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第4单元
当代国际社会
知识构建　专题纵横　审题突破
知识构建
[复习点睛]本单元围绕我国的外交政策，把握好如下内容：1.一个组织：联合国。2.两类成员：主权国家、国际组织。3.两个因素：国际关系的决定性因素与外交政策的决定性因素。4.两大主题：和平与发展。5.三项措施：如何维护我国的国家利益、如何解决和平与发展问题、我国如何走和平发展道路。6.四项内容：我国外交政策的宗旨、基本目标、基本立场、基本准则。
专题纵横
1．整体分析主权国家的国际行为
(1)国际行为的目的
①维护国家主权：主权是国家的生命和灵魂，国家外交行为是维护国家独立和主权的必然要求。在国际外交活动中要切实维护自身的独立权、管辖权、平等权。
②维护自身国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点：主权国家外交行为根本上是由自身国家利益所决定的。
③国家利益和国家性质决定外交政策：主权国家外交行为，是国家外交政策的体现。
(2)如何参与国际活动
①切实履行相应的国际义务：不侵犯别国，不干涉他国内政，以和平方式解决国际争端。
②着眼于共同的国家利益：国家利益决定国际关系，共同的国家利益是国际合作的基础，利益分歧是国家对立和冲突的根源。
③遵循联合国宪章的宗旨和原则：维护世界和平，促进共同发展。
④维护世界和平与发展，推动世界向多极化格局发展。
⑤提升自身综合国力，提高国际竞争力。
2．当前国际形势的特点
(1)当今世界，和平与发展仍然是时代的主题。保持国际形势总体稳定，世界经济有了很大的发展。
(2)世界仍然很不安宁。不公正、不合理的国际经济旧秩序还在损害着发展中国家的利益，全球发展不平衡加剧，霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升。
(3)世界多极化、经济全球化深入发展，文化多样化、社会信息化持续推进，科技革命孕育新突破。
(4)国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。综合国力竞争日趋激烈。
(5)国际关系复杂多变，国家利益是国际关系的决定性因素。
3．我国在对外关系方面为什么和怎么做
(1)为什么
①必要性：主权国家的权利和义务；我国奉行独立自主的和平外交政策；国家性质和国家利益决定国际关系；国际形势的要求(符合时代潮流、符合多极化趋势)；符合联合国的宗旨和原则。
②意义：对我国，提升国际地位、展示负责任的大国形象，增强我国的综合国力，为现代化建设创造良好的国际环境等等。对世界，促进世界和平与发展；建立公正合理的国际新秩序；推进世界多极化、经济全球化和国际关系民主化；推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。
(2)怎么做
①国际社会成员：积极履行不侵犯别国、不干涉他国内政、以和平方式解决国际争端的义务，自觉遵守《联合国宪章》的宗旨和原则。
②国际竞争的实质：是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。抓住战略机遇，推进社会主义现代化建设的进程，增强综合国力，提高我国的国际影响力。
③国际形势：反对霸权主义和强权政治，建立国际政治经济新秩序，推动世界向多极化方向发展。
④国际关系：维护自身利益的同时，兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展；坚持在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好合作。
⑤外交政策：坚持独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路。
4．我国参与国际活动的政治意义
(1)有利于发展友好合作关系，促进世界和平与发展。
(2)有利于缓和国际紧张局势，建立并完善国际政治经济新秩序。
(3)有利于提高我国的国际地位、综合国力、国际影响力，提高我国的国际形象。
(4)有利于创设良好的国际环境，维护国家安全。
(5)有利于进一步扩大对外开放，促进国际合作，维护国家利益。
(6)有利于促进经济全球化、世界多极化、国际关系民主化。
审题突破
8．“依据”类主观题
此类题主要是分析解决某问题的措施的经济学、政治学、文化生活或哲学依据。一般来说其设问主要有两类：确定某知识范围，要求分析或说明材料对应的某方面的理论依据；未确定某范围，要求从不同角度分析其理论依据。
[典例精析]
2016年10月12日，中国外交部发言人宣布：应国家主席习近平邀请，菲律宾总统杜特尔特将于10月18日至21日对中国进行国事访问。据称，将有250名菲律宾商界领袖，包括华商领袖，随同总统访问北京，开启中菲关系的“破冰之旅”。
中菲两国地缘邻近、人文相亲、经济互补，经贸合作具备独特优势，增长潜力巨大。中方期待通过杜特尔特总统此次访问，推动双边关系改善，增进两国政治互信，深化务实合作，使中菲延续友谊，通过对话妥善处理分歧，推动两国致力于和平与发展的战略性合作关系，重回健康稳定发展正轨。
结合材料，运用国家利益的知识，分析中菲双边关系趋暖的依据。
审题
解答本题，首先明确知识范围是“国家利益的知识”。首先，中菲关系趋暖是从自身国家利益出发的结果，故说明维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点；其次，中菲关系趋暖也说明两国间存在共同利益，说明国家间的共同利益是国家合作的基础。故调动以上知识，结合材料进行分析即可。
答案
①国家利益是国家生存与发展的基础，维护国家利益是主权国家的对外活动的出发点和落脚点。要和平、求合作、促发展是各国人民的共同愿望，应该从两国人民的根本利益出发，勇于担当，推动两国关系健康稳定发展。②国家利益是国际关系的决定因素，国家间的共同利益是合作的基础。中菲两国地缘邻近、人文相亲、经济互补，经贸合作具备独特优势，增长潜力巨大，构建健康稳定的双边关系能够给双方带来实实在在的利益，有利于维护东南亚地区的和平、稳定、发展。
[方法指导]
模板一　确定某知识范围，要求分析说明材料某方面的理论依据
第一步“定”，即确定所要运用的观点、原理，比如“运用文化创新的有关知识”“运用唯物辩证法的有关知识”等。
第二步“分”，即对确定的观点、原理进行分解，比如把文化创新分解为根本途径和基本途径、坚持正确的方向等方面；把唯物辩证法分解为联系的观点、发展的观点、矛盾的观点、辩证的否定观等。
第三步“筛”，即把分解的观点、原理依据材料作出取舍。如果材料描述的是继承和发展中国的传统文化以及吸收外来文化，则涉及文化创新的基本途径；如果材料描述的是把某项工作作为重中之重则涉及抓主要矛盾。
第四步“联”，即把保留下来的观点、原理与相应材料进行有机联结。按照“理论(观点)＋材料中体现或符合(违背)这一理论(观点)的做法或言论＋意义”的模式作答。
模板二　未确定知识范围，要求从不同角度分析材料内容的理论依据
第一步“定”，即依据设问，确定答题的范围是经济生活、政治生活、文化生活，还是生活与哲学。
第二步，根据第一步确定的答题范围以及设问中的关键词语从教材中抽调出所需要的理论观点。
第三步从材料中提取有效信息。
第四步组织答案，按照“理论(观点)＋材料中体现或符合(违背)这一理论(观点)的做法或言论＋意义”的模式作答。
[应用体验]
阅读材料，完成下列要求。
材料一　近年来，美国学界和战略界出现了对华强硬声音。美国对外关系委员会发布题为“修订美国对华大战略”的特别报告，将“中国威胁论”和“遏制中国论”的老调重弹。认为美应积极制衡中国崛起；被誉为“首席知华派”的兰普顿也担忧地表示，中美关系正处于“临界点”——如果任问题发展下去，中美将会走向对抗甚至冷战。
材料二　无论是在学界还是民间，对华强硬的观点在美国似乎越来越有市场，“对中国进行遏制”的声音在华盛顿逐渐高涨。回顾历史，美国“遏制”中国的政策是完全失败的。因此，美国既没必要也无能力遏制中国。
(1)结合材料一，分析美国为什么要重弹“中国威胁论”和“遏制中国论”。
(2)结合材料二，说明美国“遏制”中国的政策注定会完全失败的理论依据。
答案：(1)①国家之间出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系是政治、经济、文化、历史、地缘等多种因素综合作用的结果。美国遏制中国的论调是多种因素作用的结果。②国家利益是国际关系的决定性因素，利益对立是引起国家冲突的根源。近年来中国的快速发展引起了美国的恐慌。
(2)①美国的做法有悖于《联合国宪章》的宗旨和原则，霸权主义和强权政治不得人心。②和平与发展是当今时代的主题，世界多极化深入发展。③我国奉行独立自主的和平外交政策，坚定地走和平发展道路，我国的朋友圈越来越大。④随着综合国力的增强，我国的国际竞争力和影响力不断提升。第9课　维护世界和平　促进共同发展
考纲预览：1.世界政治经济发展的基本趋势：(1)时代的主题；(2)世界多极化在曲折中发展；(3)中国政府关于建立国际新秩序的主张。
2．我国独立自主的和平外交政策：(1)我国外交政策的基本目标、宗旨和立场；(2)我国对外关系的基本准则；(3)我国的外交成就及其原因；(4)我国的和平发展道路。
考点　当前的国际形势
1．和平与发展是当今时代的主题
和平问题
发展问题
含义
和平问题是指维护世界和平、防止新的世界战争的问题
发展问题是指世界经济的发展，特别是发展中国家经济的发展问题
世界现状
国际形势总体稳定，争取较长时期的和平的国际环境具有了现实的可能性；同时，当今世界仍很不安宁
世界经济有了很大的发展；同时，当今世界仍是贫富悬殊的世界，全球发展的最突出问题是南北发展不平衡
二者关系
和平与发展是彼此联系和相互影响的。发展需要和平，和平离不开发展。和平是发展的前提条件，发展是维护世界和平的有力保障
主要障碍
霸权主义和强权政治是解决世界和平与发展问题的主要障碍
有效途径
必须坚决反对霸权主义和强权政治，改变旧的国际秩序，建立以和平共处五项原则为基础的有利于世界和平与发展的国际新秩序
2.中国政府关于建立国际新秩序的主张
(1)国际新秩序的内涵
保障各国享有主权平等和内政不受干涉的权利
保障各国享有平等参与国际事务的权利
保障各国特别是广大发展中国家享有平等的发展权利
保障各个民族和各种文明共同发展的权利
(2)中国的主张
主张
在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神，共同维护国际公平正义
作用
反映了爱好和平、向往发展的国家和人民的共同要求，赢得了许多国家特别是广大发展中国家的赞赏和支持
3.世界多极化深入发展
成因
旧的两极格局被打破，世界各种力量出现新的分化和组合，大国之间的关系经历着重大而又深刻的调整
表现
世界正在形成若干个政治经济力量中心。美国、欧盟、俄罗斯、中国、日本等大国和国际组织在国际社会中扮演着重要角色
影响
使国际竞争更加激烈。面对急剧变化的世界，许多国家都在调整目标，力图在未来多极格局中处于有利地位
特点
①世界多极化格局尚未形成，其形成将是一个漫长曲折的充满复杂斗争的演变过程。②世界多极化深入发展是当今国际形势的一个突出特点。③单极与多极的矛盾、称霸与反霸的斗争，将成为相当长一个时期内国际斗争的焦点
意义
世界向多极化发展，是建立在多种力量相互依存又相互制约基础上的，有利于世界的和平发展
4.国际竞争
形势
世界在向多极化发展过程中，国家间在加强合作的同时，国际竞争越来越激烈
表现
国际竞争表现在各个领域，有经济竞争、文化竞争、军备竞争、人才竞争、科技竞争等
实质
当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。世界很多国家都以发展经济和科技作为国家的战略重点
对策
我国一定要抓住和利用好重要战略机遇期，增强综合国力，全面建成小康社会，把我国建设成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家
名师指导备考
综合国力是指一个国家生存和发展所拥有的各方面力量的总和。经济实力、科技实力、国防实力，这些物质力量是基础。文化与经济、政治相互交融，文化在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。民族精神、民族凝聚力是综合国力的重要组成部分。综合国力不是各种力量的简单相加，而是多种力量的协调发展。
[深度思考]
1．区分两个“问题”和两个“主题”
两个“问题”
两个“主题”
联系
和平问题：是指维护世界和平、防止新的世界战争的问题
和平成为时代主题：和平有了现实可能性
都是讲和平与战争的问题，前者是问题本身，后者是问题的现状
发展问题：是指世界经济的发展，特别是发展中国家经济的发展问题
发展成为时代主题：发展具有了现实可能性，战后世界发展是主线
都是讲经济问题，前者是问题本身，后者是问题的现状
2.在“国际形势”问题上存在的一些认识误区
误区
更正
当今世界已解决了和平与发展问题
威胁世界和平与发展的因素依然存在，当今世界的和平与发展这两大问题还未解决
恐怖主义已经成为解决世界和平与发展问题的主要障碍
霸权主义和强权政治是解决世界和平与发展问题的主要障碍
霸权主义和强权政治是解决世界和平与发展问题的唯一障碍
霸权主义和强权政治是解决世界和平与发展问题的主要障碍，而不是唯一障碍
各国在建立国际新秩序上的主张都是一致的
在国际新秩序这个问题上，各国的主张存在分歧，许多国家在国际新秩序问题上的观点都是以自己的国家利益为出发点的
3.比较世界多极化和经济全球化
经济全球化
世界多极化
内涵
是指商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置，使各国经济日益相互依赖、相互联系的趋势。它是从经济角度反映当今世界相互联系、依赖加强的趋势
世界多极化是相对于两极格局和单极世界而言，世界正在形成若干个政治经济力量中心，各种力量相互制衡的趋势日益明显
联系
经济全球化一方面给世界各国带来了难得的发展机遇，另一方面又给发展中国家带来严峻挑战，而这些矛盾只能在世界多极化发展的过程中，通过建立国际政治经济新秩序来解决。多极化的发展趋势，促使不同国家特别是发展中国家进一步加强合作，从而推动经济全球化的发展
4.辩证看待当今世界政治经济发展的基本趋势对我国的影响
(1)有利形势：和平发展仍是当今时代的主题；世界多极化趋势深入发展；国际形势总体稳定，有利于我国的和平发展。
(2)不利形势：霸权主义和强权政治仍是解决世界和平与发展问题的主要障碍；国家间贫富差距加大，国际经济秩序不公正和不合理，竞争日益加剧，贸易保护主义抬头。
5．运用当前国家形势知识解释下列问题
(1)[填空]1949年，美国支持的国民党败逃台湾后，美国掀起一场激烈争论：谁输掉了中国？今天，美国部分人士认为，美国对华“建设性接触”的本意是打造一个“友好”的中国，事实上却培养了一个战略竞争对手，眼下这个对手正在挑战美国在西太平洋的领导权。于是一场新的争论出现了，谁输掉了亚洲？由此可以推断________(①两场争论是美国霸权主义思想的一种体现；②中美之间的矛盾将是亚洲发展面临的主要问题；③国家利益的不同使得中美之间的冲突不可避免；④“建设性接触”促进了中国的发展进而对美国形成挑战)。[2015·重庆卷改编]
提示：两场争论都强调了美国要“领导”中国、“领导”亚洲，是美国霸权主义思想的一种体现，①正确；和平与发展是当今时代的主题，和平与发展问题也是亚洲发展面临的主要问题，②错误；国家利益是国际关系的决定性因素，利益对立是引起国家冲突的根源，“国家利益的不同使得中美之间的冲突不可避免”说法错误，③错误；中美“建设性接触”符合双方共同利益，促进了两国发展，中国奉行独立自主的和平外交政策，走和平发展道路，不会对别国形成挑战，④错误。
(2)[填空]790多年前，成吉思汗带领蒙古大军挥舞弯刀驰骋征战，如今他的后代用马头琴向世界传递和平之声。为纪念世界反法西斯战争胜利70周年，内蒙古野马乐团准备了《初升的太阳》等曲目，寓意“和平就是我们的太阳”。这反映了________(①世界和平面临诸多难题和挑战；②和平与发展是当今时代的主题；③中国人民爱好和平的真诚愿望；④我国奉行独立自主的和平外交政策)。[2015·天津卷改编]
提示：为纪念世界反法西斯战争胜利70周年，内蒙古野马乐团准备了寓意和平的曲目，③正确。题干中没有涉及世界和平面临的难题与挑战及发展主题，①②与题意不符；材料也没有涉及我国的外交政策的内容，④错误。
(3)[填空]2015年4月，中国领导人在万隆亚非峰会上表示，中国将于年内对已建交的最不发达国家97%税目产品给予零关税待遇，并继续向发展中国家提供不附加任何政治条件的援助。此举体现了中国坚持________理念，推动亚非地区共同发展。[2015·福建卷改编]
提示：合作共赢
(4)[判断]2015年是中国人民抗日战争和世界反法西斯战争胜利70周年。历史昭示，弱肉强食、丛林法则违背国际法的基本准则，不是人类共存之道；穷兵黩武、强权独霸严重威胁世界和平，不是人类和平之策。人类共存之道与和平之策是促进世界格局向多极化方向发展。[2015·上海卷改编]
提示：×　解决世界和平与发展问题的主要障碍是霸权主义和强权政治。解决的有效途径是：坚决反对霸权主义和强权政治，改变旧的国际秩序，建立以和平共处五项原则为基础的有利于世界和平与发展的国际新秩序，故错误。
一　历年备考发现的易错易误问题
1．中国主导国际政治经济秩序。
纠错：当前的国际旧秩序是由发达资本主义国家主导的，国际新秩序尚未最终建立。
2．国际政治经济新秩序已经形成。
纠错：国际新秩序尚未建立，中国人民将继续同各国人民一道，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。
3．国家利益分歧是世界和平的主要障碍。
纠错：霸权主义、强权政治是世界和平的主要障碍。
4．建立国际政治经济新秩序是世界各国的共识。
纠错：当今国际旧秩序是以发达资本主义国家为主导的，它们反对国际新秩序的建立。
二　选取好题精准练习考点知识
1．2016年6月1日，我国赴马里维和部队营区遭遇恐怖分子袭击，申亮亮不幸遇难，7名同志负伤。按照习主席和中央军委决策部署，中国军队工作组紧急赶赴马里，做好遇袭伤亡官兵善后和救治工作，协调联合国和马里政府采取切实措施，确保维和部队安全、有效执行维和任务。材料主要表明(　　)
①我国积极参加联合国有利于世界和平与发展的活动　②当前威胁世界和平的不稳定因素仍然存在　③恐怖主义是解决和平与发展问题的主要障碍　④联合国是最具代表性的世界性、政府间的国际组织
A．①②
B．①④
C．②③
D．②④
答案：A　解析：本题考查当今时代的主题。我国向马里派驻维和部队，说明我国积极参加联合国有利于世界和平与发展的活动，①正确；我国赴马里维和部队营区遭遇恐怖分子袭击，并造成人员伤亡，说明当前威胁世界和平的不稳定因素仍然存在，②正确；霸权主义和强权政治是解决和平与发展问题的主要障碍，③错误；材料未涉及联合国的性质，④排除。
2．[2017·江西红色七校第二次联考]习近平主席在第七十届联合国大会一般性辩论时宣布：中国决定设立为期10年、总额10亿美元的中国—联合国和平与发展基金，促进多边合作事业；中国决定在未来5年内，向非盟提供总额为1亿美元的无偿军事援助，以支持非洲常备军和危机应对快速反应部队建设。这表明
(　　)
①中国在外交中坚持正确的义利观，符合和平与发展的时代主题　②中国遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，支持联合国各项工作　③中国积极参与全球治理，走合作共赢的发展道路　④中国在国际事务中发挥建设性作用，是和平与发展的决定性力量
A．②③
B．①②
C．①③
D．③④
答案：C　解析：中国支持按《联合国宪章》精神所进行的各项工作，而非支持联合国各项工作，②说法不准确。中国在国际事务中发挥着建设性作用，但不是决定性力量，④说法不科学。①③正确切题，故选C。
3．[2017·湖北武汉调研]由我国倡导成立的亚洲基础设施投资银行于2016年1月16日正式运营。作为最大股东国，我国完全有资格获得亚投行贷款项目支持，然而我国却作出决定，在亚投行成立初期暂不考虑申请资金支持，并向即将设立的项目准备特别基金出资5
000万美元，以支持欠发达成员国开展基础设施项目准备。对此，下列解释合理的是
(　　)
①帮助欠发达国家实现经济发展是我国应有的国际担当和义务　②我国主动承担国际责任，是国际发展体系的建设性贡献者　③打造“命运共同体”符合我国的国家利益和当今时代的主题　④中国政府的举措实现了国际经济治理体系的公正合理有效
A．①④
B．②③
C．①②
D．③④
答案：B　解析：帮助欠发达国家实现经济发展是我国应有的国际担当，但不是我国的义务，①说法不准确。中国政府的举措有利于建立公正合理的国际经济治理体系，但不是“实现了”国际经济治理体系的公正合理有效，④说法不准确。②③正确切题，故选B。
4．2016年二十国集团领导人峰会于2016年9月在杭州举行。这次峰会首次将发展问题置于全球宏观政策框架的突出位置，首次围绕落实2030年可持续发展议程制定系统性行动计划，会议就一些关键问题达成共识。由此可见(　　)
①合作代替冲突成为国际关系的基本形式　②我国积极与世界不同国家构建盟友关系　③国际关系的健康发展需要协调国家利益　④和平与发展仍旧是国际社会关注的焦点
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
答案：D　解析：③④观点正确且符合题意。合作、竞争、冲突是国际关系的基本形式，故排除①。我国坚持不结盟原则，与世界不同国家构建伙伴关系而非盟友关系，故排除②。
5．习近平主席在主持中非合作论坛时指出：“任凭经济形势起伏跌宕，中非合作共赢、共同发展的根本宗旨不会改变。任凭时代社会发展变迁，中非相互理解、共同进步的协作精神不会改变。”中非之间的合作“不会改变”有利于(　　)
①维护中非双方共同利益——实现中非双方共同发展——推动世界和平与发展　②维护中非双方共同利益——主导建立国际新秩序——维护世界和平与发展　③加强中非之间相互协作——中非之间相互依存更加紧密——世界多极化深入发展　④加强中非之间相互协作——消除中非之间竞争、冲突——世界更加和平、稳定
A．①③
B．②④
C．①④
D．②③
答案：A　解析：中非之间合作共赢、共同发展的根本宗旨不会改变，有利于维护中非双方共同利益，实现中非双方共同发展，推动世界和平与发展，①正确；中非相互理解、共同进步的协作精神不会改变，有利于加强中非之间相互协作，使中非之间相互依存更加紧密，世界多极化深入发展，③正确；②中“主导国际新秩序”的说法错误；④中“消除中非之间竞争、冲突”的说法过于绝对，排除。
考点　我国的外交政策
1．我国独立自主的和平外交政策
(1)决定因素
我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。
①国家性质决定外交政策的性质。我国社会主义的国家性质既消除了我国屈从外国侵略、奴役的社会根源，决定了我们绝不允许别国侵犯我国的国家利益、主权和领土完整，又决定了我国绝不侵犯别国的利益、主权和领土完整。
②国家利益决定外交政策的内容。国家利益是主权国家制定对外政策的依据，是国家对外活动的出发点和落脚点，我国外交政策的内容是由我国的国家性质和广大人民群众的根本利益决定的，是人民群众的意志和利益在对外关系中的具体体现。
图示：
(2)主要内容
①独立自主是我国外交政策的基本立场。独立自主就是在国际事务中坚决捍卫国家的独立、主权和领土完整，对国际问题自主地决定自己的态度和对策。
坚持独立自主的主要表现
捍卫我国的独立、主权和领土完整，绝不屈服于任何外来压力
处理一切对内对外事务的独立自主权利神圣不可侵犯，绝不允许别国侵犯我国主权、干涉我国内政
不依附于任何大国，不同任何大国或国家集团结盟
处理国际问题，根据其本身的是非曲直决定自己的态度和政策
尊重别国人民选择适合本国国情的社会制度、发展道路和生活方式
主张一国的事情由本国人民做主，国际上的事情由各国平等协商
②维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界的和平与发展，是我国外交政策的基本目标。我国坚决维护国家主权、安全和发展利益，绝不屈服于任何外来压力。
③维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨。促进世界的和平与发展，符合中国人民和世界人民的共同愿望和根本利益，是时代的要求，是不可阻挡的历史潮流。
④和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则。它包括互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则构成一个有机整体。
2．我国取得的外交成就的体现及其原因
(1)体现：中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量，是促进世界经济发展的重要力量，在国际事务中的代表性和话语权进一步增强，发挥着重要的建设性作用。
(2)原因：
①国家利益是国际关系的决定性因素，共同利益是国家间合作的基础，我国在维护自身利益的同时，积极寻求与他国利益的共同点。
②我国外交行为符合当今世界和平与发展的主题，有利于推动多极化的发展。
③随着我国综合国力的增强，我国的国际作用和影响也越来越大，有利于更好地协调与各大国的关系。
④我国奉行独立自主的和平外交政策，坚持和平共处五项原则，以维护世界和平、促进共同发展为宗旨，是我国取得外交成就的重要原因。
3．坚定不移地走和平发展道路
(1)内涵：中国通过自身的努力和自主创新，采取和平方式，增加财富，实现自身发展；又通过自身发展，维护世界和平。
(2)原因：①中国走和平发展道路是由我国社会主义制度的性质决定的。②中国走和平发展道路是中国政府和人民根据时代发展潮流和自身根本利益作出的战略选择。③中国走和平发展道路是落实我国独立自主的和平外交政策的要求。
(3)意义：既通过维护世界和平发展自己，又通过自身发展维护世界和平，将对世界的发展产生重大影响，有利于维护世界和平、促进共同发展。
(4)措施：坚持独立自主的和平外交政策，坚持在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好合作，改善和发展同发达国家的关系，坚持与邻为善、以邻为伴，加强同周边国家的睦邻友好和务实合作，加强同广大发展中国家的团结合作；维护国家主权和国家利益；增强我国综合国力和经济实力；反对霸权主义和强权政治，永远不称霸，永远不搞扩张。
名师指导备考
①我国奉行独立自主的和平外交政策，不与任何国家结盟，因此，不能说我国与其他国家是战略同盟关系。
②中国的和平发展，要经历一个较长的过程，需要全体中国人民的共同努力。
③为了保证中国的和平发展，我们还必须加强国防和军队现代化建设，实现富国和强军的统一。
④中国主张以和平方式解决国际争端，禁止使用武力和以武力相威胁。但对于国家的核心利益问题，中国坚决维护国家主权。
[深度思考]
1．国家利益、国家性质、国家力量和国际关系、外交政策之间的关系
(1)国家利益决定国际关系。国家性质和国家力量影响国际关系。
(2)国家性质和国家利益决定一国的外交政策。
(3)国家力量是影响一个国家外交政策和对外关系的重要因素，但不是决定因素，国家力量决定一国的国际地位。
2．正确把握我国外交政策的基本内容
基本内容
注意点
基本立场
①独立自主有两层含义，一是“独立”：就是在国际事务中坚决捍卫国家的独立、主权和领土完整；二是“自主”：就是对国际问题自主地决定自己的态度和对策。②把握我国坚持独立自主的六个方面的主要表现，尤其是根据事情本身的是非曲直决定自己的态度和政策，采取不结盟政策
基本目标
应从国内和国际两个层面来理解。从国内层次看，维护我国的主权、安全和发展利益是首要目标；从国际层次看，促进世界的和平与发展，是时代的要求，也体现了我国外交政策的宗旨
宗旨
与联合国的宗旨不一样。联合国的宗旨可以概括为维护国际和平与安全，促进国际合作与发展；我国外交政策的宗旨是维护世界和平、促进共同发展
续表
基本内容
注意点
基本准则
①把握五个方面的内容及其相互关系：互相尊重主权和领土完整，是五项原则的核心和基础；互不侵犯、互不干涉内政是各国和平共处的保证；平等互利、和平共处是五项原则的目标。②应明确其重要性，是建立国际新秩序的基础，是国家间和平共处的基本前提和必要条件，已成为当代国际社会公认的处理国际关系的基本原则。③和平共处五项原则与联合国原则的作用范围不同。和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则；而联合国的原则是联合国本身及其会员国处理问题所依据的法则或标准。当然两者在精神实质上是一致的
提醒：在我国外交政策中，注意宗旨和目标不同，基本目标和首要目标不同，基本立场和基本准则不同。
3．和平共处五项原则、联合国的宗旨和原则、主权国家的权利与义务三者之间的关系
(1)和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则，是我国处理同世界各国关系所依据的法则或标准。而联合国的宗旨和原则是《联合国宪章》中的重要内容，是联合国本身及其会员国处理问题所依据的法则或标准。而主权国家的权利与义务是主权国家在国际社会中享有的基本权利与履行的基本义务。因而，三者的行为主体不同。
(2)和平共处五项原则的内容和联合国的宗旨和原则在精神实质上是一致的。和平共处五项原则体现了《联合国宪章》中规定的国家主权、各国平等与维护国际和平、安全及正义等重大原则，反映了世界各国特别是发展中国家的愿望。
(3)和平共处五项原则及联合国的宗旨和原则与主权国家的权利与义务在本质上是一致的。三者都强调不侵犯别国，不干涉他国内政外交，和平解决国际争端。遵循联合国的宗旨和原则、履行主权国家的义务及坚持和平共处五项原则，才不至于侵犯他国的权利。
4．战略伙伴关系与结盟关系
战略伙伴关系
结盟关系
含义
是指国家在双边或多边国际事务中，在重大国际或地区问题上的战略方向、战略关系、战略合作等方面互为伙伴关系，主要体现为国际和地区范围内的相互协调、相互配合、相互支持，而且一般都签署相应的协定或条约作为法律基础
一般是指两个或多个国家签订带有防守性质的同盟条约，共同防守来自非同盟国对同盟国的军事入侵；在一个成员国遭到这种入侵时，其他成员国必须视为对自己的入侵，从而必须履行保卫该成员国的军事义务
产生
是世界多极化趋势发展的产物，大国之间发展伙伴关系是因为经济全球化使大国之间的经济联系和在国际事务中相互制约、相互作用的趋势加强
是冷战时期的产物，两极格局、两大军事阵营对峙强化了国家间的军事结盟关系
影响
有利于世界的和平与发展，有利于推进世界多极化进程
会导致军备竞赛、全球范围的战争威胁等
5.中国如何实现自身的和平发展
角度
措施
国际社会的成员
积极履行不侵犯别国、不干涉他国内政、以和平方式解决国际争端的义务，自觉遵守《联合国宪章》的宗旨和原则
国际竞争的实质
抓住战略机遇，加快社会主义现代化建设的进程，增强综合国力，提高我国的国际影响力
国际形势
反对霸权主义和强权政治，推动国际政治、经济新秩序的建立，推动世界向多极化方向发展
国际关系
①维护自身利益的同时，兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展；②坚持在和平共处五项原则的基础上，同所有国家发展友好合作关系，加强同发达国家的战略对话，加强同周边国家的睦邻友好和务实合作，加强同广大发展中国家的团结合作
外交政策
维护世界和平、促进共同发展，坚持独立自主的外交立场，以和平共处五项原则来处理国际纠纷
6．运用我国外交政策的基本内容知识解释下列问题
(1)[填空]2015年，中国外交交出了一份令人欣喜的成绩单。从夯实构建中美新型大国关系共识，到巩固深化中非全面战略合作伙伴关系；从参与解决伊核问题，到推动巴黎气候大会协议达成；从中韩、中澳自贸协定生效，进口商品降价，到多国调整对华签证政策，出入境更加方便，中国与世界进入了深度互动。从中可以看出中国已成为维护世界秩序的主导力量。[2016·天津卷改编]
提示：×　“主导力量”夸大了我国在维护世界秩序中的作用，故错误。
(2)[填空]我国在坚持不结盟原则的前提下广交朋友。截至2014年底，我国同67个国家、5个地区或区域组织建立了不同形式、不同程度的伙伴关系，基本覆盖了世界上主要国家和重要地区。“结伴但不结盟”的外交实践表明在________原则基础上全面发展同各国的友好合作。[2015·全国新课标卷Ⅰ改编]
提示：和平共处五项
7．运用发挥负责任大国的作用知识解释下列问题
(1)[填空]中国曾创建了旨在实现朝鲜半岛无核化的六方会谈机制，促成了伊朗核问题全面协议的最终达成，现在又积极推动叙利亚、乌克兰、中东等热点问题的政治对话进程，通过APEC、G20等推动全球经济治理。这表明①中国是________的参与者、维护者和建设者；②中国是维护促进________的重要力量。[2016·浙江卷改编]
提示：国际秩序　世界发展
(2)[填空]我国高度重视卫生国际援助，先后为许多发展中国家援建医院、培训卫生人才、开展疾病防控，并积极支持联合国在卫生领域的工作。这表明，中国①积极促进世界________；②在国际事务中发挥着________作用。[2015·山东卷改编]
提示：共同发展　建设性
(3)[填空]2015年4月2日，中国海军临沂舰帮助10个国家的225名侨民撤离处于战争状态的也门。这是中国政府首次为撤离处于危险地区的外国公民采取专门行动，也是中国海军首次实施撤离外国公民的国际救助行动。该行动体现了中国的大国担当和________的形象。[2015·广东卷改编]
提示：负责任
一　历年备考发现的易错易误问题
1．加强与周边国家合作是我国外交政策的基本立场。
纠错：独立自主是我国外交政策的基本立场。
2．独立自主是国际关系的基本准则。
纠错：和平共处五项原则是我国外交政策的基本准则，这一准则未必被所有国家遵循。
3．平等互利是我国外交政策的宗旨。
纠错：维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨。
4．中国在东盟事务中发挥主导作用。
纠错：我国主张世界各国一律平等，在东盟事务中不谋求主导作用。
二　选取好题精准练习考点知识
1．2016年2月25日，王毅外长在美国重申中国对朝核问题立场时连说三个“不能”：朝鲜半岛不能有核、不能战、不能乱，并强调中国的国家利益必须得到保证。这表明(　　)
①和平与发展是当今时代的主题　②我国的国家利益决定我国的外交政策　③中国作为主权国家拥有平等权与管辖权　④维护世界和平是我国外交政策的基本立场
A．①②
B．②③
C．①④
D．③④
答案：A　解析：我国外长在朝核问题上强调不能有核、不能战、不能乱，表明和平与发展是当今时代的主题，①正确；我国外长强调，中国的国家利益必须得到保证，表明我国的国家利益决定我国的外交政策，②正确；材料中未体现我国的平等权与管辖权，③排除；独立自主是我国外交政策的基本立场，④错误。
2．2016年6月21日至24日，习近平主席对乌兹别克斯坦进行国事访问，并出席在塔什干举行的上海合作组织成员国元首理事会第十六次会议。中方倡议继续弘扬“上海精神”，就加强上海合作组织团结互信，深化安全、务实、人文、组织建设等各项领域合作提出倡议和主张，与各方共同推动上海合作组织实现新一轮的发展。这表明(　　)
①我国在谋求本国发展中促进各国共同发展　②加强与周边国家合作是我国外交政策的基本立场　③中国是推动世界和平与发展的积极因素和主导力量　④维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨
A．①④
B．③④
C．①③
D．②④
答案：A　解析：本题考查我国独立自主的和平外交政策。中方提出加强上海合作组织团结互信，深化安全等各项领域合作，与各方共同推动上海合作组织实现新一轮的发展，这说明我国在谋求本国发展中促进各国共同发展，①正确；上述倡议有助于促进各成员国的发展和地区和平稳定，说明我国外交政策的宗旨是维护世界和平、促进共同发展，④正确；独立自主是我国外交政策的基本立场，②错误；中国是推动世界和平与发展的积极因素和重要力量，而非主导力量，③错误。
3．中国把2016年G20峰会的主题确定为“创新、活力、联动、包容”。下列说法正确的是(　　)
①构建“全球创新体系”，需要各国平等互利和平共处　②2016年的G20，表明中国是构建活力世界的建设者　③世界“联动式发展”，体现了我国外交政策的宗旨和目标　④推进世界包容性增长是我国对外活动的出发点和落脚点
A．①②③
B．②③④
C．①③④
D．①②④
答案：A　解析：本题考查我国独立自主的和平外交政策。构建“全球创新体系”，需要各国坚持平等互利和平共处，①正确；中国主办2016年的G20峰会，表明中国是构建活力世界的建设者，在国际事务中发挥重要的建设性作用，②正确；推动世界“联动式发展”，体现了我国外交政策的维护世界和平、促进共同发展的宗旨和促进世界和平与发展的基本目标，③正确；维护我国的国家利益是我国对外活动的出发点和落脚点，④错误。
4．2016年9月10日，外交部发言人在例行记者会上就朝鲜发射核武器问题谈判表示，中方愿与其他各方一道，继续建设性参加谈判，积极推动如期达成一项互利共赢的全面协议。这表明(　　)
①我国坚持独立自主的外交立场　②处理该国际问题贯彻了和平共处五项原则　③中国是协调各国活动的中心　④我国积极维护我国的主权、安全和发展利益
A．①②
B．③④
C．①③
D．②④
答案：A　解析：通过我国对朝鲜导弹问题的主张，可见独立自主立场，①正确。通过和谈解决问题，可见②正确。联合国是各国活动的中心，排除③。材料没有体现对我国利益的维护，排除④。
5．2016年李克强总理在作《政府工作报告》中指出：深化与各大国战略对话和务实合作，构建健康稳定的大国关系框架：全面推进周边外交，打造周边命运共同体；加强同发展中国家团结合作，维护共同利益。这向世界发出的中国声音体现了(　　)
①世界多极化格局已经形成　②和平共处五项原则是中国对外关系的基本立场　③中国坚定走和平发展道路　④中国在国际事务中发挥着重要的建设性作用
A．①③
B．②③
C．①④
D．③④
答案：D　解析：世界多极化格局尚未形成，①错误；和平共处五项原则是中国对外关系的基本准则，②错误。③④符合题意。
三　思维建模系列
13．我国的外交政策和发展道路
随着中国经济持续的高速增长，我国的国际地位和影响力的不断提升，“中国崛起”“强国战略”等充斥媒体，某些别有用心的国家甚至宣扬“中国威胁论”。因此，走和平发展道路，发挥负责任大国的作用成为近年高考的重点。
常见设问方式：
(1)我国为什么走和平发展道路？
(2)我国如何走和平发展道路？
(3)分析材料是如何体现我国的外交政策的？
(4)运用我国外交政策的有关知识，驳斥“中国威胁论”。
常用答题语言：
(1)我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。中国走和平发展道路符合我国独立自主的和平外交政策的要求。
(2)维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨；独立自主是我国外交政策的基本立场；维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界的和平与发展，是我国外交政策的基本目标；和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则。
(3)实现自身的和平与发展
①从作为国际社会成员的角度：要履行主权国家的义务，遵循联合国宪章规定的宗旨和原则。
②从国际竞争实质的角度：要增强综合国力。
③从国际形势的角度：要反对霸权主义和强权政治，推动国际新秩序的建立和世界多极化的发展。
④从处理国际关系的角度：在维护自身利益的同时，兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展。在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好合作。
⑤从外交政策的角度：奉行独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路。
(4)中国是负责任的大国，在国际事务中发挥着建设性作用。第8课　走近国际社会
　　　　　　　　　　　　　　　　　
考纲预览：1.国际社会的成员：(1)主权国家；(2)国际组织；(3)联合国。
2．处理国际关系的决定性因素：(1)国际关系及其决定因素；(2)维护我国的国家利益。
考点　主权国家
1．主权国家
地位
当代国际社会最基本的成员，国际关系的主要参加者
类型
按国家性质划分，有社会主义国家和资本主义国家等；按经济发展程度划分，有发达国家和发展中国家
构成要素
人口、领土、政权和主权是构成主权国家的基本要素，其中最重要的是主权。主权作为国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂
基本权利
独立权、平等权、自卫权、管辖权等
基本义务
不侵犯别国、不干涉他国内政、以和平方式解决国际争端等
名师指导备考
在国际社会，权利和义务是统一的。主权国家在享有基本权利的同时，也必须履行义务，否则，必然会受到国际社会的谴责和制裁。
2．主权国家的基本权利
基本权利
含义
举例
独立权
主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利
一国可以自由修改宪法、变更政体、确定经济体制、缔结条约、进行自卫战争等
平等权
主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等
各国在国际上的法律地位平等；任何国家都不得以任何方式强迫他国接受自己的意志；在外交文件上有使用本国文字的权利等
自卫权
主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利
防御，即使用一切力量进行国防建设，如建立军队、建筑要塞等；自卫，即当国家受到外国攻击时，有权进行自卫等
管辖权
主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利
对公民的管理和保护包括居住在国外的侨民，对物的管理包括驻外的使馆等
[深度思考]
1．全面认识国家主权
含义
主权是一个国家处理其国内事务和国际事务统一而不可分割的最高权力
特征
对内：国家最高权力的至高无上性；对外：国家最高权力的独立自主性。主权的这两个特征紧密相连，只有对内最高和对外独立二者紧密结合，国家才真正拥有主权
地位和作用
主权是一个国家的生命和灵魂，是国家存在的最重要因素。国际上一些区域因不具有国际社会承认的主权，被称为地区
主权和政权
二者有时并不一致，如港、澳、台都有地方政府组织(立法院、行政长官)等，即政权，但主权由中华人民共和国中央人民政府行使，因此，它们都不是主权国家，而是地方行政区域
主权与人权
①人权是一个国家公民享有的人身自由和各种民主权利。人权问题有国际性的一面，但本质上属一国内政。②主权和人权相辅相成，国家主权是人权的前提和保障，人权是主权的具体体现，主权高于人权。西方“人权高于主权”的实质是借人权干涉别国内政，是霸权主义和强权政治的表现
主权与国家利益
①国家主权是维护国家利益、实现国家利益的基本保证，没有国家主权就没有国家利益。②国家利益是主权国家存在的前提，没有国家利益便无所谓国家主权，二者是相互依存的
提醒：构成国家的基本要素是互相联系、互相作用、缺一不可的。人口和领土是国家的社会基础和自然基础，是国家存在的前提；政权机关是国家权力的中心和体现；而主权则是国家的生命和灵魂，在诸要素中居于首要地位。即使具备了人口、领土和政权机关，如果这个政府一切受命或依附于外国，而本身没有自主权，它仍不能成为一个独立的国家。
2．政治生活中的权利与义务
主体
权利
义务
公民
选举权和被选举权；政治自由；监督权
维护国家统一和民族团结；遵守宪法和法律；维护国家安全、荣誉和利益；服兵役和参加民兵组织
人大代表
审议权；表决权；提案权；质询权等
模范地遵守宪法和法律；保守国家机密；密切联系群众，经常听取和反映人民的意见和要求；接受选民和原选举单位的监督等
主权国家
独立权；平等权；自卫权；管辖权
不侵犯别国；不干涉他国内政；和平解决国际争端等
3．运用国家主权的重要性知识解释下列问题
[判断]南海和平与稳定符合南海周边各国的利益。我国明确表示，在有关南海的领土划界、油气开发、渔业需求等问题中，领土划界是我国在南海的核心利益。这反映出，我国外交政策捍卫的最高利益是我国的发展和繁荣。[2012·江苏卷改编]
提示：×　我国外交政策捍卫的最高利益是我国的独立和主权，故错误。
4．运用主权国家的权利和义务知识解释下列问题
(1)[填空]主权国家拥有的独立权是指________(①管理人口、领土、政权的权力；②行使对内、对外的国家职能的权力；③自主处理内政和外交事务的权利；④保卫国家自身生存和发展的权利)。[2016·上海卷改编]
提示：独立权是指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利，故③正确。①是管辖权的表现，②是国家主权的体现；④是自卫权的体现，错误。
(2)[填空]“中国护照关键时刻能带我们回家！”利比亚战乱、也门危机、尼泊尔地震，我国政府反应快速，在第一时间派出飞机、舰艇迅速撤离滞留公民和侨胞，让我们感受到祖国的力量和温暖。这表明________是主权国家的基本权利。[2015·江苏卷改编]
提示：管辖权
三　名师传授最实用的解题技法
关键词法区分主权国家的基本权利
(1)独立权：“自己意志”“不受他国控制和干涉”“自主决定”等。
(2)平等权：“国家不分大小享有投票权”“使用本国文字的权利”“法律地位平等”。
(3)自卫权：“国防建设”“建筑要塞”“还击入侵”“捍卫主权”等。
(4)管辖权：“管理本国公民”“保护本国公民”“维护侨民利益”“管理驻外使馆”等。
一　历年备考发现的易错易误问题
1．国家主权是国际社会赋予的。
纠错：主权是国家处理其国内事务和国际事务的统一而不可分割的最高权力。它是主权国家固有的而非外界赋予的，它不从属于外来的意志，不受外来意志的干预。
2．国家主权是国家权力机关独立行使的内政外交方面的最高权力。
纠错：国家主权是中央政权机关所固有的处理国内国际事务的最高权力。
3．主权国家是国际社会的唯一成员。
纠错：国际社会的成员主要包括两大类：主权国家和国际组织。
4．领土是一个国家的生命和灵魂。
纠错：人口、领土、政权、主权是构成主权国家的基本要素，其中主权是一个国家的生命和灵魂，是国家存在的最重要的要素。
二　选取好题精准练习考点知识
1．有外媒指出，如果菲、越等国在南海继续兴风作浪，挑衅中国的领土主权，触动中国的底线，中国必然要以实力宣示主权。外媒之所以认为中国会以实力宣示主权，是因为(　　)
①主权具有对内独立对外至高的特性　②主权是一个国家的生命和灵魂　③主权是构成国家的最重要的基本要素　④主权是国际关系中的决定性因素
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
答案：C　解析：本题考查主权的重要性。中国会以实力宣示主权，是因为主权是一个国家的生命和灵魂，是构成主权国家最重要的因素，②③正确；主权具有对内最高对外独立的特性，①错误；国家利益是国际关系的决定性因素，④错误。
2．2016年9月3日，中美率先批准《巴黎协定》，中国自主承诺在2020年实现单位GDP减排40%到45%，非化石能源的比重达到15%。但中国政府表示坚决拒绝海外监督机构检查减排进展，拒绝其他国家对中国施压。由此可见(　　)
A．主权国家在国际社会中享有平等权
B．我国坚决维护世界和平，构建和谐世界
C．主权国家在国际社会中享有独立权
D．应以和平方式解决国际争端
答案：C　解析：材料强调的是拒绝其他国家对中国施压，我国按照自己的意志处理内政、外交事务，即主权国家享有独立权，故选C项。A、B、D三项不符合题意。
3．2016年7月12日，中菲南海争议仲裁庭公布了严重损害中国领土主权和海洋权益的所谓“裁决”。对此，国际法学界专业人士认为，菲律宾南海仲裁案伤害《联合国海洋法公约》争端解决机制的信誉，破坏《联合国海洋法公约》建立的国际海洋秩序，对现行国际秩序构成威胁。中菲南海争议仲裁庭的错误在于(　　)
①侵犯了中国的主权和领土完整　②干涉了主权国家的内政　③违背了联合国宪章的宗旨和原则
④侵犯了主权国家的自卫权
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
答案：A　解析：国家主权是一个国家处理国内事务和国际事务的统一的、不可分割的最高权力，对内表现为国家最高权力的至高无上性，对外表现为国家最高权力的独立性。材料中的中菲南海争议仲裁庭的做法是错误的，侵犯了中国的主权和领土完整，①正确；此举与我国的内政无关，②不选；③正确，此举违背了联合国的宗旨与原则，即维护世界和平；④不选，材料与主权国家的自卫权无关。
4．[2017·福建毕业班质量检查]近年来，我国在拥有主权的南海部分岛礁上进行建设，完善医疗、气象、环境观测、航行安全等民用设施，为南海航行提供公共服务，同时部署必要的国土防御设施。一些国家的官员妄称中方此举有碍南海地区稳定，对此我们主张
(　　)
①以当事国共同利益为出发点，合作开发，维护南海稳定　②岛礁建设有利于中国提供国际公共产品，担当国际责任　③中国在本国固有的领土上进行建设，合理合法，无可非议　④各国就岛礁主权争议进行友好协商，寻求和平解决的方案
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
答案：C　解析：维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点，①观点错误。我国对南海部分岛礁拥有主权，在岛礁主权问题上是不能协商的，④观点错误。②③正确切题，故选C。
5．2016年4月19日，我国国防部就美方质疑我军机赴永暑礁运送重病工人答记者问时强调，中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。相关岛礁建设和防卫设施部署都是中国主权范围内的事，美国无权指手画脚。美国对中国主权范围内的事指手画脚(　　)
①没有履行主权国家应尽的义务　②没有尊重主权国家的独立权　③侵犯了主权国家的平等权　④对世界和平与安全造成了严重威胁
A．①②
B．①③
C．③④
D．②④
答案：A　解析：本题考查主权国家的权利和义务。相关岛礁建设和防卫设施部署都是中国主权范围内的事，美国对此指手画脚，说明美国没有尊重主权国家的独立权，也没有履行不干涉别国内政的义务，①②正确；美国此举并没有体现平等权，也没有对世界和平与安全造成严重威胁，③④排除。
考点　国际组织和联合国
1．国际组织
含义
在当代国际社会中，一些国家、地区或民间团体，出于各种特定目的，通过签订条约或协议的方式，建立了有一定规章制度的团体，这就是国际组织
地位
国际组织是国际社会的主要成员
类型
依据不同的标准，国际组织可分为不同类型。其中有政府间的和非政府的，有世界性的和区域性的(还有一般性的和专门性的)
作用
许多政府间的国际组织在国际社会中发挥着重要作用：促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流与合作；协调国际政治、经济关系；调解国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平；等等
2.联合国
性质
当代国际社会中最具代表性的世界性、政府间的国际组织
宗旨
维护国际和平与安全，促进国际合作与发展
原则
各会员国主权平等，履行宪章规定的义务，以和平方式解决国际争端，不得对其他国家进行武力威胁或使用武力，集体协作，不干涉任何国家的内政
作用
在维护世界和平与安全，促进经济、社会的发展，以及实行人道主义援助等方面发挥着积极作用
机构
联合国设立大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院、秘书处等主要机构。其中，安理会是联合国唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。它由10个常任理事国和5个非常任理事国组成，在决定实质问题时实行“大国一致”的原则
3.中国与联合国的关系
中国与联合国
地位
联合国的创始国和安理会常任理事国之一
一个遵循
一贯遵循《联合国宪章》的宗旨和原则
一个支持
支持按《联合国宪章》精神所进行的各项工作
一个参加
积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动
两个贡献
在世界裁减军队、保护环境、保障人权和解决地区冲突等一系列全球性问题上发挥重要作用，对世界和平与发展作出了重要贡献
[深度思考]
1．主要国际组织的分类
名称
分类
主体性质
活动区域
职能范围
联合国
政府间
世界性
一般性
世贸组织
政府间
世界性
专门性
世界卫生组织
政府间
世界性
专门性
国际红十字会
非政府
世界性
专门性
亚太经合组织
政府间
区域性
专门性
欧盟
政府间
区域性
一般性
上海合作组织
政府间
区域性
一般性
亚洲基础设施投资银行
政府间
区域性
专门性
2.正确理解国际组织的作用
(1)要区别不同国际组织，做到具体分析，不能简单地一概而论。
(2)要看到大多数国际组织特别是政府间国际组织在国际社会中发挥着重要的、积极的作用。
(3)要看到国际组织的作用具有局限性，国际组织不具有超主权性质，各成员的行为虽然受到其条约和协议的制约，但是不能凌驾于国家主权之上。因此其发挥作用是建立在成员方自觉遵守协议基础上的，对违反共同协议的行为缺乏强有力的、有效的制裁措施。
3．历史地、辩证地理解联合国的作用
(1)坚持历史的观点：既要看到联合国发展过程中曾经走过的弯路，也要立足于现实，肯定其在当今世界中不可或缺的作用，同时要着眼于未来，正确认识联合国改革的必要性。
(2)坚持辩证的观点：既要看到联合国曾经取得过辉煌的业绩和成就，又要看到其也有挫折和不足，对许多世界焦点问题的解决显得软弱无力，有待于更多地参与全球性事务并采取更有力的措施。
(3)明确在国际事务中应发挥联合国的主导作用。联合国的作用只能加强，不能削弱。
4．正确理解中国与联合国的关系
(1)中国支持联合国的各项工作是有原则的。中国并非支持联合国的一切工作、并非参加联合国的所有活动，而是支持联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动。
(2)中国在联合国发挥的建设性作用展示了负责任大国的形象。
(3)我国对联合国的事业作出了重要贡献，也从联合国得到了有益的支援。
5．运用中国与国际组织(联合国)的关系知识解释下列问题
(1)[填空]下图为一组纪念邮票展品，其最适合归入的主题是________(①中国积极推动发展中国家组建国际组织；②中国广泛参与亚太国家和地区经济合作；③中国在政府间国际组织中发挥重要作用；④中国努力促进科学文化领域的国际交流)。[2015·北京卷改编]
提示：三张邮票反映了中国加入世贸组织、恢复联合国席位、举办APEC会议，三者都是政府间的国际组织，体现了我国在政府间国际组织中发挥着重要作用，③正确。材料没有体现建立国际组织，①错误；不仅参与亚太国家和地区的经济合作，还有文化交流，②错误；世贸组织和APEC属于经济领域，④错误。
(2)[填空]在自然界面前，没有哪个国家或个人可以免责。2013年，我国关于推动绿色经济和生态文明建设的提案获得了联合国环境规划署的批准。这说明①主动承担________，赢得国际社会肯定；②积极参加联合国工作，发挥________作用。[2014·北京卷改编]
提示：国际责任　建设性
6．运用联合国的性质、宗旨和作用知识解释下列问题
(1)[填空]在联合国成立70周年峰会上，国家主席习近平宣布中国成立“南南合作援助基金”，增加对最不发达国家投资，免除对有关最不发达国家、内陆发展中国家、小岛屿发展中国家截至2015年底到期未还的政府间无息贷款债务。这些措施坚持并弘扬了联合国宪章的________。[2016·全国新课标卷Ⅱ改编]
提示：宗旨和原则
(2)[填空]2013年3月，联合国安理会通过决议，授权在刚果(金)的联合国维和部队部署专门的军事干预旅，负责解除当地武装团体的作战能力，在必要时采取行动保护平民，并协助刚果(金)政府维持地区的安全稳定。安理会上述决议表明联合国是成员国以________应对安全威胁的有效平台。[2014·全国新课标卷Ⅰ改编]
提示：集体方式
一　历年备考发现的易错易误问题
1．中国尊重联合国在国际社会中的领导地位。
纠错：主权国家是当代国际社会最基本的成员，是国际关系的主要参加者，联合国是协调者而非领导者。
2．联合国可以代行成员国的部分独立权和自卫权。
纠错：国际组织不能凌驾于主权国家之上。
3．联合国把使用武力作为解决地区安全问题的主要手段。
纠错：解决地区安全问题的重要手段应是对话，通过和平方式而不是武力手段。
4．联合国大会是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。
纠错：联合国大会是由全体会员国组成的审议机构，它可以就国际社会关心的政治、经济、文化、社会等问题进行讨论并通过决议。大会通过的决议对会员国产生广泛的政治影响，但对会员国没有法律上的约束力。联合国安理会是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。
二　选取好题精准练习考点知识
1．亚洲基础设施投资银行作为由中国倡导成立的区域多边开发机构，旨在为亚洲地区基础设施建设提供融资支持，推动区域互联互通，促进区域经济发展。亚投行(　　)
①是政府间区域性的多边国际组织　②是政府间世界性的多边国际组织　③是中国主导的非政府间的国际组织　④有利于促进地区经济交流与合作
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
答案：B　解析：亚投行是区域多边开发机构，是由中国倡导成立的，只有主权国家才能加入，故属于政府间区域性多边国际组织，①正确，②③错误；亚投行旨在为亚洲地区基础设施建设提供融资支持，推动区域互联互通，促进区域经济发展，有利于促进地区经济交流与合作，④正确。
2．2016年4月，国际货币基金组织、经济合作与发展组织、联合国和世界银行共同宣布建立税收合作平台，共同推进全球税收合作。下列对上述国际组织的认识，正确的是(　　)
①它们是出于特定目的，通过签订条约或协定而建立的有一定规章制度的团体　②它们是国际社会最基本的成员，是国际社会的主要参加者　③其成员的权利和义务，都以正式条约和协议为依据　④它们的宗旨、性质不同，但都在国际社会中发挥着积极作用
A．①④
B．②④
C．①③
D．②③
答案：C　解析：在当代国际社会中，一些国家、地区或民间团体，出于各种特定目的，通过签订条约或协议的方式，建立了有一定规章制度的团体，这就是国际组织，①③正确；主权国家是国际社会最基本的成员，是国际社会的主要参加者，②错误；对于国际组织的作用要具体问题具体分析，④错误。
3．2016年4月12日至14日，下届联合国秘书长获选人非正式对话会在纽约联合国总部举行，这是联合国首次公开选拔“新当家”。作为当今国际社会中最具代表性的国际组织，在下列重大国际事务中不可或缺(　　)
①维护国际和平与安全　②解决所有国际争端　③促进国际合作和发展　④解决所有地区冲突
A．①②
B．②③
C．①③
D．②④
答案：C　解析：联合国的宗旨是维护国际和平与安全，促进国际合作与发展，故在这两个方面不可或缺，①③正确；联合国在解决国际争端和地区冲突方面发挥重要作用，但不能解决所有的争端和冲突，②④错误。
4．联合国安理会2016年3月2日一致通过决议，决定实施一系列制裁措施遏制朝鲜的核导开发计划，并呼吁恢复六方会谈。决议说，安理会谴责朝鲜无视安理会相关决议，于2016年1月6日进行的核试验及2月7日使用弹道导弹技术从事发射活动。这表明(　　)
①安理会的重要职责是维护国际和平与安全　②联合国主张各国销毁一切核设施，建设无核世界
③联合国作为国际集体安全机制的核心地位不可替代　④霸权主义与强权政治仍然是和平与发展的主要障碍
A．①③
B．②④
C．①②
D．③④
答案：A　解析：安理会一致通过决议，决定实施一系列制裁措施遏制朝鲜的核导开发计划，说明安理会的主要职责是维护国际和平与安全，①正确；联合国作为国际集体安全机制的核心地位不可替代，③正确；联合国反对核扩散，但并不要求各国销毁一切核设施，建设无核世界，②错误；材料并未体现霸权主义和强权政治，④排除。
5．联合国秘书长发言人迪雅里克4月14日表示，欢迎中国任命叙利亚问题特使，中国作为安理会常任理事国，在支持叙利亚和平进程方面发挥了重要作用。这表明(　　)
①我国作为负责任大国积极承担相应的国际义务　②我国一贯遵循和支持联合国所进行的各项工作　③我国在维护世界和平与发展中发挥了主导作用　④我国参加联合国有利于世界和平与发展的活动
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
答案：B　解析：中国任命叙利亚问题特使，在支持叙利亚和平进程方面发挥了重要作用，说明中国作为负责任的大国，积极承担相应的国际义务，①正确；中国作为安理会常任理事国，任命叙利亚问题特使，积极支持叙利亚和平进程，说明我国参加联合国有利于世界和平与发展的活动，④正确；我国支持按《联合国宪章》精神所进行的各项工作，②错误；我国在国际事务中发挥着重要的建设性作用，而不是主导作用，③错误。
考点　国际关系的决定因素
1．国际关系及其决定性因素
含义
国际关系是国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。其中，最主要的是国家与国家之间的关系
实质
是一种利益关系
内容
多方面的，有政治、经济、文化、军事关系等
形式
复杂多样的，竞争、合作与冲突是其基本形式
2．国际关系的决定性因素——国家利益
重要性
国家利益是国际关系的决定性因素
国家的共同利益是国家合作的基础
利益对立则是引起国家冲突的根源
国际关系的实质是一种利益关系，维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点
表现
国家利益不是抽象的，归根到底是该国统治阶级意志和利益的体现
要求
任何国家都不应以维护本国国家利益为由，侵犯别国的主权和安全，干涉别国的内政
3.维护我国的国家利益
原因
我国是人民民主专政的社会主义国家，国家利益与人民的根本利益相一致，维护我国的国家利益就是维护广大人民的根本利益
主要内容
国家主权，国家安全，领土完整，国家统一，我国宪法确立的国家政治制度和社会大局稳定，经济社会可持续发展的基本保障
态度
坚定地维护自己的国家利益
要求
我国在维护自身利益的同时，兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展
[深度思考]
1．关于国际关系与国家利益的几个注意点
(1)不能认为国际关系是固定不变的。由于各国的国家性质与利益追求不同，执行的对外政策不同，使得国际关系复杂多变。
(2)竞争、合作、冲突是国际关系的基本形式，不能认为只有一种形式。
(3)不能认为国家力量是国际关系的决定性因素。
2．在“国家利益”问题上存在的一些认识误区
误区
更正
国家利益是影响国际关系的唯一因素
国家利益是国际关系的决定性因素
共同利益是一国对外活动的出发点和落脚点
维护(本国)国家利益是一国对外活动的出发点和落脚点
世界各国的国家利益是相同的(根本利益是一致的)
国家不同，国家利益也就不同
续表
误区
更正
国家间如果存在利益对立就不能实现合作；国家间存在共同利益就不会出现冲突
任何国家间都既存在共同利益，也存在利益差别，因此国家间经常会同时存在合作与冲突
为了维护本国国家利益可以牺牲其他国家的利益
任何国家都不应以维护本国国家利益为理由，损害其他国家的利益
任何国家的国家利益与本国人民的根本利益都是一致的
任何国家的国家利益都是与统治阶级的利益相一致的。在资本主义国家，其国家利益与资产阶级的根本利益相一致；在社会主义国家，其国家利益与本国人民的根本利益相一致
为了维护各国人民的共同利益，我国可以牺牲本国国家利益
中国积极参与国际事务、承担国际责任，但这并不意味着中国可以牺牲本国的国家利益。在当代国际社会中，中国坚定不移地维护自己的国家利益
3.全面理解维护我国的国家利益
为什么维护
①维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点，是国际关系的决定性因素。②我国是人民当家作主的社会主义国家，国家利益与人民的根本利益相一致。维护我国的国家利益就是维护广大人民的根本利益，是完全正当的、正义的
怎样维护
①要始终把国家的主权和安全放在第一位，抵制外国干涉我国的内政；要增强我国的综合国力；要坚持独立自主的和平外交政策；坚持中国特色社会主义道路；遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，同时履行应尽的国际义务；坚持和平共处五项原则。②我国在维护自身利益的同时，兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展。③从公民角度看，要自觉履行维护国家安全、荣誉和利益的政治义务，同损害国家利益的现象作斗争
4．运用国际关系的决定性因素知识解释下列问题
(1)[填空]签证是指一国主管机关在本国或外国公民所持的护照或其他旅行证件上签注、盖印，表示准其出入本国国境。近年来，我国在签证便利化方面取得重要进展，仅2014年就同24个国家签署了互免或者简化签证手续的协议。这一进展说明国家合作以________为基础。[2015·安徽卷改编]
提示：国家间共同利益
(2)[填空]2013年10月，习近平在访问印度尼西亚时提出，中国与东盟国家在国际和地区事务中有共同语言；对中国和一些东南亚国家在领土主权和海洋权益方面存在的分歧，双方要通过平等对话和友好协商妥善处理。这表明①中国坚持________原则；②中国与东盟国家存在________。[2014·山东卷改编]
提示：和平共处五项　共同利益
(3)[填空]2013年上半年，围绕中国出口欧盟的光伏产品，中欧双方剑拔弩张，贸易战一触即发。下半年，通过谈判协商，中欧关系大为改观。中欧关系发生这种变化的原因在于________(①世界多极化的趋势不可逆转；②竞争、合作与冲突是国际关系的基本形式；③国家利益是国际关系的决定因素；④和平共处五项原则是国际交往的基本准则)。[2014·江苏卷改编]
提示：促进中欧关系发生变化的根本原因在于国家利益，国家利益是国际关系的决定性因素，③正确。①②④与题干构不成因果关系。
5．运用坚定地维护我国的国家利益知识解释下列问题
[判断]2012年9月10日，中国政府公布钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线，声明将根据中国法律和国际法的有关规定，稳步推进对钓鱼岛的管理。这表明中国致力于维护世界人民的共同利益。[2013·福建卷改编]
提示：×　国家利益是国际关系的决定性因素，维护我国的国家利益是我国制定外交政策的出发点和归宿，故错误。
一　历年备考发现的易错易误问题
1．国际关系是由国家间的共同利益决定的。
纠错：国家利益是国际关系的决定性因素。国家间的共同利益是国家合作的基础。
2．我国处理国际问题时主要根据伙伴国的利益制定政策。
纠错：国家利益决定国际关系和外交政策。维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。
3．国家力量是国际关系的决定性因素。
纠错：国家利益决定国际关系。国际关系的实质是一种利益关系。维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。
4．经济利益是国际关系的决定因素。
纠错：国家利益决定国际关系，经济利益只是国家利益的一个组成部分。
二　选取好题精准练习考点知识
1．2016年6月4日，外交部发言人说，美国和日本防卫部门负责人罔顾基本事实，无端指责中方合理的岛礁建设活动，在地区安全问题上对中方倒打一耙，并蓄意挑拨中国与其他地区国家的关系，中方有关岛礁建设是在自己领土上进行的，没有违反任何国际法。对此理解正确的是(　　)
①维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点　②领土是主权国家的生命和灵魂，中国领土不容侵犯　③中国一贯支持和参与联合国的一切活动，没有违反任何国际法　④南海争端应由直接有关的主权国家，通过友好磋商和谈判，以和平方式解决
A．①②
B．②③
C．①④
D．②④
答案：C　解析：外交部发言人对美日等国的无端指责表明立场，是坚定维护国家利益的体现，①正确；南海争端应由直接有关的主权国家以和平方式解决，其他国家不应横加干涉，④正确；主权是主权国家的生命和灵魂，②错误；中国一贯支持按《联合国宪章》精神所进行的各项工作，参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动，③错误。
2．2016年3月17日，中国外交部部长王毅与冈比亚外长盖伊在北京签署联合公报，恢复大使级外交关系。外交部发言人表示，中冈正式恢复外交关系符合两国和两国人民的根本利益。中冈正式恢复外交关系说明(　　)
①当今世界呈现多极化格局　②国家利益是国际关系的决定性因素　③国际关系是复杂多变的　④中冈之间共同利益高于各自的不同利益
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
答案：C　解析：各国的国家性质不同，利益追求、对外政策也不同，使得国际关系复杂多变，中冈复交归根到底是由国家利益所决定的，②③正确；当今世界呈现出多极化的趋势，而并没有真正确立，①错误；维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点，而不是所谓的共同利益，④错误。
3．[2017·湖南四校联考]针对美国政府对台军售，中国政府向美方提出严正交涉，决定采取对参与此次美方对台出售武器的企业实施制裁等措施，这在中国近年来的外交行动中是罕见的。中国政府的这一态度(　　)
①坚定地维护了我国的国家利益　②维护了国家的独立和主权完整　③是基于中美两国的共同利益　④树立了我国勇担国际责任的大国形象
A．①②
B．②③
C．①④
D．③④
答案：A　解析：美国对台军售侵犯了中国的国家利益，是对中国内政的干涉，面对美国的这种行为，中国采取的措施是坚定维护国家利益、维护国家独立和主权完整的表现，①②正确；国家间的共同利益是合作的基础，国家间利益的对立是冲突产生的根源，材料强调中美之间的冲突，③不符合题意，排除；材料未体现中国树立勇担国际责任的大国形象，④不符合题意，排除。
4．[2017·呼和浩特二中考试]中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中国在南沙群岛有关岛礁上进行建设活动是中方主权范围内的事情，合情、合理、合法，不影响也不针对任何国家，无可非议。中国南海岛礁作业将加强建设民事功能和设施，以便更好地满足民事需求。这表明(　　)
①中国依法行使主权国家的管辖权　②主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利　③中国将坚定地捍卫自身在南海的利益　④中方会维护南海周边各国的共同利益
A．①②
B．①③
C．③④
D．②④
答案：B　解析：“中国对……拥有……主权……是中方主权范围内的事情，合情、合理、合法”，这表明中国依法行使主权国家的管辖权，①正确；②说的是“自卫权”，与题意不符；“中国南海岛礁作业将加强建设民事功能和设施，以便更好地满足民事需求”，这表明中国将坚定地捍卫在南海的权益，③正确；中国在国际社会中坚定地维护自己的国家利益，同时兼顾他国合理关切，④错误。
5．国家主席习近平在2016年9月3日举行的G20工商峰会上指出，全球经济治理应该以合作为动力，各国要加强沟通和协调，照顾彼此利益关切，共商规则，共建机制，共迎挑战。由此可见(　　)
①G20是国际社会最基本的成员　②国际关系的实质是一种利益关系　③维护G20成员的利益是我国对外活动的出发点　④G20成员之间存在共同利益
A．①③
B．①④
C．②④
D．②③
答案：C　解析：主权国家是国际社会最基本的成员，①说法错误；维护我国的国家利益是我国对外活动的出发点，③说法错误；全球经济治理应该以合作为动力，各国要加强沟通和协调，照顾彼此利益关切，共商规则，共建机制，共迎挑战，这是基于国际关系的实质是一种利益关系，G20成员之间存在共同利益，②④符合题意。

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