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第一课　生活在人民当家作主的国家
学案1　人民民主专政：本质是人民当家作主
学习目标
要点晨背
1.了解国家的含义及根本属性。2.理解我国的国家性质及坚持人民民主专政的必要性。3.理解我国人民民主的广泛性和真实性。
1.国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性。2.人民民主专政是我国的国体，也是我国社会主义制度中最根本的制度。其本质是人民当家作主。3.人民民主具有广泛性和真实性。
探究一　广泛、真实的民主
1．国家的含义及根本属性
国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性。2．我国的国家性质(国体)
(1)我国的国家性质：我国宪法第一条规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”人民民主专政是我国的国体，也是我国社会主义制度中最根本的制度。
提醒　要全面理解人民民主专政的内容。它包括民主与专政两个方面。
(2)国体的含义：指国家性质，也就是社会各阶级在国家中的地位。
(3)人民民主专政与剥削阶级国家的根本不同点：对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。
(4)人民民主专政的本质：人民当家作主。
提醒　社会主义民主的阶级性就是无产阶级的民主，它是对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政，在中国历史上第一次实现了“大多数人的统治”，它的本质是人民当家作主。
(5)人民民主的特点——广泛性和真实性。
①人民民主的广泛性：不仅表现在人民享有广泛的民主权利，而且表现在民主主体的广泛性。
②人民民主的真实性：表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，人民能够自己管理国家，也表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。
(6)专政职能：人民民主专政具有专政的职能，我国人民民主专政对极少数敌人实行专政。
山东省委、省政府高度重视残疾人事业发展，十分关心残疾人生产生活情况。2014年春节期间，山东省委、省政府将走访慰问贫困残疾人纳入省领导走访计划，深入残疾人家庭，向他们送上新春的祝福，把党和政府的温暖送到广大残疾人身边。
2014年1月28日，省委副书记、省长郭树清到聊城市阳谷县看望慰问贫困残疾人谷月桂，向她致以新春的问候，并详细询问其家庭收入情况和身体情况，鼓励她克服困难，增强信心，自立自强，争取早日过上富足日子。郭树清要求各级各部门要落实好各项社会保障政策，切实为困难群众，特别是贫困残疾人家庭解决实际问题。(1)材料体现了我国什么样的国家性质？
(2)山东省委、省政府高度重视残疾人事业发展体现了人民民主的什么特点？
答案　(1)我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。山东省委、省政府高度重视残疾人事业发展，十分关心残疾人生产生活情况，保障残疾人的权益，体现了我国的国家性质，切实保障了人民的民主权利。
(2)人民民主专政的本质是人民当家作主。在我国，人民民主具有广泛性和真实性。人民民主的广泛性不仅表现在人民享有广泛的民主权利，而且表现在民主主体的广泛性；人民民主的真实性，表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，人民能够自己管理国家，也表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现，还包括国家尊重和保障人权。所以山东省委、省政府高度重视残疾人事业发展，关心残疾人生产生活情况，充分体现了人民民主的广泛性和真实性的特点。
人民民主与人民民主专政
人民民主是指人民享有的民主权利，其特点在于它具有广泛性和真实性。人民民主专政是我国的国家性质，其特点是对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。人民民主专政包括民主和专政，人民民主是其中的一方面。
典例1截至2014年，福建省将城乡居民基本医疗保险补助标准提高到320元，省定农村低保标准提高到2100元。上述改善民生的做法，体现了我国人民民主具有(　　)
A．政治保障
B．物质保障C．法律保障
D．制度保障
答案　B
解析　本题考查人民民主的特点。人民民主的真实性表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，材料中对城乡居民的补助属于物质保障。B项正确。
探究二　必须坚持人民民主专政1．必要性
(1)坚持包括人民民主专政在内的四项基本原则是我国的立国之本，是我们国家生存发展的政治基石。坚持人民民主专政被庄严地载入我国宪法。
(2)坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。人民民主是社会主义的生命。
2．坚持人民民主专政的时代新要求
扩大社会主义民主；实行依法治国；强化政府的服务职能；发展和繁荣社会主义文化；改善民生，维护社会公平正义，构建社会主义和谐社会；等等。
据2014年2月20日山东省公安厅通报，全省公安机关将自即日起开展为期4个月的打击整治农村黑恶势力专项行动，严打四类黑恶势力犯罪。
据介绍，这次专项行动，山东省公安机关将重点打击破坏村级“两委”选举、损害党的执政基础、破坏党和政府形象的农村黑恶势力；重点打击欺行霸市、强迫交易、敲诈勒索、破坏经营秩序的各种市霸、行霸等黑恶势力；重点打击依靠暴力手段强揽工程、强立债权、非法占地、滥开滥采等非法牟利的黑恶势力；重点打击受雇他人解决纠纷、追债逼债、抢占市场，采取聚众造势、恐吓滋扰等行为的新型黑恶势力。
(1)在我国，人民民主专政的对象是谁？
(2)结合上述材料说明坚持人民民主专政的必要性。
答案　(1)极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人。
(2)坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。只有坚持国家的专政职能，打击一切破坏社会主义建设的敌人，才能保障人民民主，维护国家的长治久安。
正确把握坚持人民民主专政是我国社会主义现代化建设的政治保证
由于现阶段我国社会的主要矛盾是落后的社会生产与不断增长的人民物质文化生活需要之间的矛盾，所以国家的根本任务就是解放和发展生产力，以不断满足人民日益增长的物质和文化生活需要，全面建成小康社会。因此，只有坚持人民民主专政，正确行使国家职能，才能依法打击国内极少数敌对分子和敌对势力的破坏活动，保卫社会主义现代化建设；才能协调人民内部关系，正确处理人民内部矛盾，维护社会的安定团结；才能领导和组织社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。
典例2邓小平同志指出：“运用人民民主专政的力量，巩固人民的政权，是正义的事情，没有什么输理的地方。”这段话旨在说明(　　)
A．民主与专政的辩证关系
B．民主是专政的保障
C．专政是民主的保障
D．应坚持人民民主专政的国家政权
答案　D
解析　坚持人民民主专政“是正义的事情”，“没有什么输理的地方”，强调的是坚持人民民主专政的必要性。
方法指导
引文型选择题一般是以名人名言、成语、俗语、经典著作中的著名论断以及党和国家领导人的重要讲话等为素材，适用这种方法的引文型选择题一般是以引文为题干，题肢为基本理论知识。解答时，需提炼引文的中心意思，并分析各个题肢，选出相符合的题肢；针对题干中的名言警句等引文，将断章取义、望文生义和说法绝对化的题肢加以排除；以引文为背景材料，根据设问规定的行为主体，选择与其行为相符合的题肢，排除不符合行为主体的职能或行为以及说法错误的题肢。
2014年2月14日《检察日报》报道，针对食品药品安全的严峻形势，近年来，高检院要求各级检察机关切实履行审查批捕、审查起诉职责，严惩危害食品药品安全的犯罪活动。2013年5月3日，高检院联合最高人民法院下发《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，进一步明确打击食品安全犯罪法律适用问题，为司法机关依法办理危害食品安全犯罪案件提供了法律保障。据统计，2013年全国检察机关始终保持打击危害食品药品安全犯罪的高压态势，1月至11月，共批准逮捕危害食品药品安全犯罪3590件5324人，起诉4810件7559人。检察机关将按照中央统一部署，毫不松懈地履行好法律监督职责，采取多种有效措施，适时开展专项监督活动，加大对危害食品药品安全犯罪的惩治力度，推动我国建立最严格的食品药品安全监管制度，确保老百姓吃得放心、用药安全。
结合材料，用“人民民主专政”的知识分析各级检察机关做法的合理性。
答案　(1)我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。从根本上说，各级检察机关重视食品药品安全问题是由我国的国家性质决定的。
(2)国家尊重和保障人权。各级检察机关保障人民群众的身体健康和生命安全是对生命权的尊重和保障。
(3)人民民主具有真实性。高检院联合最高人民法院下发相关规定，处理违反食品安全法、危害食品药品安全的违法犯罪行为，说明人民当家作主有法律保障。
(4)我国的人民民主专政是对极少数敌人实行专政。各级检察机关采取多种有效措施，加大对危害食品药品安全犯罪的惩治力度，对犯罪分子进行处罚，维护了公民的合法权益，有利于社会稳定。
1．阶级性是国家的根本属性，我国的国家性质是(　　)
A．民主共和制的国家
B．是中央集权、地方分权的国家
C．实行人民代表大会制度的国家
D．工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家答案　D
解析　本题为识记类题目，应选D项。
2．近年来，中国在推动经济建设的同时，也高度重视人权事业的发展。中国把人权写入宪法，并列入经济社会发展规划之中，用减少贫困人口、完善医疗保障、关心妇女与儿童权益、增加贫困人员的收入等多种实际举措保障人民的生存权、发展权及政治和文化等各项权利的实现。这充分证明了(　　)
A．我国的人民民主是广泛的、真实的
B．我国的民主与专政是辩证统一的
C．人权是我国公民基本的民主权利
D．保障人权是我国政府的中心工作
答案　A
解析　国家采取各项措施保障人民的生存权、发展权及政治和文化等各项权利的实现，体现了人民民主的广泛性和真实性，A项正确。B项不符合题意；C、D两项错误。
3．我国宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”，与以往的国体不同。下列短语的运用能正确表达人民民主专政这一特点的是(　　)
A．人民当家作主　对敌对分子实行专政
B．工人阶级当家作主　对敌对分子实行专政
C．民主原则　专政职能
D．极少数人的民主　绝大多数人的专政
答案　A
解析　我国人民民主专政的最大特点就在于对占全国绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。故选A项。
4．我国社会主义民主的真实性，表现在人民当家作主的权利有(　　)
①制度保障　②法律保障　③物质保障　④政治保障
A．①②③
B．①③④
C．②③④
D．①②④
答案　A
解析　本题属于识记类题目，④为干扰项，舍去，①②③符合题意。
5．坚持人民民主专政，在新的历史时期有了新的要求。这包括(　　)
①扩大社会主义民主　②实行依法治国　③强化政府的服务职能　④改善民生，维护社会公平正义，构建社会主义和谐社会
A．①②
B．①②③
C．②③④
D．①②③④
答案　D
解析　人民民主专政在新时期有新要求，要掌握教材基础知识，①②③④均是人民民主专政在新时期的新要求。
基础自测
知识点一　广泛、真实的民主
1．《人民日报》载文指出，党和政府一直把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点。这体现了我国(　　)
A．人民享有广泛的政治权利
B．是人民当家作主的社会主义国家
C．公民在法律面前一律平等
D．以依法治国为治理国家的基本方略
答案　B
解析　党和政府重视人民群众的利益，表明我国是人民当家作主的社会主义国家，答案为B。材料未涉及人民的政治权利、公民的法律地位和依法治国等问题，A、C、D三项与材料无关，舍去。
2．2014年1月20日齐鲁网报道，2014年山东省政府工作报告指出要实施城乡统一大病保险制度。2014年，各市居民基本医疗保险最低筹资标准不低于400元，其中政府补助不低于320元。上述改善民生的做法，体现了我国人民民主具有(　　)
A．政治保障
B．物质保障
C．法律保障
D．制度保障
答案　B
解析　政府提高医保标准用于改善民生，说明人民当家作主有物质保障，体现了民主的真实性，故选B项。
知识点二　必须坚持人民民主专政
3．新中国成立60多年来的巨大成就，归结到一点，就是我国始终坚持走人民民主专政的社会主义道路。新时期之所以要坚持人民民主专政不动摇，是因为人民民主专政(　　)
①是现代化建设的政治保证　②能够调动人民的积极性，投身社会主义现代化建设　③能够打击敌人，维护国家长治久安　④是新型的民主和新型的专政
A．①③④
B．②③④
C．①②④
D．①②③
答案　D
解析　新时期之所以要坚持人民民主专政，关键在于其作用，①②③符合题意，故选D项。④属于我国人民民主专政的特点，并非作用，故排除。
4．在构建社会主义和谐社会中，一方面要不断扩大广大群众的民主权利，另一方面要对破坏社会主义建设的敌对分子实行专政。这是因为(　　)
A．坚持人民民主专政是由我国生产力发展水平决定的
B．坚持人民民主专政是我国构建社会主义和谐社会的政治保证
C．坚持人民民主专政必须坚持中国共产党的领导
D．人民民主专政是社会主义国家的国体
答案　B
解析　材料的设问是问为什么要扩大人民民主和对敌人专政，就是问为什么要坚持人民民主专政，只有B项是对这个问题的解答，其他各项不符合要求。
综合提升
5．“十二五”期间，在我国加强社会建设六方面的基本目标中，突出强调要加强和改善民生问题。从政治生活角度看，我国重视民生问题的根本原因是(　　)
A．我国经济发展非常落后
B．人民民主具有广泛性和真实性
C．我国是人民当家作主的国家，人民是国家的主人
D．我国政府是人民的政府
答案　C
解析　重视民生反映了我国的国家性质，也就是题干所问的“根本原因”，A项是从经济生活角度分析原因；B、D两项不是根本原因。
6．我国历届全国人民代表大会代表，他们来自各地区、各民族、各行业，工人、农民、知识分子、解放军和妇女、归国华侨等都有适当的比例，人口再少的民族也有一名代表。这表明我国人民民主具有(　　)
A．广泛性
B．真实性
C．绝对性
D．渐进性
答案　A
解析　本题考查我国人民民主的特点，人民民主具有广泛性和真实性，同时，任何民主都没有绝对的超阶级的民主。就材料中对人大代表的来源可以判断是指人民民主的主体是广泛的，故A项应选。
7．近年来，网络已成为反腐的重要渠道，许多要案最初都是通过网络曝光的。修订后的《举报工作规定》增加了网络、传真等举报渠道，打击报复者将被追究刑事责任。这说明(　　)
①要保障人民民主就必须强化专制职能　②民主和专政是辩证统一的　③民主与专政是根本对立的　④我国的人民民主有法制保障，具有真实性
A．①②
B．②④
C．①③
D．③④
答案　B
解析　题目反映了民主与专政的对立统一关系，体现了我国完善法律制度以保障人民民主的真实性，②④正确。①把专制等同于专政，排除；③表述错误。
8．有人认为，在今天，阶级斗争已不是我国社会生活的主要矛盾，再谈坚持人民民主专政已无必要了。
结合所学政治生活知识谈谈你的认识。
答案　(1)题中观点认为“今天坚持人民民主专政已无必要”是错误的，也是有害的。
(2)坚持人民民主专政被庄严地载入我国宪法，是社会主义现代化建设的政治保证。只有充分发扬社会主义民主，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性；只有坚持国家的专政职能，打击一切破坏社会主义建设的敌人，才能保障人民民主，维护国家的长治久安。
(3)坚持人民民主专政，在新的历史时期有了新的要求：扩大社会主义民主；实行依法治国；强化政府的服务职能；发展和繁荣社会主义文化；改善民生，维护社会公平正义，构建社会主义和谐社会等。

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