资源简介 题型分层训练(六) “原因、依据类”主观题专项突破A组 基础达标1．阅读材料，回答问题。“十三五”时期是全面建成小康社会全面实现的五年，也是实现第二个“一百年”目标和中华民族伟大复兴的中国梦开启里程碑式的新起点。就国内环境来说，我国正从“加快发展速度”走向“加快转变发展方式”，而这种加快转变发展的内涵既包括经济转型，也包括社会转型。经济转型旨在强化国内需求主导、强化居民消费带动、强化服务业主导、强化新兴工业主导。社会转型旨在促进城乡一体化，实现居民公共服务水平均等化，提高人民发展能力，分享改革开放发展成果，保持社会活力，维护社会稳定。结合材料，运用政治生活知识，阐述政府加快社会转型的原因。[答案] ①政府让人民分享改革开放发展成果，保障了人民当家作主的地位。②政府促进城乡一体化，实现居民公共服务水平均等化，保证了公民平等地享有权利。③政府促进城乡一体化，实现居民公共服务水平均等化，是政府切实履行职责的表现。2.材料一 2016年3月16日，十二届全国人大四次会议举行闭幕会，表决关于政府工作报告的决议草案；表决关于国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的决议草案；表决中华人民共和国慈善法草案；表决关于最高人民法院工作报告的决议草案；表决关于最高人民检察院工作报告的决议草案，表决关于确认全国人大常委会接受黄润秋辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定草案。材料二 十二届全国人大代表共有2987名，作为人大代表，要珍视和尊重自己的权利和义务，不能“会而不议”“代而不表”“散会就了”，或者只是盲目地“举举手”，而应当多替人民说话，多为人民办事，否则就会愧对选民。(1)材料一中全国人大履行了哪些职权？(2)结合材料二，谈谈人大代表为什么要“多替人民说话，多为人民办事”？[答案] (1)立法权、决定权、任免权。(2)①人大代表是由人民选举产生的，代表广大人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，参加行使国家权力。②人大代表根植于人民之中，必须与人民群众保持密切联系，听取人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并自觉接受人民监督。因此，人大代表应当“多替人民说话，多为人民办事”。3．阅读材料，回答问题。当前，我国扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，必须创新扶贫开发思路，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚决打赢这场脱贫攻坚战，确保贫困人口到2020年如期脱贫。消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党和政府的重要使命。实施精准扶贫精准脱贫，精准“识贫”是前提。因区域和个体因素的差异，贫困人口致贫原因各有不同，有的因收入单一，有的因疾病或残疾，有的因没有资金和技术，有的因居住在不适宜生存的地方，有的因存在“等靠要”思想等。必须到村到户，深入调查，找准原因，分类施策，因户因人施策，通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批。治贫先治愚，扶贫先扶智，发展教育是脱贫致富的根本之策。《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确提出要着力加强教育脱贫，国家教育经费要继续向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜，帮助贫困地区改善办学条件。运用所学政治生活知识，分析政府“坚持精准扶贫、精准脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战”的政治生活依据。[答案] ①我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，只有使人民群众精准脱贫，人民当家作主才有真实性，才能使人民的人权得到尊重和保障。②我国政府是为人民服务的政府、对人民负责的政府，担负着政治、经济、社会建设等职能，扶贫脱贫是政府的重要职责。B组 能力提升4．2016年2月12日，国务院提出：要统筹推进公共文化服务均衡发展。因地制宜、分类指导，建立基本公共文化服务标准体系，促进城乡基本公共文化服务均等化。推动革命老区、边疆地区、贫困地区公共文化服务实现跨越式发展，保障老年人、未成年人、残疾人、农民工、农村留守妇女儿童等特殊群体享有基本公共文化服务。结合材料，运用“公民的政治生活”知识，说明促进城乡基本公共文化服务均等化的依据。[解析] 设问中的依据要从必要性和重要性两个方面分析。必要性：我国国家性质决定、人民民主广泛性和真实性的特点；重要性：坚持公民在法律面前一律平等的原则，有利于共享基本文化权益。[答案] ①我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。促进城乡基本公共文化服务均等化，是由我国国家性质决定的。②人民民主具有广泛性和真实性的特点。促进城乡基本公共文化服务均等化，体现了国家尊重和保障人权，随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。③我国坚持公民在法律面前一律平等的原则。促进城乡基本公共文化服务均等化，有利于保障不同群体享有基本文化权益。5．2016年3月29日，中国三门食安委(扩大)会议召开。会议指出，当前，我县食品安全处在问题“多发期”与监管工作“薄弱期”两碰头的特殊时期，食品安全工作形势严峻。今年，我县将结合实际，围绕“一个核心、两项制度、三大行动、四项建设、五件实事”开展各项工作，不断提高食品安全工作的质量和水平，切实保障人民群众身体健康和生命安全。县食安委也将于3月1日至9月5日在全县范围内开展保障G20峰会食品安全“扫雷攻坚”975专项行动和以流动食品摊贩综合整治执法为重点的为期六个月的守护舌尖安全“雷霆”二号行动。依法严惩重处违法犯罪活动。结合材料，运用人民民主专政的有关知识，分析国家为什么重视食品安全工作，依法严厉打击食品犯罪案件。[解析] 国家重视食品安全工作，依法严厉打击食品犯罪，从我国的国家性质角度分析原因，主要考查我国国体的本质、人民民主的特点以及国家具有的专政职能。[答案] ①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。三门保障食品安全是为了保障公民的身体健康和生命安全，这有利于维护人民的利益，从根本上说是由我国的国家性质决定的。②国家尊重和保障人权。三门保障食品安全是对人的生命权的尊重和保障。③人民行使当家作主权利具有真实性。三门依据食品安全法依法打击食品安全犯罪，体现了我国社会主义民主具有法律保障和制度保障。④我国人民民主专政对极少数敌人实行专政，依法严厉打击食品犯罪案件，是国家实施专政职能的体现，这有利于保障人民民主，维护社会治安和社会秩序，有利于构建社会主义和谐社会。6．《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》对新时期扶贫工作做出了纲领性、战略性、前瞻性的要求和规划。提出“我国现行标准下，要实现农村贫困人口脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”，清晰勾勒出“社会政策要保底”的民生治理理念，提出要积极制定相关政策以扶持贫穷、弱势群体，全面实施城乡居民大病保险制度，让人们不再因病返贫。这意味着，在“十三五”全面小康的决胜期，我们必须打赢一场脱贫攻坚战。结合材料，运用中国共产党的相关知识，说明中共中央高度重视全面脱贫的依据。[答案] ①中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。由于党的领导和执政地位，要求中共中央在扶贫工作中，发挥总揽全局、协调各方的领导作用。②中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的性质决定了中共中央必须代表和维护农村贫困人口的根本利益，在扶贫开发工作中发挥先锋模范带头作用。③党的宗旨是全心全意为人民服务。高度重视全面脱贫是全心全意为人民服务的宗旨要求，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是党一切工作的出发点和落脚点。④党的执政理念是以人为本、执政为民。党的执政理念要求中国共产党保障人民各项权益，走共同富裕道路，高度重视扶贫开发工作，有利于做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。课时1 我国的人民代表大会制度[考纲传真] 1.人民代表大会：人民代表大会及其常设机关的法律地位；人民代表大会的职权；人大代表的产生；人大代表的职责。 2.坚持和完善人民代表大会制度：人民代表大会制度的基本内容；人民代表大会与其他国家机关的关系。考点1|人民代表大会全国卷5年5考命题揭秘导航2016·全国甲卷·17,4分2016·全国乙卷·38(1)，12分2014·全国Ⅱ卷·38(2)，12分2013·全国Ⅰ卷·16,4分2013·全国Ⅱ卷·38(2)，12分高考对此考点主要以人大会议或人大代表的活动等事实材料为载体，一方面以选择题的形式考查人大的地位、职权、人大代表的权利等，另一方面近年来更多地采用主观题的形式分析说明人大或人大代表的职权及其作用。第1步——[基础梳理]1．人民代表大会及其常设机关的法律地位、职权全国人民代表大会地方各级人民代表大会性质最高国家①权力机关地方各级国家权力机关地位在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它②负责，受它监督本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施职权最高立法权、最高③决定权、最高任免权、最高④监督权立法权、决定权、任免权、监督权常设机关全国人大常务委员会。在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的⑤部分职权由全国人大常委会行使县级及县级以上人民代表大会设常务委员会，乡级人大不设常委会提醒 区分与人民代表大会相关的几组概念(1)最高国家权力机关与权力机关的区别：前者特指全国人民代表大会，后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，后者包括前者。(2)人民代表大会与人大常委会的区别：人大常委会是人民代表大会的常设机关，在人大闭会期间，人大常委会代行部分职权，对人大负责。(3)权力机关与立法机关：我国的权力机关是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会既是国家权力机关，又是立法机关。而地方人民代表大会只是地方国家权力机关，不是立法机关。2．人大代表的产生、职责(1)法律地位：国家权力机关的组成人员。(2)产生与任期：县级以上人大代表由选民⑥间接选举产生(即由下一级人民代表大会选出)，县级及乡级人大代表由选民⑦直接选举产生。各级人大代表任期五年。(3)权利：审议权、表决权、提案权、⑧质询权。(4)义务a．依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力。b．在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助⑨宪法和法律的实施。c．与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受⑩人民监督。第2步——[重难突破]1．区分人民代表大会的职权职权内容区分立法权制定、修改、废止法律的权力四种权力的区分关键是看内容，而不是看文字表述中有没有“决定”两个字。如果是关于法律的立、废、改的决定则是立法权；如果是对国家机关干部任免的决定则是任免权；如果是对相关国家机关或工作人员的工作报告进行审议的决定，则是监督权；如果是关于国家大政方针、规划的通过的决定则是决定权决定权依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力任免权选举、任命、罢免国家机关领导人员及其他组成人员的权力监督权监督宪法和法律的实施；监督“一府两院”的工作[点拨] (1)人大审议相关国家机关的工作报告是监督权，审议并通过相关国家机关的工作报告是决定权，通过预算报告是决定权，通过决算报告是监督权。(2)全国人大行使最高立法权，全国人大及其常委会享有国家立法权，省、自治区、直辖市人大及其常委会有制定地方性法规的权力，基层政权的人大及其常委会没有立法权。2.区分政治生活中六大行为主体的职能(或权利)公民选举权、被选举权、政治自由、监督权政府保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、加强社会建设、推进生态文明建设人大立法权、决定权、任免权、监督权人大代表审议权、表决权、提案权、质询权中国共产党依法治国、依法执政政协政治协商、民主监督、参政议政第3步——[命题探究]命题点1 区分人大、人大常委会、全国人大、人大制度[典例1] (2016·全国乙卷·17)根据十二届全国人大常委会第十六次会议通过的全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定，国家主席习近平2015年8月29日签署特赦令，对参加过抗日战争、解放战争等四类服刑罪犯实行特赦。特赦令指出，对符合特赦条件的服刑罪犯，经人民法院依法作出裁定后，予以释放。决定特赦部分服刑罪犯的权力属于( )A．国家主席 B．全国人大常委会C．人民法院D．中央人民政府B [本题的题眼是“决定特赦部分服刑罪犯的权力”。全国人大常委会是我国最高国家权力机关的常设机关，它有权决定国家的重大事务，享有决定特赦部分服刑罪犯的权力，B项符合题意；在我国，国家主席签署特赦令，不具有决定权，A项排除；人民法院是我国的司法机关，人民政府是我国的行政机关，它们都负责具体执行人民代表大会的决定，也不具有决定国家重大事务的权力，C、D两项排除。][对点训练1] (2017·深圳调研)十八届五中全会决定，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。这是我国人口与生育政策的又一次历史性调整。随后，国务院常务会议通过《人口与计划生育法修正案(草案)》，明确在全国统一实施“全面两孩”政策，并提请全国人大常委会审议。2015年12月27日，十二届全国人大常委会第十八次会议表决通过关于修改人口与计划生育法的决定，“全面两孩”自2016年1月1日起正式施行。这说明( )①全国人大常委会行使国家立法权，做到有法可依②国务院作为国家权力机关的职能部门，积极参与国家立法 ③民主集中制的组织和活动原则使我国立法更好地反映民意 ④全国人大常委会作为我国的国家权力机关行使决定权A．①②B．②③C．①③D．③④C [国务院是我国最高国家权力机关的执行机关而非职能部门，②说法错误。题干体现全国人大常委会行使立法权而非决定权，排除④。①③正确切题，故选C。]命题点2 辨别人大的职权、人大代表的职权和公民的政治权利[典例2] (2015·安徽高考·4)法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，坚持科学立法、民主立法，必须问法于民、立法为民，既要发挥人大代表在立法活动中的作用，又要拓宽公民有序参与立法的途径。这意味着( )①社会主义民主是人人享有的广泛民主 ②我国法律是人民意志的体现 ③人大代表代表人民参加行使国家权力 ④公民要积极依法行使立法权A．①③B．①④C．②③D．②④C [社会主义民主的主体是人民，而不是人人，①说法错误，排除；我国立法坚持问法于民、立法为民，说明我国法律是人民意志的体现，②符合题意；我国人大代表代表的是人民的利益，发挥人大代表在立法活动中的作用意味着人大代表代表人民参加行使国家权力，③符合题意；我国公民可以参与立法过程，但没有立法权，④说法错误，排除。][对点训练2] 作为人大代表，首先要能“代”——代表人民，为人民办事；其次要善于“表”——充分表达选民的意愿和呼声。要做到能“代”善“表”，成为一个称职的人大代表，需要( )①审慎行使决定权，审议各项议案②积极行使提案权，为发展建言献策③密切联系群众，反映人民群众的意见④直接行使国家权力，做到执政为民A．①②B．②③C．①③D．③④B [决定权是人民代表大会的职权，人大代表不能行使，①错误；“执政为民”的主体是中国共产党，与题意不符，④不选；能“代”善“表”表明人大代表既要密切联系群众，反映人民群众的意见，积极履行义务，又要积极行使宪法和法律赋予的权利，为国家发展建言献策，②③正确。]考点2|坚持和完善人民代表大会制度全国卷5年1考命题揭秘导航2015·全国卷Ⅱ·17,4分高考对此考点主要以人大会议或人大代表的活动等事实材料为载体，一方面以选择题的形式考查人大的地位、职权、人大代表的权利等，另一方面近年来更多地采用主观题的形式分析说明人大或人大代表的职权及其作用。第1步——[基础梳理]1．人民代表大会制度的基本内容(1)含义：是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家①权力机关，统一管理国家事务的政治制度。(2)地位：是我国的政权组织形式，是我国的②根本政治制度。(3)基本内容：国家的一切权力属于人民；人民通过③民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由人民代表大会产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行④民主集中制的组织和活动原则。(4)优越性：保障了人民当家作主，动员了全体人民投身于社会主义建设，保证了国家机关⑤协调高效运转，维护了国家统一和民族团结。(5)要求：必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进⑥依法治国，必须坚持民主集中制。提醒 我国的各种制度国家制度：国体和政体。根本制度：社会主义制度。根本政治制度：人民代表大会制度。基本政治制度：政党制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。基本经济制度：以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。2．人民代表大会与其他国家机关的关系(1)我国国家机构实行民主集中制原则。(2)我国的国家机构由人民代表大会与国家⑦行政机关、司法机关等共同构成。(3)人民代表大会是国家的权力机关，其他国家机关都由它产生，对它⑧负责，受它监督。第2步——[重难突破]1．全面理解与人民代表大会制度相关的几组关系(1)人民民主专政与人民代表大会制度人民民主专政人民代表大会制度区别我国的国体我国的政体联系人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的，它保障了人民当家作主(2)人民代表大会与人民代表大会制度人民代表大会人民代表大会制度区别是我国人民行使国家权力的机关是适合我国国情的根本政治制度，是我国的政体联系人民代表大会制度是以人民代表大会作为国家权力机关统一领导国家事务的根本政治制度，人民代表大会是人民代表大会制度的基石2.人民代表大会制度中几个主要主体之间的关系第3步——[命题探究]命题点1 民主集中制[典例3] (2015·福建高考·25)立法法修正案草案历经全国人大常委会“一审”——公开征求意见——“二审”——再次公开征求意见，最后提交十二届全国人大三次会议，接受“三审”。此过程表明( )①政府坚持对人民负责的原则 ②全国人大常委会具有最高决定权 ③社会主义民主具有广泛性和真实性 ④人民代表大会制度实行民主集中制原则A．①②B．①③C．②④D．③④D [本题的题眼是“立法法修正案草案历经三审”。立法法修正案草案经全国人大常委会两次公开征求意见，最后提交全国人大审议，此过程表明人民是国家的主人，社会主义民主具有广泛性和真实性，人民代表大会制度实行民主集中制原则，③④当选；题干中未涉及我国政府的工作原则，①排除；全国人民代表大会具有最高决定权，全国人大常委会行使全国人大的部分决定权，②排除。][对点训练3] 2016年6月30日，十二届全国人大常委会第二十一次会议分别听取了全国人大常委会执法检查组关于检查食品安全法实施情况的报告，国资委关于国有资产管理与体制改革情况的报告，最高人民法院关于人民陪审员制度改革试点情况的中期报告。从会议内容可以看出( )①全国人大常委会通过听取报告对相关部门工作进行监督 ②全国人大是与人民群众保持密切联系的执行机关③民主集中制是我国人民代表大会制度的活动原则 ④全国人大常委会具体指导其他国家机关开展工作A．①②B．①③C．②④D．③④B [政府是与人民群众保持密切联系的执行机关，②观点错误；全国人大常委会监督其他国家机关开展工作，④观点错误。]命题点2 以主观题形式综合考查人民代表大会制度[典例4] 阅读材料，回答问题。人民民主是社会主义的生命，人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨。下表所列是十一届全国人大常委会的部分工作。1常委会审议的法律草案原则上都在中国人大网上公布，五年中先后向社会公布48件法律草案；同时健全吸纳公众意见反馈机制，积极回应社会关切。2结合听取审议国务院有关报告开展专题询问，并通过电视、网络等媒体进行现场直播；对重点问题加强跟踪监督。3加强和改进代表联络服务工作，建立健全260多个全国人大代表小组，拓宽代表联系人民群众的渠道，支持代表通过多种形式听取和反映群众意见。4依照法定程序，保证常委会组成人员充分发表意见，在基本达成共识的基础上进行表决，实行一人一票，按照多数人的意见作出决定。运用政治生活知识说明，材料中全国人大常委会的工作是如何保障人民当家作主的。[解析] 四则材料中的关键词分别是“审议的法律草案”“跟踪监督”“代表联系人民群众”“按照多数人的意见作出决定”，根据这四个关键词分别找出相对应的政治生活知识，分别是：正确行使立法权；正确行使监督权；人大代表应认真履行职责；坚持民主集中制的组织和活动原则。要据此分别组织答案，形成要点。[答案] ①扩大人民有序参与立法的过程，做到科学立法、民主立法。②通过行使监督权促进政府改进工作，对人民负责。③支持人大代表更好地履行职责，代表人民利益。④坚持民主集中制原则，体现人民意志。如果设问考查人大为什么做某项工作时，可结合国家性质，人民代表大会的性质、地位，人民代表大会的职责，人大与其他国家机关的关系等知识来回答。如果设问考查人民代表大会如何做好某项工作时，可结合人大的四项职权，人大的组织和活动原则——民主集中制，坚持党的领导，科学民主决策、征求民意、主动接受人民监督等知识回答。[对点训练4] (2017·洛阳期中)民间投资下滑已成为目前阻碍经济增长的一个重要因素，如何调动民间投资积极性，拉动民间投资增长成为各级政府关心的一个问题。阅读材料，回答问题。2016年3月16日，十二届全国人大四次会议审议通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)。《纲要》明确，要推进内容涉及经济社会发展方方面面的165项重大工程项目；要废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，鼓励民营企业依法进入更多领域。《纲要》强调，保障“十三五”规划有效实施，要在中国共产党的领导下，各级政府依法履行职责，形成全党全国各族人民全面建成小康社会的强大合力。国家发展与改革委员会2016年8月23日明确表示，“十三五”规划纲要中的165项重点项目向民间投资放开。为此，政府将进一步破除阻碍民间投资进入市场、进入到重大工程当中的政策障碍，最大程度地放开市场准入。请运用人民代表大会制度的知识分析上述材料。[解析] 本题综合考查人民代表大会制度的知识。注意材料中的关键词“审议通过”“中国共产党的领导下，各级政府依法履行职责”，既体现了人民代表大会制度的地位、全国人大的地位和权力，民主集中制原则，同时说明了社会主义民主建设的根本要求。[答案] ①人民代表大会制度是我国的根本政治制度。全国人大是我国最高国家权力机关，十二届全国人大四次会议审议通过《“十三五”规划纲要》体现了全国人大行使最高决定权。②人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制。发改委表示，“十三五”规划纲要中的重点项目向民间投资放开，政府将破除阻碍民间投资进入到重大工程当中的政策障碍，坚持了人民代表大会统一行使国家权力。国家行政机关贯彻执行人大决议中的行政工作部分。③保障“十三五”规划有效实施，必须把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合起来。思维建模系列10．人大代表做某事的原因和措施随着人民代表大会制度的完善和人大代表履职能力的提高，人大代表的权利和义务成为近年来命题的热点，并常采用主观题的形式进行考查。[典例导引] [2013·全国卷Ⅱ·38(2)]阅读材料，回答问题。城镇化，指农村人口、富余劳动力和企业逐渐在空间上聚集而转化为城镇的经济要素，成为促进经济发展重要动力的过程。随着城镇化的快速推进，被征地农民的许多现实问题受到广泛关注。M省2010年对1460户被征地农民进行了入户调查。调查显示，被征地农民户均失地2.1亩，99%的家庭得到各种形式的补偿，每户平均获得政府货币补偿76271元；与土地被征前相比，34%的家庭年收入增加，户均增加7125元，37%的家庭年收入下降，户均减少10409元，其余家庭收入变化不明显；69%的农民拥有固定职业，31%的农民没有固定职业；在有固定职业的农民中，10%的农民是通过政府、社区介绍就业的；70%的农民拥有医疗保险，17%的农民拥有养老保险，3%的农民拥有失业保险。考查问题假设你是M省人大代表，请结合材料向政府部门提出解决被征地农民问题的政策建议。规范答案①被征地农民获得的补偿偏低，应提高补偿标准，完善补偿机制。②部分被征地农民就业困难、收入减少，应提供就业指导服务和政策支持。③部分被征地农民未被纳入社会保障体系之中，应扩大保障体系覆盖面，并提高保障水平。④加强对征地补偿安置工作的监督，保障被征地农民合法权益。[模板构建] 常见设问方式：(1)上述材料是如何体现人大代表的职责的？(2)人大代表为什么这样做？(3)人大代表应该如何履职？常用答题语言：(1)人大代表为什么要这样做？①法律地位决定的(国家权力机关的组成人员)。②是行使权力的表现(审议权、提案权、质询权、表决权)。③是履行义务的需要(遵守法律；协助实施；联系群众；接受监督)。④体现与人民的关系(产生、负责、服务、监督)。(2)人大代表应该怎样做？①积极行使审议权、提案权、质询权、表决权。②自觉履行好义务。与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。③增强履职意识，提高履职能力。[模板提升] (2017·济南模拟)阅读材料，回答问题。打好精准扶贫攻坚战是“十三五”时期的一项重大任务，事关全面建成小康社会目标的实现。如何推进精准扶贫，实现脱贫目标，成为2016年全国“两会”代表、委员热议的话题之一。代表、委员们纷纷发表自己的观点。全国人大代表耿福能认为，产业扶贫是精准扶贫的有效途径，只有“授人以渔”才能真正把贫困人口拉出来，奔向小康。“两会”前，耿福能已经三次前往凉山州调研，今年全国“两会”，是耿福能持续关注扶贫话题的第三个年头。全国政协委员、联想集团董事长兼CEO杨元庆提出了三条提案。其中之一就是要加大推进信息扶贫力度。杨元庆指出，当前我国贫困地区经济有所发展，但信息化基础设施建设相对落后，互联网普及率偏低。虽然各省市扶贫信息网站已初见规模，但缺乏国家层面社会信息对接网络平台。我国贫困地区农民互联网应用能力需要全面提高。他提议，应多方合作，完善贫困地区信息基础设施的建设。调动社会力量，构建全国性的社会扶贫信息对接平台，利用互联网技术实现精准扶贫。假如你是人大代表或政协委员，请你运用政治生活知识，谈谈在扶贫开发中应如何履职。[解析] 解答本题，从人大代表或政协委员中选取一个即可。选择人大代表，可从人大代表的权利、义务和职责方面回答；选择政协委员，可从政协委员的职责方面回答。答题时要注意将相关知识和材料结合起来进行论述。[答案] 答案一 人大代表：①行使提案权、审议权、表决权。应在广泛调研的基础上，提出符合实际的精准扶贫的方案，并在人大会议上审议相关精准扶贫的议案，表决关于精准扶贫的相关决定。②行使质询权。对政府的扶贫开发工作进行质询并要求答复。③在自己的工作和社会活动中，积极宣传有关精准扶贫的政策、法律法规，并积极进行社会调研，广泛听取和反映人民群众关于精准扶贫方面的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，接受人民监督。答案二 政协委员：①积极进行社会调研，广泛听取和反映人民群众关于精准扶贫方面的意见和要求。②积极提交精准扶贫措施的提案，建言献策，参政议政。③就精准扶贫方面的工作、问题和落实情况对有关部门进行民主监督。[错点剖析] 机智躲“陷阱” 轻松冲高分 易错点1 我国人民直接行使国家权力提醒 人民通过民主选举产生人大代表，组成人民代表大会，代表人民统一行使国家权力。因此，人民直接行使国家权力的说法是错误的。矫正训练1 与十一届全国人大相比，十二届全国人大的代表组成结构进一步优化。来自基层的工人、农民代表401名，专业技术人员代表610名，分别提高了5.18%、1.2%；党政领导干部代表1042名，降低了6.93%，其中省级政府组成部门领导干部减少了三分之一。这一变化有利于( )①加强人大与基层群众的联系 ②推进人大对政府工作的有效监督 ③提高人民代表大会的决策效率 ④保证人民群众直接参加国家管理A．①② B．①③C．②④D．③④A [十二届全国人大的代表增加了基层代表比例，有利于加强人大与基层群众的联系，①正确；省级政府组成部门领导干部人数减少，有利于推进人大对政府工作的有效监督，②正确；决策的主体是政府，③错误；在我国，国家的一切权力属于人民，人民通过选举选出人大代表代表人民统一行使管理国家和社会事务的权力，④错误。]易错点2 混淆人民代表大会的四个职权提醒 如果是关于法律的立、废、改的决定则是立法权；如果是对国家机关干部任免的决定则是任免权；如果是对相关国家机关或工作人员的工作报告进行审议的决定，则是监督权；如果是关于国家大政方针、规划的通过的决定则是决定权。矫正训练2 (2016·上海高考·3)以下代表全国人大行使最高监督权的是( )A．十二届全国人大一次会议根据国家主席习近平的提名，决定国务院总理的人选B．十二届全国人大二次会议审查、批准2014年国民经济和社会发展计划C．十二届全国人大三次会议听取、审议最高人民法院的工作报告D．十二届全国人大四次会议审议《中华人民共和国慈善法(草案)》C [本题考查人大的权力。人大的监督权是指监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”工作的权力，故C符合题意；A是任免权的体现；B是决定权的体现；D是立法权的体现，都与题意不符。]易错点3 混淆人民代表大会的职权、人大代表的权利提醒 人大代表的权利(审议权、表决权、提案权、质询权)≠人民代表大会的权力(立法权、决定权、任免权、监督权)矫正训练3 (2015·江苏高考·14)2015年3月，第十二届全国人民代表大会第三次会议以2761票赞成、81票反对、33票弃权，表决通过了《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决定》。这说明( )①全国人大代表有决定权 ②全国人民代表大会有立法权 ③全国人民代表大会有审议权 ④全国人民代表大会实行民主集中制原则A．①② B．①③ C．②④ D．③④C [第十二届全国人民代表大会第三次会议表决通过了《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决定》，表明全国人民代表大会有立法权，②符合题意；多数票赞成，少数票反对或弃权，从而使决定获得通过，表明全国人民代表大会实行民主集中制原则，④符合题意；全国人大代表没有决定权，①说法错误；审议权是人大代表的权利，③说法错误。]易错点4 人大与其他国家机关是相互制衡的关系提醒 人大产生同级的“一府两院”，“一府两院”对人大负责，受人大监督，这体现的是民主集中制原则，根本不同于西方议会制下的三权分立与制衡的关系。矫正训练4 (2012·大纲全国卷·33)在2012年2月召开的Z市八届人大常委会一次会议上，Z市市长提请关于市口岸局局长的任命案未获通过。市长提请任命的人选被人大常委会否决，这表明( )①地方人大是本行政区的国家权力机关 ②人大常委会对政府工作行使了决定权 ③人大常委会拥有对政府组成人员的任免权 ④行政权力受到人大常委会的有效制衡A．①②B．①③C．②④D．③④B [本题的“题眼”是“市长提请任命的人选被人大常委会否决”。④说法错误，人大常委会监督行政权力，而不能说“制衡”；人大常委会对市长提请市口岸局局长任命案进行否决，行使的是任免权而不是决定权，②说法错误，③正确；Z市的重大问题(人事任命案)由Z市的人大常委会讨论决定，这体现了地方人大是本行政区的国家权力机关，①正确。]易错点5 混淆人民法院与人民检察院的性质提醒 我国的司法机关包括人民法院和人民检察院。人民法院是我国的审判机关，人民检察院是我国的法律监督机关。矫正训练5 (2016·江苏高考·16)某地人民法院依据《人民陪审员制度改革试点方案》，探索人民群众参与司法活动的制度渠道，尝试“1＋4”(1名法官和4名人民陪审员)的大陪审模式，主审法官负责法律适用的裁判，人民陪审员行使事实认定主导权。该项改革( )①有利于扩大地方法院的管辖权 ②体现了人民群众是依法治国的主体 ③有利于人民对司法活动行使监督权④表明了人民法院是我国的法律监督机关A．①②B．①④C．②③D．③④C [本题以某地人民法院探索人民群众参与司法活动的制度渠道为背景，考查司法改革的知识。该项改革没有扩大地方法院的管辖权，①说法错误，排除；让人民群众参与司法活动，有利于人民对司法活动进行监督，体现了人民群众是依法治国的主体，②③符合题意；人民检察院是我国的法律监督机关，④说法错误，排除。][热点聚焦] 严查拉票贿选 匡正换届风气 [新闻点击]不容玷污材料一 2016年9月13日闭幕的十二届全国人大常委会第二十三次会议①表决通过了关于辽宁省人大选举产生的部分十二届全国人大代表当选无效的报告，确定45名全国人大代表因拉票贿选当选无效。全国人大和地方各级人大选举法第五十七条规定，以金钱或者其他财物贿赂代表的，其当选无效。全国人大常委会代表资格审查委员会经审查认为，这45名全国人大代表违反选举法的有关规定，以违法行为当选，应当由全国人大常委会确定其当选无效。截至目前，十二届全国人大实有代表2894人。材料二 2016年3月8日，习近平参加了十二届全国人大四次会议湖南代表团的审议。今明两年全国省市县乡将要陆续换届，习近平指出，要深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训，以“零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求，坚决杜绝此类现象发生。2016年5月23日，全国人大常委会委员长张德江在中央党校作专题报告时强调，要毫不动摇坚持和完善人民代表大会制度。报告系统阐述了②人民代表大会制度的特色和优势。人民代表大会制度有效组织国家经济社会事业，在推动国家发展、人民幸福、民族复兴的历程中展现出巨大的政治优势和组织功效。[信息提取]①全国人大是我国最高权力机关，全国人大常委会是其常设机构，拥有决定权。人民代表大会制度实行民主集中制原则。②人民代表大会制度是符合中国国情、保证人民当家作主的根本政治制度。要继续坚持和完善这一制度。[思维发散]问题一：对辽宁省拉票贿选案依法进行严肃查处，是对人民代表大会制度的有力捍卫，是对社会主义民主法治的坚定维护。运用所学知识，说明为什么必须有力捍卫人民代表大会制度。分析：①人民代表大会制度是由我国人民民主专政的国家性质决定的，是适合我国国情的根本政治制度。②这一制度以人民当家作主为宗旨，真正保障了人民群众参与国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。③人民代表大会制度是适合我国国情的好制度，具有强大的生命力和无比的优越性。它保障了人民当家作主；动员了全体人民投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结。问题二：按照宪法和相关法律规定，人大代表经过民主选举方式产生，代表人民参与行使国家权力。“人大代表”这一神圣称号不容亵渎，更不能用金钱来换取。结合上述材料，谈谈人大代表为什么要“代表人民参与行使国家权力”？分析：①人大代表是由人民选举产生的，代表广大人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，参加行使国家权力。②人大代表根植于人民之中，必须与人民群众保持密切联系，听取人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并自觉接受人民监督。[命题猜想]———————————————————————————猜想1.2016年是我国县(区)乡(镇)人大代表选举换届之年。选举换届是事关选人用人的重大问题，备受社会各界广泛关注。对此，中央提出了严禁拉票贿选的禁令，对贿选“零容忍”。中央对贿选“零容忍”意在( )①强化舆论监督，维护选举秩序 ②推行等额选举，缓解竞争局面 ③遵循选举程序，促使结果公正 ④唤醒公民意识，珍惜选举权利A．①②B．②③C．①④D．③④D [中央对县乡人大代表选举中的贿选实行“零容忍”，意在塑造风清气正的政治生态，唤醒公民珍惜手中神圣的一票，用规范科学的选举程序促使选举结果公正合理。③④符合题意，①不符合题意，②表述错误。]猜想2.2016年9月13日，全国人大常委会委员长张德江指出，从今年开始，各级人大将陆续迎来新一轮换届选举，要认真反思总结辽宁拉票贿选案、衡阳破坏选举案的深刻教训，绝不允许把权钱交易那一套带到选举中来，绝不允许以任何形式破坏社会主义民主法治。可见，要做好换届工作，必须( )①切实保护公民的基本民主权利 ②遵守宪法、法律、规则和程序 ③用等额选举逐步取代差额选举 ④提高公民参与民主管理的水平A．①②B．①③C．②④D．③④A [选举权和被选举权是公民的基本民主权利，①符合题意；规范严谨的法定程序，有利于防止拉票贿选现象发生，②正确。等额选举与差额选举各有特点，③表述错误；④中“民主管理”材料未体现。]猜想3.人民代表大会制度是我国的根本政治制度。阅读材料，回答问题。在我国267万余名各级人大代表中，乡镇人大代表约194万人。乡镇人大的有效运转，直接关系到国家基层政权的稳固。几年前，N市在两个乡镇开展政府实事工程人大代表票决制试点，即政府实事工程项目建议由人大代表提出、工程立项由代表票决、实施过程由代表监督、建设结果由代表评估。2016年，市人大常委会在对票决制工作进行全面调研总结经验的基础上出台了《关于乡镇政府实事工程代表票决制指导意见》，将票决制在全市88个乡镇推广。票决制实施后，乡镇人大代表的履职积极性大大提高，履职效果得到选民普遍认可，政府实事工程项目推进顺利，群众满意率达90%以上。(1)运用政治生活知识，谈谈N市实施“票决制”对完善我国人民代表大会制度的启示。(2)实施票决制，拓展了人大代表依法履职的途径。假如你是N市的一名乡镇人大代表，应该如何形成政府实事工程票决候选项目建议？[答案] (1)①坚持人民主体地位，支持和保证人民通过人民代表大会行使权力。②健全人大工作机制，促进科学民主决策，推进人大制度的理论和实践创新。③坚持和完善民主集中制，促进国家机关对人民负责。④加强人大代表与人民群众的联系，忠实代表人民的利益和意志，增强人大代表的履职能力。(2)通过调研、走访座谈、发放征求意见表或调查问卷等多种形式，深入基层和群众，广泛征求社会各界的意见、建议，提出政府实事工程票决候选项目。课时3 我国的民族区域自治制度和宗教政策[考纲传真] 1.我国的民族区域自治制度和宗教政策：我国是统一的多民族国家；我国处理民族关系的基本原则；我国的民族区域自治制度；我国民族区域自治制度的优越性；我国的宗教政策。 2.中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的。考点1|处理民族关系的基本原则和政策全国卷5年2考命题揭秘导航2016·全国乙卷·18,4分2014·全国卷Ⅰ·15,4分该考点的考查主要采用选择题的形式，以国家或其他地区对少数民族地区的支援实例等为背景，考查对新型民族关系、民族三原则和民族区域自治制度的理解。第1步——[基础梳理]1．我国是统一的多民族国家：新中国成立后，我国铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，逐步形成了①平等团结互助和谐的社会主义民族关系。2．我国处理民族关系的基本原则原则含义原因民族平等各民族具有同等的地位，都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的②义务在我国，各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分；我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人民族团结我国形成了各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗，谁也离不开谁的③大团结局面民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的④前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础共同繁荣各民族政治、经济、文化等各项事业都得到发展是由社会主义的⑤本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求3．我国的民族区域自治制度(1)含义：是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使⑥自治权的制度。(2)地位：我国的基本民族政策，也是我国的一项⑦基本政治制度。(3)内容a．自治地方：自治区、自治州、自治县(旗)三级。b．自治机关：自治地方的人民代表大会和⑧人民政府。c．自治权：民族区域自治制度的核心内容。(4)必然性a．历史特点：统一的多民族国家的历史传统。b．现实情况：“⑨大杂居、小聚居”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系。(5)优越性：有利于维护⑩国家统一和安全；有利于保障少数民族人民当家作主；有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。提醒 民族关系、民族原则、民族政策的关系(1)我国民族关系是民族原则与民族政策的客观基础。民族原则与民族政策又是发展民族关系的指导思想和重要保证。(2)民族原则是制定民族政策的基础和理论依据，而民族政策体现了民族原则，是对民族原则的具体落实。第2步——[重难突破]1．关于处理民族关系基本原则的若干注意点原则注意点民族平等①坚持民族平等的原则，并不意味着各民族之间的发展程度是一样的。②民族平等，不仅指依法平等地享有权利，还包括平等地履行义务。③民族平等与民族差别是两个不同的概念。不能以民族差别的存在否认我国的民族平等，也不能以民族平等掩盖民族差别。④对少数民族和地区给予特殊的扶持和照顾，不仅没有违反民族平等原则，恰恰是实现民族平等的必然要求民族团结不仅指汉族和少数民族之间的团结，还包括各少数民族之间的团结各民族共同繁荣①各民族共同繁荣并不意味着各民族同步繁荣。②各民族共同繁荣，不仅指各民族经济共同繁荣，还包括政治、文化的共同繁荣2.正确理解民族区域自治制度的内容内容注意点自治地方①自治地方包括自治区、自治州、自治县(旗)三级，不包括民族乡。②自治地方一方面是国家统一领导下的地方行政区域，另一方面又是国家统一领导下享有自治权的地方自治机关①自治机关包括自治地方的人民代表大会和人民政府，不包括民族自治地方的司法机关(人民法院和人民检察院)②自治机关在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。自治权①自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。②自治权包括立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权、其他自治权等3.正确处理民族关系的原因和措施(1)原因①根本原因：国家性质决定。②现实意义：坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣三原则各自的意义。(2)措施①从国家角度：坚持中国共产党的领导；坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则；坚持和完善民族区域自治制度和宗教信仰自由政策。②从公民角度：自觉履行维护国家统一和民族团结的义务。第3步——[命题探究]命题点1 处理民族关系的基本原则[典例1] (2016·上海高考·4)从东海之滨到雪域高原，上海和西藏虽相距万里，但有着深厚友谊。多年来，两地注重优势互补，不断深化合作交流，上海企业与西藏文化旅游、特色农牧业及资源等领域开发合作，西藏到上海开展经贸、人文交流等活动。这反映了我国坚持( )A．对外开放的理念B．各民族的地位一律平等C．民主集中制原则D．深化市场经济体制改革B [本题考查我国处理民族关系的基本原则。上海与西藏优势互补，深化交流与合作，体现了发达地区推动民族地区经济、文化等方面的全面发展，体现了我国新型的民族关系，是民族平等的表现，故B项符合题意。材料没有体现对外开放、市场经济体制及民主集中制原则的内容，故A、C、D三项与题意不符。][对点训练1] 2016年1月9日，新疆维吾尔自治区教育厅分别与内地省市教育部门以及中央部门所属高校签订了《内地普通高校支援新疆培养少数民族人才第七次协作计划(2016～2020年)》。“十三五”期间，内地高校将进一步扩招新疆少数民族学生。这是基于( )①民族平等能为实现各民族共同繁荣提供物质保障②实现各民族文化共同繁荣需要消除民族差别③民族团结是经济社会发展进步的有力保证④各民族依法平等享有在文化发展方面的权利A．①② B．①④ C．②③ D．③④D [之所以支持民族地区人才的培养，是因为我国坚持民族平等原则，各民族人民在文化发展方面平等地享有权利，④当选；内地普通高校支援新疆培养少数民族人才，是维护民族团结的体现，民族团结是经济社会发展进步的有力保证，③当选；民族平等和民族团结是各民族共同繁荣的前提，而非物质保障，①错误；②中“消除民族差别”的说法错误。]命题点2 我国的民族区域自治制度[典例2] (2016·全国乙卷·18)为落实全面依法治国要求，我国采取一系列举措推动民族语言和汉语双语法官的培养。例如，截至2015年，在全国范围内建立了藏汉双语法官培训师资库和5个培训基地；西藏自治区有兼通藏汉双语的法官799名，约占全区法官总数的62%。为民族地区培养民汉双语法官有利于( )①民族地区各级法院变通执行国家法律 ②保障民族地区公民的基本权利和诉讼权利 ③民族地区各民族的相互沟通和团结 ④确定民族语言作为民族自治机关公务语言的地位A．①②B．①④C．②③D．③④C [本题的题眼是“为落实全面依法治国要求，我国采取一系列举措推动民族语言和汉语双语法官的培养”。为民族地区培养民汉双语法官有利于维护民族地区群众使用本民族语言文字参与诉讼的权利，也有利于民族地区各民族之间的相互沟通和团结，故②③符合题意；变通执行权是民族自治机关享有的权力，自治地方的人民法院不享有自治权，①说法错误；材料强调的是双语法官的培养，与民族语言能否成为民族自治机关公务语言无关，④排除。][对点训练2] 实行民族区域自治制度以来，西藏各族人民在中国共产党的领导下，依据宪法和民族区域自治法等有关法律规定，充分行使当家作主的权利，在政治、经济、文化等方面取得了伟大成就。自1965年以来，西藏自治区人大及其常委会先后制定了302部地方性法规和具有法规性质的决议、决定，其中现行有效的有124件，对多项全国性法律制定了适合西藏实际的实施办法。可见( )①坚持党的领导是民族区域自治制度的核心内容 ②民族自治地方的自治权由当地人大及其常委会独立行使 ③西藏把地方立法和民主法治建设作为自治的重要保障④西藏实现了国家统一领导与民族区域自治的有机统一A．①②B．①④C．②③D．③④D [西藏自治区通过制定地方性法规等充分行使了当家作主的权利，这是注重地方立法和民主法治建设的体现，③当选；西藏自治区在党的领导下，对多项全国性法律制定了适合西藏实际的实施办法，这表明西藏做到了国家统一领导与民族区域自治的有机统一，④当选；自治权是民族区域自治制度的核心内容，①错误；自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府，②错误。]考点2|我国的宗教政策全国卷5年1考命题揭秘导航2015·全国卷Ⅱ·18,4分对此考点，高考常常以国家对宗教事务方面的政策措施或宗教界的活动等为背景材料，主要以选择题的形式考查对宗教政策内容的理解和我国宗教的积极作用等，尤其是宗教与社会主义社会相适应。第1步——[基础梳理]1．全面正确地理解我国的宗教政策(1)我国实行宗教信仰自由政策a．内容：包括两个方面，既保护①信仰宗教的自由，又保护不信仰宗教的自由。b．地位：宗教信仰自由是宪法规定的公民的一项基本权利，是我国尊重和保障②人权的重要体现。(2)国家依法管理宗教事务：目的是为了保护宗教界的合法权益和③正常的宗教活动。(3)坚持独立自主自办的原则：既要支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，又要抵御境外势力利用宗教对我国进行渗透，坚决打击④宗教极端势力。(4)积极引导宗教与⑤社会主义社会相适应。既是社会主义社会对我国宗教的客观要求，也是我国各宗教自身的要求。2．弘扬科学精神(1)贯彻宗教信仰自由政策，要遵循辩证唯物主义和历史唯物主义，以⑥科学的态度对待宗教。(2)巩固马克思主义的指导地位，坚持不懈地对人民群众进行科学世界观和⑦无神论的宣传教育。(3)青年学生要不断提高思想道德素质和⑧科学文化素质，树立科学的世界观、人生观和价值观。第2步——[重难突破] 理解我国宗教政策的几个注意点政策注意点实行宗教信仰自由政策①实行宗教信仰自由政策并非鼓励公民信教。②正常的宗教活动是指在宪法、法律和政策所允许的范围内进行的活动。③宗教不能干预国家行政、教育、司法等。④中共党员、共青团员不能信教依法管理宗教事务①依法管理宗教事务并不是要限制公民的宗教信仰自由，而是为了保护公民的这项权利。②不法分子利用宗教进行违法犯罪活动和境外势力利用宗教进行渗透，国家有必要对宗教事务依法进行管理坚持独立自主自办的原则①我国的宗教采取自治、自传、自养的方针，我国的宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。②我国的宗教坚持独立自主自办的原则并不是要阻止宗教界开展正常的对外交往积极引导宗教与社会主义社会相适应①积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰。②也不是说宗教已经不存在消极作用，而是通过对宗教进行引导，限制其消极作用，发挥其积极作用命题点 正确认识我国的宗教政策[典例3] (2015·全国卷Ⅱ·18)近年来，西藏自治区划拨专项经费，大力改善寺庙基础设施和公共服务条件。截至2014年9月，全区1787座寺庙实现了国旗、报纸、文化书屋和广播电视全覆盖，1735座寺庙通了路，1730座寺庙通了电，1662座寺庙通了水，1736座寺庙实现了通信覆盖。上述做法( )①表明我国宗教坚持独立自主自办原则 ②保障了公民宗教信仰自由的权利 ③为发挥宗教的积极因素提供了有利条件 ④有利于政府依法对宗教事务进行管理A．①② B．①④ C．②③ D．③④D [材料给我们的信息是西藏自治区大力改善寺庙基础设施和公共服务条件，这有利于发挥宗教的积极作用，引导宗教与社会主义社会相适应，也是我国政府依法管理宗教事务的具体体现，③④当选。材料信息与我国宗教坚持独立自主自办的原则无关，①不符合题意；改善寺庙基础设施和公共服务条件只是表明我国实行宗教信仰自由政策，但并不能保障公民的宗教信仰自由权利，②排除。][对点训练3] 2016年8月13日，“佛缘之路”少林寺世界传灯大典正式启动，联合国和平大使、联合国教科文组织佛教使团团长斯里兰卡法宝长老，以及多国驻华使节及文化参赞莅临少林寺参加传灯大典，与各界信众共同祈愿世界和平友爱。这说明，在我国( )①宗教的本质已经发生了变化 ②宗教团体成为联系信教群众的爱国组织 ③宗教界在平等友好的基础上开展对外交往 ④宗教自由是宪法规定的公民的一项基本权利A．①③B．①④C．②③D．②④C [宗教属于唯心主义世界观，宗教的本质没有发生变化，①观点错误；国际组织、宗教团体、多国驻华使节及文化参赞莅临少林寺参加传灯大典，②③正确且符合题意，C项应选；④观点正确但不符合题意，排除。]考点3|中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的全国卷5年1考命题揭秘导航2015·全国卷Ⅱ·38(1)，12分本考点作为“大背景”材料，常常从小切口入手，既可以命选择题，也可以命主观题，主要考查保障人民当家作主的中国特色社会主义政治制度，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一等知识点。特别要关注党的十八届四中全会有关依法治国的新论述与相关知识的结合。第1步——[基础梳理] 中国特色社会主义(1)地位：中国特色社会主义是当代中国发展进步的①根本方向，只有中国特色社会主义才能发展中国。(2)构成：中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的。中国特色社会主义道路是②实现途径，中国特色社会主义理论体系是③行动指南，中国特色社会主义制度是④根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践。(3)要求：坚持把根本政治制度、基本政治制度同基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来，坚持把国家层面的民主制度同⑤基层民主制度有机结合起来，坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来，符合我国国情，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势，是中国发展进步的⑥根本制度保障。第2步——[重难突破] 如何理解坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一(1)党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是党的领导和依法治国的目的和归宿，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，是实现党的领导和人民当家作主的基本途径和法律保障。(2)在此问题上要端正三种认识①三者应不应该统一：没有民主就没有社会主义现代化；不坚持党的领导，民主政治建设就会偏离社会主义方向；不依法治国，人民当家作主就无法实现。三者一个都不能少，是总结社会主义运动的历史经验教训得出的必然结论。实践充分说明，坚持三者的统一不但非常必要，而且完全可行。②三者能不能统一：党的领导是人民当家作主和依法治国沿着中国特色社会主义道路循序渐进的根本保证。只有坚持党的领导，才能保证依法治国的顺利进行和人民当家作主的顺利实现。由此可见，党的领导和人民当家作主、依法治国是一致的。③三者如何统一：首先，必须把坚持和改善党的领导作为根本，这对推进社会主义民主政治建设具有全局性作用。其次，必须把坚持积极稳妥方针作为关键，必须在党的领导下，有步骤、有秩序地在实践中逐步探索和完善。最后，必须把加强制度建设作为保证，不因领导人看法和注意力的改变而改变。第3步——[命题探究]命题点1 中国特色的社会主义政治制度[典例4] 某同学为一次政治讨论课准备了一些材料，内容涉及民主党派参与全国人大常委会委员长人选的协商、民族自治机关依法行使自治权、居民委员会邀请居民代表对社区事务提出建议。据此推断，该次政治课要讨论的主题是我国的( )A．政党制度 B．根本政治制度C．基层群众自治制度D．基本政治制度D [解答本题的关键是抓住关键信息：民主党派参与国家领导人选的协商、民族自治机关行使自治权、居民委员会邀请居民代表对社区事务提出建议。民主党派参与全国人大常委会委员长人选的协商，涉及我国的政党制度；民族自治机关行使自治权，涉及民族区域自治制度；居民委员会邀请居民代表对社区事务提出建议，涉及基层群众自治制度。这些都是我国的基本政治制度，故选D项。A项是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，不全面；B项是人民代表大会制度，材料没有体现；C项只说基层群众自治制度，不全面。][对点训练4] 改革开放以来，在中国特色社会主义政治制度的充分保障下，新疆各族人民更加平等地享有参与管理国家的权利，掌握了管理新疆社会、主宰自己命运的当家作主的权利，成为新疆精神文明、物质文明财富的创造者和享受者，各族人民的民族特性和传统文化受到充分的尊重、保护和大力弘扬，并随着中国特色社会主义事业的发展被赋予了更加绚丽多彩、更加富有时代特征的丰富内涵。结合材料，分析中国特色社会主义政治制度在保障新疆各族人民当家作主过程中所发挥的作用。[解析] 考生在解答本题时要注意本题的设问指向是分析中国特色社会主义政治制度在保障新疆各族人民当家作主过程中所发挥的作用，中国特色社会主义政治制度的内容包括人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等，逐一说明它们是如何保障新疆各族人民当家作主的即可。[答案] ①人民代表大会制度是我国的根本政治制度。这充分保障了新疆各族人民享有选举权和被选举权，平等地参与国家事务的管理。②我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。这确保了新疆各族人民能够在中国共产党的领导下，借助多党合作和政治协商制度参与国家大政方针的协商。③我国实行民族区域自治制度。这赋予了新疆各族人民以充分的民族自治权，自主管理本地区内部事务，使少数民族人民当家作主的权利得以实现。④我国实行基层群众自治制度。这能够保证新疆城乡各族人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是新疆人民当家作主的有效途径。命题点2 党的领导、人民当家作主和依法治国的统一[典例5] [2015·全国卷Ⅱ·38(1)]税收是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。阅读材料，回答问题。材料一 党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调落实“税收法定原则”。2015年3月，十二届全国人大三次会议表决通过新修订的《中华人民共和国立法法》，明确“税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度”只能由法律规定。材料二 2014年10月，《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》提出要“认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策”。2015年3月，国家税务总局出台十大措施确保小微企业税收优惠政策落实。数据显示，2015年一季度，全国享受企业所得税减半征收政策的小微企业有216万户，受惠面在90%以上，减税51亿元；享受暂免征收增值税和营业税政策的小微企业和个体工商户共有2700万户，减税189亿元。结合材料和所学政治知识，说明我国为什么要坚持税收法定原则。[解析] 本题要求说明我国为什么要坚持税收法定原则，要围绕“法定”作文章。首先，这是建设社会主义法治国家的必然要求，有利于完善税收法律制度。其次，从政府的角度看，这有利于用法律规范政府的行为，促进政府依法行政。再次，从公民的角度看，这有利于保护纳税人的合法权益。[答案] 是全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家的要求。有利于完善税收法律制度；规范政府行为，防止随意增减税负；保护纳税人权益。[对点训练5] 如今，我国每一项重大问题的决策和实施，大体都要经过“党委(中央)提出→政协协商→人大通过→政府执行”的程序，这可以称为“中国式的决策过程”。这一决策过程( )①表明中国共产党执掌并统一行使国家权力 ②使党的主张通过法定程序上升为国家意志 ③表明共产党履行了保障人民民主的职能 ④体现了社会主义民主政治的特点和优势A．①③B．①④C．②③D．②④D [①错误，中国共产党执掌国家政权，人民代表大会是我国的国家权力机关，代表人民统一行使国家权力；③错误，政府履行保障人民民主的职能；我国的决策过程体现了党的主张通过法定程序上升为国家意志，有利于发展社会主义民主政治，故②④正确。][错点剖析] 机智躲“陷阱” 轻松冲高分 易错点1 对民族平等的内涵及要求理解有误提醒 (1)坚持民族平等并不意味着现在已经完全实现了民族平等。(2)坚持民族平等并不意味着要消除民族之间的差距，在发展程度上可以存在一定的差距。(3)民族平等不仅是指政治地位的平等，还包括经济、文化、社会方面的平等。(4)民族平等并不仅是指依法平等地享有权利，还包括依法平等地履行应尽的义务。矫正训练1 2015年8月24～25日，中央第六次西藏工作座谈会在北京召开。习近平指出，西藏工作的着眼点和着力点必须放到维护祖国统一、加强民族团结上来，把实现社会局势的持续稳定、长期稳定、全面稳定作为硬任务。要促进民族团结，必须( )①实行民族区域自治的基本政策 ②实现各民族在政治、经济、文化上的完全平等 ③彻底消除各民族之间的差异和隔阂 ④实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣A．①② B．②③C．③④D．①④D [②“完全平等”忽视了各民族的差异，明显错误。③“彻底消除”过于绝对，错误。①④说法正确且符合题意。]易错点2 错误理解自治机关和自治权提醒 自治机关只包括自治地方的人大和政府；自治权限由法律而定，不能随意扩大或缩小。矫正训练2 (2016·海南高考·13)截至2015年7月，西藏自治区人大及其常委会制定、批准地方性法规和作出具有法规性质的决议、决定共300件，其中现行有效的地方性法规123件，具有法规性质的决议、决定148件，内容涉及政权建设、经济发展、社会稳定、文化教育、文物保护、生态环保等各个方面。这些法规、决议、决定的制定( )①表明在西藏只有自治区人大及其常委会才能行使自治权 ②有利于巩固和发展平等团结互助和谐的新型民族关系 ③扩大了民族自治区政府促进各民族共同发展的职责范围 ④说明民族自治区享有自主管理本地区内部事务的权力A．①②B．①③C．②④D．①④C [民族自治地方的自治机关行使自治权，自治机关包括自治地方的人大及政府，故①错误；这些法规、决议、决定的制定，有利于保障少数民族地区的文化教育、经济发展等权益进一步实现，这有利于巩固发展新型民族关系，②正确；扩大政府职责范围的说法错误，③不选；自治区人大及常委制定地方性法规和具有法规性质的决议、决定，这体现了民族自治区享有自主管理本地区内部事务的权力，④正确。]易错点3 错误地理解宗教的社会作用提醒 正常的宗教活动与社会主义社会相适应，有助于社会的和谐发展，因此，要依法管理宗教事务。矫正训练3 (2016·江苏高考·18)唐卡作为悬挂供奉的宗教卷轴画，是藏族文化中一种独具特色的绘画艺术形式。如今，在藏族居民家中，随处可觅唐卡的身影。信教群众家中普遍设有经堂或佛龛，开展转经、朝佛等活动。这说明( )①国家依法管理宗教事务 ②公民享有宗教信仰自由的权利 ③开展宗教活动有利于促进社会发展 ④藏文化对藏族人民有着深远持久的影响A．①②B．①③C．②④D．③④C [回答本题要注意“藏族居民家中随处可见悬挂供奉的宗教卷轴画唐卡，信教群众家中普遍设有经堂或佛龛，开展转经、朝佛等活动”这些关键信息。这些信息充分说明了我国公民享有宗教信仰自由的权利，也表明了藏文化对藏族人民有着深远持久的影响，②④符合题意；①与题意无关，③说法片面，不是所有宗教活动都有利于促进社会发展。]易错点4 在我国，宗教的本质已改变提醒 在我国，宗教组织已成为联系信教群众的爱国组织，但宗教的本质未改变，仍然是唯心主义世界观，是有神论思想。矫正训练4 (2012·大纲全国卷·34)目前，新疆有清真寺、教堂、佛道教寺庙等宗教活动场所约2.48万座、宗教教职人员2.9万多人。西藏有佛教活动场所1700多处，住寺僧尼约4.6万人，僧俗信教群众每年组织和参加各种宗教活动，每年到拉萨朝佛敬香的各族信教群众达百万人次以上。由此可见( )①宗教信仰的本质已经发生了变化 ②各民族享有宗教信仰的自由 ③宗教信仰具有相同的阶级基础④正常的宗教活动受国家保护A．①②B．①③C．①④D．②④D [解答本题的关键是快速找到“题眼”—“2.48万座”“1700多处”等数字。①说法错误，宗教的本质没有发生变化，依然是唯心主义的；宗教活动场所和信教群众之多，说明我国实行宗教信仰自由政策、我国保护正常的宗教活动，②④与题意相符；我国公民有宗教信仰自由，可信仰不同的宗教，不同宗教的阶级基础不一定相同，所以③与现实不符。][热点聚焦] 坚持民族宗教政策 促进民族共同繁荣 [新闻点击]材料一 2016年是西藏和平解放65周年。1951年5月23日，中央人民政府与西藏地方政府签订了关于和平解放西藏办法的“十七条协议”，人民解放军进军西藏，西藏实现和平解放。从此，西藏进入从黑暗走向光明、从落后走向进步、从贫穷走向富裕、从专制走向民主、从封建走向开放的新时代。和平解放65年来，①在中央和全国人民的大力支持下，西藏各族人民以主人翁的姿态迸发出创造美好生活的巨大热情，各项事业取得了举世瞩目的历史性成就。材料二 2016年4月22日至23日，全国宗教工作会议在北京召开。习近平发表重要讲话强调，新形势下，我们要坚持和发展中国特色社会主义宗教理论，全面贯彻党的宗教工作基本方针，分析我国宗教工作形势，研究我国宗教工作面临的新情况新问题，全面提高宗教工作水平，②更好组织和凝聚广大信教群众同全国人民一道，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。[信息提取]①我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则，实行民族区域自治政策。②我国实行宗教信仰自由政策，积极引导宗教与社会主义社会相适应。[思维发散]问题一：现阶段，为什么要对民族地区实施精准扶贫，促进民族共同繁荣？分析：①新中国成立后，我国铲除了民族压迫和民族剥削的阶级根源，逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，但是历史遗留下来的各民族间经济、文化发展不平衡的状况依然存在，而且难以在短期内消除。②对民族地区实施精准扶贫，有利于贯彻民族平等、民族团结、各民族共同繁荣等处理民族关系的基本原则，巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。有利于民族地区人民利益得到日益充分的实现，体现人民民主的真实性。有利于贯彻落实科学发展观，调动民族地区人民的积极性，全面建成小康社会。有利于践行党和政府全心全意为人民服务的宗旨。问题二：新形势下，怎样全面提高宗教工作水平，更好组织和凝聚广大信教群众同全国人民一道，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗？分析：①必须坚持党的宗教工作基本方针，要全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。②要坚持用马克思主义立场、观点、方法认识和对待宗教，遵循宗教和宗教工作规律，深入研究和妥善处理宗教领域各种问题。③必须牢牢把握坚持党的领导、巩固党的执政地位、强化党的执政基础这个根本，必须坚持政教分离，坚持宗教不得干预行政、司法、教育等国家职能实施，坚持政府依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理。[命题猜想]———————————————————————————猜想1.西藏自治区成立50年来，在全国各族人民的大力支援下，西藏经济社会逐步走向了健康快速发展道路，实现了从一穷二白到基本小康的历史巨变。西藏巨变说明( )①我国各民族平等、团结、共同繁荣的原则有利于推动民族地区的繁荣发展 ②宗教信仰自由政策是推动少数民族地区繁荣发展的根本动力 ③民族区域自治制度是有利于发挥各民族和各地区优势、符合我国国情的中国特色社会主义政治制度 ④各民族平等、团结、互助、和谐是有利于推动民族地区繁荣发展的基本政治制度A．①②B．③④C．①③D．②④C [②宗教的作用不是根本动力；④不是政治制度。]猜想2.2016年4月22日至23日，习近平在全国宗教工作会议上发表重要讲话强调，要全面贯彻党的宗教工作基本方针，分析我国宗教工作形势，研究我国宗教工作面临的新情况新问题，全面提高宗教工作水平，更好组织和凝聚广大信教群众同全国人民一道，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。这表明我国( )①正常的宗教活动受国家保护 ②宗教坚持独立自主自办原则 ③宗教本质已经发生了变化 ④积极引导宗教与社会主义社会相适应A．①③B．①④C．②④D．②③B [本题考查我国宗教信仰政策的内容。在对外宗教交往中我国宗教坚持独立自主自办原则，②不符合题意；宗教作为唯心主义世界观的本质并没有改变，③错误。]猜想3.2016年是西藏和平解放65周年。65年来，中央政府从西藏实际出发，切实保障和改善民生，加强民族工作和宗教工作，全力维护西藏社会和谐稳定，走出了一条有中国特色、西藏特点的发展道路。请运用民族、宗教相关知识，谈谈国家应如何维护西藏的和谐稳定。[解析] 本题考查考生运用知识解决问题的能力，可从处理民族关系的基本原则、民族区域自治制度、宗教信仰自由等方面作答。[答案] ①要坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。②要坚持和完善民族区域自治制度，切实保障少数民族人民当家作主的权利，为维护西藏和谐稳定提供制度保障。③要贯彻落实宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应，为维护西藏的和谐稳定提供融洽的社会氛围。课时2 我国的政党制度[考纲传真] 1.中国共产党的领导：中国共产党领导和执政地位的确立；中国共产党的性质、宗旨和指导思想；不断完善中国共产党的领导方式和执政方式。 2.中国特色的政党制度。考点1|中国共产党的领导全国卷5年1考命题揭秘导航2013·全国卷Ⅰ·38(1)，12分此考点是必考点，党的执政地位、执政方式和执政理念是最易考查的知识点。随着中央反腐力度的加大，党的建设成为高考命题的热点。第1步——[基础梳理] 中国共产党(1)地位：中国共产党是①执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心；不是自封的，是中国社会历史发展的必然结果，是②中国人民的正确选择。(2)重要性：只有坚持中国共产党的领导，才能坚持和发展③中国特色社会主义；才能维护国家的统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；才能④最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建成小康社会的宏伟目标。(3)性质：中国共产党是中国⑤工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。(4)宗旨：⑥全心全意为人民服务。(5)指导思想：马克思列宁主义、毛泽东思想、⑦中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义理论体系包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观。(6)治国方略：依法治国是中国共产党治国的基本方略，依法治国首先是⑧依宪治国。(7)执政方式：依法执政是中国共产党执政的基本方式，依法执政关键是⑨依宪执政。(8)执政理念：⑩以人为本，执政为民。把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。(9)领导方式：政治领导、思想领导、组织领导。提醒 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，但是党并不是国家重大事务的决定者，国家重大事务由全国人大决定，党不负责具体国家事务的管理，管理国家具体事务的职能由“一府两院”行使。第2步——[重难突破]1．理解两个关系(1)依法治国与依法执政的关系①全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。实现这个总目标，必须坚持中国共产党的领导。党的领导是社会主义法治最根本的保证。②党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。③依法治国是中国共产党治国的基本方略，依法执政是中国共产党执政的基本方式。依法治国首先是依宪治国，依法执政关键是依宪执政。(2)中国共产党与人民代表大会的关系①中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。各级人大都要自觉接受党的领导，全面贯彻党的路线、方针、政策。②党支持人大依法履行自己的职责。党的主张通过法定程序上升为国家意志。党在宪法和法律范围内活动。③坚持党的领导和发挥人大的作用是一致的，都是为了保证人民当家作主，维护和实现最广大人民的根本利益。2．区分两个概念(1)依法执政与依法行政①依法执政的主体是中国共产党，依法行政的主体是政府。②中国共产党通过依法执政等方式实现对国家和社会生活的领导，党不是国家和社会事务的具体组织者。政府要依法行政，通过履行政治职能、经济职能、文化职能、社会职能和生态建设职能贯彻执行党的路线、方针、政策。(2)党内民主与人民民主党内民主人民民主主体中国共产党全体党员全体中国人民，其中包括中国共产党党员形态属于政党层面，是非国家形态的民主属于国家层面，是国家形态的民主范围适用于中国共产党党内政治生活适用于我国国家政治生活和社会生活联系以党内民主引导和带动人民民主第3步——[命题探究]命题点1 党的地位、性质、宗旨、执政理念[典例1] (2016·上海高考·1)习近平总书记始终强调：人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。这是因为中国共产党( )A．是我国的执政党B．以全心全意为人民服务为宗旨C．以工农联盟为基础D．社会主义现代化建设的根本保证B [中国共产党把人民对美好生活的向往作为自己的奋斗目标，是由党的性质和宗旨决定的，故B符合题意：A与题意不构成因果关系；我国的国体以工农联盟为基础，C与题意不符；坚持党的领导地位，坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的根本保证，D与题意不构成因果关系。][对点训练1] 从全面深化改革到全面从严治党，从作风整改到扶贫攻坚，三年来，以习近平为总书记的新一届中央领导集体，立下了一张张“军令状”，让13亿中国民众更好地共享发展成果、有更多获得感。这说明( )①全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨②以人为本、执政为民是党的执政理念③从严治党是这些“军令状”的目标和使命④维护人民的根本利益是党的根本活动准则A．①③ B．②④ C．③④ D．①②D [党立下的一张张“军令状”更好地维护了民众的利益，这是中国共产党贯彻党的宗旨和执政理念的体现，①②正确；这些“军令状”的目标和使命是实现最广大人民的根本利益，③错误；维护人民的根本利益是党一切工作的出发点和落脚点，党的根本活动准则是《中华人民共和国宪法》，④错误。]命题点2 依法治国与依法执政[典例2] (2016·上海高考·12)全面推进依法治国，是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题，解决和增强社会活力，促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安的根本要求。要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，就必须全面推进社会主义法治国家建设，从法治上为解决这些问题提供制度化方案。——习近平《关于(中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定)的说明》。以上论述的核心观点是( )A．全面建成小康社会B．法治是治国理政基本方式C．以制度化解决问题D．党中央高度重视以法治国B [本题考查依法治国的重要意义。材料强调了推进依法治国的重要性，故该论述的核心观点是依法治国是治国理政的基本方式，故B符合题意；材料没有涉及小康社会的建设，故A与题意不符；材料强调的是法律的作用而不是制度的作用，故C与题意不符；材料中“法治上为解决这些问题提供制度化方案”，强调了法律的作用，而不仅仅是党重视法律，故D概括不全面。][对点训练2] (2016·海南高考·12)2015年8月，中共中央印发《中国共产党巡视工作条例》并发出通知，要求派出巡视组的党组织及巡视机构要严格依照条例开展工作；被巡视党组织领导班子及其成员要自觉接受巡视监督；广大党员干部要严格遵守党规党纪，模范遵守国家法律法规。实施该条例旨在( )①坚持依法执政，完善国家法律体系②落实全面从严治党要求，依规治党③强化党内监督，推进党风廉政建设④加强党内民主建设，规范组织生活A．①②B．①④C．②③D．③④C [材料主体是中国共产党，与法律体系无关，全国人大及其常委会才是我国立法机关，①不选；材料不属于党内民主建设，而属于党风廉政建设问题，④不选。②③观点正确且符合题意，故C项应选。]思维建模系列11．中国共产党做某事的原因和措施坚持和改善党的领导是高考命题的长效热点，而且常常采用主观题的形式综合考查党的地位、性质、宗旨、执政方式、执政理念和指导思想等。[典例导引] [2013·全国卷Ⅰ·38(1)]阅读材料，回答问题。十六大以来，党和国家高度重视文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣。2002年，党的十六大报告提出积极发展文化事业和文化产业，深化文化体制改革。2007年，党的十七大报告提出要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力。2011年，党的十七届六中全会通过《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，强调推进社会主义核心价值体系建设，提出文化改革发展的重大举措和加强与改进党对文化工作的领导等要求。2012年，党的十八大报告提出必须走中国特色社会主义文化发展道路，扎实推进社会主义文化强国建设。考查问题结合材料，运用政治生活知识，说明在社会主义文化强国的建设过程中，中国共产党是如何发挥领导作用的。规范答案通过党的会议和决定，加强党的领导，确立建设社会主义文化强国的战略地位和奋斗目标。确立推进文化改革发展的指导思想，发挥社会主义核心价值体系的引领作用，对文化改革发展作出全面部署。把握文化发展规律，健全领导体制机制，增强领导文化建设本领。[模板构建] 常见设问方式：(1)党为什么要做某一件事？(2)党怎样做某一件事？常用答题语言：(1)党为什么要做某一件事？①党的性质(两个先锋队)和宗旨(全心全意为人民服务)等决定的。②党的地位决定的(领导核心和执政地位)。③党的作用决定的(三个只有……才……)。④是党的指导思想和加强党自身建设的需要。⑤党贯彻落实科学发展观的需要。(2)党怎样做某一件事？①践行执政理念：以人为本、执政为民。②完善执政方式：坚持依法治国和依法执政。③充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。④加强党的建设，提高党的执政能力建设。⑤贯彻落实科学发展观。[模板提升] 2015年11月27日至28日，中央扶贫开发工作会议在北京召开。阅读材料，回答问题。材料一 改革开放以来，我国实施大规模扶贫开发，使7亿多农村贫困人口摆脱贫困。然而，目前我国仍有7000多万农村人口生活在贫困线以下，除京津沪3个直辖市外，其余28个省级行政区都存在相当数量的贫困人口；全国还有20多万人用不上电，数千万农村家庭喝不上“干净水”；全国有7.7万个建档立卡的贫困村不通客运班车，83.5万个自然村中不通沥青(水泥)路的自然村有33万个。专家分析认为，因病因灾致贫、缺乏资金、缺少文化是贫困人口长期不能脱贫的重要原因。材料二 十八大以来，党和政府对扶贫开发工作高度重视，时刻牵挂着贫困地区农民脱贫问题。习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上指出，脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须齐心协力打赢脱贫攻坚战，实现到2020年让7000多万贫困人口全部脱贫的目标，绝不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。运用政治生活知识，分析说明党和政府提出到2020年让7000多万贫困人口实现全部脱贫目标的理由。[解析] 党和政府为什么提出扶贫攻坚的目标，既要考虑党和政府在国家政治生活中的地位，也要考虑党和政府的宗旨以及社会主义的本质。[答案] ①实现贫困人口全部脱贫是社会主义的本质要求，有利于实现全面建成小康社会的目标。②党是社会主义现代化建设事业的领导核心。党提出贫困人口实现全部脱贫目标体现了党的领导核心作用。③全心全意为人民服务是党的宗旨。党提出贫困人口实现全部脱贫目标也体现了党的工作的出发点和落脚点。④我国政府是人民的政府，政府的宗旨是为人民服务。政府提出贫困人口实现全部脱贫目标是政府责任的体现。考点2|中国特色社会主义政党制度全国卷5年5考命题揭秘导航2016·全国丙卷·18,4分2016·全国甲卷·38(1)，12分2013·全国卷Ⅰ·18,4分2013·全国卷Ⅱ·17,4分2012·全国卷·17,4分中国特色的政党制度是高考中出现频率比较高的考点，主要以选择题的形式呈现，一般以党和国家(地方)的会议为背景材料考查政协的性质和职能。第1步——[基础梳理]1．地位：是我国的一项①基本政治制度。2．基本内容(1)通力合作的友党关系：中国共产党是②执政党，各民主党派是③参政党。中国共产党和民主党派是亲密友党。(2)多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导。中国共产党对民主党派的领导是④政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。(3)多党合作的基本方针：长期共存、⑤互相监督、肝胆相照、荣辱与共。(4)多党合作的根本活动准则：⑥遵守宪法和法律。(5)多党合作和政治协商的机构：人民政协。a．性质：人民政协是中国共产党领导的统一战线组织，是人民民主的重要实现形式，体现了中国特色社会主义制度的鲜明特点。b．主题：⑦团结和民主。c．职能：政治协商、民主监督、⑧参政议政。3．优越性(1)它有利于发展社会主义⑨民主政治。(2)它有利于发展社会主义经济、文化和建设生态文明。(3)它有利于构建社会主义⑩和谐社会。(4)它有利于推进祖国和平统一大业。提醒 民主党派≠人民政协≠国家机关民主党派成员未必是政协委员，政协委员也未必是民主党派成员。政协不是人大，不能行使人大权力；政协不是政府，不能履行政府职能。对于具有多重身份的人员，要根据其做事时的身份去选用相关知识。第2步——[重难突破]1．中国共产党与各民主党派的关系中国共产党民主党派区别性质是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的政治联盟地位是执政党、是中国特色社会主义事业的领导核心是中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量、参政党、通力合作的亲密友党联系①在政治上：是领导与被领导的关系，是执政党与参政党的关系。②在组织上：是相互独立的关系。③在事业上：是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系。④在工作上：是互相监督的关系，而不是监督与被监督的关系。⑤在法律上：是平等的关系[点拨] 民主党派不是在野党、反对党，它们具有法律赋予的参政权，是参政党。其参政的目的，不是与共产党争夺领导权，而是与共产党通力合作，共同致力于社会主义事业。2．正确理解政协的性质和职能(1)政协不同于人大等国家机关，它是中国共产党领导的统一战线组织，是人民民主的重要实现形式。因此，不能说政协是国家机关。(2)政协并不只是由各民主党派组成，也不是各民主党派的议事机构。除了中国共产党和各民主党派，还包括无党派人士、各人民团体、少数民族人士、各界爱国人士、港澳特别行政区同胞、台湾同胞等。(3)比较人民代表大会与人民政协人民代表大会人民政协不同点性质国家权力机关中国共产党领导的统一战线组织，是人民民主的重要实现形式职能立法权、决定权、任免权、监督权政治协商、民主监督、参政议政监督效力具有法律约束力，通过听取报告、质询、检查工作等方式进行属于民主监督，不具有法律约束力，基本方式是建议和批评产生方式人大代表由选举产生政协委员是通过民主协商推荐产生的联系都从不同方面反映人民群众的意愿、要求，都是发扬社会主义民主的重要形式；都有助于监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率第3步——[命题探究]命题点1 各民主党派的作用[典例3] [2016·全国甲卷·38(1)]阅读材料，回答问题。党的十八届五中全会提出，坚持绿色发展，着力改善生态环境，推动低碳循环发展、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障。中国民主促进会中央在调研的基础上建议有关部门在国家层面制定行业发展标准、提出环保要求，引导和规范低速电动汽车有序发展。中国民主建国会中央围绕京津冀联防联治破解大气污染提出提案，建议继续推广和普及新能源汽车，新建商品房要设置配备充电电源的专用停车位，对老社区也要制定建设充电设施的改造计划。我国民主党派为推动新能源汽车产业发展发挥了怎样的作用？为什么能发挥这样的作用？[解析] 本题要求分析我国民主党派发挥的作用及其原因。设问的角度、内容以及对知识范围的要求都很明确。材料中“建议”“提案”，是民主党派积极建言献策的表现。民主党派作用的发挥与其在国家政治生活中的地位和本身的特点有关。[答案] 参与国家新能源汽车发展方针政策的制定和贯彻落实；积极为新能源汽车发展战略建言献策。是由民主党派的性质和参政党地位决定的；有广泛的社会联系和人才优势。[对点训练3] (2016·上海高考·6)2015年底，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就2015年经济形势和2016年经济工作听取了各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。在会议上，各民主党派的作用是( )A．直接参与民主管理B．规划监管经济事务C．参与经济政策协商D．决定国家重大事项C [本题考查民主党派的职能。各民主党派就经济形势和经济工作提出相关的意见和建议，体现的是民主党派参政议政的职能，故C符合题意；民主管理是我国发展社会主义民主政治的重要内容，是发展基层民主的表现，与民主党派参政议政无关，故A与题意不符；规划监管经济事务是国家机关的职能，不是民主党派的职能，故B与题意不符；人大具有决定权，决定国家或者是地区的重大事项，故D与题意无关。]命题点2 坚持和完善我国的政党制度[典例4] (2016·全国丙卷·18)为落实全面从严治党要求，某市纪委、市委统战部与各民主党派建立合作调研机制，围绕惩治和预防腐败体系建设、党风廉政建设和反腐败的具体举措等，共同开展调研，党外专家直接提出意见建议。建立这一机制( )①是防治腐败，实现党风廉政建设目标的保证 ②是坚持党的领导，落实多党合作基本方针的体现 ③意在搭建合作平台，提高民主监督水平 ④是强化对权力的约束，完善法律规范的重要举措A．①② B．①④C．②③D．③④C [本题的题眼是“某市纪委、市委统战部与各民主党派建立合作调研机制”。建立这一机制体现了坚持党的领导和落实多党合作的基本方针，目的在于搭建合作平台，提高民主监督水平，②③符合题意；把这一机制看成是“防治腐败、实现党风廉政建设目标的保证”，夸大了其作用，①排除；这一机制的建立和“完善法律规范”无关，④排除。]解答本题可用排除法。夸大作用、知识错误的选项等是我们做题时首先要排除的(逆向选择题除外)。学生最易错选与题干无关的选项，遇到此类试题时最好能通过审读题干，弄清题干主旨再作选择。运用排除法做题时最根本的要求是：知识清，排得准。[对点训练4] 2016年1月18日，全国政协提案委员会召开各民主党派中央和全国工商联提案工作座谈会，通报全国政协十二届三次会议以来各民主党派中央和全国工商联提案办理工作情况。与会代表在会上交流政协十二届四次会议拟提交提案的准备情况，并对改进民主党派提案工作提出意见和建议。这表明( )①人民政协积极履行参政党的参政职能②人民政协通过协商努力提高提案质量③政协委员有提交议案的权利④人民政协以求真务实的精神开展工作A．①③ B．②④ C．①② D．③④B [座谈会通报全国政协十二届三次会议以来各民主党派中央和全国工商联提案办理工作情况，这是以求真务实的精神开展工作的体现，④当选；各民主党派中央和全国工商联代表对改进民主党派提案工作提出意见和建议，这是民主党派通过协商致力于提高提案质量的体现，②当选；人民政协不等于参政党，①错误；政协委员向人民政协提交的是提案，人大代表向人大提交的是议案，③不选。][错点剖析] 机智躲“陷阱” 轻松冲高分 易错点1 混淆党和政府的地位与职能提醒：中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。党对国家实行政治领导、思想领导和组织领导。我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，它行使政治、经济、文化、社会和生态文明建设的职能。矫正训练1 (2015·安徽高考·5)2015年中央“一号文件”再次聚焦“三农”问题，要求深入推进新农村建设，在抓好农村基础设施建设的同时，还要加强乡村文化建设，把农村精神文明提升至新的高度。这说明中国共产党( )①具有与时俱进的执政能力 ②履行组织社会主义文化建设的职能 ③始终以为人民服务为宗旨 ④把精神文明建设作为农村工作中心A．①② B．①③ C．②④ D．③④B [履行组织社会主义文化建设职能的是政府，而不是中国共产党，②说法错误，排除；经济建设是我国的中心工作，所以精神文明建设不是农村工作的中心，④说法错误，排除；深入推进新农村建设的过程就是中国共产党坚持与时俱进的过程，①符合题意；中央“一号文件”要求抓好农村基础设施建设、加强乡村文化建设是维护人民利益的体现，是中国共产党坚持以为人民服务为宗旨的体现，故③当选。]易错点2 混淆人大和政协的性质和职能提醒：人大是人民行使国家权力的机关，全国人大具有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。政协是共产党领导的爱国统一战线组织，它履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。矫正训练2 近期，暴力伤医事件接连发生。2014年3月，在全国政协十二届二次会议召开期间，90位政协委员联名向大会递交“紧急提案”，建议将医疗机构列为公共场所进行安保，并由国务院法制办牵头，尽快制定《医疗机构治安管理条例》。这表明政协( )A．积极履行参政议政的职能B．可以指导国务院制定行政法规C．积极履行社会建设的职能D．代表人民行使管理国家的权力A [政协委员向全国政协会议提交提案，表明人民政协积极履行参政议政的职能，A项符合题意。人民政协不能指导国务院制定行政法规，B项错误；人民政协不能代替政府履行社会建设职能，C项错误；由人民选举人大代表组成各级人民代表大会代表人民行使管理国家的权力，D项错误。]易错点3 对政协的性质理解有误提醒 政协不同于人大等国家机关，它是中国共产党领导的统一战线组织，是人民民主的重要实现形式。矫正训练3 (2016·上海高考·5)人民政协根植于中国历史文化，产生于近代以后中国人民革命的伟大斗争，发展于中国特色社会主义光辉实践，具有鲜明的中国特色。对人民政协理解正确的是( )A．围绕民主与团结主题开展活动B．社会主义事业的领导核心C．服从中央人民政府的统一领导D．受人大委托，向人大负责A [本题考查人民政协。政协是共产党领导的多党合作的爱国统一战线组织，其主题是民主和团结，故A符合题意；我国社会主义事业的领导核心是共产党，不是政协，故B说法错误；人民政协坚持党的领导而不是政府的领导，故C说法错误；政协和人大都是民主的实现形式，不存在谁对谁负责，故D说法错误。]易错点4 不能正确理解政协的职能提醒 政治协商一般是在决策之前征求意见，民主监督一般是决策之后的建议与批评，参政议政一般是指主动建议。矫正训练4 (2016·天津高考·1)党的十八届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，该文件广泛听取了各民主党派中央、全国工商联和无党派人士的意见和建议。今年两会上，代表和委员拿到的“十三五”规划纲要草案，就是在该文件的指导下制定的。这说明( )①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心 ②我国实行共产党领导的多党合作和政治协商制度 ③人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民行使决定权 ④人民政协是协商民主的重要渠道，履行参政议政的国家职能A．①②B．①④C．②③D．③④A [本题的题眼是“在该文件的指导下制定的”。“十三五”规划纲要草案是在党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的指导下制定的，体现了中国共产党的领导核心地位，①当选；该文件广泛听取了各民主党派中央、全国工商联和无党派人士的意见和建议，体现了各民主党派履行了参政议政、民主协商的职能，说明我国实行共产党领导的多党合作和政治协商制度，②当选；决定权是人大的权力，不是人大代表的权利，排除③；人民政协不是国家机关，不能履行国家职能，④说法错误。][热点聚焦] 不忘初心 继续前进 [新闻点击]2016年7月1日，庆祝中国共产党成立95周年大会在北京举行，会议宣读了《中共中央关于①表彰全国优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织的决定》，并对贾立群等100名共产党员、傅企平等100名党务工作者、中国工程物理研究院党委等300个基层党组织予以表彰。习近平总书记在讲话中指出，②五四运动之后，在中华民族内忧外患、社会危机空前深重的背景下，中国共产党诞生了，这深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运。在95年波澜壮阔的历史进程中，中国共产党紧紧依靠人民，跨过一道又一道沟坎，取得一个又一个胜利，为中华民族作出了伟大历史贡献。③面向未来，我们要不忘初心、继续前进。各级领导干部要牢固树立正确权力观，保持高尚精神追求，敬畏人民，敬畏组织、敬畏法纪，做到公正用权、依法用权、为民用权，永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色，团结13亿人民，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。[信息提取]①要充分发挥共产党员的先锋模范作用和先进基层党组织的战斗堡垒作用，加强党的先进性建设和组织建设，不断提高党的执政能力和水平。②中国共产党的领导和执政地位不是自封的，是中国社会历史发展的必然结果，是中国人民的正确选择。中国共产党是领导中国人民前进，不断夺取新胜利的核心力量。③中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，全心全意为人民服务是党的宗旨。[思维发散]问题一：对全国优秀共产党员、全国优秀党务工作者、全国先进基层党组织进行表彰是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。分析说明党在新时期应如何巩固党的执政基础和执政地位。分析：①继续坚持全心全意为人民服务的宗旨，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。②尊重人民主体地位，发挥人民的首创精神，保障人民各项权益，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，切实维护广大人民的根本利益。③不断完善领导方式和执政方式，提高与时俱进的执政能力。④开展基层党组织的创优争先活动，充分发挥共产党员的先锋模范作用。⑤加强党的建设，不断提高党的执政能力和水平。问题二：结合材料，运用所学政治生活知识，谈谈中国共产党怎样才能做到不忘初心、继续前进。分析：①中国共产党作为中国工人阶级先锋队和中国人民、中华民族的先锋队，应永葆先进性；贯彻全心全意为人民服务的宗旨，坚持以人为本、执政为民的理念。②中国共产党应不断完善领导方式和执政方式，坚持依法治国、做到依法执政，发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。③中国共产党应加强自身建设，全面从严治党。各级领导干部要牢固树立正确权力观，敬畏法纪，做到依法用权，永葆共产党人的政治本色；共产党员应在自己的岗位上发挥先锋模范作用。[命题猜想]———————————————————————————猜想1.2016年7月1日，庆祝中国共产党成立95周年大会在北京人民大会堂隆重举行，中共中央总书记习近平围绕党的历史和未来发表了重要讲话，“不忘初心，继续前进”是此次讲话的主题。这体现中国共产党( )①是建设中国特色社会主义事业的领导核心 ②履行组织社会主义现代化建设的职能 ③履行组织政治建设和文化建设的职能 ④始终牢记科学发展观的第一要义A．①② B．②③C．③④D．①④D [本题通过七一讲话考查党的知识。“习近平同志围绕党的历史和未来发表了重要讲话”说明对未来发展的引领，体现①；“不忘初心，继续前进”的主题既突出关爱民众的初心又强调不断发展，体现④；②③是政府行为，故不选。]猜想2.习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上指出，“我们要永远坚持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心。……面向未来，面对挑战，全党同志一定要不忘初心、继续前进。”这有利于( )①夯实党的执政基础，提高党的执政能力 ②密切党群关系，保持党的先进性和纯洁性 ③巩固党的执政地位，扩大党的领导权力 ④履行党的管理职能，转变党的执政理念A．①④B．②③C．①②D．③④C [本题考查党的有关知识。永远保持对人民的赤子之心，有利于夯实党的执政基础，密切党群关系，保持党的先进性和纯洁性，①②正确，故C项应选。③中“扩大”的提法错误；政府应该履行管理职能，④错误。]猜想3.2016年是中国共产党成立95周年。95年来，从上海石库门寻找光明的探路人，到驾驭世界第二大经济体的领航者，中国共产党将一个曾经饱受屈辱的国家重新带上康庄大道，我们与民族复兴的梦想从未如此接近。不忘本来才能开辟未来。从革命老区到国家级贫困地区，从洪涝灾区到地震灾区，处处留下了中国共产党人的奋斗足迹。从农业税的免除到建立新型农村合作医疗，从促进就业规划出台到义务教育法修订，民生相关政策法规体系逐步健全，民生保障和改善水平一步步提高，一条条正确的政策带给人民最真实的“获得感”，一个个真实的行动凝聚起亿万人民共同奋进的力量。根据政治生活知识，说明中国共产党怎样才能给人民带来更多、更真实的“获得感”。[解析] 本题知识范围限定为“中国共产党”，属于措施类试题。根据材料和所学知识，要给人民带来更多、更真实的“获得感”，中国共产党可以巩固其执政和领导核心地位、坚持其宗旨、执政理念、指导思想、执政方式等。[答案] ①中国共产党坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持以人为本、执政为民的理念，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，深入贯彻落实科学发展观。②中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。要给人民带来更多的“获得感”需要发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。③党要坚持正确的指导思想，充分发挥共产党员的先锋模范作用，不断加强自身建设，保持党的纯洁性和先进性。④中国共产党要不断完善执政方式，支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，使广大人民群众共享现代化成果。(十六) 我国的人民代表大会制度A组 基础达标1．我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”下列人民行使国家权力的过程，正确的是( )①人民通过民主选举选出各级人大代表 ②人大代表组成各级国家权力机关 ③人民具体行使管理国家和社会的权力 ④人大产生的“一府两院”具体行使管理国家和社会的权力A．①→②→③ B．①→②→④C．②→③→④D．①→④→②B [③表述明显错误；人民选出人大代表，人大代表组成人大，人大产生执行机关负责具体管理，正确为①→②→④。]2．2016年，全国人大常委会将完善社会主义市场经济等方面法律制度，其中包括修改证券法等。修改证券法要经历下列程序( )①全国人大常委会对证券法修正案草案进行初审②草案通过全国人大网向社会公开征求意见③国务院常务会议讨论通过证券法修正案草案④全国人大常委会作出关于修改证券法的决定A．④→②→①→③B．③→②→①→④C．③→①→②→④D．④→①→②→③C [本题考查依法治国。正确的程序应是：草案→人大初审→征求意见→人大决定。故选C。]3．2016年2月26日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过任命刘源为第十二届全国人民代表大会财政经济委员会副主任委员。这体现了( )①人民当家作主，国家权力由人民直接行使②人民代表大会制度是我国根本政治制度③全国人民代表大会常委会行使任免权④国家的一切权力属于人民的宪法精神A．①② B．①④ C．②③ D．③④D [人大代表代表人民直接行使管理国家事务的权力，①错误。②表述正确但不符合题意。材料中的任命，体现了全国人大常委会行使任免权，③④正确。]4．在2016年“两会”上，“微博问政”进一步得到人大代表的青睐。很多代表通过博客、微信、电子邮件等方式与群众保持着密切联系，广泛听取群众的意见和建议，广大网友认为今年人大代表提案的质量普遍高于往年，更接地气。“微博问政”( )①有利于人大代表更好地行使管理国家的权力②有利于人大代表更好地行使决定权③有利于公民表达意愿，维护公民的主人翁地位④密切了人大代表与人民群众的联系A．①②B．①③C．③④D．①④D [通过“微博问政”有利于人大代表更好地行使管理国家的权力，密切与人民群众的联系，坚持为人民服务，对人民负责，①④符合题意。②说法不对，决定权是人大的职权，不是人大代表的权利。③说法不对，有利于维护人民的主人翁地位，不是公民的主人翁地位。]5．2016年的全国人大常委会工作报告提出：加强备案审查工作，对新制定的行政法规、司法解释逐件进行主动审查研究，有重点地探索开展对地方性法规的主动审查，认真做好对各方面提出的审查建议的研究处理、反馈等工作。这表明全国人大常委会( )①坚决维护国家法制统一和宪法法律权威②积极履职，加强对行政权力和司法权力的监督③与时俱进，加强立法，优化职能④作为最高权力机关，坚持民主集中制A．①②B．③④C．①③D．②④A [材料中的“审查”既体现了监督，也体现了对国家法制统一和宪法法律权威的维护，①②符合题意。材料没有涉及立法工作，③不符合题意；全国人大是我国最高权力机关，④表述错误。]6．2016年2月25日召开的十二届全国人大常委会第十九次会议在表决通过了一系列法律草案、议案和任免案的同时，还听取审议了国务院关于落实职业教育法执法检查报告和审议意见的报告。这说明( )①我国行政机关必须对人大负责并接受监督②人民代表大会制度坚持民主集中制原则③全国人大常委会是我国最高国家权力机关④全国人大常委会依法行使立法权和审议权A．①②B．①③C．②④D．③④A [全国人大常委会听取审议相关报告体现了我国行政机关必须对人大负责并接受监督，人民代表大会制度坚持民主集中制原则，①②正确。全国人大是我国最高国家权力机关，③错误；人大代表行使审议权，人大不能行使审议权，④错误。]7．国务院常务会议通过《中华人民共和国人口与计划生育法修正案(草案)》，并决定提请全国人大常委会审议。十二届全国人大常委会第十八次会议表决通过了全国人大常委会关于修改人口与计划生育法的决定。材料表明( )①全国人大是国务院的执行机关②全国人大常委会是国家权力机关③我国人大实行民主集中制原则④全国人大常委会依法行使审议权A．①②B．①④C．②③D．③④C [国务院是全国人大的执行机关，①错误；人大代表依法行使审议权，④错误。]8．2016年7月2日，十二届全国人大常委会第二十一次会议表决通过了资产评估法，新修订了野生动物保护法，决定免去袁贵仁的教育部部长职务、任命陈宝生为教育部部长。国家主席习近平分别签署主席令予以公布。材料表明( )①人民代表大会制度坚持民主集中制原则 ②全国人大常委会领导立法、民主立法 ③国家主席作为国家元首依法行使决定权 ④全国人大常委会行使立法权、任免权A．①②B．①④C．②③D．③④B [中国共产党领导立法，②观点错误；全国人大及其常委会依法行使决定权，③观点错误。①④观点符合题意，故B项应选。]9．2016年初，在某市人民代表大会召开期间，市人大代表老王做了如下三件事：序号老王在行动①对市长的《政府工作报告》(草案)提出了四点修改意见②联合30名人大代表提出质询案，要求市环保部门就市区河流污染治理情况作出解释③在闭幕会上，市人代会表决人大常委会工作报告的决议时，投了赞成票上表中，老王依次行使的权利是( )A．审议权、质询权、表决权B．质询权、提案权、表决权C．审议权、提案权、决定权D．监督权、质询权、决定权A [“对市长的《政府工作报告》(草案)提出了四点修改意见”体现老王行使审议权；“联合30名人大代表提出质询案”体现老王行使质询权；“表决人大常委会工作报告的决议投了赞成票”体现老王行使表决权。]10．2016年7月2日，十二届全国人大常委会第二十一次会议举行联组会议，就对食品安全法的实施情况展开了执法检查，并进行专题询问。在专题询问会上，常委会组成人员问题尖锐、切中要害，国务院相关部门负责人对提出的问题答得认真坦诚，措施有效。这体现了( )①全国人大常委会坚持民主集中制原则 ②人民代表大会行使对政府的监督权 ③全国人大常委会与时俱进，创新行政管理方式 ④人民代表大会依法行使质询权，维护人民合法权益A．①③B．②④C．①②D．③④C [材料体现了全国人大常委会坚持民主集中制原则，①当选；②正确，材料表明人民代表大会行使对政府的监督权；③不选，全国人大常委会与行政管理无关；④不选，人民代表大会没有质询权。]B组 能力提升11．随着Y市机动车快速增长，汽车美容等服务业随之迅猛增长，同时带来了占道经营、环境污染等问题。该市部分人大代表就此现象在市人大会议上提出《进一步规范城区洗车市场减少环境污染的建议》。材料表明人大代表( )①关注民生热点，为民直抒胸臆②提交环保提案，行使决定权③作为人民代表，行使监督权④履行法定职责，不负人民重托A．①②B．①④C．②④D．③④B [决定权和监督权是人大的权力，而不是人大代表的权利，②③排除。]12．3月4日举行的十二届全国人大四次会议新闻发布会上，大会发言人透露，2015年底，全国人大常委会围绕统筹城乡社保体系建设，就人民群众反映强烈的社保费太高等问题对国务院进行了专题询问。上述活动( )①体现了国家权力机关对政府的监督②体现了民主集中制这一组织和活动原则③表明人大监督法律的实施，是法律监督机关④体现了人大和政府之间的制衡关系A．①③B．①②C．①④D．③④B [材料中的专题询问体现了国家权力机关对政府的监督，体现了民主集中制这一组织和活动原则，①②正确，故B项应选。人民检察院是我国的法律监督机关，③错误；人大和政府之间是监督与被监督的关系，④错误。]13．随着经济社会的全面发展，特别是全面深化改革的需求，有必要在深入总结实践经验的基础上对立法法进行修改完善，立法法修改早已列入十二届全国人大常委会立法规划。本届以来，法制工作委员会着手立法法修改研究工作，收集整理了十届、十一届、十二届全国人大代表提出的关于完善立法法的议案、建议和近几年全国地方立法研讨会上各地方的相关意见；赴黑龙江、宁夏、江西、辽宁、河北、江苏、广东等省(区)进行调研；分别召开地方、中央有关部门、专家学者座谈会；邀请地方人大和政府法制机构有关负责同志共同研究修改；专门就立法法修改征求意见稿听取20多个省(区、市)和较大的市人大和政府法制机构的意见。立法法修正案草案经过全国人大常委会的二次审议后，2015年3月召开的十二届全国人大三次会议再次审议并通过了《中华人民共和国立法法修正案草案》。结合材料，运用我国的人民代表大会制度的有关知识，说明全国人大是如何坚持科学立法、民主立法的？[解析] 本题以我国立法法的修改过程为载体，考查考生运用人民代表大会制度的有关知识阐释和说明问题的能力。要仔细阅读材料，找出材料中体现科学立法、民主立法的做法并运用相关知识进行说明。[答案] ①全国人大依据经济社会的新变化和规律，从实际出发适时启动修法，通过实地调研，广泛听取有关部门和专家意见，坚持了科学立法。②全国人大坚持一切权力属于人民的原则，通过不断拓宽公民有序参与立法的途径，广泛听取有关部门和专家意见，坚持了民主立法。③全国人大坚持民主集中制的组织和活动原则，充分发挥人大在立法中的主导作用。收集整理十届、十一届、十二届全国人大代表提出的关于完善立法法的议案、建议等，坚持了科学立法、民主立法。④全国人大自觉贯彻依法治国基本方略，依法行使职权。严格按照法律程序修订法律，坚持制度化、规范化、程序化的工作机制，保证了立法的科学性和民主性。⑤全国人大代表自觉履行职责，依法参加行使国家权力。提出和审议反映客观实际与人民诉求的议案等，体现了科学立法、民主立法。14．2016年我国全国人大常委会工作将以立法、监督为重点。充分发挥代表主体作用，畅通代表联系人民群众渠道，建立健全代表反映人民群众意见和诉求的处理反馈机制；加强宪法和法律实施情况的监督，围绕推动经济社会发展加强监督，加大对财政预算决算的监督力度。认真做好联系指导地方人大的相关工作，推动地方人大全面贯彻落实党中央关于加强县乡人大工作和建设的精神，密切工作联系，完善工作协同，加强工作指导。(1)请运用民主集中制的相关知识对材料进行分析说明。(2)如果你是一名人大代表，你觉得应如何履行好自己的职责。[答案] ①人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制，即民主基础上的集中与集中指导下的民主相结合的制度。②畅通代表联系人民群众渠道，是人大代表对人民负责，受人民监督的体现。③加强人大常委会对宪法和法律实施情况的监督等，表明其他国家机关对人大负责，受人大监督。④认真做好联系指导地方人大的相关工作，正确处理中央与地方国家机构的关系。(2)①密切联系群众，深入调查研究，广泛听取意见，积极反映群众心声和要求。②依法行使审议权、表决权、提案权等，认真履行宪法和法律赋予的职责，积极为国家社会发展建言献策。③努力为人民服务，对人民负责，并自觉接受人民监督。(十八) 我国的民族区域自治制度和宗教政策A组 基础达标1．少数民族人口虽然仅占总人口的8.49%，但同样是国家的主人翁，他们依法享有各项政治权利。少数民族可以通过以下方式参与政治( )①少数民族人民群众依法行使自治权②少数民族干部参与国家事务的管理③少数民族人大代表参加行使国家权力④少数民族政协委员参与国家决策A．①② B．②③ C．③④ D．①④B [①说法错误，民族自治地方的自治机关行使自治权。我国少数民族人民都是国家的主人，少数民族干部参与国家事务的管理，少数民族人大代表代表人民参加行使国家权力，②③正确且符合题意。④说法错误，国家决策不是政协的职能。]2．多年来，宁夏回族自治区不断加强和创新民族宗教工作，走出了一条具有宁夏特点的民族团结进步之路。拥有回、满、蒙古等47个少数民族的宁夏，各族群众和睦相处，成为民族团结亲如一家的温暖大家庭。重视民族团结的依据在于( )①民族团结是民族区域自治制度的核心内容②民族区域自治制度以民族团结为前提和基础③民族团结是社会稳定的前提和国家统一的基础④民族区域自治离不开民族团结这一坚实的政治基础A．①②B．①③C．②④D．③④D [民族的团结是社会稳定的前提，是社会和经济进步的保证，是国家统一的基础，③④符合题意。自治权是民族区域自治制度的核心内容，①错误。维护国家统一是民族自治制度的前提和基础，②错误。]3．2016年5月24日，习近平总书记在黑龙江看望赫哲族群众时指出，各民族要像石榴籽一样紧紧抱在一起，在实现中华民族伟大复兴的征程上团结一致，共同发展进步。这是因为( )①民族团结是国家统一的基础 ②我国各民族发展依然不平衡 ③各民族的根本利益是一致的 ④我国历史遗留的民族隔阂已化解A．①②B．①③C．②④D．③④B [新中国成立后，我国铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，各民族的根本利益是一致的；而民族的团结、民族的凝聚力，是国家统一的基础，因此要各民族共同团结进步，①③符合题意。②是促进各民族共同繁荣的原因，不是加强民族团结的原因，故排除。我国历史遗留的民族隔阂仍在一定范围内存在，故④与事实不符。]4．被精准识别为贫困户的宁夏回民姬秀林今年获得了政府补贴近4万元，其中改造危窑补贴2.7万元，建牛棚补贴8000元，发展产业补贴2000元。精准扶贫政策正帮助着越来越多的少数民族贫困居民走出困境。民族地区的精准扶贫政策是( )①民族区域自治制度的重要原则 ②实现各民族共同繁荣的重要途径 ③促进少数民族地区经济社会发展的根本保证 ④发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系的重要举措A．①③B．①④C．②③D．②④D [民族地区的精准扶贫，有利于实现各民族的共同繁荣，从而促进平等团结互助和谐的社会主义民族关系的进一步发展，但国家的帮扶不能替代少数民族贫困地区的自力更生，自力更生才是其经济社会发展的根本保证，故②④正确，③错误。民族地区的精准扶贫不涉及自治问题，故①错误。]5．我国少数民族自治区主席、自治州州长、自治县县长依法全部由实行区域自治的民族的公民担任，目前全国共有290多万名少数民族干部。这充分证明( )①我国少数民族享有管理本民族自治地方内部事务的权力 ②民族区域自治制度有利于维护国家的统一和安全③我国认真贯彻落实民族区域自治制度 ④实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择A．①②B．③④C．①③D．②④C [本题考查民族自治权的贯彻落实，与民族政策的原因无关，排除②④，选①③。]6．1965年9月1日，西藏自治区第一届人民代表大会在拉萨胜利召开。如今半个多世纪过去了，民族地区取得了举世瞩目的成就。要把维护民族团结作为生命线，促进各民族交往交流交融，为此要( )①牢固树立中华民族共同体意识、各民族一切平等意识②坚定不移贯彻党的民族政策、坚持民族区域自治制度③让各族群众相互了解、相互尊重、相互学习、相互帮助④加快民族地区经济社会发展，尽快消除民族间的不平衡A．①③B．③④C．②③D．②④C [①说法错误，民族平等是指一切民族平等，各民族在一切权力上的平等，而不是各民族一切都要平等。④说法错误，各民族之间的不平衡是客观存在的，不能完全消除。]7．新修订的《新疆维吾尔自治区宗教事务条例》规定，任何组织或者个人不得利用数字出版、互联网、移动电话、移动存储介质等收听、收看、存储、持有、制作、复制和传播破坏国家统一、社会稳定，煽动民族仇恨、民族歧视、破坏民族团结等内容。材料表明( )①国家积极引导宗教与社会主义社会相适应②宗教是危害新疆经济发展和民族团结的毒瘤③维护国家统一和民族团结是公民的基本民主权利④国家坚决制止和打击利用宗教进行违法犯罪活动A．①④B．②④C．①③D．②③A [②表述错误，排除。维护国家统一和民族团结是公民的基本义务，③错误。①④符合题意，当选。]8．2016年6月2日，国务院新闻办公室发表《新疆的宗教信仰自由状况》白皮书指出，历史表明，宗教的生存和发展必须与所处社会相适应，坚持走本土化道路。这一论述体现了我国( )①依法加强对宗教事务的管理 ②引导信教群众拥护共产党的领导和社会主义制度 ③支持和保护一切宗教活动 ④支持宗教界对其教义作出符合社会进步要求的阐释A．②④B．①③C．①②D．③④A [宗教的生存和发展必须与所处社会相适应，故②④符合题意。材料中没有涉及国家依法管理宗教事务，故①与题意不符。③错误，国家保护正常的宗教活动，制止和打击利用宗教进行违法犯罪活动。]9．2016年4月28日，藏传佛教活佛查询系统第二批441名活佛相关信息正式上线，此次更新后的查询系统共包括了1311名活佛，这意味着中国佛教协会公开境内活佛信息的工作已经完成。此做法( )①保障了公民宗教信仰的权利 ②依法加强了对宗教事务的管理 ③表明我国宗教坚持独立自主自办原则 ④保护了藏传佛教界的合法权益，有助于增进各界对藏传佛教和活佛群体的了解A．①③B．①④C．②④D．③④C [本题考查我国的宗教政策。中国佛教协会公开境内活佛信息，有助于依法加强对宗教事务的管理，保护藏传佛教界的合法权益，②④正确；①③不符合题意，排除。]10．扩大公民有序政治参与是保障人民当家作主，建设社会主义政治文明的内在要求。为此，必须进一步完善( )①选举制度，保障公民直接行使管理国家和社会事务的权力 ②监管机制，加大公民对国家机关及其工作人员的监管力度 ③中国特色政党制度，拓展社会主义协商民主的内容和形式 ④基层群众自治制度，保证人民群众依法直接行使民主权利A．①③B．②④C．②③D．③④D [①说法错误，我国公民并非直接行使管理国家和社会事务的权力。②说法错误，要扩大公民有序政治参与必须进一步完善监督机制，强化公民对国家机关及其工作人员的监督力度，而不是监管。]B组 能力提升11．回首20多年来的援藏路，18个省市、17家央企、66个中央国家机关，近6000名干部前赴后继，实施援藏项目7000多个，带去援藏资金260亿元。20多年间，西藏经济总量增长了13倍，水电、学校、医院等公共设施取得了长足进步，西藏人民的幸福指数不断提升。20多年来的援藏( )①决定了我国实行民族区域自治基本制度②是西藏自治区经济社会发展的根本举措③增强了民族平等和民族团结的物质基础④体现我国平等团结互助和谐的民族关系A．①②B．①④C．②④D．③④D [我国的国家性质决定了实行民族区域自治基本制度，排除①；西藏自治区经济社会发展的根本举措是西藏自身的发展，排除②。20多年来的援藏为西藏发展提供了物质援助，增进了我国平等团结互助和谐的民族关系，③④正确。]12．2016年3月，全国政协主席俞正声在政协工作报告中首次提及宗教慈善、培养宗教界中青年代表人士、加强同宗教代表人士的团结联谊等方面的内容。3月4日，宗教界委员围绕政协常委会工作报告进行分组审议。这说明( )①我国积极引导宗教与社会主义相适应 ②我国依法保护各种宗教活动 ③我国积极引导宗教界人士为社会进步、国家发展作贡献 ④政协委员履行参政议政的职能A．①②B．①④C．②③D．③④D [我国积极引导宗教与社会主义社会相适应，①错误；国家保护正常的宗教活动，②错误。]13．习近平指出，民族团结是我国各族人民的生命线。做好民族工作，最关键的是搞好民族团结，最管用的是争取人心。要正确认识我国民族关系的主流，多看民族团结的光明面；善于团结群众、争取人心，全社会一起做交流、培养、融洽感情的工作；加强各民族交往交流交融，尊重差异、包容多样，让各民族在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助；创新载体和方式，引导各族群众牢固树立正确的祖国观、历史观、民族观；用法律来保障民族团结，增强各族群众法律意识；坚决反对大汉族主义和狭隘民族主义，自觉维护国家最高利益和民族团结大局。请运用政治生活有关知识，如何理解“民族团结是我国各族人民的生命线”。[解析] 本题考查民族团结的重要性，侧重对课本基础知识的考查，主要依据课本相关知识回答即可。[答案] ①民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。②民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件，是坚持民族平等的必然要求，对巩固平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系具有重要意义。③加强民族团结，维护国家统一，是中华民族的最高利益，也是各民族人民的共同愿望。14．习近平总书记指出：民族区域自治，作为党解决我国民族问题的一条基本经验不容置疑，作为我国的一项基本政治制度不容动摇，作为我国社会主义的一大政治优势不容削弱。这“三个不容”，充分表明了党和国家坚持和完善民族区域自治制度的坚强决心和信心。我们应当倍加珍惜、不断发挥这一基本政治制度的优势和作用，不断开创我国民族团结进步事业新局面，为发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴提供重要保证。(1)我国的民族区域自治制度有什么优越性？(2)如何开创我国民族团结进步事业的新局面？[答案] (1)①民族区域自治制度有利于维护国家统一和安全。②有利于保障少数民族人民当家作主的权利得以实现。③有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。④有利于促进社会主义现代化事业蓬勃发展。(2)①努力实现各民族共同繁荣，为增进民族团结提供雄厚的物质基础。②坚持民族平等，反对民族歧视，让少数民族平等享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，为促进民族团结提供政治基础。③巩固和发展社会主义民族关系。要充分尊重和保障少数民族的合法权益，把党和国家的民族政策落到实处，让各族人民共同分享改革发展的成果。④大力加强民族团结的宣传教育，努力营造促进民族团结和谐的舆论环境，奠定各族人民共同团结奋斗的思想基础。课时4 “原因、依据类”主观题专项突破[题型综述] 原因、依据类试题往往以“为什么”“必要性”“正确性”“合理性”“原因”“理由”“依据”等为设问要求，往往以某种现象、做法、结果等为背景材料，要求运用相关知识分析说明造成某个问题或现象的原因，采取某种措施或对策的依据。[典例] [2013·广东高考·36(1)]阅读材料，回答问题。习近平指出：“心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，切实解决好‘相信谁、依靠谁、为了谁’的根本政治问题，努力为人民掌好权、用好权。”结合材料，运用政治生活中有关政党的知识，谈谈党为什么要为人民掌好权、用好权。[现场答案]考生答卷1阅卷点评：审题有偏差，设问主体是“政党的知识，不涉及政府的知识”。考生答卷2阅卷点评：知识范围定位准确，但只是有关党的知识的简单罗列；答题语言格式有偏差，本题属于原因类主观题，而非体现类主观题。[规范解答]①党的领导和执政地位的必然规定。②党的性质和宗旨的必然要求。③中国特色社会主义的根本保障。④实现人民民主专政和人民当家作主的根本保证。解答此类试题，要注意原因或依据的主体，要弄清是从整体上进行全面分析，还是从国家、公民、企业中的某个角度进行分析。注意原因或依据的指向，即做什么事的原因、什么做法的依据等。坚持教材理论体系和题干内容相结合的原则。并不是教材中的每个具体原因都可以作为题目的答案，也不能把原因只局限于教材内容，可从材料反映的问题中找出教材以外的原因。[跟踪训练] 2016年3月5日，国务院总理李克强作政府工作报告时说，做好“十三五”时期经济社会发展工作，实现全面建成小康社会目标，必须牢牢抓住发展第一要务不放松。发展是硬道理，是解决我国所有问题的关键。今后五年是跨越“中等收入陷阱”的重要阶段，各种矛盾和风险明显增多。发展如逆水行舟，不进则退。必须毫不动摇地坚持以经济建设为中心，推动科学发展，妥善应对挑战，使中国经济这艘巨轮破浪远航。运用我国政治制度的知识，分析我们有信心使中国经济这艘巨轮破浪远航的依据。[解析] 结合材料和政治生活相关知识，从我国人民民主专政的国家性质、我国人民代表大会的根本政治制度、我国的政党制度、我国的民族区域自治制度和基层群众自治制度等方面回答即可。[答案] ①人民民主专政的国家性质决定了在我国国家与公民个人利益在根本上是一致的，为中国经济这艘巨轮破浪远航奠定了广泛的群众基础和力量保证。②实行民族区域自治制度和基层群众自治制度，保障人民当家作主，调动了人民群众发展经济的积极性。③我国的人民代表大会制度具有强大的生命力和无比的优越性，能够动员全体人民投身于社会主义建设。④中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，符合我国国情，有利于发展我国经济。(十七) 我国的政党制度A组 基础达标1．2016年伊始，《中共中央关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》发布，做好2016年“三农”工作具有十分重要的指导意义。《意见》的发布说明( )A．中国共产党发挥着总揽全局、协调各方的领导核心作用B．中国共产党的领导地位是由人民民主专政的本质决定的C．中国共产党切实履行组织社会主义经济建设的职能D．中国共产党坚持依法执政，使党的主张上升为国家意志A [中国共产党的领导地位是历史形成的，是人民的选择，B项错误；政府要切实履行组织社会主义经济建设的职能，C项错误；D正确但不符合题意，排除。]2．坚持中国共产党的领导和社会主义法治是一致的。二者的关系具体表现在( )①党的领导是中国特色社会主义事业最本质的特征②社会主义法治是坚持中国共产党领导的最根本保证③中国共产党的领导和执政地位是宪法和法律赋予的④坚持党的领导才能实现建设社会主义法治国家的目标A．③④ B．②③ C．①② D．①④A [①观点正确但不符合题意；中国共产党的领导是社会主义法治建设的根本保证，②错误。③④正确表述了坚持中国共产党的领导和社会主义法治的一致性，故A项应选。]3．为缅怀孙中山为民族独立和社会进步所建立的历史功勋，继承和发扬孙中山的爱国思想、革命意志和进取精神，第十二届全国政协常委会决定在2016年11月12日隆重举行孙中山诞辰150周年纪念活动。这体现了政协( )①加强文化建设职能，弘扬和培育爱国主义精神 ②参与文化事务管理，是国家的重要决策机关 ③作为爱国统一战线组织，积极承担社会责任 ④积极参政，致力推动中华民族伟大复兴A．①②B．①③C．②④D．③④D [为继承和发扬孙中山精神，第十二届全国政协常委会决定举行孙中山诞辰150周年纪念活动体现了政协作为爱国统一战线组织，积极承担社会责任，致力推动中华民族伟大复兴，③④符合题意，可以入选。政协不是国家机关，既不能履行文化建设职能，也不是国家决策机关，①②排除。]4．2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发通知指出，要开展“两学一做”学习教育。开展上述学习教育( )①是加强党的自身建设的重要部署②是保持党的先进性和纯洁性的重要举措③是我党坚持依法执政的具体表现④是党通过立法职能发展党内民主的表现A．①④B．①②C．②③D．③④B [开展“两学一做”学习教育是党加强自身建设的表现，是保持党的先进性和纯洁性的要求，①②符合题意。③与题意无关。党不具有立法职能，故④排除。]5．央广网北京5月7日消息 据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中共中央总书记习近平日前作出重要指示，强调办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。要加大改革落实工作力度，把《关于深化人才发展体制机制改革的意见》落到实处，要着力破除体制机制障碍，向用人主体放权，为人才松绑。办好中国的事情，关键在党，关键在人才是因为( )①中国共产党是中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队 ②中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心 ③中国共产党是推进改革发展的领导者和执行者④人才是中国共产党执政能力提高的根本保证A．①②B．②③C．③④D．①④A [③错误，中国共产党不是执行者；④错误，人才不是根本保证，制度建设才是根本。]6．全面从严治党，是“四个全面”战略布局的重要内容，干部清正、政府清廉、政治清明，是如期完成全面建成小康社会战略任务的坚强政治保证。2016年和今后相当长时间一个重要工作任务是“着力营造政治上的绿水青山”，这要求中国共产党( )①坚持群众观点，满足群众各项诉求②坚持以人为本，加强民主执政建设③树立进取意识，提高科学执政水平④强化责任意识，履行国家管理职能A．①②B．②③C．①③D．③④B [全面从严治党要求中国共产党发挥领导核心地位，坚持科学民主依法执政，践行以人为本、执政为民的理念，②③符合题意；中国共产党应坚持群众观点，满足群众的各项合法诉求，①表述不科学；政府是国家权力机关的执行机关，履行国家管理职能，④错误。]7．习近平总书记提出的“三严三实”，是每个共产党人最基本的政治品格和做人准则，是全面从严治党的一个重要检验标准，也是各级领导干部修身之本、为政之道、成事之要。全党范围内开展“三严三实”专题教育，有利于( )①从严治党，提高党的行政管理水平和效率②保持党群血肉联系，巩固党的执政基础③端正党风政风，营造风清气正的政治生态④增强宗旨意识，树立求真务实的工作方法A．①③B．②③C．①④D．②④B [行政管理的主体是政府，①错误；求真务实是工作作风，不是工作方法，④错误。②③正确且符合题意。]8．2016年2月19日，党的新闻舆论工作座谈会强调党的新闻舆论工作坚持党性原则，党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地，必须姓党。党的舆论媒体，是党和人民的喉舌，是密切联系群众的桥梁和纽带，党媒必须姓党，是因为( )①中国共产党坚持依法执政 ②中国特色社会主义事业以中国共产党为领导核心 ③党和人民的利益在根本上是一致的，为党说话就是为人民代言 ④依法治国是中国共产党治国的基本方略A．①③B．②④C．②③D．①④C [党媒必须姓党，是因为中国特色社会主义事业以中国共产党为领导核心，②当选；中国共产党坚持依法执政不是原因，①排除；③当选，还因为党和人民的利益在根本上是一致的，为党说话就是为人民代言；④不选，依法治国是国家治国的基本方略。]2016年3月3日～14日，中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议在人民大会堂召开。据此回答9～10题。9．出席全国政协十二届四次会议政协委员听取李克强总理所作的《政府工作报告》，并在各界别小组参加讨论。大家纷纷发表了自己的看法和感受，共商国是。对政协委员的作用认识正确的是( )①督促党和政府改进工作②有效管理社会事务③决定国家大政方针④增进民主，改善民生A．①③B．②④C．①④D．②③C [各级人民代表大会作为权力机关管理国家和社会事务，②错误；政协委员发挥政治协商、参政议政和民主监督的作用，③错误。]10．2016年3月，在全国政协十二届四次会议上，大会组织方共收到各方面提案5375件，内容涉及供给侧结构性改革、促进教育公平和质量提升、深化医药卫生体制改革、加强领导干部法治教育等。这表明人民政协( )A．是党和政府的喉舌B．是我国重要的国家机关C．是政府决策的执行部门D．是国家外部监督的重要力量D [本题考查人民政协的性质和作用，A、B、C三项观点表述错误，排除。]B组 能力提升11．习近平同志指出：“如果法治的堤坝被冲破了，权力的滥用就会像洪水一样成灾。”这对中国共产党的启示是( )①要全面推进依法治国，建设社会主义法治国家 ②建设社会主义法治国家必须坚持中国共产党的领导 ③必须将依法执政作为自己执政的基本方式 ④深入加强作风建设，不断提高治国理政能力A．①②B．①③C．②④D．③④B [“如果法治的堤坝被冲破了，权力的滥用就会像洪水一样成灾”，因此，为防止权力滥用，中国共产党必须坚持依法执政，全面推进依法治国，建设社会主义法治国家，①③符合题意。②④均与题意不符。]12．受中共中央委托，中央统战部向各民主党派中共、全国工商联领导人和无党派人士传达十八届五中全会精神，并鼓励各民主党派结合自身优势，提出真知灼见。这说明( )①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度进一步深化和发展 ②各民主党派、全国工商联和无党派人士全面接受中国共产党的领导 ③作为执政党盟友的各民主党派，决定国家的大政方针 ④参政议政是民主党派发挥自身作用的重要途径A．①②B．①④C．②③D．③④B [中央统战部向民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士传达十八届五中全会精神，体现了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度进一步深化和发展，①符合题意。鼓励各民主党派结合自身优势，提出真知灼见，说明了民主党派要积极参政议政，发挥自身作用，④符合题意。中国共产党对各民主党派的领导是政治上的领导，他们在组织上是相互独立的，法律地位上是平等的，②中“全面”说法不妥。③说法错误，排除。]13．材料一 2016年3月2日，由中国社会科学院世界社会主义研究中心和社会科学文献出版社共同举办的“《世界社会主义黄皮书：世界社会主义跟踪报告(2015～2016)》发布会”在北京举行。发布会指出，社会主义法治必须坚持党的领导，处理好党与法的关系，事关法治建设的制度属性和前进方向，事关社会主义法治建设能否成功。材料二 全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，坚持中国共产党领导，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系。习近平指出：“法是党的主张和人民意志的统一体现，党领导人民制定宪法法律，党领导人民实施宪法法律，党自身必须在宪法法律范围内活动，这就是党的领导力量的体现。党和法、党的领导和依法治国是高度统一的。”结合材料，谈谈你对“社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治”的认识。[答案] ①党的领导和社会主义法治是一致的，宪法和法律是党的主张和人民意志的统一体现。②党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。党领导人民制定宪法法律，党领导人民实施宪法法律，党自身必须在宪法法律范围内活动，这就是党的领导力量的体现。③坚持中国共产党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系，幸福所系。处理好党与法的关系，事关法治建设的制度属性和前进方向，事关社会主义法治建设能否成功。④依法治国是中国共产党治国的基本方略，依法执政是中国共产党执政的基本方式。依法治国首先是依宪治国，依法执政关键是依宪执政，党的领导和依法治国是高度统一的。14．材料一 2016年4月29日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。材料二 《人民日报》载文指出：当下中国，执政党正在以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点全面深化改革，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，在整个社会主义现代化进程中都要高举改革开放旗帜，改革开放只有进行时没有完成时，正在成为新常态；敢于下深水、涉险滩，勇于破藩篱、扫障碍，推动中国始终走在时代前列，正在成为新常态；提高改革的针对性和实效性，既敢于出招又善于应招，做到“蹄疾而步稳”，正在成为新常态；凡属重大改革都要于法有据，在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，确保在法治轨道上推进改革，正在成为新常态。结合材料，说明中国共产党在我国经济发展新常态中是怎样有所作为的。[解析] 本题是措施类试题，设问主体是党。结合材料，运用相关知识，可从发挥党的领导核心地位，坚持党的宗旨和执政方式，解放、发展生产力等方面说明党在我国经济发展新常态的过程中的作用。[答案] ①中国共产党发挥了中国特色社会主义事业领导核心作用，通过召开会议，全面部署经济工作，适应、引领新常态，提高与时俱进的执政能力。②中国共产党坚持全心全意为人民服务的宗旨和以人为本，执政为民的执政理念，以促进社会公平正义，增进人民福祉为出发点和落脚点全面深化改革。③中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，不断改革，解放、发展生产力，走在时代前列。④中国共产党高度重视法治思想和法治方式，以法治推进改革，坚持依法执政。 展开更多...... 收起↑ 资源列表 第21讲 我国的人民代表大会制度 测试.doc 第21讲 我国的人民代表大会制度 讲义.doc 第22讲 我国的政党制度 测试.doc 第22讲 我国的政党制度 讲义.doc 第23讲 我国的民族区域自治制度和宗教政策 测试.doc 第23讲 我国的民族区域自治制度和宗教政策 讲义.doc 第24讲 “原因、依据类”主观题专项突破 测试.doc 第24讲 “原因、依据类”主观题专项突破 讲义.doc
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