资源简介 课时1 生活在人民当家作主的国家[考纲传真] 1.我国的国家性质：宪法对我国国家性质的规定；人民民主专政的本质与特点；坚持人民民主专政的必要性；人民民主的广泛性和真实性。 2.我国公民的权利和义务：我国公民享有的政治权利；我国公民必须履行的政治义务；我国公民参与政治生活的基本原则和主要内容。考点1|我国的国家性质全国卷5年2考命题揭秘导航2014·全国卷Ⅱ·38(2)，12分2012·全国卷·18,4分国家性质决定政府的性质和宗旨、决定我国的政体、决定我国的外交政策等。因此高考对本考点的考查贯穿于整个政治生活中，非选择题单独考查本知识点的比较少，往往将其作为归因类试题中的一个要点；选择题则侧重于考查人民民主的广泛性和真实性。第1步——[基础梳理]1．我国的国家性质2．人民民主专政(1)内涵：人民是国家的主人，拥有管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权利，对极少数③敌对分子实行专政。(2)本质：人民当家作主。(3)人民民主特点a．广泛性：表现在民主权利的广泛性和④民主主体的广泛性。b．真实性：既表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，也表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的⑤实现。(4)地位：是四项基本原则之一，是立国之本，是我们国家生存发展的⑥政治基石。(5)意义：坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。人民民主是社会主义的生命。只有充分发扬社会主义民主，确保人民当家作主的地位，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性。只有坚持国家的专政职能，才能保障人民民主，维护国家的长治久安。提醒 人民民主≠人民民主专政：人民民主是指人民享有的民主权利，其特点在于它具有广泛性和真实性。人民民主专政是我国的国家性质，包含民主和专政，人民民主是其中的一方面。第2步——[重难突破]1．全面理解人民民主的广泛性和真实性表现内容广泛性权利广泛选举权和被选举权、政治自由、监督权主体广泛包括工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员和其他社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者在内的全体人民，都是国家和社会的主人真实性有保障制度人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度法律我国已制定了大量有关公民基本权利的法律、法规物质公民选举所需经费均由政府开支；在选举期间，国家掌握的报刊、电视、广播等都为选举活动提供相应的服务实现随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现我国在尊重和保障人权方面取得的成就，充分反映了人民民主的真实性[点拨] 民主具有阶级性。人民民主专政的本质是人民当家作主，而不是公民当家作主；社会主义民主是人民享有的民主，而不是全民享有的民主。第3步——[命题探究]命题点1 我国的国家性质[典例1] (2015·上海高考·1)中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上指出，我国工人阶级地位和作用都不容动摇，不容忽视。这是因为工人阶级是我们国家的( )A．阶级基础 B．坚强柱石C．领导阶级D．政治保证C [我国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。工人阶级是领导阶级，C项正确。][对点训练1] 如今中国海外公民救援工作得到世界公认，“中国脚步”走到哪里，“中国保护”就跟到哪里。这是因为( )①我国是人民民主专政的社会主义国家 ②我国公民的权利具有真实性 ③我国公民的民主意识不断增强 ④民主是专政的前提和基础A．①② B．③④ C．①④ D．②③A [材料主要体现了国家高度重视公民的安全，国家对公民权利的保护，①②符合题意，故选A。]命题点2 人民民主的广泛性和真实性[典例2] (2016·天津高考·2)网络空间是亿万民众共同的精神家园，维护互联网的良好秩序是广大民众的共同心声。第十二届全国人大常委会第十五次会议初次审议了《中华人民共和国网络安全法(草案)》，而后该草案在中国人大网公布，向社会公众征求意见。这表明( )A．依法治国与依法执政是统一的B．政府决策能够反映民意、集中民智C．社会主义民主具有广泛性和真实性D．公民通过社会公示制度参与民主监督C [本题的题眼是“在中国人大网公布，向社会公众征求意见”。材料没有体现依法治国与依法执政的关系，排除A项；政府决策的意义在材料中没有体现，B项行为主体是政府，题干行为主体是人大常委会，B项排除；向社会公众征求意见体现了我国尊重公民的民主权利，反映出社会主义民主具有广泛性和真实性的特点，C项入选；社会公示制度是公民参与民主决策的方式，而不是参与民主监督的方式，D项排除。][对点训练2] 2016年8月31日，国务院出台了《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》(简称纲要)，纲要指出让改革发展成果更多、更公平、更实在地惠及广大残疾人，让广大残疾人安居乐业、衣食无忧，生活得更加殷实、更有尊严。这表明( )①我国是社会主义国家，公民是国家的主人 ②社会主义民主具有广泛性和真实性 ③我国政府积极履行职能，做到民主执政 ④我国政府充分尊重和保障人权A．①② B．①④C．②③D．②④D [我国是社会主义国家，人民是国家的主人，①观点错误；中国共产党是执政党，坚持民主执政，③观点错误；政府制定纲要让改革发展成果更好惠及人民，说明我国政府保障人权，体现了社会主义民主的特点，②④正确。]考点2|我国公民的权利与义务全国卷5年3考命题揭秘导航2015·全国卷Ⅰ·17,4分2014·全国卷Ⅱ·38(2)，12分2013·全国卷Ⅰ·16,4分本考点是高频考点，一方面，以选择题的形式，考查对权利和义务的区分理解；另一方面，以选择题或主观题的形式，从公民在法律面前一律平等、权利与义务统一的角度考查公民应如何参与政治生活。第1步——[基础梳理]1．公民的政治权利权利内容意义选举权和被选举权公民依法享有选举国家权力机关代表和被选为国家权力机关代表的权利是公民①基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志政治自由公民有②言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现监督权包括公民对于任何国家机关和国家工作人员的批评权、建议权、申诉权、③控告权和检举权等有利于维护国家利益和公民合法利益提醒 权利≠权力。前者属于法律概念，后者属于政治概念。两者的区别：第一，权利的主体不是特定的，而权力的主体是特定的；第二，权利的内容比权力的内容广泛；第三，权利可以放弃，权力不能放弃。2．公民的政治义务内容意义维护国家统一和民族团结是我国顺利进行社会主义现代化建设的④根本保证，也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证遵守宪法和法律宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，是公民根本的⑤行为准则维护国家安全、荣誉和利益是实现国家富强、民族振兴的重要保证，是公民⑥爱国的表现，是每个公民义不容辞的职责服兵役和参加民兵组织保卫祖国的需要提醒 权利、义务≠政治权利、政治义务。权利与义务包括政治、经济、文化、社会等方面，政治权利与政治义务是指公民在政治生活方面的权利与义务。3．我国公民参与政治生活的基本原则和主要内容(1)基本原则原则内容要求坚持公民在法律面前一律平等的原则公民平等地享有权利，平等地履行义务，平等地⑦适用法律平等是社会主义法律的基本属性，任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权坚持权利与义务统一的原则在我国，公民的权利与义务是统一的，二者不可分离一方面，要树立权利意识，珍惜公民权利。另一方面，要树立⑧义务意识，自觉履行公民义务坚持个人利益与国家利益相结合的原则在我国，国家与公民个人的利益在⑨根本上是一致的要把国家利益与个人利益结合起来。当两者发生矛盾时，个人利益要服从国家利益(2)主要内容：行使政治权利，履行政治义务；参与社会公共管理活动；参与社会主义⑩民主政治建设；关注我国在国际社会中的地位和作用。第2步——[重难突破]1．正确理解我国公民的政治权利和自由政治权利理解选举权和被选举权①不是所有公民都有选举权，必须同时具备国籍条件(中华人民共和国公民)、年龄条件(年满十八周岁)、政治条件(依照法律被剥夺政治权利的人除外)。②选举权和被选举权还包括公民可以依照法律程序罢免那些不称职的人大代表。③选举权和被选举权是选举或被选举为人大代表的权利，而不是选举或被选举为国家机关工作人员或者国家领导人、村(居)委会成员的权利政治自由自由是相对的，没有脱离法律约束、绝对的自由监督权必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动2.正确理解公民在法律面前一律平等明确内涵是指在法律实施上的平等，即在公民守法和国家司法上的平等，而不是在立法上的平等不是平均公民在法律面前一律平等不是指绝对的平均主义，不要把平等理解为享有同样的权利和履行同样的义务反对特权我国宪法规定，任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权，在法律面前没有特殊的公民现实表现由于种种原因，男女之间、民族之间、地区之间还存在着事实上的不平等，要消灭这种不平等，需要从政治、经济和文化等方面努力树立观念公民民主法治理念的养成是依法治国、建设社会主义法治国家的重要基础，必须培育民主精神、规则意识，树立法律至上的观念3.权利和义务关系的常见误区错误认识正确认识等同论：权利即是义务，义务即是权利权利和义务是有严格界限的，两者不能等同割裂论：权利和义务是可以分离的权利和义务是统一的，不能将两者割裂开来放弃论：权利和义务都可以放弃某些权利可以放弃，但义务必须履行先后论：先享有权利，后履行义务这种理论实质上割裂了权利和义务的关系侧重论：享有权利比履行义务更重要权利和义务是统一的，不能说哪一个更重要均等论：享有多少权利就履行多少义务公民享有的权利和履行的义务不可能完全等量第3步——[命题探究]命题点1 公民的权利和义务[典例3] (2015·全国卷Ⅰ·17)党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出：“全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。”《决定》提出立法机关要“拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。”健全立法机关和社会公众沟通机制的作用在于( )①明确立法权力边界，防止部门利益法律化②完善立法机制，保障公民政治权利的实现③使法律更好地体现民意，提高法律权威④促进公民提高法律意识，自觉遵法守法A．①② B．①④ C．②③ D．③④D [本题的题眼是“健全立法机关和社会公众沟通机制的作用”。由题眼可知，这一机制一方面有利于法律更好地体现民意，从而使法律得到群众的认可，提高法律的权威，另一方面，让公众参与立法有利于提高公民的法律意识，自觉遵法守法，③④符合题意。“健全立法机关和社会公众沟通机制”与“明确立法权力边界”无关，①排除；健全这一机制不一定能够保障公民政治权利的实现，②舍去。][对点训练3] 进入2016年，全国各地召开的省市人代会大都按照全国人大常委会通过的关于实行宪法宣誓制度的决定，举行了新当选国家工作人员向宪法宣誓仪式。通过这种庄严的政治性活动彰显宪法权威，提醒国家工作人员要忠于宪法、遵守宪法、维护宪法，增强宪法意识。这一活动形式( )①是国家工作人员法定的、神圣而不可剥夺的权利 ②能带动社会成员遵守宪法和法律 ③有利于营造宪法至上的良好氛围 ④能加大对国家工作人员的义务约束A.①②B．①④C．②③D．③④C [实行宪法宣誓制度是对国家工作人员的要求，这有利于彰显宪法权威，在全社会营造宪法至上的良好氛围，带动社会成员履行遵守宪法和法律的义务，②③正确；向宪法宣誓强调的是义务，而不是权利，①不选；公民(包括国家工作人员)的义务是由宪法和法律规定的，④错在“加大”上。]命题点2 公民参与政治生活的基本原则[典例4] (2016·海南高考·23)有人认为：既然我国宪法规定公民享有言论自由，那么公民在微信、微博等互联网平台上发表言论就不应该有任何的限制。请运用政治生活的相关知识对此观点加以辨析。[解析] 本题考查公民政治参与应该坚持的原则。言论自由是公民的政治权利，有所制约和限制，体现了公民的义务。因此，本题要从权利与义务相统一的原则角度进行分析。[答案] ①言论自由是公民政治权利和自由的重要内容，公民有权在微信、微博等互联网社交平台上表达个人看法和意愿。②公民在行使言论自由权利的时候，必须尊重他人权利，不能编造谣言、发表危害社会的言论。③公民的权利和义务是统一的，公民的言论自由受法律保护，同时必须履行法定义务。[对点训练4] 2016年7月，正值湖北社会各方全力以赴抗洪救灾、与灾区群众共度难关之际，却由少数网民造出“大智路地铁塌方”“蕲春、英山将发生大地震”等谣言，给灾区群众造成极大恐慌。经调查，警方已控制网络传谣者，并依法予以处罚。材料警示我们( )①公民的权利与义务是对等的、不可分割的 ②公民应理性参与网上评议政府的活动 ③公民应坚持权利与义务相统一 ④遵守宪法和法律是公民根本的行为准则A．①②B．①④C．②③D．③④D [公民的权利与义务不具有对等性，①观点错误；网络谣言与公民参与网上评议政府的活动无关，②观点错误。]在教材中，公民与国家之间关系的知识较为隐性，只说明了“公民与国家形成了新型的关系。人民是国家的主人，国家权力来源于人民。国家通过宪法和法律规定了公民享有的政治权利和自由以及应履行的政治义务”，并通过公民参与政治生活要遵循的基本原则进一步体现。因此，解答本题要注意知识建构，即我国国家与公民是和谐统一的新型关系；公民要坚持权利与义务统一的原则，履行维护国家安全、荣誉和利益的义务；国家尊重和保障公民个人的合法权益；在我国，国家利益与公民个人的利益在根本上是一致的；要坚持个人利益与国家利益相结合。[错点剖析] 机智躲“陷阱” 轻松冲高分 易错点1 不能正确区分人民民主的广泛性和真实性提醒 区分人民民主的广泛性和真实性关键在于准确把握人民民主广泛性和真实性各自的表现。矫正训练1 《老年人权益保障法(修订草案)》明确规定，国家逐步建立长期护理保障制度，鼓励、引导商业保险公司开展长期护理保险业务。对生活长期不能自理、经济困难的老年人，地方各级人大政府应当根据其失能程度等情况给予护理补贴。上述规定表明我国民主具有( )A．真实性 B．广泛性C．绝对性D．渐进性A [材料中保护老年人的权益有制度和法律的保障，体现了人民民主的真实性的特点，A正确。]易错点2 把基本民主权利混同于其他权利提醒 基本民主权利也称基本政治权利，是指选举权和被选举权。矫正训练2 (2015·浙江高考·31)从2014年10月1日起，我国机关事业单位工作人员与企业职工统一实行社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度，改变传统养老制度把城镇从业人员分为三六九等的不合理做法。这说明( )①公民在法律面前一律平等的原则得到进一步贯彻 ②改革有助于保障广大人民的经济权益 ③公民的任何权利都应当受到国家保护 ④公民在政治权利方面平等地享有基本的民主权利A．①② B．③④ C．①③ D．②④A [本题的题眼是“改变传统养老制度把城镇从业人员分为三六九等的不合理做法”。由题眼可知，传统养老制度最大的缺点就是违背了公民在法律面前一律平等的原则，不利于保障广大人民的经济权益，①②符合题意。国家保护公民的合法权利，而不是任何权利，③说法错误；题干强调的是保障公民的经济权益，而④说的是政治权利，且本身说法也错误，选举权与被选举权是公民基本的民主权利，不能认为“公民在政治权利方面平等地享有基本的民主权利”，未年满18周岁及被剥夺政治权利的人不能享有选举权和被选举权。]题肢中如果出现“只要……就……”“全部”“所有”“总”“一切”“唯一”“完全”“任何”“肯定”“必然”“一定”“确保”等说法太绝对的词，一般属于错误题肢。易错点3 自由是绝对的，法律是对自由的限制提醒 自由是相对的，公民在任何时候、任何活动中都没有绝对的权利和自由，也没有绝对的义务。矫正训练3 2012年12月，全国人大常委会通过的《关于加强网络信息保护的决定》强调，国家保护公民个人的电子信息，网络用户必须实名注册，公民有权要求网络服务提供者对侵害其合法权益的网络信息予以制止。该《决定》旨在( )A．规范互联网信息传播B．扩张政府的管制权力C．限制公民的言论自由D．增强公民信息透明度A [本题的题眼是“实名注册”“公民有权要求网络服务提供者对侵害其合法权益的网络信息予以制止”。题干中《关于加强网络信息保护的决定》强调的内容主要是为了规范互联网信息传播，A项正确且符合该《决定》的主旨。B项表述错误。C项错误，该《决定》是对公民言论自由的保护和规范而不是限制。D项与题干无关，该《决定》是为了保护公民信息，而不是公开公民信息。]易错点4 对公民在法律面前一律平等理解有误提醒 公民在法律面前一律平等是指平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律。矫正训练4 十一届全国人大常委会第十二次会议通过的《中华人民共和国侵权责任法》规定，“因同一侵权行为造成多人死亡的，可以以相同数额确定死亡赔偿金”，从而改变了以往因城乡居民收入差异导致死亡赔偿金计算标准不同的状况。这一法律规定的变化( )A．坚持了公民权利至上的原则B．实现了公民权利与义务的统一C．消除了公民的身份差别D．体现了对公民平等权利的尊重D [材料中国家立法体现出的“同命同价”的原则，是对公民平等权利尊重的体现，D正确。][热点聚焦] 打击电信网络犯罪 “出重拳、下重手、用重典” [新闻点击]材料一 2016年8月19日，临沂市罗庄区发生一起电信诈骗案，18岁的准大学生徐玉玉被他人以发放助学金为由，通过银行ATM机转账的方式诈骗9900元。发现被骗后，徐玉玉与其父一起到公安机关报案，回家途中晕倒，出现心脏骤停，送医院抢救无效死亡。近10年来，我国电信诈骗案件每年以20%～30%的速度快速增长；①2015年全国公安机关共立电信诈骗案件59万起，同比上升32.5%，造成经济损失222亿元；2016年1月至7月，全国共立电信诈骗案件35.5万起，同比上升36.4%，造成损失114.2亿元。材料二 2016年9月23日，最高法、最高检、公安部、工信部、中国人民银行、银监会等六部门根据有关规定联合发布《防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》，②精准打击电信网络诈骗犯罪，切实保障广大人民群众合法权益。凡是实施电信网络诈骗犯罪的人员，必须立即停止一切违法犯罪活动。自本通告发布之日起至2016年10月31日，主动投案、如实供述自己罪行的，依法从轻或者减轻处罚，在此规定期限内拒不投案自首的，③将依法从严惩处。在会上，公安部部长郭声琨也郑重表态，打击电信网络犯罪要“出重拳、下重手、用重典”。[信息提取]①②坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。只有坚持国家的专政职能，打击一切破坏社会主义建设的敌人，才能保障人民民主，维护国家的长治久安。③实行依法治国是坚持人民民主专政在新的历史条件下的新要求。政府具有保障人民民主和维护国家长治久安的职能。[思维发散]问题一：结合材料，运用人民民主专政的有关知识，分析公安部等六部门为什么要依法严厉打击电信网络犯罪行为，保障公众生命财产安全。分析：①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。从根本上决定了国家必须保障公众生命财产安全。②人民民主具有真实性。国家依法严厉打击电信网络犯罪行为，体现了我国人民当家作主的权利的真实性。③人民民主专政具有专政职能。依法严厉打击电信网络犯罪行为，有利于构建社会主义和谐社会。问题二：结合材料，运用公民政治权利的知识，说明公民应怎样参与打击政府电信网络犯罪的行动。分析：公民拥有监督权。公民的监督权是指公民有监督一切国家机关和国家机关工作人员的权利，公民可以通过行使批评权、建议权、申诉权、控告权和检举权监督政府的行为，推进政府打击电信网络犯罪行动的顺利开展。[命题猜想]———————————————————————————猜想1.2016年4月10日公安部发出A级通缉令，公开通缉十名特大电信网络诈骗犯罪在逃人员。公安机关希望社会各界和广大人民群众提供有关线索，同时检举、揭发电信网络诈骗等违法犯罪活动。这体现了( )①国家作为阶级统治的工具，具有专政职能 ②人民民主专政就是民主和专政的对立 ③参与民主管理是每个公民应尽的职责 ④坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证A．①② B．①④C．①③D．③④B [国家是阶级统治的工具，所以国家具有专政的职能，材料中公安部通缉电信网络诈骗犯罪在逃人员是国家专政职能的表现，体现了坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证，①④符合题意；②错误，民主和专政是对立统一的；参与民主管理是公民的权利，③说法错误。]猜想2.如今，信息安全已经渗透到日常生活当中，网上购物、网上支付、网络约车等新兴生活方式，在带给人们方便、快捷和舒适的生活体验的同时，也带来一些让人头疼的隐患和麻烦。电信诈骗、盗刷信用卡等侵犯个人隐私事件屡有发生，造成不同程度的人身财产损害。面对信息安全陷阱( )①党和政府要依法履行保护公民个人信息职能 ②人大要制定和完善保护公民个人信息的法律 ③公民要增强信息安全意识，不轻易透露个人信息 ④人大代表应监督法律的实施，依法打击侵权行为A．①②B．①④C．②③D．③④C [政府要依法履行保护公民个人信息的职能，①观点错误；人民代表大会拥有监督权，监督法律的实施，④观点表述错误。②③观点正确且符合题意，故C项应选。]猜想3.阅读材料，回答问题。近年来，电信网络诈骗犯罪高发频发，已成为严重侵害人民群众切身利益的社会公害，广大群众对此类犯罪活动深恶痛绝。作为电信网络诈骗犯罪的上游犯罪的其中之一，网络侵犯公民个人信息犯罪起到了重要的推波助澜作用，为诈骗分子实施诈骗提供了更加便利的条件。2016年9月25日公安部消息，自今年4月公安部部署全国公安机关开展打击整治网络侵犯公民个人信息犯罪专项行动以来，截至目前，全国公安机关网络安全保卫部门累计查破刑事案件1200余起，抓获犯罪嫌疑人3300余人，其中抓获银行、教育、电信、快递、证券、电商网站等行业内部人员270余人，网络黑客90余人，缴获信息290余亿条，清理违法有害信息42万余条，关停网站、栏目近900个，专项行动取得明显成效。结合材料，运用政治生活知识，阐明为什么要对公民个人信息进行保护，并分析说明人大和政府应怎样保护公民个人信息。[解析] 本题考查对公民个人信息进行保护的原因及措施。对公民个人信息进行保护的原因有两个：一是公民个人信息是公民的合法权益；二是侵害公民个人信息，对个人和社会都不利。对公民个人信息进行保护的措施，从人大角度看，要强化立法和监督法律的实施；从政府角度看，政府要依法履行职能，打击侵害公民个人信息的行为。[答案] 原因：公民个人信息属于公民的合法权益，受法律保护。侵害公民个人信息，不仅是对公民合法权益的侵害，也会扰乱正常的社会秩序。措施：人大要制定和完善保护公民个人信息的法律，监督法律的实施。政府要履行保护公民个人信息的职责，健全保护机制，依法打击侵害公民个人信息的行为。(十二) 生活在人民当家作主的国家A组 基础达标1．2016年3月5日，李克强总理在政府工作报告中指出：将新建改建农村公路20万公里，完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务，其中异地搬迁脱贫200万人以上，继续推进贫困农户危房改造。上述改善民生的做法说明( )①我国人民民主具有广泛性②我国人民民主具有真实性③我国人民的民主权利不断扩大④我国是人民当家作主的国家A．①④ B．①③ C．②③ D．②④D [政府推进脱贫，体现了国家性质，保障了人民民主，②④符合题意，故D项应选。①材料不体现，③中“扩大”的提法错误。]2．2016年5月7日，“新发展理念与中国人权保障——纪念联合国《发展权利宣言》通过30周年”理论研讨会在武汉大学召开。论坛认为，“十三五”时期，“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，进一步明确了中国人权事业发展的方向、目标和途径，将使中国人民的生存权、发展权在更高层次、更广领域得到实现。这反映了( )①人民民主是全民的民主②人民民主具有广泛性和真实性③中国政府高度重视和保障人权④人权是我国公民的基本政治权利A．①④B．②④C．②③D．①③C [①错误，没有全民的民主；④错误，公民的基本政治权利是选举权和被选举权。]3．根据教育部要求，一些省市考试机构会同当地残联，为2016年高考残疾人考生提供了专设考场、盲文卷、延长考试时间、引导辅助和允许佩戴助听器等针对性服务，帮助他们顺利完成考试。这表明( )①国家扩大了对公民权利的保护范围 ②我国公民享有的基本权利在增加 ③国家保障公民享有平等受教育权利 ④我国不断推进人权事业全面发展A．①②B．③④C．②③D．①④B [本题考查我国的国家性质、我国公民的权利和义务的知识。一些省市考试机构会同当地残联，为残疾考生提供优质的考试服务，这是保障残疾考生平等地享有受教育权利、尊重和保障人权的体现，故③④符合题意。①②错误，国家对公民权利的保护范围和公民享有的基本权利都是法定的，不能随意扩大、增加。故本题应选B。]4．2016年3月，公安部决定继续开展深化打击整治网络违法犯罪专项行动，严厉打击各种网络违法犯罪，有效整治和规范互联网秩序。我国坚持人民民主专政，是因为( )①人民民主专政就是对人民实行民主②人民民主专政就是对敌人实行专政③人民民主专政是我们国家生存发展的政治基石④坚持人民民主专政是现代化建设的政治保证A．①③B．②④C．③④D．①④C [本题考查坚持人民民主专政的必要性，③④正确且符合题意。人民民主专政是民主与专政的统一，①②表述具有片面性，排除。]5．“十三五”期间，我国将普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先对建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。上述做法( )①是推动社会公平的重要体现②有利于扩大学生受教育的权利③体现国家对公民权利的尊重④是社会主义民主最为广泛而深刻的实践A．①②B．①③C．②④D．③④B [免除学杂费有助于实现教育公平，保障公民的权利，①③符合题意。②中“扩大”错误；基层民主是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，④错误。]6．2016年9月23日，二十国集团反腐败追逃追赃研究中心在北京师范大学设立。这是贯彻落实习近平总书记关于做好二十国集团领导人杭州峰会后续工作，落实会议成果，放大峰会效应，更好促进各项有关工作重要指示精神的具体举措。从去年至今，共追回“百名红通人员”30多人。我国对外逃贪官绝不姑息的态度( )①体现了我国人民民主专政的国家性质 ②彰显了公民在法律面前一律平等的原则和精神 ③表明权力机关坚持依法治国与以德治国相结合 ④说明我国政府坚持民主集中制原则A．①②B．②③C．③④D．①④A [我国对外逃贪官绝不姑息的态度是专政的表现，体现了我国人民民主专政的国家性质，也彰显了公民在法律面前一律平等的原则和精神，①②正确且符合题意，故A项应选。③④观点材料未体现，排除。]7．2016年9月18日，按照实施的《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》，国务院在中南海首次举行宪法宣誓仪式，国务院总理李克强监誓。国家工作人员进行宪法宣誓意在( )①维护宪法权威，落实依法治国 ②弘扬宪法精神，保障人民民主 ③恪守宪法原则，坚持从严治党 ④履行宪法使命，保障自身权利A．①②B．③④C．②③D．①④A [国家工作人员进行宪法宣誓有利于弘扬宪法精神，维护宪法权威，①②正确，故A项应选。③中“坚持从严治党”、④中“保障自身权利”在材料中没有体现。]8．二十多年前，陈满南下创业却意外卷入一起杀人案，被判处死刑缓期执行。陈满一直坚称自己没有杀人，他的父母也不断为他申诉。这一起并不复杂的案件在纷纷扰扰中变成了一桩23年的悬案。2016年2月1日，由最高人民法院指令再审的浙江省高级法院公开宣判，撤销原审裁判，宣告陈满无罪。这表明( )①国家尊重和保障人权②公民依法行使批评建议权③司法机关依法行政，维护社会公平正义④公民在法律面前一律平等A．①②B．③④C．①④D．②③C [最高人民法院宣告陈满无罪，是国家尊重和保障人权的表现，坚持了公民在法律面前一律平等的原则，①④正确，故C项应选。②不符合题意，③表述错误，政府坚持依法行政。]9．2016年伊始，司法机关依法公开审理“快播”涉黄案，被告人辩称“做技术不可耻”“技术无罪”。但爱因斯坦说，“科学是一种强有力的工具，怎样用它，究竟是给人带来幸福还是带来灾难，完全取决于人自己，而不取决于工具”。因此，对于公民来说( )①实现自身利益的技术必须符合道德的规范②不能披着技术的外衣而进行违法犯罪活动③任何谋取个人私利的行为都会受到法律制裁④使用技术过程中要以不损害社会的利益为限A．①②B．①③C．②④D．③④C [技术属于一种工具，人在使用技术时要符合法律的规范，不能给人类带来灾难，②④正确且符合题意，故C项应选。①中“道德规范”不符合题意；“个人私利”中正当的利益受到法律保护，③错误。]10．2016年9月5日至6日，G20峰会在杭州举行。为更好地服务峰会，杭州启动“志愿文明”“志愿平安”“志愿生态”等七大城市志愿服务行动，短短月余，15所高校逾26000名大学生志愿者报名参加。这些大学生志愿者( )①自觉行使政治权利 ②积极参与公共管理 ③主动履行政治义务 ④主动承担社会责任A．①③B．②④C．①②D．③④B [志愿者的志愿行为是履行一般义务的体现，与权利无关，也不是履行政治义务，故①③错误；逾26000名大学生志愿者报名参加说明志愿者积极参与公共管理，主动承担社会责任，故②④正确。故选B。]B组 能力提升11．2016年3月8日，国务院新闻办公室发表了《2015年中国人权事业的进展》白皮书，从发展权、人身权、民主权、公正审判权，少数民族权利、妇女儿童和老年人权利、残疾人权利、环境权利等方面总结了我国人权事业的进展。我国人权事业的进展( )①体现出我国人民享有的民主具有全民性和真实性②体现出我国占人口绝大多数的人民对少数敌对分子专政 ③表明了人民当家作主的权利随着社会的进步充分实现 ④体现了国家尊重和保障人权A．①②B．②④C．③④D．②③C [我国人权事业的进展体现了国家尊重和保障人权，我国人民民主具有真实性，③④正确，故C项应选。①中“全民性”表述错误；②材料不体现。]12．《上海市老年人权益保障条例》2016年5月1日开始实施，在精神赡养方面重申家庭成员“常回家看看”的规定，通过信用惩戒方式对“不常回家看看”的子女做出的约束。《条例》进一步明确，用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利。这说明我国公民( )①享有广泛的政治权利②正当的权利受法律保护③应自觉履行法定义务④权利和义务都不可放弃A．①②B．①④C．③④D．②③D [本题考查公民权利与义务相统一的原则，②③正确，故D项应选。①材料未体现；公民的权利不具有强制性，④错误。]13．2016年3月5日，国务院总理李克强作政府工作报告时说，过去一年，我们紧扣增进民生福祉，推动社会事业改革发展。在财力紧张情况下，保障民生力度继续加大。提高低保、优抚、企业退休人员基本养老金等标准，推行机关事业单位养老保险制度改革并完善工资制度。加强基本公共文化服务建设。广大人民群众有了更多获得感。请从我国国家性质角度分析，《政府工作报告》为什么关注民生？[解析] 政府关注民生，从我国国家性质角度分析，体现了人民民主专政的本质是人民当家作主、人民民主具有广泛性和真实性、国家尊重和保障人权等相关知识。[答案] ①我国是人民民主专政的社会主义国家，我国人民民主专政的本质是人民当家作主。政府关注民生是维护最广大人民根本利益的要求，体现了我国人民民主专政的国家性质。②人民民主具有广泛性、真实性。关注民生体现了人民当家作主，人民的各项合法权利和利益得到切实的维护。③国家尊重和保障人权。生存权和发展权是最根本和最重要的人权。政府一系列措施有利于保障人的生存权和发展权。14．年轻人喜爱用微信分享信息。几位网友在微信上交流：甲：春节期间，我在微信上传了几张黑网吧照片，一位人大代表关注到了，与我交流后，他在“两会”上作了相关提案。参与政治表达主张，我们高中生也有作为。乙：未经允许上传他人的私秘照片，可能侵犯他人隐私，我们有使用微信的自由，同时也有义务维护他人隐私。丙：还要有维护国家安全的意识。我的邻居在微信上传了多张某军事禁区的照片，严重泄露国家军事秘密，被判刑了。请运用“公民参与政治生活要遵循的基本原则”知识，分别点评上述网友的言论。[解析] 针对材料中三位年轻人的交流内容，分别提取关键信息，指出相应的原则。甲作为普通公民与人大代表平等参与政治；乙认识到有自由，也有义务；丙强调有维护国家安全的意识。[答案] ①坚持公民在法律面前一律平等的原则。甲的观点表明，通过与人大代表交流，公民平等地享有参与权、表达权。②坚持权利与义务统一的原则。乙的观点表明，使用微信要尊重他人权利，自觉履行义务。③坚持个人利益与国家利益相结合的原则。丙的观点表明，使用微信一定要维护国家利益。(十三) 我国公民的政治参与A组 基础达标1．近几年，在我国的基层人大代表选举中，各地都出现了选民“自荐候选人”的现象。以自荐形式参加竞选成为中国基层人大选举的新亮点，这是与中国经济发展程度、政治机制成熟度、群众社会心理和参政意愿息息相关的。这说明( )A．我国公民已消除了“选举与我无关”的思想B．我国公民的政治素养已经达到了很高的水平C．选举方式的选择必须体现国家性质，与社会进步、经济发展状况相适应D．我国要提倡以自荐形式参加竞选C [A、B两项观点过于绝对，不符合我国现实状况；D项观点也不符合题意，选举方式的选择受各种因素的制约；C项观点正确且符合题意，故当选。]2．2016年3月9日，全国人大常委会委员长张德江在人大常委会工作报告中称，从2016年开始，全国新一轮县乡两级人大换届选举陆续展开，有9亿多选民将参加选举，产生250多万名县乡两级人大代表。县乡人大代表的选举方式( )①是直接选举和差额选举②有助于选民了解候选人，提高选举积极性③是间接选举和等额选举④有利于充分考虑当选者结构的合理性A．①④ B．②③ C．①② D．②④C [县乡人大代表实行直接选举和差额选举的选举方式，有助于选民了解候选人，提高选举积极性，①②正确，故C项应选。]3．“坚持科学民主决策”是加强政府自身建设的三项基本准则之一。2016年10月28日，J市发改委召开了公共交通价格调整听证会。本次听证会共25人参加，由消费者、人大代表、政协委员、专家学者、政府部门、经营企业6部分人员组成。这表明( )①获取民意是决策机关科学决策的前提②国家充分保障公民的参与权和表达权③公民通过社会听证制度参与民主管理④依法行使表达权是公民参与国家管理的基础A．①②B．①④C．②③D．③④A [公民可以通过社会听证制度参与民主决策，而不是民主管理，排除③；依法行使选举权和被选举权是公民参与管理国家的基础，④错误。①②符合题意。]4．《中共中央、国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出：“新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区，已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开”，此举初衷是优化路网结构，有些民众却简单地理解为拆墙，从而担忧安全以及对物权的侵犯，进而引发了社会的热议。对此，决策机关应该( )①扩大公民决策参与权，充分吸纳公众的意见②考虑各种利益关系，协调满足各种利益诉求③主动承担社会责任，善于沟通化解意见分歧④预判民意对决策的反应度，做好政策配套措施A．①②B．①④C．②③D．③④D [①中“扩大公民决策参与权”、②中“协调满足各种利益诉求”表述均错误。]5．针对村级事务决策不民主、办事不公开等突出问题，某省在全省农村基层建立并推行重大事项民主决策制度，做到村级重大事项全部按照“六步工作法”的程序进行决策，即村党支部提议、村“两委”联席会议商议、党员大会审议、议案公告、村民会议或村民代表会议决议、结果公布。这有利于( )①切实保障村民知情权、参与权和表达权②规范政府权力运行，发展农村基层民主③拓宽村民参政渠道，体现民主的广泛性④增强农村公共事务决策的科学性和民主性A．①②B．①④C．②③D．③④B [本题考查的是农村村民自治的相关问题，村委会是我国基层群众自治组织，不是政府机关，故②说法错误。③说法错误，通过村民自治使广大人民群众能够更好地参与政治生活而非参政。通过这种制度能够切实保障村民知情权、参与权和表达权，能够增强农村公共事务决策的科学性和民主性，①④说法正确。]6．2016年2月，湖南省长沙市试探索“大社区”管理模式，推行大部门制，精简优化街镇内设机构，强化居民自治功能，改进各级“一站式”服务大厅机构和功能设置，提升为民服务水平，受到了当地居民的支持和拥护。这表明( )①推进大社区建设是基层群众自治的基础 ②大社区成为基层政权机关 ③推进自治组织建设有利于群众管理公共事务和社会事务 ④基层自治组织建设有利于人民群众直接行使民主权利A．①②B．②③C．③④D．①③C [本题考查基层民主的重要意义，③④正确且符合题意，故C项应选。选举自己的当家人是基层群众自治的基础，①错误；社区组织不属于基层政权机关，②错误。]7．街道办事处本是城市区级政府的派出机构，其“主业”是服务百姓，但现实情况是一些街道办事处有事就布置给居委会，“衙门化”严重，成了“二传手”“传声筒”。上述观点看到了( )①居委会主要承担行政工作弱化了自身的自治功能②社区工作应淡化“行政色彩”增加服务功能 ③居委会是发扬社会主义民主的爱国统一战线组织 ④居委会是我国城镇的基层行政管理机关A．①②B．②③C．③④D．①④A [③错误，我国的爱国统一战线组织是人民政协。④错误，居委会是基层群众自治组织，不是基层政权机关。]8．2016年6月1日，上海迪士尼乐园正式开业，该项目建设过程中，重要配套工程——地铁迪士尼站的设计方案备受关注。本次上海地铁首次采用了公示备选设计方案、邀请公众全球网络投票决出最佳人气设计方案作为建设重要依据的方法，让公众自己选出最心仪的迪士尼地铁站。作为市民，你认为下列参与方式恰当的有( )①投票表达自己对“迪士尼站”的设计方案，行使表决权②向有关部门提出意见，通过社情民意反映制度参与民主决策 ③对“迪士尼站”设计方案的不完善、不合理之处提出批评、建议，行使监督权 ④召开居民会议对“迪士尼站”的设计方案讨论，参与民主管理A．①②B．①④C．③④D．②③D [公民不能行使表决权，只有人大代表能够行使表决权，①不符合题意。作为市民可以通过向有关部门提出意见，通过社情民意反映制度参与民主决策，对“迪士尼站”设计方案的不完善、不合理之处提出批评、建议，行使监督权，②③符合题意。题干与居民自治无关，④不符合题意。]9．为了健全反腐倡廉法规制度体系，切实加强反腐败体制机制创新和制度保障，我国部分地区开始试点推行“新提任领导干部有关事项公开制度”。这一制度的试点和实施有利于( )①改进国家机关和工作人员的工作，提高公信力②充分反映社情民意，提高民主管理的水平③切实保障公民知情权、参与权、表达权和监督权④促进公民进一步理解党和政府的路线、方针、政策A．①②B．①③C．②④D．③④B [新提任领导干部有关事项公开制度属于重大事项社会公示制度，有利于保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，进而监督改进公职人员的工作，故选①③。材料不属于社情民意反映制度范畴，故排除②。④与题意不符，排除。]10．素有“中国66号公路”美誉的河北省张北“草原天路”自5月1日起收取门票每人50元，这条公路原本是一条县级公路，一经收费引起关注，被指“拦路收费”。尽管在收费前，张北县物价局进行了听证，但是县级物价部门是否有权进行定价收费，收费的去向又是如何，宝贵的生态环境又应如何保护。做为普通公民，应如何对待此事( )①利用网络媒体随意发帖批评张北县政府，告诫其莫要成为第二个凤凰古城 ②对景区谁来收费、谁来管理等问题向张北县政府申请政务公开 ③向人大代表反映县级公路收费涉嫌违反《公路法》 ④召开听证会，对“草原天路”收费再次进行充分讨论A．①④B．②④C．②③D．①③C [①中“随意”的提法错误；④错误，公民没有资格和能力召开听证会。]B组 能力提升11．2016年是中国第一个村民委员会——广西宜州市合寨村委会成立36周年。合寨村(共有13个自然屯)在村民自治的实践中，建立屯级党群理事会的做法获得巨大成效。屯级党群理事会通过“党领导、屯实施、户参与”，成功实现了党的领导和村民自治的有机结合，在农村基层治理中发挥了良好作用。合寨村村民自治的实践表明( )①构建基层社会管理平台有利于强化基层政权建设 ②建立基层党群理事会是人民当家作主最有效的途径 ③党的领导与村民自治的有机结合有利于基层民主的实施 ④实行农村村民自治是发展基层民主的广泛而深刻的实践A．①②B．①③C．②④D．③④D [合寨村村民自治组织是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织，不是基层政权，故①排除。人民当家作主最有效的途径是实行基层群众自治组织，而不是建立基层党群理事会，故②排除。通过基层村民自治的实践会促进基层民主的实施，这正是发展基层民主的广泛而深刻的实践，③④符合题意。]12．2016年全国“两会”期间，代表委员入住的酒店会有一个红色大箱子。这是面向普通民众开放的举报箱，他们可以检举那些出现违规行为的公职人员，代表委员如在酒店举办豪华酒宴也将被曝光。这一做法( )①为公民合法行使监督权提供了渠道②要求公民必须珍惜法定的监督权③可以发挥信访制度的监督作用④体现人大代表联系群众制度的作用A．①④B．②④C．①③D．②③C [普通民众可以通过举报箱监督人大代表和委员，为公民合法行使监督权提供了渠道，①符合题意。②错误，公民的权利可以放弃行使。举报箱是属于信访制度，③正确。④不符合题意，因为材料中体现的是直接监督人大代表，而不是通过人大代表行使监督权。]13．2016年中央一号文件提出，在当前全面建成小康社会的决胜期，推进农村基层民主建设对于实现第一个百年奋斗目标意义重大。健全基层群众自治制度，开展形式多样的基层民主协商，让人民群众依法直接行使民主权利，是中国特色社会主义政治建设的重要内容，是发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主的迫切要求。(1)结合材料，运用所学知识，说明健全基层群众自治制度，推进农村基层民主建设的必要性。(2)我国农村村民自治是基层群众自治制度的重要内容，试说明我国农村村民如何实现自治。[解析] 第(1)问，首先明确基层群众自治制度是中国特色社会主义政治制度的重要内容，其次明确“基层”的特殊意义，即能够保障人民享有更多更切实的民主权利。第(2)问，考查村民自治的内容，要从民主选举、民主决策、民主管理和民主监督四个方面分析。[答案] (1)①我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。完善基层民主自治制度，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径。②发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主政治的基础性工程。(2)①民主选举村委会成员。自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要形式。②通过村民会议等形式发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策。③通过自治章程和村规民约等形式，规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务。④村民通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等方式，参与公共事务的管理和监督。14．阅读材料，回答问题。材料一 在我们周围仍然存在着一些由于政府部门不作为或滥用权力带来的问题。如路面破损好久却没人修、市场上充斥着假冒伪劣商品、某些公务员工作态度恶劣、官僚作风严重等等。材料二 网友“一支利剑”：官德是社会风气的风向标，官德影响民德，影响社会风气，官员身上更“应该流淌道德的血液”。网友“头顶一片天”：是啊，所有公民应该联合起来，勇敢地揭露官员的失德行为，只要有所耳闻，立即在网上曝光。(1)针对上述行为，我们可采取哪些方式对政府的不作为或滥用权力等进行监督？(2)请你运用民主监督的知识发帖，点评网友“头顶一片天”的做法。[解析] 第(1)问是对基础知识的考查，只要熟练掌握知识不难作答。第(2)问，一方面要注意辩证地弄清问题，另一方面要注意结合材料运用相应知识组织答案。[答案] (1)①信访制度：直接通过信函、电话、短信、当面指出等方式反映问题。②人大代表联系群众制度：将情况反映给人大代表，由人大代表形成提案，或直接质询相关部门。③舆论监督制度：借助广播、电视、报刊、网络等媒体反映相关问题。④通过监督听证会、民主评议会、网上评议政府等新形式、新方法行使监督权。(2)①要敢于同官员的违法行为、不讲道德的行为作斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。该网友主张揭露官员的失德行为是正确的。②要负责任地行使监督权，采取合法方式，坚持实事求是的原则。该网友认为只要有所耳闻，立即在网上曝光是错误的。课时2 我国公民的政治参与[考纲传真] 1.民主选举与民主决策：我国的选举制度及选举方式；公民参与民主决策的多种方式；公民直接参与民主决策的意义。 2.民主管理与民主监督：我国的村民自治与城市居民自治及其意义；我国公民的民主监督和实行民主监督的合法渠道；公民要负责任地行使民主监督权利。考点1|民主选举与民主决策全国卷5年3考命题揭秘导航2016·全国丙卷·17,4分2015·全国卷Ⅰ·17,4分2014·全国卷Ⅱ·16,4分民主选举不属于常考点，重点理解把握民主选举的方式即可；民主决策是常考点，考查集中在公民参与民主决策的方式和意义上，主要考查学生对相关知识的理解和运用能力。第1步——[基础梳理]1．我国的选举制度及选举方式(1)我国实行直接选举与间接选举相结合的选举制度。(2)我国的选举方式a．从选民的角度分为直接选举和①间接选举。b．从候选人角度分为等额选举和②差额选举。提醒 直接选举、间接选举、等额选举、差额选举，不能笼统地说哪种方式更好，各有优缺点。(3)我国的选举制度及选举方式确定的依据原因选举制度及选举方式我国是人民民主专政的社会主义国家要采用符合③广大人民根本利益的选举方式我国处于社会主义④初级阶段，人口众多，幅员辽阔，发展很不平衡采用直接选举与间接选举相结合的选举方式2.公民参与民主决策的多种方式提醒 决策权属于决策机关而非公民。3．公民直接参与民主决策的意义对决策者反映民意体现决策的⑧民主性集中民智增强决策的⑨科学性对公民理解决策推动决策的实施提高公民参与公共事务的热情和信心增强公民的⑩社会责任感提醒 公民参与民主决策，其意义可以从对决策者和对公民两个角度来分析。回答意义型题目，一定要阐明对谁有意义，有何意义，由近及远，由内到外，由个别到一般，运用思维发散来分析。第2步——[重难突破]1．几种选举方式比较优点局限性直接选举每个选民都有表达自己意愿的机会在选民较多、分布较广的情况下不适用间接选举成本较低，便于组织每个选民不能直接投票选举自己心目中最值得信赖的当家人等额选举可以比较充分地考虑当选者结构的合理性限制选民的自由选择，选民易受误导，积极性受影响差额选举为选民行使选举权提供了选择余地，在候选人之间形成了相应的竞争，有助于选民了解候选人可能影响当选者结构的合理性；候选人之间的竞争易发生虚假宣传、贿赂选民2.公民参与民主决策几种方式的比较方式内容途径依据意义社情民意反映制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体民意是正确决策的重要信息资源有利于拓宽民意反映渠道专家咨询制度专家对技术性较强的重大事项进行分析论证组织专家参加论证会、座谈会专家具有专业知识，掌握相关信息有利于提高决策的科学性重大事项社会公示制度决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示公示公民享有对涉及公共利益的决策的知情权有利于提高决策的透明度和公民的参与度社会听证制度公民发表意见、提出建议听证会是帮助决策机关发现问题、修正问题的有效途径可以帮助决策机关发现拟订的方案中存在的问题[点拨] 民主决策与科学决策的关系民主决策科学决策区别首先，决策的主体必须是人民；其次，决策必须代表和体现人民的意愿和要求，反映人民的根本利益决策指导思想、决策体制、决策组织、决策程序必须科学，必须符合客观规律联系紧密相连、相互渗透：民主决策是科学决策的前提和重要保证；科学决策是民主决策的重要目标第3步——[命题探究]命题点1 选举制度和选举方式[典例1] (2016·北京高考·34)关于这张选票，下列说法正确的是( )A．根据选票所反映的信息，可判断该选举为间接选举B．根据选票所反映的信息，可判断该选举为差额选举C．根据选票推测，该区人大代表所代表的人口数是农村人大代表的4倍D．在另选人姓名栏内填写自己的姓名，并在上方符号栏内画“○”，该选票无效B [做好本题的关键是从图中全面获取信息。通过选票内容来看，3人选2人，属于差额选举，故选B项。A项错误，该区的选举应该是直接选举；C项错误，我国法律规定城乡代表比例是1∶1；D项错误，该选票有效。][对点训练1] (2017·长沙联考)太原市首次尝试“海选”社区干部的剪子湾社区居民投票率达到90.9%。对“海选”(不确定候选人的选举)与确定候选人的差额选举的认识正确的是( )①“海选”充分保障了社区居民的民主权利 ②确定候选人的差额选举有利于选民意愿的集中 ③“海选”有利于调动选民积极性，应取代其他选举方式 ④确定候选人的差额选举有利于节约成本，减少选举人之间的竞争A．①② B．③④ C．①③ D．②④A [各种选举方式各有利弊，不能相互取代，③错误；④错误，节约成本是间接选举的优点，居委会的选举不管是“海选”，还是确定候选人的选举，都是直接选举，谈不上节约成本。差额选举会增加被选举人之间的竞争，对选举人不会形成竞争。]命题点2 区分社情民意反映制度与重大事项社会公示制度[典例2] (2016·全国丙卷·17)某省全面开展政府职权清单清理，推行权力清单制度。该省各级政府在组织相关职能部门开展职权审核的基础上，建立社会参与机制，拓宽公众参与渠道，对于社会反映强烈的权力事项，通过座谈会、论证会等方式充分征求意见。让公众参与权力清单的制定( )①是对公民政治参与权利的尊重 ②是提高政府行政效能的重要举措 ③是履行政府法定职责的必然要求 ④利于凝聚社会共识，形成改革合力A．①③B．①④C．②③D．②④B [让公众参与权力清单的制定，一方面是对公民政治参与权利的尊重，另一方面有利于凝聚社会共识，形成改革合力，①④符合题意；②夸大了公众参与权力清单的制定的作用，让公众参与权力清单的制定，不是政府法定职责的要求，②③排除。]如何区分民主决策的方式方式区分社情民意反映制度决策形成之前，征集意见，自下而上反映意见，提出建议重大事项社会公示制度决策草案形成后，先自上而下发布草案，而后自下而上反映意见，提出建议[对点训练2] 2016年2月1日，国务院法制办在中国政府法制信息网公布《无证无照经营查处办法(征求意见稿)》并向社会公开征求意见。这表明( )①公民可以通过重大事项社会公示制度参与民主决策②公民享有知情权是决策机关进行准确决策的基础③国家机关利用互联网拓宽公民参与政治生活的渠道④公民可以通过社情民意反映制度行使决策权A．①③B．②③C．②④D．①②A [国家机关利用互联网公布《无证无照经营查处办法(征求意见稿)》并向社会公开征求意见，这是国家机关利用互联网拓宽公民政治参与渠道的体现，体现了公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策，①③正确；信息是决策的基础，民意是正确决策的重要信息资源，公民享有知情权是公民参与民主决策的前提和基础，②错误；公民可以参与民主决策，但决策权属于国家机关，且材料没有体现社情民意反映制度，④错误。]考点2|民主管理与民主监督全国卷5年5考命题揭秘导航2016·全国甲卷·16,4分2016·全国乙卷·16,4分2015·全国卷Ⅱ·16,4分2014·全国卷Ⅰ·17,4分2014·全国卷Ⅱ·16,4分民主管理是高考命题的常考点，并且考查趋势逐年增多，重点考查对村民(居民)自治的理解。民主监督这一知识点，这两年命题更多地采用和基层民主自治相结合的情景材料，采用选择题的形式考查民主监督的方式、意义及公民如何正确行使民主监督权。第1步——[基础梳理]1．我国的村民自治与城市居民自治及其意义农村村民自治城市居民自治自治机构村民委员会①居民委员会性质自我管理、自我教育、②自我服务的基层群众性自治组织内容村民委员会(居民委员会)选举、决策、管理、监督意义实行农村村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径；是社会主义民主③最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的④基础性工程提醒 基层群众性自治组织不是基层政权组织。2．我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道(1)公民的民主监督权包括：批评；建议；申诉；控告；检举。(2)民主监督的渠道和方式：信访制度；人大代表联系群众制度；⑤舆论监督制度；此外，监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动，都是近年来出现的民主监督的新形式、新方法。3．公民要负责任地行使民主监督权：一方面，为了国家和人民的利益，要⑥敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。另一方面，必须采取合法方式，坚持⑦实事求是的原则，不能干扰公务活动。第2步——[重难突破]1．民主管理的内容农村村民自治城市居民自治选举村民直接投票选举村民委员会成员居民委员会成员由居民民主选举产生决策按照少数服从多数的原则，通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策和管理凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定管理制定村民自治章程或村规民约等形式，运用民主的办法来管理村里的日常事务社区大事居民定，日常事务居民管监督通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询[点拨] (1)村党支部是党在农村的基层组织，村委会必须在村党支部的领导下开展工作。(2)党的十七大首次将基层群众自治制度与人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度并列，纳入中国特色的政治制度范畴。(3)从形式上看，中国已经建立了以农村村民委员会、城市居民委员会和企业职工代表大会为主要内容的基层群众自治体系。2．民主监督的合法渠道信访制度人大代表联系群众制度舆论监督制度含义公民通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关依法在新闻媒体上公开发表意见方式信函、电话、手机短信、当面指出等通过人民代表大会以议案质询的方式电视、广播、报刊、网络等特点是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一，是实行民主监督的有效方法人大代表一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众透明度高、威力大、影响广、时效快作用为公民行使监督权提供了有力保障使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实在对国家机关和国家工作人员的监督中发挥着独特的作用3.正确认识民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的关系(1)区分具体方式和途径(2)联系：民主选举是基础，民主决策和民主管理是关键，民主监督是保证。它们都是我国民主制度的重要组成部分，是社会主义民主具有广泛性和真实性的体现。它们都需要公民依法有序地参与。第3步——[命题探究]命题点1 创新民主管理的方法[典例3] (2016·全国乙卷·16)某市规定，对下派社区的工作事务，实行清单管理：属于各部门、街道办事处职责范围内的事项，不得转嫁给社区；需要社区协助的事项，应当为社区提供必要的经费和工作条件。这一规定( )①彰显了社区组织的自治功能 ②创新了社区组织管理形式 ③有利于推进社区居民的自我管理 ④旨在提高基层政府行政效率A．①③ B．①④ C．②③ D．②④A [本题的题眼是“对下派社区的工作事务，实行清单管理”。某市对下派社区的工作事务实行清单管理，这样明确了各部门以及社区的职责，有利于强化社区组织的自治功能，推动社区居民加强自我管理，故①③符合题意；材料中的做法并没有创新社区组织管理形式，②排除；对下派社区的工作事务实行清单管理，可以提高基层政府的服务能力，但提高基层政府的行政效率不是其目的，故④排除。][对点训练3] 2016年中央一号文件指出，要创新和完善乡村治理机制，加强乡镇服务型政府建设，依法开展村民自治实践，探索村党组织领导的村民自治有效实现形式，深化农村社区建设试点工作，在有实际需要的地方开展以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点。落实这一精神的意义在于( )①保障村民直接参与管理国家事务的权利②推进我国民主政治基础性工程建设③畅通人民当家作主的最有效途径④完善多元共治的农村社区治理结构A．①②B．①③C．③④D．②④D [创新和完善乡村治理机制，加强乡镇服务型政府建设，探索村党组织领导的村民自治有效实现形式，有利于完善多元共治的农村社区治理结构，④当选；依法开展村民自治实践有利于扩大基层民主，推进我国民主政治基础性工程建设，②当选；基层自治是对基层公共事务和公益性事业的管理，村民对国家事务的管理是通过人民代表大会制度实现的，①中“直接参与”的说法错误；基层群众自治是人民当家作主的有效途径，③中“最有效途径”的表述绝对。]命题点2 区分信访制度与社情民意反映制度[典例4] 货车司机任某不同时间在同一路段，因为相同的违法行为被处以不同额度的罚款，他对此感到不满，便将几张罚单传到市长信箱。市政府对此高度关注，不久便出台了《规范行政执法自由裁量权规定》，细化了行政执法的自由裁量权。任某将罚单传到市长信箱是( )A．政府开展行政执法的重要依据B．公民参与基层民主管理的重要方式C．公民通过信访举报制度行使监督权D．公民通过社情民意反映制度参与民主决策C [本题考查公民参与政治生活的方式的知识。题眼是“任某将罚单传到市长信箱”。由题眼可知，公民任某的行为是依法参与民主监督的表现，C项符合题意。政府开展行政执法的重要依据是法律法规，A项错误；B项基层民主管理、D项公民参与民主决策，均与题意无关。]如何区分信访制度与社情民意反映制度从手段上看，两者都可以通过信件、电话等方式进行，但社情民意反映制度突出的是公民就自身日常生活中存在的问题寻求解决办法，属于民主决策；而信访制度突出的是对国家机关及其工作人员工作中的不足之处提出批评、建议，属于民主监督。[对点训练4] 阅读材料，回答问题。以前，某地的小溪清澈见底，人们常在小溪里捕鱼捉虾、洗衣洗菜。后来，当地镇政府为了促进地方经济的发展，在小溪的上游批准修建了一座造纸厂，小溪的水渐渐变得浑浊起来，可爱的鱼虾不见了踪影，人们也不在小溪里洗衣洗菜了。当地一些农民由于生活受到了影响，一部分人私下商量准备去市政府集体上访，不解决问题就不让政府正常工作。还有一部分村民认为，多一事不如少一事，和政府闹别扭没什么好处。(1)针对该镇政府的做法，请你提出民主监督的一种方式并说明理由。(2)请问部分村民的做法是否正确？公民该如何正确行使监督权利？[答案] (1)①信访制度。这是公民行使监督权的重要途径之一，是我们实行民主监督的有效方法。②人大代表联系群众制度。这能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实，得到切实的保障。③舆论监督制度。它具有透明度高、威力大、影响广、时效快的特点，在对国家机关和国家工作人员的监督中发挥着独特的作用。(2)部分村民的做法是不正确、不合理的。①公民行使监督权要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权。②要负责地实行民主监督，依法行使自己的权利：一要遵守法律，依照规则和程序办事；二要坚持实事求是的原则，如实反映情况；三要有序行使监督权，不能干扰政府机关的正常工作。思维建模系列8．公民为什么要做某一件事？怎样做某一件事？本单元的知识可以整合为公民为什么要做某一件事？以及怎样做某一件事？并且常常采用主观题的形式，或单独考查，或者与政府的有关知识结合起来进行考查。[典例导引] (2016·北京高考·39)某校开展“我为社区献一策”的社会实践活动，下面是一组同学撰写的调查报告。请在横线处按要求填写内容。某小区“潮汐式”停车方案调查报告一、调查背景某小区建成于20世纪80年代，未规划停车位，且无专门物业公司管理。近年来，“停车难”成了小区居民头疼的问题。针对这一问题，居委会积极采取应对措施。第一阶段，应部分居民要求，居委会将小区绿化用地改造为停车位，但遭到另一些居民的强烈反对。第二阶段，居委会计划引入外地的“潮汐式”停车经验，与附近不对外开放停车位的写字楼达成协议：夜间，小区居民可以在写字楼付费停车；白天，写字楼里的上班族可以在小区付费停车，利用“错时停车”共享车位，盘活闲置资源。但这一计划公布后，担忧、质疑也随之出现。本调研小组受居委会邀请，对小区“潮汐式”停车方案展开调查。二、调查过程(1)文献查阅①相关报道，如其他地区的实践经验。②_______________________________。(填写一种其他类型的文献资料，1分)(2)访谈及问卷调查访谈对象：居民、________、________。(填写其他两类访谈对象，2分)问卷调查结果：“潮汐式”停车方案居民意见统计三、结论及建议(1)本报告对该社区居委会第一阶段做法的评价是：(3分)__________________________________________________________________________________________________________________________________(2)鉴于“潮汐式”停车方案涉及多元利益主体，本报告认为需要进一步完善小区的民主管理，为此提出3条建议：(6分)__________________________________________________________________________________________________________________________________规范答案二、(1)文献查阅(示例)：相关法律，如《中华人民共和国城市居民委员会组织法》《中华人民共和国物权法》；研究成果，如相关论文。(2)访谈对象：居委会、业委会、街道办事处、党员代表、志愿者代表、政府规划部门、社区民警、专家等。三、(1)作为基层群众性自治组织，居委会积极解决停车难问题，发挥管理居民公共事务等作用。第一阶段，居委会根据部分有车居民意见将绿地改为停车位，没有遵循民主程序、听取多方意见。(2)本题可从引导居民参与决策、实施民主管理、完善监督的角度作答。如从其他角度回答，符合题意，亦可酌情给分。示例：居委会可以通过张贴公告，使居民了解“潮汐式”停车方案的相关信息；通过召开居民会议等形式，及时沟通、协调不同居民的主张和利益诉求；制定具体停车和收益分配细则，完善方案。居委会可以组织居民成立停车管理小组，实施“潮汐式”停车方案，实现居民自我管理。居委会和停车管理小组应定期公开、汇报停车方案实施和收益使用情况，自觉接受民主监督。[模板构建] 常见设问方式：(1)运用公民政治参与的知识，分析上述材料。(2)运用政治生活的知识分析，我国公民为什么可以进行政治参与？(3)运用政治生活的知识分析，公民怎样参与政治生活？常用答题语言：(1)公民为什么要自觉参与政治生活？①必要性：我国国家性质、人民地位、公民权利。②重要性：第一，对公民——有利于增强主人翁意识，提高政治参与的热情、能力，真正行使(实现)自己的民主权利。第二，对社会或国家——有利于保障人民当家作主的权利和地位，促进社会主义民主政治建设和社会主义政治文明的发展、现代化及各项事业的发展。有利于密切党和政府与人民群众的联系，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会，实现全面建成小康社会的目标。(2)公民应如何参与政治生活？①内容：行使政治权利，履行政治义务；参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等。②要求：宏观上把握——依法有序的参与；中观上把握——坚持公民参与政治生活的基本原则；微观上把握——各种民主方式的具体内涵、途径(渠道)和要求。(3)探究性试题设问方式和解答方式较为独特，特别是答案具有很强的开放性。要根据具体情况予以解答。[模板提升] 《中共中央关于国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出：坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构检测监察执法垂直管理制度。全面节约和高效利用水资源，树立节约资源、循环利用的资源观，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，推动形成勤俭节约的社会风尚。运用公民政治参与的知识并结合材料，分析公民应如何融入到绿色发展的过程中。[答案] ①我国人民民主专政的国家性质决定了人民当家作主的本质，在绿色发展过程中，公民要以主人翁精神积极参与。②公民可通过社情民意反映制度、重大事项公示制度等形式参与民主决策，推动绿色发展决策的科学化和民主化。③自觉进行民主监督，对绿色发展过程中法律法规的贯彻及相关国家机关工作进行监督，齐抓共管，形成环境保护的合力。④坚持权利与义务相统一的原则，公民在享受绿色福利的同时，应树立资源循环使用的资源观，践行绿色消费，把个人利益与国家利益有机结合起来，推动勤俭节约的社会风尚。⑤公民应遵循法律法规规定，有序参与到绿色发展的过程中。[错点剖析] 机智躲“陷阱” 轻松冲高分 易错点1 混淆选举权与民主选举权利提醒 选举权是指选民选举人大代表的权利；民主选举权利的范围更广，包括选举人大代表的权利及其他选举的权利，如选举国家领导人、村(居)委会干部等。矫正训练1 根据我国宪法规定，公民依法享有选举权和被选举权。以下行使这一权利的是( )A．团员选举团支部书记B．村民选举村委会成员C．工人选举职代会代表D．选民选举区人大代表D [选举权是指选民选举人大代表的权利，D项正确。A、B、C项中的选举属于民主选举活动，不属于公民行使选举权。]易错点2 对公民在参与民主决策过程中的地位和作用认识不清提醒 公民只是参与民主决策，而不是决策的制定者或决策者；不同公民由于掌握的知识，积累的经验，责任心的强弱等不同，对同一决策的影响作用也会不同。矫正训练2 (2016·浙江高考·31)省政府参事一般由专家、知名企业家和退休但经验丰富的学者型领导等担任，他们可以以个人身份向政府建言献策，所提建议可以通过“直通车”的方式，快速传至省委、省政府，乃至国务院。这从一个侧面表明( )①公民可以通过专家咨询制度参与民主决策 ②每一公民的政治权利是不同的 ③公民对政府决策的作用和影响是相同的 ④公民拥有参与政治生活的权利A．①③ B．②④ C．②③ D．①④D [本题的题眼是“省政府参事以个人身份向政府建言献策”。向政府建言献策，体现了公民有参与政治生活的权利，④符合题意；省政府参事一般由专家、知名企业家和退休但经验丰富的学者型领导等担任，他们所提建议可以快速传至省委、省政府，乃至国务院，这体现了①；②③说法都是不正确的，排除。]易错点3 村(居)民委员会与各种自治形式关系不清提醒 村(居)民委员会是基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，在这一过程中，创造出了许多自治形式，如各种理事会，参与基层民主管理。矫正训练3 (2016·全国甲卷·16)为缩短学生上学路程与保障学生安全，某村村民希望新修一条便道。村党支部、村委会为此建立基层协商民主理事会。理事会就工程要不要建、由谁建、资金来源等问题广泛征求民意，经过民主协商，最终决定修建便道。村理事会的建立( )①改变了村民自治的主体 ②维护了村民的切身利益 ③丰富了村民自治的实践形式 ④规范了村民的行为方式A．①②B．①④C．②③D．③④C [本题的题眼是“建立基层协商民主理事会”。村理事会“广泛征求民意”没有改变村民作为村民自治的主体的地位，村理事会的建立丰富了村民自治的实践形式，因此，①排除，③入选；村理事会经过民主协商，最终决定修建便道，维护了村民的利益，但与规范村民的行为方式无关，因此，②入选，④排除。]易错点4 混淆民主决策和民主监督提醒 决策是征求公民意见，监督是监督国家机关及其工作人员的行为。决策方式有：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。监督方式有：信访制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度和监督听证会、网上评议政府等。矫正训练4 协商民主指凡涉及群众切身利益及经济社会发展重大问题时，需在全社会开展广泛协商，坚持协商于决策之前和决策实施之中。从参政协商到立法协商，从市民论坛到电视问政，从价格听证到专家咨询，协商民主的形式日益丰富。发展协商民主( )A．属于政府的“阳光工程”B．是建设服务型政府的要求C．提高了政治决策的公众参与度D．旨在强化公众对政治决策的监督C [本题考查社会主义民主政治的知识。回答本题的关键是抓住“参政协商”“立法协商”“电视问政”“专家咨询”等题眼信息，把握题干主旨。由上述题眼信息可知，协商民主并不是仅就政府而言的，A、B两项排除；其目的并不是仅仅强化公民的监督，D项排除；C项符合题意。][热点聚焦] 人大开门立法 公民积极参与 [新闻点击]材料一 备受关注且承载着公众多年期待的①《中华人民共和国慈善法》，经由第十二届全国人民代表大会第四次会议审议通过，形成“最终版本”，该法已于2016年9月1日起实施。这一中国慈善领域的里程碑事件，标志着中国慈善事业进入了有法可依的时代。材料二 《慈善法》从无到有，经历了三次审议、两次公开征求意见，充分体现了全国人大立法与民意互动，是开门立法的一个典范，立法的参与度是相当广泛的。首先②人大代表在立法过程中的主体作用，在《慈善法》立法过程中得到了充分体现。据全国人大统计，2008年以来，共有全国人大代表800多人次提出制定慈善法的议案27件，反映了社会各方面的热切期盼。其次，③各种形式的立法讨论会达几十场次，参与讨论会的人员包括有关政府部门、各类学者、中外专家、各种类型的社会组织、慈善家等。[信息提取]①全国人大是我国最高国家权力机关，拥有最高立法权；人民代表大会制度坚持民主集中制原则。②人大代表代表人民行使国家权力，是人民当家作主的体现。③公民通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度等途径参与民主决策。[思维发散]问题一：试从公民政治参与的角度，简述全国人大立法与民意互动的意义。分析：有助于立法充分反映民意，体现立法的民主性；有利于立法广泛集中民智，增强立法的科学性；有利于促进公民对法律的理解，推动立法的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。问题二：结合材料，分析说明《慈善法》的立法过程是如何体现人民民主的。分析：①人大代表代表人民行使国家权力，《慈善法》立法过程中全国人大代表听取和反映群众的意见和建议后提出立法建议和议案，发挥人大代表在立法中的主体作用，是人民当家作主的体现。②人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度，《慈善法》在全国人民代表大会中审议通过，体现了人民的意志和利益，体现了人民民主。③拓宽民意反映渠道是决策机关民主决策科学决策的重要前提。《慈善法》立法过程中各种形式的讨论会，是公民通过社情民意反映制度参与民主决策，是人民民主的体现。[命题猜想]———————————————————————————猜想1.十二届全国人大四次会议通过了慈善法草案，国家主席习近平签署第43号主席令予以公布。此前，慈善法草案全文在中国人大网公布，社会公众可以直接登录该网站提出意见和建议，也可以将意见和建议寄送至全国人大常委会法制工作委员会。慈善法草案面向全社会公开征求意见，这时，公民参与民主决策的方式称之为( )A．专家咨询制度 B．重大事项社会公示制度C．信访制度D．人大代表联系群众制度B [慈善法草案全文在中国人大网公布，面向全社会公开征求意见，公民参与民主决策的方式是重大事项社会公示制度，B正确切题。A、C、D三项材料未体现。]猜想2.民众的知情权不可欺。开门立法、信息公开，无论官方还是民间都对其抱有较高的期待。但若是某些国家机关一再欺辱民众的知情权，不仅开门立法和信息公开等将沦为一幕幕闹剧，而且将严重透支国家机关的公信力。下列选项对于知情权的表述正确的是( )①我国公民享有对涉及公共利益的决策的知情权②能否行使知情权决定公民是否真正享受到民主生活③行使知情权是公民参与管理国家和社会的基础和标志④知情权是公民参与民主决策的前提和基础A．①②B．③④C．①④D．②③C [本题考查对公民知情权的理解，①④正确，故C项应选。②中的“决定”的提法错误；选举权和被选举权是公民参与管理国家和社会的基础和标志，③错误。]猜想3.听证会、政务公开、开门立法、社会公示、群众评议、政风行风热线……近年来，人们越来越感受到，公民参与政治生活的途径越来越宽广。从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业，已成为党和国家的重要政策取向。结合材料，运用“公民的政治生活”的相关知识，简要分析党和国家扩大公民有序政治参与的原因。[解析] 扩大公民有序政治参与的，要从必要性和重要性两个方面分析。必要性涉及国家的性质、人民民主的特点等；重要性涉及到保障公民权利、党和国家决策的科学化和民主化、社会主义民主政治建设三方面。[答案] ①是由我国的国家性质决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，社会主义民主具有真实性和广泛性。扩大公民有序政治参与，体现了人民民主的特点，有利于维护人民利益。②我国公民享有广泛的政治权利和自由。扩大公民有序政治参与是保障公民权利和自由的表现，有利于调动人民群众的积极性、主动性和创造性。③有利于推进党和国家决策的科学化、民主化，促进国家机关改进工作。④有利于促进社会主义民主政治建设的发展。 展开更多...... 收起↑ 资源列表 第16讲 生活在人民当家作主的国家 测试.doc 第16讲 生活在人民当家作主的国家 讲义.doc 第17讲 我国公民的政治参与 测试.doc 第17讲 我国公民的政治参与 讲义.doc
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