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（2016·上海政治）2016年4月，国务院印发通知，对专利成果收益分配、科研人员兼职收入、科研成果入股分红、科研人员成立公司等方面作出规定。为落实这些激励性规定，最需要完善的分配方式是
A．按劳动要素分配
B．按资本要素分配
C．按技术要素分配
D．按惯例要素分配
【错因分析】不能正确理解区分按劳分配和生产要素按贡献参与分配是做错本题的关键。
【答案】C
类别
对应形式
按劳分配
公有制经济中劳动者获得的工资、资金和津贴收入
按生产要素分配
按劳动要素分配
在私营、外资企业中劳动者获得的工资、资金和津贴收入
按资本要素分配
储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润
按技术要素分配
技术入股、专利使用、技术转让的收入
按管理要素分配
企业管理人员凭借管理才能和在生产经营中的贡献而参与分配的方式
按土地要素分配
土地、房屋的租金和转让金
小张一家三口，父亲在国企工作，月工资2200；母亲自己开了个小店，月收入1600；小张在外企工作，月收入2600；此外还有股票收入3000元，该家庭月收入中属于按劳分配所得有
、劳动收入有
、财产性收入有
。
A．2200
4200
3000
B．4800
6400
3000
C．3800
7200
0
D．5200
6400
4600
【答案】B
易错点2
不能准确理解效率与公平的关系
收入分配中的效率与公平是一对矛盾，分别强调不同的方面。但在我国社会主义市场经济中，效率与公平是相辅相成的。这是因为
A．在我国社会主义市场经济中，二者的对立已经消失
B．我国收入分配中的效率与公平都是以提高企业和国民经济的经济效益为首要目标
C．效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证
D．公平是提高效率的物质基础，效率是实现社会公平的政治保证
【错因分析】不能准确识记和理解效率与公平的关系是做错本题的原因。
【答案】C
【解析】A错误，效率和公平也存在矛盾，二者分别强调不同的方面；B错误，我国收入分配既要提高效率，又要促进公平；D错误，效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。故应选C。
效率
公平
是什么
含义
效率指经济活动中产出与投入的比率，表示资源有效利用的程度
收入分配公平，要求收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要
为什么
两者关系角度
效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能
公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性
必要性角度
我国人口众多，人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率
要将收入差距控制在合理的范围内，使发展成果惠及全体人民
怎么做
总体思路
发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平
具体策略
既要反对平均主义，也要防止收入悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕方向稳步前进
初次分配过于“亲资本”，劳动者报酬所占比例总体偏低，使广大居民相对“没有钱可花”；再分配力度不够，政府公共服务供给不足，使得居民“有钱也不敢花”。这正是当前收入分配格局引发内需相对不足的症结所在。要处理好材料中两方面问题的关系，应该
A．兼顾效率与公平，初次分配和再分配都要注重效率与公平
B．加快经济发展，为增加居民收入奠定基础
C．以公平为主，让人民共享经济发展的成果
D．初次分配要注重效率，再分配要强调公平
【答案】A
易错点3
混淆国民收入的初次分配与再分配
中共十八届五中全会提出建立更加公平可持续的社会保障制度，划转部分国有资本充实社保基金。其经济学依据
①财政政策在实现社会主义市场经济根本目标、消除收入差距方面具有决定作用
②国有经济在发挥社会主义制度的优越性、增进人民福祉方面具有关键作用
③再分配在处理国家利益与个人利益、实现社会公平方面具有重要作用
④初次分配在完善社会保障制度，实现全面提高社保水平方面具有主导作用
A．①④
B．②③
C．①③
D．②④
【错因分析】解答本题，考生易因不能正确区分国民收入中的初次分配与再分配而错选④。
【答案】B
国民收入分配分为初次分配和再分配。初次分配是国民收入在物质生产领域内进行的分配。经过初次分配所形成的收入叫“原始收入”，经过再分配所形成的收入，叫“派生收入”或“最终收入”。
二次收入分配，也称为国民收入的再分配；主要是发生在就业者（包括雇主和雇员）与非就业者（包括已经失去劳动能力者和作为就业者边缘群体的失业者）之间。再次分配是指经济主体不必直接通过劳动而可依法获得的收入，如退休工资、（官员的）退休金、失业补贴等；或是国家或其他经济主体自愿的资助。
在社会主义制度下，国民收入之所以必须进行再分配，有下列原因：
　　
第一，满足非物质生产部门发展的需要。第二，加强重点建设和保证国民经济按比例协调发展的需要。第三，建立社会保证基金的需要。第四，建立社会后备基金的需要。
2017年3月4日，习近平参加全国政协十二届五次会议小组讨论时强调，伟大的事业，决定了我们更加需要知识和知识分子，更加需要知识分子为国家富强、民族振兴、人民幸福多作贡献。为此，必须
①实行以增加知识价值为导向的分配政策
②营造尊重劳动、知识、人才、创造的氛围
③扩大按劳分配的范围以实现知识的价值
④通过健全再分配调节机制实现社会公平
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】A
易错点4
不能正确区分三种财政政策
当前，世界经济深度调整、复苏乏力，国际贸易增长低迷，国内长期积累的矛盾和风险进一步显现，经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换相互交织，经济下行压力加大。为促进国民经济平稳运行，政府
①可采取扩张性财政政策　
②可采取紧缩性财政政策　
③增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求　
④增加社会总供给，抑制居民消费
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【错因分析】不能准确理解并区分扩张性财政政策、紧缩性财政政策、稳健的财政政策及其作用，是做错本题的关键。
【答案】B
所谓“挤进效应”是指政府采用扩张性财政政策时，能够诱导民间消费和投资的增加，从而带动产出总量或就业总量增加的效应。2017年，我国财政工作主动适应经济发展新常态，实施积极的财政政策并适当加大力度。下列能够产生“挤进效应”的举措有
①加大公共财政支出→生产规模扩大→扩大内需→拉动经济增长
②下调增值税税率→增加财政收入→刺激总需求增长→促进经济发展
③实施积极的财政政策→扩大国债发行规模→投资增加→刺激经济增长
④降低人民币存贷款基准利率→增加市场货币流通量→消费扩大→经济发展
A．①②
B．②④
C．①③
D．③④
【答案】C
【解析】根据题目的表述，所谓“挤进效应”是指政府采用扩张性财政政策时，能够诱导民间消费和投资的增加，从而带动产出总量或就业总量增加的效应，故①③选项能够产生“挤进效应”，选C。下调增值税税率属于紧缩型的财政政策，②不选。④选项属于货币政策，排除。
易错点5
不能正确认识财政的作用
当前，国家实施积极的财政政策，加大力度发展高速铁路，加大力度发展航空航天事业，加大力度推行“宽带中国”战略。国家加大力度实施这些措施是着眼于运用财政
①提高社会总体消费水平
②促进资源合理配置　
③促进国民经济平稳运行
④增强国有经济活力
A．①②
B．①③
C．③④
D．②③
【错因分析】不能准确理解国家相关政策和措施所体现的财政作用，是做错本题的关键。
【答案】D
济的发展问题，故排除。答案选D。
作用
表现
举例
是促进社会公平、改善人民生活的物质保障
财政通过国民收入的再分配，缩小收入差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会
社会保险、社会救助、社会福利、基本医疗、基本养老、最低生活保障制度
具有促进资源合理配置的作用
如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的建设，有助于资源的合理配置
增加对西部的投入；加强基础设施建设；加大农业投入力度
具有促进国民经济平稳运行的作用
通过增加或缩小财政收入或支出，可以保持社会总供给和总需求基本平衡，避免出现大起大落
扩张性财政政策、紧缩性财政政策
国务院总理李克强在第十二届全国人民代表大会第五次会议作政府工作报告时指出，2017年要启动一批“十三五”规划重大项目。完成铁路投资8000亿元以上、公路投资1.65万亿元，再开工20项重大水利工程，建设水电核电、特高压输电、智能电网、油气管网、城市轨道交通等重大项目。材料反映的财政的作用是
A．促进社会公平
B．改善人民生活
C．促进资源合理配置
D．促进国民经济平稳运行
【答案】C
易错点6
不能正确理解税收的性质和作用
（2017·江苏政治）材料一
税收政策会对市场参与者的行为和利益产生重要影响。假设某制造企业的某一产品当前销售单价为9.8万元（其中包含企业每销售一件产品应缴纳的税额1.8万元），年销售量10万件。现对该企业销售产品实行免税措施，免税后单价为9.2万元，年销售量为13万件。
材料二
智能制造是新一轮工业革命的核心。为主动应对世界新技术革命挑战，全球工业大国都在全力抢占智能制造的制高点，构筑全球新战略。经济新常态下，我国企业税负过重等老问题依然突出，弱化了企业创新意愿和创新能力，减税已成为当前推动中国制造向中国智造转型升级的迫切要求和重要选择。
结合材料，运用《经济生活》知识，回答下列问题：
（1）计算销售单件产品后买卖双方从免税中分别获得的收益，并据此指出其收益变化情况。（4分）
（2）说明减税可以助推中国制造向中国智造转型升级的理由。（8分）
【错因分析】不能全面识记并理解税收的性质和作用，是此题答案不完整的原因。
【答案】（1）买方收益：9.8-9.2=0.6万元；卖方收益：1.8-0.6=1.2万元。
减税使买卖双方收益均增加；卖方增加的收益大于买方增加的收益，企业获益更大。
（2）增加了企业利润，有利于促进企业技术进步。增加了居民实际收入，有利于刺激消费以带动智能制造业健康成长。发挥了税收和价格在资源配置中的作用，有利于引导资本向智能制造业转移。能促进制造业结构优化升级，有利于提升我国智能制造业的国际竞争力。
【解析】（1）单件产品免税后买方从免税中获得的收益应用原单价减去现单价即可求得，而卖方获得
税收的作用
⑴税收是国家组织财政收入的基本形式。
⑵税收是调节经济的重要杠杆。如果经济过热，可以通过增加税收，来抑制总需求；如果经济过冷，可以减少税收，刺激总需求，实现社会总供给与社会总需求平衡。
⑶税收是国家实现经济监督的重要手段。国民经济各地区、各部门、各环节的状况都会在税收上有直接的反映，国家通过税收可以了解和掌握经济的运行态势，找出问题并采取相应的对策。
⑷可以引导居民合理消费。通过税收，比如对奢侈品、烟酒征税，可以调节居民的消费行为，从而引导人们合理消费。
⑸可以引导企业生产，促进经济发展方式的转变。政府通过调节增值税、企业所得税、环保税等，引导企业节约资源，保护环境，推动经济发展方式的转变和资源节约型、环境友好型社会的建设。
⑹有利于维护社会公平。通过个人所得税，调节收入分配，维护社会公平。
按照3500元的个税起征点，月收入5000元的小王每月要交个人所得税，而小王认为工资是自己的劳动所得，为什么还交税，认为国家应取消此税种。如果请你说服小王，可以采用的理由有
①我国税收取之于民、用之于民，公民应自觉诚信纳税
②个人所得税的征收是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段
③国家财政收入的最重要来源是税收，国家职能的实现都以税收作为物质基础
④公民的权利和义务是统一的，每个公民应自觉去收税
A．①②③
B．②③④
C．①②④
D．①③④
【答案】A
【解析】从税收的地位看：税收收入是财政收入的主要来源；从我国税收的性质看：取之于民、用之
1．我国的基本经济制度和分配制度关系：
基本经济制度：公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
分配制度：按劳分配为主体、多种分配方式并存。
关系：分配制度是适应我国基本经济制度的要求而提出的，即基本经济制度决定分配制度。
2．我国的基本经济制度和分配制度的作用：
基本经济制度的作用：这一制度最广泛、最充分地调动了各个社会阶层的积极性，调动了一切创造社会财富的源泉和动力，形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。
分配制度的作用：是让一切创造社会财富的源泉充分涌流的充分保证。
3．重视社会公平的依据
（1）有利于让人民共享发展成果，是坚持以人为本的科学发展观的体现。
（2）公平的收入分配是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。
（3）公平是提高经济效率的保证。只有维护劳动者公平分配的权利，保证劳动者的利益，才能激发劳动者发展生产、提高劳动效率的积极性，才能促使人们奋进，使社会具有生机和活力。
（4）是社会主义生产目的的体现，也有利于实现社会主义市场经济共同富裕这一根本目标。
（5）它有利于刺激消费、扩大内需，加快转变经济发展方式，促进经济发展。
▲特别提示：收入分配公平不等于平均主义
（1）收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。
（2）相对平等不是绝对平等。它允许差别存在，否认差别的绝对平等会陷入平均主义，收入分配公平与平均主义有着根本的区别。
（3）平均主义抹杀了一切劳动差别和分配差别，要求绝对平均，实际违背了公平原则，压抑劳动者的创造性。所以，收入分配公平与平均主义是根本对立的。
1．李克强总理在十二届全国人大五次会议所作的政府工作报告中把“以创新引领实体经济转型升级”作为2017年重点工作任务。提升科技创新能力，促进科技成果转化，需要实施股权激励方式，让科研人员取得更多股权、期权等合法权益。实施股权激励方式
①是生产要素按贡献参与分配的体现
②是按劳分配制度的完善与发展
③有利于缩小收入差距，促进社会公平
④有利于让一切创造财富的源泉充分涌流
A．①③
B．③④
C．②③
D．①④
【答案】D
2．“如果一个社会的经济发展成果不能真正分享到大众手中，那么它将是不得人心的，并且是有危险的。因为它注定会威胁到社会的稳定。”这一观点启示我们，要实现全体人民共同建设、共同享有的和谐社会，必须处理好
A．市场机制与宏观调控的关系
B．国家利益与个人利益的关系
C．发展经济与公平分配的关系
D．生产与消费的关系
【答案】C
【解析】该题强调经济发展成果应该真正分流到大众手中，强调的是经济效益与社会公平的关系。故要实现全体人民共同建设、共同享有的和谐社会，必须处理好发展经济与公平分配的关系，故C入选。其他选项表述与题意不符。
3．国务院总理李克强在第十二届全国人民代表大会第五次会议作政府工作报告时指出，2017年要启动一批“十三五”规划重大项目。完成铁路投资8000亿元以上、公路投资1.65万亿元，再开工20项重大水利工程，建设水电核电、特高压输电、智能电网、油气管网、城市轨道交通等重大项目。材料反映的财政的作用是
A．促进社会公平
B．改善人民生活
C．促进资源合理配置
D．促进国民经济平稳运行
【答案】C
【解析】2017年启动一批“十三五”规划重大项目，完成铁路投资8000亿元以上、公路投资1.65万亿元，再开工20项重大水利工程，建设水电核电、特高压输电、智能电网、油气管网、城市轨道交通等重大项目，说明财政具有促进资源合理配置的重要作用，C选项表述正确入选。
4．PPP模式(PubliC-Private-Partnership，即政府和社会资本合作)，就是在基础设施及公共服务领域由社会资本承担设计、建设、运营基础设施，并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得回报，政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监督。这一模式的实施将
①提高公共服务价格，增加民营企业利润
②发挥国家财政促进资源合理配置的作用
③发挥市场的作用，提高项目融资成功可能性
④提高社会资本在国民经济结构中的地位
A．①②
B．③④
C．②④
D．②③
【答案】D
5．2017年个税改革将成税改最大看点。新一轮个税改革方案将依照“增低、扩中、调高”的总原则，建立“综合与分类相结合”的个税税制，适时增加教育、房贷利息、养老等专项扣除项目，从而降低中低收入者的税负。新一轮个税改革旨在
①优化税种结构，避免重复征税
②调节过高收入，消除收入差距
③完善收入分配，促进社会公平
④增加居民收入，提高消费能力
A．①②
B．①③
C．①④
D．③④
【答案】D
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