不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。(2)是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。
(3)怎样行使选举权，如何投出自己神圣的一票，是公民政治参与能力和政治素质高低的体现。
2．公民应如何行使选举权
(1)公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重。
(2)要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票。
下课后，几名高一学生在神神秘秘地讨论。小明：“告诉你们一个秘密，在这次村委会换届选举中，镇政府的老李为了弟弟能当选村委会主任，正在到处拉票，昨天老李送给我爸爸一条毛毯，要我爸爸投他弟弟一票。”小刚：“有这事！我们去告他。”小强：“多一事不如少一事，反正我们是未成年人，别多管闲事啦。”你认为公民应该如何对待自己的选举权利？
答案　(1)选举是政治文明的重要标志，是人民行使当家作主权利、实现自身利益的重要保证。公民是否积极参加选举，认真行使这一权利，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。每个公民都要珍惜、认真对待、充分行使自己的选举权利。
(2)材料反映的现象说明基层选举中还存在贿选问题，为了公民的切身利益，要坚决与这一不法行为作斗争。公民行使选举权利应出于公心，要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票。
如何珍惜民主选举权利
从选举素养说
要不断提高参与民主选举的素养
从选举态度说
应积极参加选举，增强公民意识和主人翁意识，增强公民的参与感和责任感
从选举能力说
不断提高选举能力。选举时应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票
典例2中国内地村委会主任近年来越来越受富人追捧，村委会主任竞选日趋白热化。全国人大代表、华峰集团有限公司董事局主席尤小平在接受中新社记者专访时表示，在一些地方，出现了不同程度的“贿选”现象。记者调查发现，“贿选”正在从经济发达地区向落后地区蔓延，而村民也已经习以为常。这则材料给我们的启示是(　　)
①作为公民应端正自己参加选举的态度　②作为公民应不断提高公民意识、主人翁意识　③作为公民要敢于抵制不正之风，积极认真地行使自己的选举权利　④从个人利益出发参加投票选举
A．①②③
B．②③④
C．①②④
D．①③④
答案　A
解析　本题以反面材料作为命题切入点，主要考查公民应如何珍惜自己的选举权利，如何严格要求自己。据所学知识不难选出①②③。④的态度是错误的，也是选举素质低的表现。
2012年12月28日至2013年1月3日，湖南省衡阳市召开第十四届人民代表大会第一次会议，共有527名市人大代表出席会议。在差额选举湖南省人大代表的过程中，发生了严重的以贿赂手段破坏选举的违纪违法案件。现初步查明，共有56名当选的省人大代表存在送钱拉票行为，涉案金额人民币1.1亿余元，有518名衡阳市人大代表和68名大会工作人员收受钱物。
2014年3月4日上午，在十二届全国人大二次会议举行的新闻发布会上，大会副秘书长、发言人傅莹在回应衡阳贿选案时表示，衡阳贿选事件，性质确实很严重，影响也是非常恶劣的，可以说这是在人大制度建立以来，发生的最严重的破坏选举的事件。傅莹指出，人大是国家的权力机关，人大代表肩负着宪法和法律所赋予的神圣职责。如果有人把当代表当作谋取私利的机会，甚至不惜花钱买选票，这样的人怎么能够代表人民？怎么能够取信于民？所以，我们要坚定不移地维护宪法和法律的权威，维护宪法和法律的尊严，维护人民代表大会制度，坚决惩处任何贿选和破坏选举的行为。
材料中的“贿选”行为有何危害？一些群众，甚至人大代表以“钞票换选票”的行为对国家与公民有何启示？
答案　严重危害了社会主义民主法制建设，妨碍了公民正确行使民主权利。国家应提高公民的民主权利意识，要进一步把民主制度落到实处，并加大监督力度，切实做好普法教育工作；公民要不断提高参与民主选举的素养，增强公民意识和主人翁意识，增强公民的责任感，选举时应出于公心，以人民利益为重；公民要珍惜、认真对待、充分行使自己的选举权利。
1．在差额选举中，候选人可以采取多种方式向选民介绍自己，开展竞选。这种竞选方式可能会(　　)
①导致虚假宣传，夸大候选人的能力　②有助于选民了解候选人　③发生贿选现象　④使候选人向选民展示自己的管理理念
A．①②③
B．②③④
C．①③④
D．①②③④
答案　D
2．目前，我国公民可以直接参与选举活动的有(　　)
①乡以上各级政府的组成成员　②居民委员会的选举　③村民委员会的选举　④县及县以下的人大代表的选举
A．①②③
B．①②③④
C．②③④
D．①④
答案　C
解析　本题属于教材识记内容，乡以上各级政府的组成成员属于间接选举，舍去①；②③④都符合题意，故应选C项。3．我国将在相当长的时间内采用的选举方式是(　　)
A．直接选举和间接选举相结合
B．等额选举和差额选举相结合
C．直接选举和差额选举相结合
D．差额选举和间接选举相结合
答案　A
4．自1953年以来，我国农村与城市每一名全国人大代表所代表的人口数的比例经历了从8∶1到4∶1再到1∶1的变化。这一比例的变化体现了(　　)①公民享有的政治权利更加广泛　②社会主义民主政治进一步发展　③选举制度要与社会发展相适应　④人大代表的选举更具有平等性
A．①②③
B．①②④
C．②③④
D．①③④
答案　C
解析　我国农村与城市每一名全国人大代表所代表的人口数的比例经历了从8∶1到4∶1再到1∶1的变化，说明我国城乡选举人大代表比例相等了，这就说明我国按人口比例选举人大代表在城乡之间更加公平，充分说明我国民主政治进一步发展，因此，②④正确；选举比例的变化是从1953年开始至今的，因此这是社会发展的必然结果，③正确。题干材料说明全国人大代表的选举更加公平，并未说明公民享有的政治权利更加广泛，因此①与题干不符，不能入选。5．在某村村委会主任选举会上，有一个条幅写着村民的愿望：选好人，过好日子！“选好人，过好日子”给我们的启示是(　　)
A．我国公民有选举权和被选举权
B．必须十分珍惜、认真对待、依法行使民主选举权利
C．选个好心人，大家才有好日子过
D．坚持公民权利与义务统一的原则
答案　B
解析　村委会主任选举不是公民的选举权和被选举权，舍去A；C、D两项不能说明题意，舍去；故应选B项。
基础自测
知识点一　选举方式的选择
1．“公推直选”是指把党委直接提名和委任变为在党组织领导下，通过党员个人的自我推荐、党员群众的联名推荐、党组织的推荐这三个环节产生候选人，然后由全体党员直接参与选举产生党组织领导班子。公推直选这种选举方式的优势在于(　　)
A．在选民较多、分布较广的情况下适用
B．可以充分考虑当选者结构的合理性
C．为选民行使选举权提供了选择的余地，在被选举人之间形成竞争
D．每个选民都有直接表达自己意愿的机会
答案　D
解析　本题考查选举方式的特点。公推直选属于直接选举，只有D是直接选举的优点。A说的是间接选举的优点；B是等额选举的优点；C是差额选举的优点，也不能选。故选D项。
2．在某省的村民委员会换届选举中，有的实行指定候选人的差额选举，有的实行“海选”(不指定候选人的选举)。与差额选举相比，“海选”的局限性主要在于(　　)
①增加了选举成本　②加剧了被选举人之间的竞争　③不利于选民意愿的集中　④不利于增强选举结果的合理性
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
答案　D
解析　“海选”与差额选举相比，主要不同在于是否指定候选人。“海选”不予指定，这自然不利于选民意愿的集中和选举结果的合理性，故③④正确；①②观点是差额选举与等额选举相比较所具有的特征，应排除。
知识点二　珍惜自己的选举权利
3．在参加村委会换届选举时，有人认为“选举与我无关”、“选谁都可以”。这种观点(　　)
A．是正确的，是公民正确行使自己的选举权的表现
B．是错误的，没有看到选举权是公民的基本政治权利
C．是正确的，说明国家给公民充分的选举权
D．是错误的，说明该选民的公民意识不强、主人翁意识不强
答案　D
解析　题目观点反映出，该选民没有珍惜自己的选举权利，政治素养不高，没有政治参与感和责任感，是一种错误的观点。因此，应选D。A、C两项判断错误，较好排除；公民的选举权是指公民选举人大代表的权利，故排除B。
4．某县人大代表换届选举中，选民明确提出，不了解的候选人不选，不办实事的候选人不选，不替百姓说话的候选人不选。“三不选”表明(　　)
A．选举权是公民的基本政治权利
B．选民的民主意识显著增强
C．我国的选举制度已经完善
D．人大代表是由选民直接选举产生的
答案　B
解析　“三不选”等关键词反映了选民能够正确对待自己的选举权，民主意识显著增强。A项观点是正确的，但题干中没有涉及；C项中“已经完善”、D项中“直接选举”表述不准确。
综合提升
5．2013年某省居委会换届选举工作全面实施，社区居民可以到指定地点投票。关于居委会选举的特点，下列说法正确的是(　　)
①适合于选民较多、分布较广的地区　②能直接反映民意，体现选民的意愿　③有助于加强选民与当选者的联系　④成本较低、便于组织
A．①④
B．②③
C．①③
D．②④
答案　B
解析　本题以居委会换届选举为背景，考查直接选举的特点。居委会选举属于直接选举，②③是直接选举的优点，符合题意。①④为间接选举的优点，不选。
6．在我国，人大代表的选举实行差额选举。实行差额选举的意义在于　(　　)
①为选民行使选举权提供了更多的选择余地　②有利于保证当选者结构的合理性　③能减少选举中的虚假宣传、贿选等不正当现象的发生　④在被选举人之间形成了相互竞争
A．①②
B．②③
C．①④
D．③④
答案　C
解析　本题考查差额选举。等额选举有利于保证当选者结构的合理性，②不符合题意；实行差额选举容易出现虚假宣传、贿选等不正当现象，③错误。所以选C项。
7．新中国成立60多年来，我国公民的政治参与意识越来越高，越来越意识到公民的选举权神圣不可侵犯，要投出自己神圣的一票，选出德才兼备的代表人民意志的代表。而要做到这一点，就必须(　　)
①不断提高参与民主选举的素养　②积极参加选举，认真行使权利　③不断提高政治参与能力和政治素养　④不断增强主人翁意识和责任感
A．①②③
B．②③④
C．①③④
D．①②③④
答案　D
解析　要提高选民选举的素养，①正确；要认真行使权利，积极参加选举，②正确；要提高政治参与能力，增强主人翁意识和责任感，③④也正确。
8．近日，某街道办事处的6个社区居委会严格按照组织程序，依法依规实施选举，圆满完成了换届选举投票工作，共产生新一届社区居委会委员32名。但是，在选举前居民就采取何种方式展开了激烈的讨论：
居民甲：“还是等额选举比较好，这样可以使各行业都有当选者。”
居民乙：“还是差额选举好，这样可以让选民了解候选人。”
请你就上述观点进行评析。
答案　(1)甲乙双方的观点都是片面的。等额选举虽然可以比较充分地考虑当选者结构的合理性，但会限制选民自由选择，选民易受误导，积极性受影响；差额选举虽然为选民行使选举权提供了选择的余地，在候选人之间形成竞争，但可能影响当选者结构的合理性，候选人之间的竞争易发生虚假宣传、贿赂选民等情况。
(2)采取什么样的选举方式，在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定；选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。

展开更多......

收起↑